1、.有限空間作業安全管理實務有限空間作業安全管理實務.內內 容容 提提 要要第一節第一節 全國與廣州市事故類型結構全國與廣州市事故類型結構第二節第二節 有限空間的概念內涵有限空間的概念內涵第三節第三節 有限空間作業的基本要求有限空間作業的基本要求第四節第四節 作業前的安全確認作業前的安全確認第五節第五節 作業中的安全防護作業中的安全防護第六節第六節 作業管理及職責規定作業管理及職責規定.第一節第一節 全國與廣州事故類型結構全國與廣州事故類型結構 1.2010至至2013年，全國工貿行業共發生有年，全國工貿行業共發生有限空間作業較大以上事故限空間作業較大以上事故67起、死亡起、死亡269人，分別占

2、工貿行業較大以上事故的人，分別占工貿行業較大以上事故的41.1%和和39.9%。 2. 2014年全國工貿企業發生有限空間作業年全國工貿企業發生有限空間作業較大事故較大事故12起、死亡起、死亡41人，分別占工貿行人，分別占工貿行業較大事故總量的業較大事故總量的50.0%和和51.8%。 3.今年上半年又發生有限空間作業較大事今年上半年又發生有限空間作業較大事故故5起、死亡起、死亡18人，分別占工貿行業較大事人，分別占工貿行業較大事故的故的45.5%和和43.9%。.事故暴露的主要問題事故暴露的主要問題 對有對有限空限空間的間的辨識辨識存在存在誤區誤區. 食品加工食品加工等行業企等行業企業對有限

3、業對有限空間作業空間作業安全不重安全不重視，作業視，作業人員安全人員安全意識淡薄意識淡薄(熏死！熏死！). 作業制作業制度不健度不健全或執全或執行不到行不到位位。 . 盲目施盲目施救導致救導致人員傷人員傷亡擴大亡擴大問題突問題突出。出。 . 涉及硫化氫的有限空間作業風險辨識不到涉及硫化氫的有限空間作業風險辨識不到位。位。2014年至今，近一半的有限空間作業年至今，近一半的有限空間作業較大事故都是硫化氫中毒引起的，因攪動較大事故都是硫化氫中毒引起的，因攪動造成沉淀物中的硫化氫氣體逸出，從而導造成沉淀物中的硫化氫氣體逸出，從而導致中毒事故發生。致中毒事故發生。 .廣州市生產安全事故類型結構廣州市生

4、產安全事故類型結構 按國家安全監管總局事故統計分類劃分，目前廣按國家安全監管總局事故統計分類劃分，目前廣州市工礦商貿企業生產安全事故共有州市工礦商貿企業生產安全事故共有15類。類。 高墜高墜、坍塌坍塌、物體打擊物體打擊、機械傷害機械傷害、觸電觸電、中毒中毒、爆炸、起重傷害、車輛傷害、淹溺、火災、灼燙、容爆炸、起重傷害、車輛傷害、淹溺、火災、灼燙、容器爆炸、其他傷害、其他類別器爆炸、其他傷害、其他類別 2006至至2010年事故死亡人數總量：年事故死亡人數總量：438人人 高發事故類別高發事故類別死亡人數：死亡人數：349人（人（79.7%）. 2006 2006至至20102010年高發事故類

5、型年高發事故類型 死亡人數比例死亡人數比例.典型事故案例典型事故案例 案例案例1： 2013年年4月月6日，位于番禺區的某化工企業，日，位于番禺區的某化工企業，工人進入裝混凝土添加劑的儲罐內清潔時暈倒，工人進入裝混凝土添加劑的儲罐內清潔時暈倒，2人入罐人入罐救援時暈倒，事故最終導致救援時暈倒，事故最終導致2死死1傷，造成本起事故的主傷，造成本起事故的主要原因是有限空間作業防護和施救不當。要原因是有限空間作業防護和施救不當。 . 事故直接原因：事故直接原因：在儲罐內的聚羧酸減水劑，在復配時添在儲罐內的聚羧酸減水劑，在復配時添加了千分之六的蔗糖和百分之二點三的葡萄糖酸鈉變質、分加了千分之六的蔗糖和

6、百分之二點三的葡萄糖酸鈉變質、分解產生的甲烷及少量硫化氫等有害氣體，降低了儲罐內氧氣解產生的甲烷及少量硫化氫等有害氣體，降低了儲罐內氧氣的濃度，人員進入罐內導致窒息。的濃度，人員進入罐內導致窒息。 聚羧酸減水劑儲罐內的溫度為（聚羧酸減水劑儲罐內的溫度為（20至至30）、酸度）、酸度PH77.5、濕度大，加上密封環境，給微生物生長提供了、濕度大，加上密封環境，給微生物生長提供了很好的營養和環境。微生物將復雜的有機物質（蔗糖、葡萄很好的營養和環境。微生物將復雜的有機物質（蔗糖、葡萄糖酸鈉）中的糖類、蛋白質等降解成簡單的物質而產生甲烷、糖酸鈉）中的糖類、蛋白質等降解成簡單的物質而產生甲烷、硫化氫等。

