1、危險作業審批和電氣臨時線審批制度編號：ZCM-ABZD -18頁數：47/12版本：A/1編制：安環科生效期：2014-3-18審核人：分發號：1 目的為保證各項危險作業中的人身安全與健康，預防人身傷亡事故和財產損失，制定本制度。2 適用范圍適用于本公司內所有場所的危險作業管理。3 定義危險作業：是指在勞動過程中較易導致安全事故，對操作者本人、他人即周圍環境或設施造成危害、同時需要特別防護的作業與工種。包括以下一些作業：動火作業、高處作業、密閉空間作業、臨時用電作業，其他符合危險作業定義的作業。4 職責4.1危險作業人員的職責：嚴格執行、落實有關安全措施，不違章作業。服從現場管理人員的指揮，對

2、于違章指揮有權拒絕。正確使用和佩戴安全防護用具和用品。4.2監護人的職責：監督各項安全防護措施和應急措施的落實。安全防護措施和應急措施的落實。對違章作業及時糾正。在發生危險時采取救援措施。對作業現場進行檢查和清理。4.3危險作業施工部門的職責：提出并督促落實防護措施和應急措施；組織進行安全教育，加強對作業現場的檢查與指導。4.4審批人員的職責：對安全防護措施和應急措施進行審查。檢查并督促各項措施的落實，督促相關人員履行其職責。4.5安全管理部門：負責對申請危險作業進行現場審核，檢查監督安全措施的落實情況，現場作業安全條件的確認，有權立即終止危險作業等。5 管理內容與要求5.1貫徹執行中華人民共

3、和國勞動法、中華人民共和國消防法、安全生產法等法規和條例。貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理，持續改進”的基本方針，確保作業安全。 5.2嚴格執行“安全管理制度”、“安全操作規程”。 5.3特殊作業人員，必須經縣級以上安全生產監督管理部門培訓，考核合格發證，才能上崗操作。 5.4吊裝作業5.4.1吊裝作業前生產施工部門負責根據吊裝方案要求，準備充足施工中所使用的施工機具。項目負責人和生產施工負責人組織相關人員在作業前對以下各項作出檢查：a.吊裝作業所選擇的各臺吊機符合吊裝方案的要求，證書齊全、有效。b.吊機已進行了全面檢查，處于良好狀態，安全裝置齊全有效。c.吊車司機持有有效的操作證書，了解所

4、使用吊車的性能，熟知吊裝作業指揮信號的含義。d.每臺吊機的荷載符合安全要求（單臺吊機作業時，吊機的最大荷載不得超過其安全吊裝量的100%；多臺吊機聯合作業時，各臺吊機的最大荷載不宜超過其安全吊裝量的90%）。e.吊裝作業所使用鋼絲繩的類型、長度、直徑、抗拉強度、破斷拉力符合吊裝方案中的要求。鋼絲繩已進行過檢查，沒有任何損傷。f.吊裝作業使用的卸扣的承載能力符合吊裝方案要求。（必要時進行探傷檢查）。g.吊點在吊裝前已進行無損檢驗。（若吊點需重復使用，則在吊裝后還需進行二次檢驗）h.吊裝作業指揮人員、吊車司機、司索人員熟悉吊裝方案（吊機及索具要求、吊點及重心位置、被吊物重量及尺寸、掛扣方式），并已

5、對是否符合吊裝要求做出自檢。i.吊裝作業指揮人員與吊車司機之間保持通暢的聯絡方式。j.吊裝現場的天氣狀況符合作業要求（風力小于6 級、能見度良好）。k.吊裝作業區域內地面堅實平整，無影響作業安全的障礙物及隱患。l.吊裝作業現場已設立隔離區，非吊裝作業人員遠離現場。m.通往吊裝現場的道路通暢。檢查完畢后，生產施工部門組織各有關人員填寫大型吊裝作業許可審批表。作業許可審批權限單臺吊機的負載超過其額定荷載的90%-100%或由多臺吊機聯合進行的吊裝作業；由生產施工部門到安環科辦理審批；達到100%以上的需由各部門總監審批許可。填寫完畢后，安全人員通知吊裝指揮人員可以進行作業。5.4.2吊裝作業中吊裝

