1、江蘇中興建筑公司工程項目成本管理中存在的問題及解決對策分析【摘要】根據江蘇中興建筑公司工程項目與當前建筑施工企業競爭激烈的客觀現實和施工企業加強成本管理的迫切需要,從成本的管理意識、競爭意識、風險防范意識和新的成本管理理念等方面入手,闡述了江蘇中興建筑公司成本管理中存在的問題及解決對策的分析。【關鍵詞】工程項目 成本管理 存在問題 解決對策一、江蘇中興建筑公司的概述江蘇中興建筑公司是集房屋建筑、市政公用、機電設備安裝、公路、橋梁、水利水電、河湖整治、鋼結構、建筑裝飾裝修工程施工和水泥預制構件生產、勘察設計為一體的等級資質建筑業企業。公司以勇建第一樓的氣魄，以勇創品牌的執著追求，承建了一幢幢高層

2、，豎起了一座座豐碑。自1985年以來承建的品牌工程有：38層深圳航空大廈、獲得省優的南京中美文化藝術中心、受到了德國專家高度評價的宣化鋼鐵公司焦化廠全負壓煤氣凈化回收裝置、40層深圳電子科技工業大廈、獲魯班獎的34層深圳海景花園B4樓、當時深圳市的最高建筑53層的深房廣場、獲建設部優質樣板工程稱號的11萬平方米的三亞鳳凰國際機場、7.5萬平方米的北京南銀大廈、海南洋浦經濟開發區造價1.4億港元的小區道路和排水工程。然而，隨著建筑行業在我國興起，越來越多的建筑行業拔地而起，行業競爭日趨激烈，獲利空間越來越小，施工企業都更加重視工程項目的成本管理，把成本控制目標作為重要的考核指標，特別是由于市場機

3、制不夠完善,招投標價格偏低,致使企業經濟效益下滑,嚴重危及施工企業的生存和發展,這樣就迫使施工企業不斷地改進成本管理。二、有關成本管理理論的介紹成本管理是指企業管理者在企業經營過程中對從產品的設計、試制、生產到銷售的整個過程的各項成本核算、分析、決策和控制等一系列科學管理行為的總稱。成本管理的最主要的目的是降低成本，提高企業的經濟效益。成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從工程項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作。在建筑行業中，工程項目是每一家企業的重中之重。工程項目成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求,在工程項目

4、實施過程中,對工程項目成本進行有效的組效、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動,以達到強化經營管理完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現目標利潤、創造良好經濟效益的目的。由此可見,加強工程項目成本管理是施工企業積蓄財力,增強企業競爭力的必由之路。 三、中興建筑公司工程項目成本管理中存在的問題（一）不能根據工程信息提前做好成本預測成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。預測的過程中都會全方位控制企業整個生產經營過程，使最終產品的價值(1+12)而成本(1+12)，達到整個價值

5、鏈成本最小化，而在實際的操作中，中興建筑公司只是為了能盡快完工，不能根據工程的詳細信息和科學方法，做出準確的預測。這樣在施工中就會浪費材料、無節制的使用機械等。(二)忽視市場調查，缺乏成本競爭意識近年來,隨著市場經濟的深入發展,建筑市場招標競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力,中興建筑公司盲目攬項目，不惜賠血本中標,使公司陷入越干越虧的境地;有時公司不計成本盲目鋪展,貸款墊資施工,結果使公司背上沉重的包袱,危及公司的生存發展。中興公司在經營決策時,忽視最基本的市場調查,缺乏最基本的成本管理意識,導致大量的無效成本增加,給企業造成嚴重的經濟損失。(三)工程項目成本核算方法不適應公司內部的管理需要企業

6、的生產特點與成本的管理要求千差萬別，因而，不同的公司或是不同的時期，應該有不同的成本計算方法和成本核算的組織方式。中興公司的成本核算方法相對落后，不適應現在市場以及公司內部的管理需求。有的工程項目成本核算工作無法開展，與生產經營管理相脫節，成本對象劃分不合理，導致工程項目成本核算混亂。（四）忽視對工程項目質量與成本的關系協調控制在當前的社會形態下，質量是建筑行業的敏感之處，但是質量問題卻是建筑企業的生命，是企業的效益，也是企業發展的動力。在中興建筑公司的角度，工程項目質量與成本是緊密相連的，保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，中興建筑公司未能充分認識質量和成