7、硫化氫等。 據中國廣州分析測試中心的檢測數據，硫化氫氣體為據中國廣州分析測試中心的檢測數據，硫化氫氣體為192mg/m3，達不到，達不到1000 mg/m3的中毒濃度。甲烷對人體的中毒濃度。甲烷對人體雖基本無毒，但當甲烷等有害氣體濃度過高時，使空氣中氧雖基本無毒，但當甲烷等有害氣體濃度過高時，使空氣中氧氣濃度明顯降低，使人窒息。當空氣中甲烷、硫化氫氣體濃氣濃度明顯降低，使人窒息。當空氣中甲烷、硫化氫氣體濃度達度達25%-30%時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、呼吸困難，若不及時脫離，可致窒息中、呼吸和心跳加速、呼吸困難，若不及時脫離

8、，可致窒息死亡。死亡。 . 案例案例2： 2010年年9月月17日下午日下午16時許，位于白云區石井時許，位于白云區石井街華南北路污水工程，施工人員在進行檢查井內鋼管防街華南北路污水工程，施工人員在進行檢查井內鋼管防腐作業時發生有毒氣體中毒事故，造成腐作業時發生有毒氣體中毒事故，造成 3人死亡、人死亡、4人重人重傷，造成本起事故的主要原因是有限空間作業防護和施傷，造成本起事故的主要原因是有限空間作業防護和施救不當。救不當。注意：大約注意：大約1/3與有害氣體和缺氧有關的事故，與有害氣體和缺氧有關的事故，是作業本身引起的。通常當工人最初進入密是作業本身引起的。通常當工人最初進入密閉空間時，危險的

9、環境并不存在。閉空間時，危險的環境并不存在。. 事故直接原因：事故直接原因：違反安全規程，未能采取有違反安全規程，未能采取有效通風、檢測等防護措施，導致作業場所積聚高效通風、檢測等防護措施，導致作業場所積聚高濃度硫化氫有毒混合氣體，存在重大事故隱患。濃度硫化氫有毒混合氣體，存在重大事故隱患。 事發當天上午事發當天上午7時時10分與下午分與下午14時時12分，施工單位安分，施工單位安全員對全員對WA1檢查井測得硫化氫有毒氣體結果分別為，上檢查井測得硫化氫有毒氣體結果分別為，上午午26 ppm(39.56mg/m3)，下午，下午30 ppm(45.64mg/m3)，職業接觸限值已分別超過職業接觸限

10、值已分別超過工作場所有害因素職業接觸工作場所有害因素職業接觸限值限值（GBZ2.1-2007)中中“硫化氫最高允許濃度硫化氫最高允許濃度10mg/m3”的的2.96倍和倍和3.6倍。倍。 當天晚上當天晚上19時時50分，市環境監測中心在井口檢測到硫分，市環境監測中心在井口檢測到硫化氫含量高達化氫含量高達229 mg/m3；20時時45分，市第十二人民醫分，市第十二人民醫院測得井內氧含量僅為院測得井內氧含量僅為16%（正常大氣氧含量為（正常大氣氧含量為20.9%），），硫化氫超標硫化氫超標0.3倍。倍。.第二節第二節 有限空間的概念內涵有限空間的概念內涵 一、有限空間作業安全管理相關規定一、有限

11、空間作業安全管理相關規定 1. 廣東省安全生產條例廣東省安全生產條例（廣東省第十二屆人（廣東省第十二屆人大常委會公告第大常委會公告第3號，自號，自2014年年1月月1日起施行）日起施行） 第三十條第三十條 生產經營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設工程拆除等作業，生產經營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設工程拆除等作業，臨近高壓輸電線路、輸油（氣）管線、通信光（電）纜作業，臨近高壓輸電線路、輸油（氣）管線、通信光（電）纜作業，有限空間有限空間內作業，內作業，應當執行應當執行危險作業危險作業管理規定以及本單位的危險作業管理制度，安排專門人員進行管理規定以及本單位的危險作業管理制度，安排專門人