6、指揮人員在確定吊裝條件已充分具備后，宣布吊裝作業開始。吊裝指揮人員站在能同時看到被吊物及吊車的視線清楚的位置。所有的被吊物在被吊運時都要根據需要系牽引繩。（系牽引繩會影響安全的情況除外）。牽引繩要有足夠的長度以保證作業人員與被吊物間的安全距離。在司索人員遠離被吊物及被吊物周圍沒有障礙物的情況下，指揮人員發出起吊信號。指揮手勢或信號要準確、清楚，所處位置應能使各司機都能看得清楚。若使用對講機，要保證各對講機之間的信息傳遞。 在吊索張緊受力后，指揮人員、司索人員應進一步確認索具的固定情況，無誤后方可繼續起吊。被吊物離開地面或墊墩300mm 左右，應停頓1 分鐘左右時間，對吊索、卡環及吊機等的狀態進

7、行觀察，確認無異常后方可繼續吊裝作業。起吊后保持被吊物平衡，吊具所在平面應垂直于被吊物，不得橫拉、斜吊。吊裝動作平緩，避免突然運動或被吊物擺動。在吊裝過程中，各臺吊機的司機必須聽從統一指揮，除停止信號外不得接受他人的指揮信號。盡可能減少被吊物空中懸停時間，防止鋼絲繩疲勞折斷發生墜落事故。若需懸停于某一位置，則在此期間內吊車司機禁止離開駕駛室。在吊機行走時應鳴號，提示周圍人員吊裝作業正在進行中。5.4.3吊裝作業完成確認被吊物準確就位后，摘鉤，復員設備，宣布吊裝作業結束。安全部門負責保存大型吊裝作業許可審批表。5.5高處作業高處作業分級高處作業分為四級。作業高度在2米至5米時，稱為一級高處作業；

8、作業高度在5米以上至15米時，稱為二級高處作業；作業高度在15米以上至30米時，稱為三級高處作業；作業高度在30米以上時，稱為特級高處作業。高處作業安全管理規定從事高處作業的單位必須辦理高處安全作業證，落實安全防護措施，方可施工。高處安全作業證審批人員到高處作業現場，檢查確認安全措施后，方可批準高處作業。高處作業人員必須經安全教育，熟悉現場環境和施工安全要求。對患有職業禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員等，不準進行高處作業。高處作業前，作業人員應驗查高處安全作業證，檢查確認安全措施落實后，方可施工，否則有權拒絕施工作業。高處作業人員要按照規定穿戴勞動保護用品，作業前要檢查、作業中要

9、正確使用防墜落用品與登高器具、設備。高處作業應設監護人對高處作業人員進行監護，監護人應堅守崗位。高處作業所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物；不準投擲工具、材料及其他物品；易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施，防止墜落。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。高處作業與其它作業交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業，若必須垂直進行作業時，須采取可靠的隔離措施。高處安全作業的管理高處安全作業許可證由安全管理部門管理。辦理高處作業許可證時，一級25米高處作業，由車間負責審批；二級、三級高處作業由

10、車間審核后，報安全環保部審批；特級、特殊高處作業由公司安全環保部審核后，報公司相關部門總監審批。高處作業許可證一式三份，一份交作業人員，一份交生產施工負責人，一份交安全環保部留存。對工期較長的生產施工項目，生產施工負責人應經常深入現場檢查，發現隱患及時整改，并做好記錄。若生產施工條件發生重大變化，應重新辦理高處作業許可證。5.6受限空間作業5.6.1受限空間作業進入生產區域內的各類塔、釜、罐、容器以及陰井、地坑、下水道或其他封閉場所內進行的作業。5.6.2清洗、置換和清理根據罐內的介質類型用水、機械通風或自然通風等方式進行介質的清洗和置換，使用具有揮發性溶劑、涂料時必須做好通風措施。5.6.3

