1、有關(guān)工程造價(jià)管理的研究    我國(guó)工廠建設(shè)的工程長(zhǎng)期存在“三超”問題：概算超估算、預(yù)算超概算和竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算。如果排除自然因素，通過有效的管理和控制完全可以消除認(rèn)為因素的影響,因此整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵就是做好安裝工程造價(jià)控制和管理。1. 工廠設(shè)備安裝工程造價(jià)的特點(diǎn)建設(shè)一個(gè)工廠的項(xiàng)目工程造價(jià)由多部分組成：設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)和安裝費(fèi)以及其他子項(xiàng)目費(fèi)。而其中設(shè)備安裝費(fèi)是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)中相當(dāng)重要的部分。實(shí)踐表明安裝工程有許多與土建工程相似之處，但也有幾點(diǎn)值得注意不一樣。(1)設(shè)備和材料購(gòu)置費(fèi)不像土建工程中大部分設(shè)備是用于施工作業(yè)，而工程安裝工程所需的設(shè)備基本上

2、都是用于安裝的。因此在選購(gòu)設(shè)備時(shí)應(yīng)注意品牌、規(guī)格和品種。由于品牌、規(guī)格及品種繁多，因此需要多借鑒優(yōu)秀項(xiàng)目工程的經(jīng)驗(yàn)。(2)設(shè)備和材料更新速度快。各種機(jī)械設(shè)備由于相關(guān)技術(shù)快速發(fā)展以及設(shè)計(jì)和工藝水平不斷優(yōu)化而不斷更新升級(jí)。新材料、新施工方法和新工藝等層出不窮。基本上更新一代就能提升一次生產(chǎn)效率。例如過去傳統(tǒng)輸水管是鍍鋅鋼管，逐漸被塑料輸水管、鋁塑或銅塑復(fù)合管和銅管所取代，并且傳統(tǒng)水表正逐漸被水電相結(jié)合的遠(yuǎn)程水表取代。(3)設(shè)備安裝工程需要很多“應(yīng)變”。由于系統(tǒng)多、管道長(zhǎng)、精度高等各種因素會(huì)導(dǎo)致全套設(shè)備不能保證一次性安裝成功，而且在設(shè)計(jì)的平面圖紙上不能完全表達(dá)實(shí)際施工情況。例如“風(fēng)管、天然氣管、水管

3、和電氣管”這4管處于同一空間時(shí)必須相互避讓，還要與土建配合以避讓梁、柱和裝飾部件等，不僅不能影響技術(shù)性能還要保證外觀優(yōu)美，因此這均需要在施工中時(shí)時(shí)“應(yīng)變”。2. 影響工廠設(shè)備安裝工程造價(jià)的因素2.1工程設(shè)計(jì)(1)工程的設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的好壞會(huì)影響所有后續(xù)工程的進(jìn)行水平。目前各設(shè)計(jì)單位相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)不一，另外用人及管理制度不嚴(yán)格，不能擇優(yōu)組合設(shè)計(jì)人員進(jìn)行完成每一個(gè)工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)。這些諸多因素不僅對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、工期和造價(jià)產(chǎn)生不良影響，而且混壞了設(shè)計(jì)單位的聲譽(yù)的同時(shí)限制了業(yè)主的收益。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊、管理和分配體制也影響著工程設(shè)計(jì)問題。通常設(shè)計(jì)人員為業(yè)主“推薦”選購(gòu)設(shè)備和材料的品牌或廠商

4、，以從中收取回扣，這實(shí)質(zhì)上就加大了業(yè)主的投資。(3)個(gè)別設(shè)計(jì)單位為了其自身的經(jīng)濟(jì)效益，接超額的訂單，導(dǎo)致在設(shè)計(jì)過程中趕時(shí)間式完成任務(wù)，做出漏洞多，有的甚至相互矛盾、無法準(zhǔn)確計(jì)量工程量等低質(zhì)量的設(shè)計(jì)方案。這樣的方案往往給工程施工者造成許多本可以避免的麻煩和問題。2.2 施工人員的技術(shù)水平和素質(zhì)對(duì)于內(nèi)部質(zhì)量技術(shù)和造價(jià)管理部門，存在個(gè)別施工企業(yè)蓄意設(shè)置不健全的或建全而無具體的落實(shí)和監(jiān)督措施，以盡可能撈取不法的最大利潤(rùn)。這種施工單位常常有以下特點(diǎn)：(1)其工程造價(jià)常常嚴(yán)重突破工程預(yù)算。他們通常會(huì)采取各種手段使所訂合同條款欠缺細(xì)致的規(guī)范，以給自己留下許多漏洞。(2)施工單位通常故意曲解定額工程量的計(jì)算規(guī)