12、員進行現場安全管理，落實下列現場安全管理措施：現場安全管理，落實下列現場安全管理措施： （一）確認現場作業條件符合安全作業要求；（一）確認現場作業條件符合安全作業要求； （二）確認作業人員的上崗資質、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作（二）確認作業人員的上崗資質、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業要求；業要求； （三）向作業人員說明危險因素、作業安全要求和應急措施；（三）向作業人員說明危險因素、作業安全要求和應急措施； （四）發現直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，停止作業并撤出（四）發現直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，停止作業并撤出作業人員。作業人員。 生產經營

13、單位委托其他有專業資質的單位進行危險作業的，應當在作業前與生產經營單位委托其他有專業資質的單位進行危險作業的，應當在作業前與受委托方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責。受委托方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責。 . 2.工貿企業有限空間作業安全管理與監工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定督暫行規定（國家安全生產監督管理總局（國家安全生產監督管理總局令第令第59號，自號，自2013年年7月月1日起施行日起施行 ） 3.有限空間安全作業五條規定有限空間安全作業五條規定(國家安國家安全監管總局令第全監管總局令第69號，自號，自2014年年9月月29日起日起施行）施

14、行） 4.關于開展工貿企業有限空間作業條件關于開展工貿企業有限空間作業條件確認工作的通知確認工作的通知（安監總廳管四（安監總廳管四201437號）號） 5.密閉空間作業職業危害防護規范密閉空間作業職業危害防護規范（GBZ/T205-2007） . 6.缺氧危險作業安全規程缺氧危險作業安全規程（GB8958-2006） 7.呼吸防護用品的選擇、使用與維護呼吸防護用品的選擇、使用與維護（GB/T 18664-2002） 8. 工作場所有害因素職業接觸限值第工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素部分：化學有害因素 (GBZ2.1-2007) 9 .工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置工作場所

15、有毒氣體檢測報警裝置設置規范規范 (GBZ/T223) 10.密閉空間直讀式儀器氣體檢測規范密閉空間直讀式儀器氣體檢測規范（GBZ/T206-2007） 11.密閉空間直讀式氣體檢測儀選用指密閉空間直讀式氣體檢測儀選用指南南（GBZ/T222-2009）.二、有限空間定義及類別二、有限空間定義及類別 工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定規定（國家安全監管總局令第（國家安全監管總局令第59號）號） 第二條第第二條第2款：款： 本規定所稱有限空間，是指封閉或者部分封本規定所稱有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人閉，與外界

16、相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。空間。 工貿企業有限空間的目錄由國家安全生產監工貿企業有限空間的目錄由國家安全生產監督管理總局確定、調整并公布。督管理總局確定、調整并公布。 .密閉空間作業職業危害防護規范密閉空間作業職業危害防護規范（GBZ/T205-2007）. 由定義可見，有限空間不是讓工人長期由定義可見，有限空間不是讓工人長期工作的地方，但有時需要進去完成某類工工作的地方，但有時需要進去完成某類工作作( (例如檢測、

17、清潔、維護及修理例如檢測、清潔、維護及修理) )。由于。由于進出口狹窄，會令出入密閉空間加倍困難，進出口狹窄，會令出入密閉空間加倍困難，增加了應急救援的難度。進入有限空間可增加了應急救援的難度。進入有限空間可能是非常危險的。除非工人受過正規訓練，能是非常危險的。除非工人受過正規訓練，并有合適的防護用品，否則不應進入該種并有合適的防護用品，否則不應進入該種地方。地方。.有限空間的類別 1 1. .封閉、半封閉設備：封閉、半封閉設備： 船艙、儲罐、反應塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、船艙、儲罐、反應塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。壓力容器、浮筒、管道、槽車等。 2 2. .地下有限空

18、間地下有限空間 ： 地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、礦井、廢井、地窖、沼暗溝、隧道、涵洞、地坑、礦井、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。地下電纜溝等。 3 3. .地上有限空間地上有限空間 ： 儲藏室、酒槽池、發酵池、垃圾站、溫室、儲藏室、酒槽池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。.三、有限空間作業主要危險三、有限空間作業主要危險 （一）主要危險（一）主要危險 1.1.缺氧。缺氧

19、。 2.2.有毒氣體或粉塵中毒（窒息）危險。有毒氣體或粉塵中毒（窒息）危險。 如硫化氫、一氧化碳、甲烷等如硫化氫、一氧化碳、甲烷等 3.3.因缺氧導致的其他危險。因缺氧導致的其他危險。 4.4.因氣體或粉塵濃度過高導致的爆炸。因氣體或粉塵濃度過高導致的爆炸。 （二）窒息性氣體的類別（二）窒息性氣體的類別 1.1.單純性缺氧。這類氣體本身屬于惰性氣體或化學性質單純性缺氧。這類氣體本身屬于惰性氣體或化學性質不活潑的氣體，如氮氣、二氧化碳和甲烷等。不活潑的氣體，如氮氣、二氧化碳和甲烷等。 2.2.化學性缺氧。這類氣體本身屬于化學性質較活潑的氣化學性缺氧。這類氣體本身屬于化學性質較活潑的氣體，進入機體