11、分析或檢測作業人員進入罐內前，要通知安環科對塔、罐內的狀況進行分析或檢測，并符合作業條件，未經檢測的罐體作業人員嚴禁進入。5.6.4電氣及安全防護措施進入罐內作業的照明電壓因使用不高于36V的安全電壓，狹小或潮濕場所應適用不高于12V的安全電壓；使用的電動工具必須裝有防觸電的電氣保護裝置。罐內作業人員作業前必須檢查電氣線路的行進路線有無快口，防止作業過程中拉、扯等行為致使線纜被快口割破或線纜扯斷造成電氣設備短路或觸電事故；在罐內進行焊接作業時，應使用干燥絕緣墊，保持通風，夏季高溫作業時間不得超過30分鐘，作業人員必須到罐外休息，及時補充水分；在罐內未經許可不得隨意使用易燃、易爆物品，使用氧乙炔

12、割刀，進行氣割、氣焊時，要使用不漏氣的設備。在有酸堿等腐蝕性作業環境中，應穿戴好防護用品，在設備外部應設有急救用的沖洗裝置和水源等。5.6.5安全監護進入罐內作業前，所有作業人員要檢查安全措施，安全器具，規定好統一的聯絡信號。現場監護人必須堅守作業現場；對于在作業過程中產生的異常，及時通知作業人員立即撤出，待采取措施后，方可繼續進入作業。5.6.6受限空間作業許可證的管理由班長認真填寫作業證上的作業地點、名稱、作業時間、作業內容、安全防護措施等內容，確認作業人、監護人及車間簽字后由安環部審查安全措施，審批后方可作業。需要對罐內進行檢測時，由車間負責人報安環科進行現場檢測，確認無危險后方可進罐作

13、業。受限空間作業許可證由作業人員持有，作業完交作業部門，由安環科定期存檔。5.7危化品作業危化品作業車間內使用丙酮、氮氣、氨氣、氧氣、著色劑等危化品的作業。5.7.2使用危化品作業許可的管理車間班組在密閉容器、罐內使用天然氣加溫必須到車間申請，車間必須到安環科進行審批；試壓班組使用氮氣、氨氣進行試壓作業前必須到車間申請，車間必須到安環科進行審批；車間作業班組使用丙酮、著色劑必須到車間進行申請，車間必須到安環科進行審批。5.8危險區域動火作業動火區域危險程度劃分標準一級危險源（點）：事故發生頻率高或動火時一旦發生事故將會造成重大人身傷亡事故、重大設備事故、重大火災事故的危險崗位、場所等；二級危險

14、源（點）：事故發生頻率較高或動火時一旦發生事故容易造成重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重大火災事故的危險崗位、場所等；三級危險源（點）：事故發生頻率不高或動火時一旦發生事故不會導致重傷以上的事故、重大設備事故和重大火災事故，但具有一定的危險性，有可能發生一般傷害事故的崗位、場所等。動火區域劃分及流程管理說明在退火爐、噴漆房、高壓電房等易燃易爆生產崗位，以及天燃氣站、柴油儲罐、油漆庫、氣瓶庫等重點部位等動火作業場所均為一級動火危險源（點）。對天然氣、氮氣、氧氣、壓縮空氣等在綜合管廊和地下管線上的動火作業為二級動火危險源（點）。部門內部管轄區域動火作業為三級動火危險源（點）。動火區域流程管理說

15、明一級動火由公司安全總監審批，二級的動火必須由公司安環科審批。三級動火由各單位點檢維修人員或檢修、施工單位經所在部門主管人員審查辦理后，經檢測合格后可動火作業。填寫動火申請表（責任崗位：動火單位現場負責人）動火單位根據檢修或工程等計劃要求，由動火單位動火現場負責人提前按照動火等級，填寫動火申請表。動火部門主管領導根據動火申請表的內容，審查動火的措施，審查內容如下：a.審查動火的必要性和措施是否符合安全要求；b.詢問現場周圍易燃易爆物品有沒有清除，消防器材是否到位；c.現場是否設有專人監護；d.詢問動火的地點、時間、部位和動火點與生產系統隔絕的情況；e.詢問動火是否對正常生產有影響；f.審查檢修