5、則和定額子項(xiàng)目的套價(jià)。(3)不按“安裝工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)”來定其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，常常低類高套，蓄意提高安裝工程造價(jià)。(4)安裝工程不記錄材料的價(jià)格，完全實(shí)行市場(chǎng)價(jià)。施工單位在工程實(shí)施過程中采用高價(jià)低質(zhì)的材料，不負(fù)責(zé)任地增加造價(jià)，而給工程質(zhì)量留下許多隱患。2.3 設(shè)計(jì)方案施工中途變更在施工過程中，建設(shè)單位常有修改既定設(shè)計(jì)，提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，即設(shè)計(jì)變更和鑒證現(xiàn)象。因?yàn)橐话銟I(yè)主對(duì)工程概算或預(yù)算不專業(yè)，無法妥當(dāng)處理相關(guān)方案，致使工程造價(jià)成本提高。3. 管理工廠設(shè)備安裝工程造價(jià)的有效措施為了加強(qiáng)對(duì)安裝工程造價(jià)的管理與控制，把工程造價(jià)始終控制在合理的預(yù)算范圍之內(nèi)，根據(jù)上述分析的影響工程造價(jià)的諸多因素便可以提出具有問題

6、針對(duì)性的有效控制措施。3.1 制定合理的控制目標(biāo)施工前應(yīng)仔細(xì)閱讀研究施工圖紙、施工合同和招標(biāo)文件。做到三個(gè)“嚴(yán)防”：第一，嚴(yán)防圖紙?jiān)O(shè)計(jì)有漏洞，詳圖不完整或自相矛盾的現(xiàn)象，如果發(fā)現(xiàn)問題就盡早向設(shè)計(jì)單位要求修改;第二，嚴(yán)防合同中存在“活口”條款，如有問題，則及時(shí)提出從立合同。3.2 擇優(yōu)確定分包單位對(duì)于某些特殊專業(yè)工種必須委托專業(yè)的施工單位承包，這些行業(yè)往往就帶有一定程度的壟斷性質(zhì)，如配電所安裝工程或煤氣工程。為了防止少數(shù)壟斷性任意抬價(jià)，降低造價(jià)的同時(shí)又要確保質(zhì)量，應(yīng)在同時(shí)邀請(qǐng)多家供貨商參與報(bào)價(jià)和其他相關(guān)預(yù)算，以增加競(jìng)爭(zhēng)力度，來降低設(shè)備和材料的預(yù)算。3.3建立并落實(shí)多種設(shè)備、材料的詢價(jià)體系安裝工程

7、之所以造價(jià)難以控制，主要是因?yàn)楣こ讨械南到y(tǒng)多，材料設(shè)備的品種、品牌和規(guī)格繁多，相應(yīng)的價(jià)格也各不相同，難以統(tǒng)一預(yù)算。因此建立一個(gè)完善的設(shè)備、材料的詢價(jià)系統(tǒng)對(duì)于控制安裝工程造價(jià)非常重要。對(duì)于一些專業(yè)性強(qiáng)、價(jià)值高的設(shè)備在總造價(jià)中占的分量大，造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行選取施工單位和供貨商。業(yè)主即可通過集中投標(biāo)采購(gòu)得到具有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格，從而降低了工程造價(jià)。3.4 建立并落實(shí)建全的管理和用人制度國(guó)家相繼出臺(tái)了工程造價(jià)咨詢單位管理辦法和造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法等法規(guī)，從而使工程造價(jià)管理得到法制化保護(hù)，同時(shí)不斷提高了相關(guān)專業(yè)人士的職業(yè)道德水平、從業(yè)技術(shù)水平，也加強(qiáng)了從業(yè)責(zé)任心。3.5 嚴(yán)格把握方案變更簽證如果遇到工程變更和簽證現(xiàn)象，造價(jià)工程師必須根據(jù)變更的內(nèi)容認(rèn)真仔細(xì)地核查所有工程量清單以及工程變更估算價(jià)格，檢查每一個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、金額和數(shù)量的變化數(shù)據(jù)，嚴(yán)格依照承包合同相應(yīng)的條款確定變更價(jià)格，并明確地計(jì)算工程變更對(duì)總投資造價(jià)所帶來的影響。4. 結(jié)束語綜上所述，在工程設(shè)備安裝過程中，當(dāng)施工單位想方設(shè)法追求最大利潤(rùn)，而業(yè)主則追求的既保證工程質(zhì)量又盡可能降低工程造價(jià)時(shí)，一套嚴(yán)格合理的工程造價(jià)控制和管理的方案的作用便顯得尤為重要。因此在工廠工程設(shè)備安裝的整個(gè)過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行幾點(diǎn)：有規(guī)定、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序、有監(jiān)督。這樣才能保質(zhì)保量的完成所有工程量的同