20、后，能造成血紅蛋白送氧能力和組織細胞體，進入機體后，能造成血紅蛋白送氧能力和組織細胞利用氧的能力下降，也就是內窒息，如一氧化碳、硫化利用氧的能力下降，也就是內窒息，如一氧化碳、硫化氫和氰化氫等。氫和氰化氫等。.（三）危險來源.四、常見危害影響（一）氧濃度異常（一）氧濃度異常 缺氧 勞動者只要暴露在氧氣含量低于18%（正常18-22%）的環境中，很快就會失去知覺，進而喪失自救或者尋求救援的能力，大量教訓說明：缺氧是有限空間的頭號殺手。缺氧是有限空間的頭號殺手。 富氧比缺氧罕見，但同樣很危險，因為這會增加密閉空間起火或爆炸的機會。在一個氧氣過多的環境中，一些平常不容易起火或燃燒的物質會變得易燃。

21、導致富氧的原因可以是氧氣管道未完全封閉，直接向密閉空間輸入氧氣，或焊接工具漏氧所致。. （二）硫化氫 低濃度的硫化氫具有臭雞蛋氣味，容易察覺，但是這只是種不可靠的警告，因為嗅覺神經很快就會被麻痹，從而使人喪失危險意識。高濃度的硫化氫無色無味，工人可能還無任何意識就已經昏倒，即“電擊樣死亡”。 在清潔化糞池時，糞肥這種有機物質會釋放有毒的硫化氫。儲存罐內腐爛的紙漿也會產生硫化氫。. （三）一氧化碳 也是煤氣中毒元兇，無色無味，很容易在有限空間產生，高濃度的CO往往使人還沒有察覺的情況下失去知覺，喪失自救能力。. （四）可燃性氣體 可燃性氣體一定濃度的可燃性氣體可以引起燃燒和爆炸，直接傷害人體。.

22、缺氧危險環境的氧含量標準 （GBZ/T205-2007）缺氧危險作業安全規程缺氧危險作業安全規程GB8958-2006GB8958-2006將缺氧危將缺氧危險濃度由險濃度由18%18%提高到提高到19.5%19.5%。.有限空間作業強調有害環境 （GBZ/T205-2007）123 4 5 .值得注意的一過性危害 （GBZ/T205-2007）. 第三節第三節 有限空間作業的基本要求有限空間作業的基本要求 一、作業安全管理基本要求一、作業安全管理基本要求 （一）建章立制。（一）建章立制。（國家安全監管總局令第（國家安全監管總局令第5959號第號第5 5條）條） 1.1.應當建立健全本單位應當建

23、立健全本單位安全生產責任制度安全生產責任制度。 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作負生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作負全面責任；分管安全負責人負直接領導責任；生產技術管理全面責任；分管安全負責人負直接領導責任；生產技術管理人員負直接管理責任；安全生產管理人員負監督檢查的責任。人員負直接管理責任；安全生產管理人員負監督檢查的責任。 2.2.應當建立有限空間作業應當建立有限空間作業審批制度審批制度。 3.3.應當建立作業現場負責人、監護人員、作業人員、應應當建立作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員急救援人員安全培訓教育制度安全培訓教育制度。 4.4.應當建立有

24、限空間作業應當建立有限空間作業應急管理制度應急管理制度。 5.5.應當建立有限空間作業應當建立有限空間作業操作規程操作規程。 . （二）安全監管要求。（二）安全監管要求。 1 1. .應當進行專項安全培訓。（國家安全監管總局令第應當進行專項安全培訓。（國家安全監管總局令第5959號第號第6 6條）條）/ /（國家安全監管總局令第（國家安全監管總局令第6969號第號第4 4條條) ) 2.2.建立有限空間管理臺賬。（國家安全監管總局令第建立有限空間管理臺賬。（國家安全監管總局令第5959號第號第7 7條）條） 3.3.應當配備足夠的救援設施，包括救援設備和呼吸裝置應當配備足夠的救援設施，包括救援

25、設備和呼吸裝置等。完善作業條件和配備檢測檢驗設備，包括氧氣、有害氣等。完善作業條件和配備檢測檢驗設備，包括氧氣、有害氣體檢測設備。體檢測設備。 4.4.應按規定為作業人員配備符合國家標準或行業標準的應按規定為作業人員配備符合國家標準或行業標準的個人勞動防護用品。（國家安全監管總局令第個人勞動防護用品。（國家安全監管總局令第5959號第號第1818條）條） 5. 5. 應當建立健全安全生產管理組織，配備安全生產專職應當建立健全安全生產管理組織，配備安全生產專職或兼職管理人員。或兼職管理人員。 6.6.制定應急預案并定期進行演練。（國家安全監管總局制定應急預案并定期進行演練。（國家安全監管總局令第