16、安全措施和施工方案是否完善；g.審查緊急逃生通道是否暢通；審批動火申請（責任崗位：公司主管領導）公司主管領導根據動火申請表的內容，審查動火的措施，審查內容如下：a.審查動火的措施是否符合安全要求；b.現場是否有人監護和檢測；c.簽署動火證，批準可以動火作業；動火區域管理要點注釋：以上各動火管控部位均指設備、設施上動火，不包括生產現場上正常工作時的動火工作；以上所有動火部位均需開動火證，一二級動火由公司安全主管部門審批，三級動火由所在部門審批， 各部門負責人都是本部門安全動火責任人之一；以上所有動火部位動火前，如果是運轉的設備設施，均需停止運轉；在有壓管線、設施設備上動火之前，均需先行泄壓；在有

17、電設施設備上動火前，均需停電放電驗電，并設專人在最后一道開關旁看護該開關，掛“檢修中 禁止送電”的警示牌，嚴禁他人接觸該開關；凡是動火區域旁安全距離以內有易燃易爆物品時，動火前均需進行清除或有效隔離；凡是動火區域旁安全距離以內有易燃易爆流體時，動火前均需進行泄露檢驗；以上所有動火區域動火前，必須將作業現場的可燃物品，如：抹布、油脂等清除干凈；針對某一動火部位所給出的“防范措施”是提示性的，現場動火要依據實際情況對所提示的防范措施加以細化，要求細化后的防范措施的針對性、確認性有效性、可操作性都要強，確保動火的安全；5.9交叉作業5.9.1交叉作業交叉作業凡在不同作業面中，處于空間貫通狀態下同時進

18、行的作業或在同一作業面處于起重機回轉或運行范圍之內同時進行的作業。管理規定交叉作業安全進行的關鍵是作業人員之間的協調和聯系，尤其是進入他人場地作業時必須通知該場地施工作業負責人，做好交叉作業人員之間的協調工作，明確雙方應采取的防范措施與配合要求。 作業人員在進行上下立體交叉作業時不得在上下貫通同一垂直面上作業，后行作業人員注意避讓先行作業人員。下層作業位置必須處于上層作業物體可能墜落范圍之外，當不能滿足時，上下之間應設隔離防護層。禁止下層作業人員在防護欄桿、平臺等構件的下方休息、逗留。起重作業吊裝移動工件、分段前，起重指揮與起重司機通知有關人員撤離，確認吊物下及吊物行走路線范圍無人員及障礙物，

19、吊物通行路線下方所有人員無條件撤離。起重掛鉤、指揮人員站位不得與起重物體起吊路線交叉，不得站在被吊物體通行的死角，與被吊物體保持有效的安全距離。廠內車輛作業廠內各類車輛在大型起重設備工作范圍內作業時，大型起重設備擁有優先通過權，廠內各類車輛必須避讓，不得爭搶通行。車輛運輸超寬、超長物資時必須做好防范措施（警示標識、監護引導人員）防止碰撞其他物件與人員。廠內車輛進入生產區域，須按公司限速規定減速慢行，確認安全后通過，不得與其他車輛、行人爭搶通道。高空作業車、汽車吊在狹小空間或高壓線線附近作業時，必須保持可靠的安全距離（見下表），操作時須緩慢，嚴禁大幅度運行作。線路電壓（KV）1 1-35 60

20、110 154 220 330最小距離（m）1.5 3 3.1 3.6 4.1 4.7 5.3搭架作業腳手搭設中或未檢驗合格，其他作業人員不得進入搭架范圍，腳手架等輔助材料拆除時，下方不得有其他操作人員。腳手板堆放高度過不得超過2米、腳手管堆放高度不得超過1米，堆放的底部寬度應大于1米，以保證堆放的穩定性。嚴禁在堆放物的腳手架、T排旁休息，防止倒塌傷人。明火、打磨作業噴漆作業與電焊、打磨作業不得在同一時段同一區域交叉作業。焊接動火作業與氣體軟管、氣體分氣包保持適當的安全距離或做好可靠的防護。打磨作業時，打磨機磨銷方向不得有人員和易燃物。上方動火作業（焊接、切割）應注意下方有無人員、易燃、可燃物