7、本之間的辯證統一關系，有時過于強調工程質量，往往會造成工程成本的增加，使經濟效益不理想；有時過于追求經濟利益，忽視施工質量，可能會因質量問題造成額外的質量成本，對公司形象也造成不良影響。（五）缺乏可操作的工程成本管理依據項目工程成本的管理要依據一定的標準來進行。目前我國工程項目的成本管理，大多只是控制生產制造成本，更確切的說，僅僅是在制造過程的成本。工程項目成本管理與一般產品成本管理的根本區別在于它的目標成本管理是一次性行為，它管理的對象只是一個工程項目。中興建筑公司對于工程目標成本的制定過于簡單化和表面化，它只是簡單地按照經驗工程成本降低率確定一個目標成本，而忽略了該工程的現場環境、施工條件

8、以及工期的要求。這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結合起來，可操作性差，起不到管理作用，更無法分析出成本差異產生的原因。因為各工程之間沒有可比性，結果到下一個工程項目照樣如此，使目標成本永遠停留在目標上。(六)成本管理的方法落后,管理理念陳舊1.未能及時收集原始成本數據中興建筑公司總是在項目工程干完后成本才被反映出來，工人大多無主動對原始數據收集的意識。這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產經營過程中出現的大量數據信息,無法對成本信息做到正確的選擇與使用;不能及時準確地發現成本管理中所存在的根本問題及原因,難以對癥下藥,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。2.工程項目成本管理分

9、工不平衡因為中興建筑公司的根基較好，項目工程比較多，房屋建筑、市政公用、機電設備安裝、公路、橋梁集一體，使他們越來越著重事后輕事前、重靜態輕動態、重短期輕長遠、重數量輕質量、重局部輕全局、重具體輕宏觀、重現象輕本質、重內部輕外部、重戰術輕戰略的弊病。中興公司受“成本無法再降低”的思維定式束縛,習慣于按傳統思想觀念想問題、辦事情,靠完成產值、擴大投資、謀求業主多計價來實現成本盈利,忽視了公司是以追求利潤最大化為目標的經濟組織及企業成本管理追求極限的基本特征。3.生產報廢管理不嚴格生產報廢在生產經營過程中屬于正常現象，但中興公司對生產報廢只有記錄，而沒有有效的管理和核算，生產報廢主要有料廢和工廢。

10、料廢后，公司沒有追究材料出現質量問題的原因，工廢也沒有同管理人員和操作工人的績效相掛鉤，這使得生產線人為的物料報廢較多，并長期得不到控制。會計人員核算廢品損失時，忽視了會計的監督職能，并沒有對過高的報廢形成有效的控制機制。上述問題在中興建筑公司中普遍存在,已經成為制約該公司向前發展的“瓶頸”。在清單環境下,一旦合同價款確定,工程造價就基本確定了,施工企業只有在項目成本控制上下功夫,最大限度地把成本控制在清單范圍內。如果施工成本過高,必然是以降低企業經濟效益為代價。如果繼續沿用以前的管理方法,以上問題不及時解決,公司最終將面臨被淘汰的命運。相信每個企業都不希望成為被淘汰的對象,那出路最根本的是要

11、加強工程項目成本的管理。四、加強中興建筑公司工程項目成本管理的對策(一)搞好成本預測，確定成本目標成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對工程項目的成本目標進行預測。它包括工、料、費用預測、施工方案引起費用變化的預測、輔助工程費的預測、大型臨時設施費的預測、成本失控的風險預測等。通過對這幾種主要費用的預測，即可確定工、料、機及間接費的管理標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，才能完成該項工程項目的成本管理。所以說，成本預測是成本管理的必然。中興公司應該根據自己公司內的具體要求和工程項目的具體內容做好成本的詳細預測，以做到合理的調控，使成本控

12、制更有意義。（二）提高成本競爭意識,制定風險防范措施在市場經濟環境下,企業的一切生產經營活動都要以市場為導向,產品的成本只有接受市場的檢驗,并低于市場的價格,成本所代表的效率才能轉化為效益。在成本管理觀念上要革新，要緊跟信息時代和市場經濟的步伐，要在全員、全方位、全過程進行成本控制，要樹立競爭意識、效益意識、主人翁思想和創新開拓精神等新理念。而且中興公司的項目工程必須加強成本管理,制定成本管理措施,盡快形成自己的企業定額。要體現公司的整體管理水平,其中分部分項反映出工程項目的實際消耗成本,而不是預算成本。這也是成本管理的重中之重。(三)選擇正確的成本核算對象，確定正確的成本核算方法成本核算對象