26、令第5959號第號第2121條）條） . （三）其他要求。（三）其他要求。 （國家安全監管總局令第（國家安全監管總局令第5959號第號第1919條）條） 第十九條第十九條 工貿企業有限空間作業還應當符合下工貿企業有限空間作業還應當符合下列要求：列要求： （一）保持有限空間出入口暢通；（一）保持有限空間出入口暢通； （二）設置明顯的安全警示標志和警示說明；（二）設置明顯的安全警示標志和警示說明； （三）作業前清點作業人員和工器具；（三）作業前清點作業人員和工器具； （四）作業人員與外部有可靠的通訊聯絡；（四）作業人員與外部有可靠的通訊聯絡； （五）監護人員不得離開作業現場，并與作業人（五）監護人

27、員不得離開作業現場，并與作業人員保持聯系；員保持聯系； （六）存在交叉作業時，采取避免互相傷害的措（六）存在交叉作業時，采取避免互相傷害的措施。施。.危害告知危害告知 . 二、根據有害環境選擇呼吸防護用品二、根據有害環境選擇呼吸防護用品 （一）選擇程序。（一）選擇程序。 1.識別有害環境？識別有害環境？ 2.氧氣濃度氧氣濃度18%？ 3.空氣污染物是否存在？空氣污染物是否存在？ 4.濃度是否已知？濃度是否已知？ 5.濃度是否濃度是否IDLH? （二）（二）IDLHIDLH環境的判定。環境的判定。 1.氧氣濃度未知氧氣濃度未知 2.缺氧：氧氣濃度缺氧：氧氣濃度18% (19.5%) 3.空氣污染

28、物和濃度未知空氣污染物和濃度未知 屬于屬于IDLH環境，必須使用正壓式全面罩呼吸器。環境，必須使用正壓式全面罩呼吸器。.呼吸器選用要求 頭面部特征頭面部特征 選用半面罩或全面罩時應注意選用半面罩或全面罩時應注意: : a) a) 若呼吸防護用品生產者或經銷者能向使用者提供適合若呼吸防護用品生產者或經銷者能向使用者提供適合性檢驗，可幫助使用者選擇適合的密合型面罩性檢驗，可幫助使用者選擇適合的密合型面罩 ，適合性，適合性 檢驗方法參見附錄檢驗方法參見附錄E;E; b) b) 胡須或過長的頭發會影響面罩與面部之間的密合性，胡須或過長的頭發會影響面罩與面部之間的密合性，使用者應預先刮凈胡須，避免將頭發

29、夾在面罩與面部皮使用者應預先刮凈胡須，避免將頭發夾在面罩與面部皮 膚之間膚之間; ; c) c) 應考慮使用者面部特征，若因疤痕、凹陷的太陽穴、應考慮使用者面部特征，若因疤痕、凹陷的太陽穴、非常突出的顴骨、皮膚褶皺、鼻畸形等影響面部與面罩非常突出的顴骨、皮膚褶皺、鼻畸形等影響面部與面罩 的密合時，應選擇與面部特征無關的面罩。的密合時，應選擇與面部特征無關的面罩。.呼吸防護器具選用 缺氧或工作環境變化大或可能發生爆發性毒氣涌入的作業環境，應佩戴隔離式呼吸防護器具，如送風式長管呼吸器，自吸式長管呼吸器，正壓鋼瓶長管呼吸器，正壓鋼瓶背負式呼吸器。 氧濃度合格，有毒氣體濃度可穩定保持在作業場所允許濃度

30、的10倍以下，工作環境條件穩定，不會發生爆發性毒氣涌入的作業環境，可使用半面罩自吸過濾式呼吸防護器具，俗稱防毒口罩，同時實施定時監測。如：硫化氫濃度小于100mg/m3時。注意濾毒盒壽命。 氧濃度合格，有毒氣體濃度可穩定保持在立即威脅生命健康濃度IDLH以下，工作環境條件穩定，不會發生爆發性毒氣涌入的作業環境，可使用全面罩自吸過濾式呼吸防護器具，俗稱防毒面具，同時實施定時監測。注意濾毒罐壽命。.防護注意當未配備隔離式呼吸防護器具進入有限空間時，必須佩戴氧氣報警器，或進行氧氣濃度定時監測。當佩戴過濾式呼吸防護器具進入有限空間時，必須佩戴相應的有毒氣體報警器，或進行有毒氣體濃度定時監測。未佩戴呼吸