21、質，若有應做好防護措施，遮擋落下焊渣，防止引發生火災。設備維修時，按規定掛警示牌告知操作者，必要時采取相應的安全措施（派專人看守、切斷電源、拆除法蘭等）謹防誤操作引發事故。因工作需要進入他人作業場所，必須向該場地管理者以書面申請告知，說明作業性質、時間、人數、動用設備、作業區域范圍、需要配合事項，與該場所管理者協調做好防范措施后方可作業，其中必須進行告知的作業有：進入門機、龍門吊運行范圍，有可能影響門機、龍門吊安全的交叉作業，如高空作業車跨越門機、龍門吊軌道進行的涂裝作業；生產區域進行建筑施工作業、建構筑物維護保養作業；其它由施工負責人根據作業風險分析確定需進行告知的交叉作業。涉及到需審批、告

22、知的作業（如危險區域動火作業、進入受限空間作業、高處作業、大型吊裝作業等）按相應作業許可規定執行。5.10試壓作業作業人員應經過相關知識培訓，掌握試壓作業操作技能。進入施工現場人員應按要求穿戴勞動保護用品，嚴禁非施工人員進入現場。5.10.3試壓設備及安全附件應經過檢驗合格方可投入使用。5.10.4用水作試壓介質時，試壓設備、機具的擺放位置離試壓管線的距離不應小于30m；用空氣作試壓介質時，其擺放位置不應小于50m。5.10.5壓力試驗所依據的相關文件必須準備齊全，包括設計文件和相關的檢驗報告，相關文件必須是有效文件。5.10.6所有參與試壓的焊口（包括臨時焊口）必須嚴格按要求進行無損檢測，且

23、檢測合格。編寫檢測報告并經主管部門認可。5.10.7試壓作業人員應熟悉試驗方案中有關的試壓管理內容與要求和要求，產品、管道等各連接部位的緊固螺栓必須裝配齊全，緊固良好。5.10.8試壓現場必須按規范標準的要求設置警戒區，設置“正在試壓、請勿靠近”的警示標識，嚴禁非試壓作業人員進入警戒區域內。5.10.9試壓期間作業人員必須堅守崗位，監護人不得擅離職守。穩壓期間，檢查受壓設備和管道的法蘭、盲板、壓力表時，禁止站在法蘭、盲板的對面，讀表時視試驗壓力確定站位安全距離，水壓試驗不少于2米，氣壓試驗不少于6米。在試壓過程中，發現法蘭或焊縫有滲漏現象，嚴禁帶壓擰緊螺栓和補焊，應降壓后，再進行修復，缺陷消除

24、后，應重新試驗。當用空氣作試壓介質時，處理前應將壓力降至0.02MPa以下方可進行作業。升壓過程中，所有人員必須撤出警戒區域。檢漏人員進入現場檢漏前，罐體或管道應經過足夠的穩壓時間；檢漏作業人員數量應控制在最低人數（能完成檢漏作業的最低人數），禁止多名人員圍觀同一檢漏作業面。指定排水地點不得亂排亂放，排水時必須將水壓降為零方可進行排水，排水點必須有防護措施，不得將電源線、電氣設備泡在水中。氮氣試壓結束后必須強制通風四小時以上，經氣體檢測后方可進入罐體作業。實行試壓作業許可證制度。所有試壓作業均應取得試壓作業安全許可證，方可作業。氣壓試驗達到10MPa以下，水壓試驗達到15MPa以下由本部門審批。氣壓試驗達到10MPa以上，水壓試驗達到15MPa以上必須安全部門及所屬事業部審批。使用氮氣試壓后需進罐進行作業的，必須經安全部門進行作業審批，檢測合格后方可進罐作業。簽發人應對現場防范控制措施和作業條件確認后，簽發試壓作業安全許可證。5.11電氣臨時線審批作業管理內容與要求及要求：公司內部所接用的臨時照明、試驗、電力線路額定電壓在380伏以下（含380伏）均按本規定執行。需要安裝、架設臨時線的單位，需經電氣工程技術人員審核確認符合安全條件后，方可由使用部門填寫臨時用電審批單。并將填寫好的臨時用電審批單交由安環科主管審批。獲得批準后，方可由專業電工