1、關(guān)于建筑施工平安管理措施及對(duì)策思考 1建筑施工平安管理存在的問(wèn)題分析 1.1建筑施工單位和人員的平安意識(shí)淡薄有的建設(shè)單位和人員法律意識(shí)淡薄,平安行為不標(biāo)準(zhǔn),不按法定建設(shè)程序辦事,躲避政府監(jiān)管;有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量平安監(jiān)督和施工許可手續(xù);有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。有的設(shè)計(jì)單位的平安行為不標(biāo)準(zhǔn),有的設(shè)計(jì)單位掛靠的人員多,設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保證,違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮;施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安生事故的隱患。 1.2平安

2、教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)平安管理人員數(shù)量相對(duì)較少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得平安管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大局部一線人員特別是農(nóng)民工缺乏根本平安知識(shí),其平安防范意識(shí)和操作技能低下,對(duì)農(nóng)民工的平安培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容,但操作人員的平安培訓(xùn)流于形式。 1.3平安監(jiān)督不到位不能否認(rèn),一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能正確履行職責(zé),有的甚至玩忽職守。有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)執(zhí)法,不采取分片包干,責(zé)任到人的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對(duì)工程建設(shè)工程的日常巡

3、查職責(zé),致使躲避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,平安監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納入監(jiān)管的工程,對(duì)事故隱患查處不力,措施不堅(jiān)決、整改不到位,致使各種平安事故隱患無(wú)法及時(shí)消除。 2建筑施工平安管理措施及對(duì)策探析 2.1加強(qiáng)相關(guān)單位和人員的平安教育培訓(xùn)建立健全建筑施工企業(yè)平安保證體系,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安教育,提高全員平安意識(shí)。平安第一,預(yù)防為主是平安工作方針,做好平安教育工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的平安教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的平安意識(shí)和平安操作技能。各級(jí)行政主管部門、平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)要催促建筑施工企業(yè)建立健全平安保證體系,做到平安生產(chǎn)組織到位、平安教育到位、平安措施到位,努力建立平安生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一些專業(yè)管理

4、人員需要學(xué)習(xí)和掌握平安法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等平安常識(shí)。加強(qiáng)建筑施工人員的平安教育,提高其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的自覺(jué)性,是杜絕平安事故發(fā)生的根本根源。針對(duì)務(wù)工人員文化素質(zhì)低、平安意識(shí)差、缺乏自我防護(hù)意識(shí)等現(xiàn)狀,充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源,對(duì)建筑工人的建筑工程根底知識(shí)、平安根本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平;通過(guò)勞務(wù)交易,標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無(wú)合同上崗現(xiàn)象。管理人員必須按規(guī)定每年參加平安教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時(shí)間必須到達(dá)相關(guān)規(guī)定要求。同時(shí)各建筑施工

5、企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的根本平安知識(shí)的教育培訓(xùn)。平安教育要注重實(shí)效,切忌流于形式走過(guò)場(chǎng)。 2.2完善建筑平安監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制健全的法規(guī)要靠健全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以,必須進(jìn)一步完善建筑平安監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立一支高素質(zhì)的平安監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。企業(yè)每年初要制定平安教育方案,特殊工種、平安管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn),對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)平安部門負(fù)責(zé),對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際,組織定期和不定期地學(xué)習(xí)?建筑法?、?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?等平安方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。同時(shí),執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)要打破過(guò)去施工平安生產(chǎn)管理只管

6、施工單位的單一管理模式,依據(jù)法律、法規(guī),不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督,還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處分,依法標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)主體的各種行為,落實(shí)他們的平安責(zé)任,使工地平安生產(chǎn)管理齊抓共管。 2.3注重抓好施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組的平安活動(dòng)建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)把平安生產(chǎn)與文明施工、良好的形象結(jié)合起來(lái),做到平安生產(chǎn),確保施工人員的平安和健康。施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)周密籌劃,圍墻、大門、辦公室等應(yīng)美觀大方,現(xiàn)場(chǎng)料具堆放整齊,職工行為文明,材料設(shè)備標(biāo)識(shí)清晰,平安標(biāo)志醒目,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求做好各項(xiàng)平安防護(hù)和管理工作;施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行平安交底制度,施工班組上崗前,還要按照當(dāng)天的生產(chǎn)內(nèi)容,針對(duì)作業(yè)

7、環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不平安因素提出更具體的、有針對(duì)性的平安要求,確保所有上崗操作施工人員人身平安。 2.4堅(jiān)持進(jìn)行平安生產(chǎn)大檢查建筑施工企業(yè)要落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的平安生產(chǎn)大檢查。建筑施工企業(yè)要對(duì)本企業(yè)所有在建工程進(jìn)行自查自糾,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出防范措施并加以落實(shí)。特別要針對(duì)易發(fā)生事故的平安監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進(jìn)行重點(diǎn)檢查。平安檢查應(yīng)做到全面徹底,不走過(guò)場(chǎng),不留死角。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要限期整改,對(duì)不及時(shí)整改的,必須果斷處置。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要跟蹤監(jiān)督,直到徹底消除為止。檢查結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)平安生產(chǎn)工作做得好的工程要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)平安工作做得差的工程要進(jìn)行批評(píng)與處分。 總之,平安生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題。建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻的平安形勢(shì)所帶來(lái)的挑戰(zhàn),從而積極探索企業(yè)平安生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高平安生產(chǎn)管理水平,創(chuàng)造良好和諧的平安生產(chǎn)環(huán)境。 內(nèi)容總結(jié)1關(guān)于建筑施工平安管理措施及對(duì)策思考 1建筑施工平安管理存在的問(wèn)題分析 1.1建筑施工單位和人員的平安意識(shí)