31、防護器具進入有限空間時，必須佩戴有毒氣體報警器和氧氣報警器。.三、密閉空間作業必要條件三、密閉空間作業必要條件(GBZ/T205-2007).四、密閉空間作業相關人員培訓要求四、密閉空間作業相關人員培訓要求培訓日期。培訓日期。.五、密閉空間作業承包分包要求五、密閉空間作業承包分包要求 工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定定（國家安全監管總局令第（國家安全監管總局令第59號）號） 第二十二條第二十二條 工貿企業將有限空間作業發包給工貿企業將有限空間作業發包給其他單位實施的，應當發包給具備國家規定資質其他單位實施的，應當發包給具備國家規定資質或者安全生

32、產條件的承包方，并與承包方簽訂專或者安全生產條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責。存在多個承包方時，工貿企自的安全生產職責。存在多個承包方時，工貿企業應當對承包方的安全生產工作進行統一協調、業應當對承包方的安全生產工作進行統一協調、管理。管理。 工貿企業對其發包的有限空間作業安全承擔工貿企業對其發包的有限空間作業安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業安全主體責任。承包方對其承包的有限空間作業安全承擔直接責任。承擔直接責任。.密閉空間作業職業危害防護規范密閉空間作業職業危害防護規范（GBZ/T2

33、05-2007）.六、密閉空間應急救援的要求六、密閉空間應急救援的要求.七、應急吊救設備的要求七、應急吊救設備的要求選擇。選擇。.應急救援設備 生產經營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應急通訊報警器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。 .個人防護和應急設備.八、59號令處罰條款 第二十八條：工貿企業有下列行為之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處5萬元以下的罰款： （一）未在有限空間作業場所設置明顯的安全警示標志的； （二）未按照本規定為作業人員提供符合國家標準或

34、者行業標準的勞動防護用品的。.第二十九條：工貿企業有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，可以并處2萬元以下的罰款：（一）未按照本規定對有限空間作業進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；（二）未按照本規定對有限空間的現場負責人、監護人員、作業人員和應急救援人員進行專項安全培訓的；（三）未按照本規定對有限空間作業制定作業方案或者方案未經審批擅自作業的；（四）有限空間作業未按照本規定進行危險有害因素檢測或者監測，并實行專人監護作業的；.第四節第四節 作業前的十項安全確認作業前的十項安全確認 1. 1.作業必須作業必須履行審批履行審批手續。手續。（國家安全監（國家安全監管

35、總局令第管總局令第6969號第號第1 1條條) ) 2.2.作業前進行作業前進行危害因素辯識危害因素辯識/ /環境評估環境評估, ,并制定有限空間作業方案（經企業負責人批并制定有限空間作業方案（經企業負責人批準）。準）。（國家安全監管總局令第（國家安全監管總局令第5959號第號第8 8條）條） 3.3.按照作業方案，按照作業方案，確定作業現場負責人、確定作業現場負責人、監護人、作業人員及其安全職責監護人、作業人員及其安全職責。（國家安全（國家安全監管總局令第監管總局令第5959號第號第9 9條）條） 4.4.作業前將危險有害因素、防控措施和作業前將危險有害因素、防控措施和應急措施進行應急措施進

36、行安全告知安全告知。（國家安全監管總局（國家安全監管總局令第令第5959號第號第1010條）條）. 5.5.采取可靠的隔斷（隔離）措施。（國家安全采取可靠的隔斷（隔離）措施。（國家安全監管總局令第監管總局令第5959號第號第1111條）條） 6.6.嚴格遵守嚴格遵守先通風、再檢測、后作業先通風、再檢測、后作業的原則。的原則。（國家安全監管總局令第（國家安全監管總局令第59號第號第12條）條）/ /（國家安全監管（國家安全監管總局令第總局令第69號第號第2條條) 凡要進入有限空間危險作業場所作業，必須根據實際凡要進入有限空間危險作業場所作業，必須根據實際情況事先測定其情況事先測定其氧氣、有毒有害

37、氣體、易燃易爆物質氧氣、有毒有害氣體、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）（可燃性氣體、爆炸性粉塵）的濃度，符合安全要求后，的濃度，符合安全要求后，方可進入方可進入。 在在未經通風或者未準確測定未經通風或者未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入嚴禁進入該作業場所。該作業場所。檢測檢測時間不得早于作業開始前時間不得早于作業開始前3030分鐘。分鐘。 進入有限空間危險作業場所，可采用進入有限空間危險作業場所，可采用動物（如白鴿、動物（如白鴿、白鼠、兔子等）試驗方法白鼠、兔子等）試驗方法或其它簡易快速檢測方法作輔或其它簡易快速

38、檢測方法作輔助檢測。助檢測。 檢測人員應佩戴檢測人員應佩戴隔離式呼吸器隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器。，嚴禁使用氧氣呼吸器。 . 7. 7.確保有限空間危險作業現場的空氣質量。氧確保有限空間危險作業現場的空氣質量。氧氣含量應在氣含量應在18%18%以上，以上，2 22 2% %以下以下。其有害有毒氣體、。其有害有毒氣體、可燃氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準粉塵容許濃度必須符合國家標準或者行或者行業標準的安全要求業標準的安全要求。 8.8.監護人員必須堅守現場。監護人員必須堅守現場。進入有限空間危險進入有限空間危險作業場所作業，作業人員與監護人員作業場所作業，作業人員與監護人員應事

39、先規定明應事先規定明確的聯絡信號。確的聯絡信號。（國家安全監管總局令第（國家安全監管總局令第69號第號第3條條) 9.9.作業場所作業場所必須配備必須配備防護設施和應急裝備防護設施和應急裝備，如：，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，以便在非常情況下搶救作業人員。以便在非常情況下搶救作業人員。（國家安全監管總（國家安全監管總局令第局令第69號第號第5條條) 10.10.作業現場必須作業現場必須設置安全警示標志設置安全警示標志，保護出入，保護出入口暢通。口暢通。（國家安全監管總局令第（國家安全監管總局令第69號第號第3條條) .常用檢測

40、儀器常用檢測儀器擴散式氣體報警器氧氣/可燃氣泵吸式氣體檢測儀復合式泵吸氣體檢測儀氣體快速檢測管.檢測須知 檢測人員的自身安全要有保障。檢測人員的自身安全要有保障。 應在危險環境以外進行檢測，可應在危險環境以外進行檢測，可通過采樣泵和導氣管將危險氣體通過采樣泵和導氣管將危險氣體樣品引到檢測儀器。樣品引到檢測儀器。 當初次進入危險環境進行檢測時，當初次進入危險環境進行檢測時，需配備隔離式呼吸防護設備。需配備隔離式呼吸防護設備。 監護員可在危險環境以外實施連監護員可在危險環境以外實施連續或定時監測，既不影響作業活續或定時監測，既不影響作業活動又可有效實施監護。動又可有效實施監護。.第五節第五節 作業

41、中安全防護措施作業中安全防護措施（15項）項） 1 1. .在有限空間危險作業進行過程中，在有限空間危險作業進行過程中，應應加強通加強通風換氣風換氣。（國家安全監管總局令第（國家安全監管總局令第5959號第號第1616條）條） 作業作業中斷超過中斷超過3030分鐘分鐘，作業人員再次進入有限空間作業，作業人員再次進入有限空間作業前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。2.2.嚴禁用純氧進行通風換氣。嚴禁用純氧進行通風換氣。（國家安全監管總局（國家安全監管總局令第令第5959號第號第1515條）條） 第十五條：第十五條：在有限空間作業過程中，工貿企業應當采取在有

42、限空間作業過程中，工貿企業應當采取通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。 發現通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或發現通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業標準規定的限值者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業標準規定的限值時，工貿企業必須立即停止有限空間作業，清點作業人員，時，工貿企業必須立即停止有限空間作業，清點作業人員，撤離作業現場。撤離作業現場。. 3 3. . 保持必要的測定次數或保持必要的測定次數或連續檢測連續檢測。（國家安全（國家安全監管總局令第監管總局令第5959號第號第16

43、16條）條） 在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。 發現可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應同時發現可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。 4 4. .作業時所用的一切作業時所用的一切電氣設備電氣設備，必須符合有關用，必須符合有關用電安全技術操作規程。電安全技術操作規程。( (國家安監總局令第國家安監總局令第5959號第

44、號第1717條條) ) 第十七條第十七條：有限空間作業場所的照明燈具電壓應當符合：有限空間作業場所的照明燈具電壓應當符合特低電壓限值特低電壓限值(GB/T3805)(GB/T3805)等國家標準或者行業標準的規等國家標準或者行業標準的規定；作業場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設施設備及定；作業場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合照明燈具的防爆安全要求應當符合爆炸性環境第一部分：爆炸性環境第一部分：設備通用要求設備通用要求（GB3836.1GB3836.1）等國家標準或者行業標準的規）等國家標準或者行業標準的規定。定。 有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場

45、，所有的檢測有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合爆炸和火災儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范要求的危險環境電力裝置設計規范要求的防爆型產品。防爆型產品。. 5.5.對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所，作業或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所，作業人員人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具式呼吸保護器具。 6.6.作業人員進入有限空間危險作業場所作業人員進入有限空間

46、危險作業場所作業前作業前和離開時應準確清點人數和離開時應準確清點人數。 7.7.當發現缺氧或檢測儀器出現報警時，必須立當發現缺氧或檢測儀器出現報警時，必須立即停止作業，作業點人員即停止作業，作業點人員應迅速離開作業現場應迅速離開作業現場。 當當發現有缺氧癥發現有缺氧癥時，作業人員應立即時，作業人員應立即組織急救和聯系醫組織急救和聯系醫療處理療處理。 8.8.如果作業場所的如果作業場所的缺氧危險可能影響附近作業缺氧危險可能影響附近作業場所人員的安全時場所人員的安全時，應應及時通知及時通知這些作業場所的有這些作業場所的有關人員。關人員。.9.9.嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所，嚴禁無關人員進

47、入有限空間危險作業場所，并應在醒目處設置警示標志。并應在醒目處設置警示標志。1 10.0.在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業時，作業時，必須在作業過程中通風換氣，必須在作業過程中通風換氣，確保空氣符確保空氣符合安全要求。合安全要求。 1 11.1.在通風條件差的作業場所，如地下室、船艙在通風條件差的作業場所，如地下室、船艙等，配置二氧化碳滅火器時，等，配置二氧化碳滅火器時，應將滅火器放置牢固，應將滅火器放置牢固，禁止隨便啟動，防止二氧化碳意外泄出，禁止隨便啟動，防止二氧化碳意外泄出，并在放置并在放置滅火器的位置設立明顯的標志。滅火器的位置設立明顯的

48、標志。1 12.2.當作業人員在特殊場所當作業人員在特殊場所( (如冷庫、冷藏室或如冷庫、冷藏室或密閉設備等密閉設備等) )內部作業時，如果供作業人員出入的門內部作業時，如果供作業人員出入的門或蓋不能很容易打開且無通訊、報警裝置時，或蓋不能很容易打開且無通訊、報警裝置時，嚴禁嚴禁關閉門或蓋關閉門或蓋。.1 13.3.當作業人員在與輸送管道連接的密閉設備當作業人員在與輸送管道連接的密閉設備（如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等）內部作業時（如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等）內部作業時必必須嚴密關閉閥門須嚴密關閉閥門，裝好盲板，并在醒目處，裝好盲板，并在醒目處設立禁止設立禁止啟動的標志啟動的標志。 1 14.

49、4.當作業人員在密閉設備內作業時，一般打當作業人員在密閉設備內作業時，一般打開出入口的門或蓋，如果設備與正在抽氣或已經處開出入口的門或蓋，如果設備與正在抽氣或已經處于負壓的管路相通時，于負壓的管路相通時，嚴禁關閉出入口的門或蓋嚴禁關閉出入口的門或蓋。15.15.在地下進行壓氣作業時，應防止缺氧空氣在地下進行壓氣作業時，應防止缺氧空氣泄至作業場所，如與作業場所相通的設施中存在缺泄至作業場所，如與作業場所相通的設施中存在缺氧空氣，應直接排除，氧空氣，應直接排除，防止缺氧空氣進入作業場所防止缺氧空氣進入作業場所。.通風注意 強制通風可將新鮮空氣導入到有限空間，增加氧氣濃度，降低有毒氣體濃度； 持續通

50、風可降低有毒氣體積聚風險，即使有毒氣體在不斷釋放，只要風量足夠，就可避免中毒事故發生； 純氧遇明火易引發火災爆炸。.通風口位置.第六節第六節 作業管理及職責規定作業管理及職責規定 一、作業管理要求一、作業管理要求 1 1. .進入有限空間危險作業進入有限空間危險作業應履行申報手應履行申報手續續，填寫，填寫“進入有限空間危險作業安全審批進入有限空間危險作業安全審批表表”。（。（以下簡稱以下簡稱“安全審批表安全審批表”） 作業單位安全管理人員負責檢查和確認有作業單位安全管理人員負責檢查和確認有限空間危險作業的有關安全措施確已落實后，將限空間危險作業的有關安全措施確已落實后，將“安全審批表安全審批表”報單位安全管理部門審批。報單位安全管理部門審批。. 2 2. .進入有限空間進入有限空間危險作業由作業危險作業由作業單位單位安全管理人安全管理人員負責辦理員負責辦理“安安全審批表全審批表”的審的審批手續。批手續。 3 3. .進入有限空間進入有限空間危險作業必須事危險作業必須事先指定有關部門先指定有關部門或人員負責對該或人員負責對該有限空