13、確定的原則成本核算對象一般應根據工程合同的內容、施工生產的特點、生產費用發生情況和管理上的要求來確定。建筑安裝工程一般應以每一獨立編制施工圖預算的單位工程為成本核算對象，對大型主體工程應盡可能以分部工程作為成本核算對象。規模大、工期長的單位工程，可以將工程劃分為若干部位，以分部位的工程作為成本核算對象。 同一工程項目，由同一單位施工，同一施工地點、同一結構類型、開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程，可以合并作為一個成本核算對象。在實際的運作中，中興公司應該在工程成本明細帳的建立成本核算對象確立后，都必須使所有的原始記錄按照確定的成本核算對象填制，為集中反映各個成本核算對象應負擔的生產費

14、用，應按每一成本核算對象設置工程成本明細帳，并按成本項目分設專欄，以便公司內部計算各成本核算對象的實際成本。(四)合理控制質量成本，實現最佳質量效益質量成本分四類：一是施工項目內部故障成本，如返工、停工、降級復檢等引起的費用，這一類費用是非正常費用，中興公司應當減少，并追究造成該費用發生當事人的責任;二是外部故障成本，如保修，索賠等引起的費用，這一類費用的發生要注意施工過程中的簽證，會同監理、業主共同處理探討并作詳細的施工記錄以便索賠和反索賠;三是質量檢驗費用，該項費用是不可避免會發生的，應按有關規定辦理;四是質量預防費用，對事故要做好預防措施以免事故發生時不知從哪兒出這筆資金，轉事后控制為事

15、前控制。1.建立質量成本控制責任制制定質量成本核算的目的是為了加強考核和管理，中興公司可按照質量成本的4個類另4設置對應的臺帳，“預防成本臺帳”、“鑒別成本臺帳”、“內部故障成本臺帳”、“處部故障成本臺帳”，反映各種費用的歸集情況，以便確定質量成本發生的結構及質量總成本。2.建立質量成本核算管理制在質量成本控制過程中，應明確質量總成本由質量檢驗部門負責，各類質量成本應分解、落實到各責任部門。而且我們也應該意識到質量總成本節約的每一分錢都可以直接轉移到稅前利潤中，這也是我們需要不斷改進產品，降低質量成本的一個原因。（五）建立一套完善的成本控制體系成本管理貫穿于整個項目管理的全過程,從項目中標簽約

16、到施工準備、再到現場施工、最后到竣工驗收及保修階段,每個環節都離不開成本管理工作。項目工程成本全過程控制主要有工程投標階段的成本控制、施工準備階段的成本控制、施工階段的成本控制、竣工階段的成本控制和保修階段的成本控制等。加強成本費用構成情況分析，查找異動項目原因。1.樹立現代生產成本控制理念現代生產成本動因應是企業戰略高度上的，為使企業產品在市場上具有強大競爭力，既應立足于內部環境，又應考慮外部環境。在企業生產成本管理中，重視和加強對管理決策成本的研究和分析，以此避免決策失誤給企業帶來損失，并能為保證企業發展做出最優決策、獲取最佳經濟效益提供基礎。2.控制加工成本作為施工企業，要制定出切實可行

17、的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。加工的首要環節就是投料，所以加工環節的成本控制必須從投料做起，嚴格執行領料、補料和退料制度。材料需要專人管理和專人領取，投料需要盡量準確，投料過多會造成浪費，過少就會造成質量問題。首件產品制成時要進行嚴格的檢驗，合格后方能批量生產，并在生產過程中進行抽樣檢查，以防機器波動造成廢次品。(六)必須樹立新的成本管理理念1.加強成本管理的意識,實行全員項目成本控制項目成本的全員控制,是指建立以項目經理為核心的成本控制體系,按照成本管理責任制進行職責分工,將成本目標

18、分解落實到部門、班組及個人,防止成本控制人人有責而人人不管。項目工程成本全員控制主要應建立項目經理、技術主管、施工員、預算員、財務及成本人員、材料員、機械管理人員、行政管理人員和其他人員的成本控制責任等。面對當前激烈的市場競爭,施工企業的每一位員工和管理者應盡快樹立起成本管理意識,從思想上認識到成本管理的重要性和迫切性,真正樹立起全員成本控制的觀念。2.加強成本管理的意識，實行項目工程的全方位成本控制施工企業從工程信息跟蹤、投標中標開始,經過組織施工生產到全部工程完工、項目解體為止,整個運行過程都將影響成本的變化。而現代企業成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個環節,從傳統管理模式向成本的事前預測決策、事中控制調節、事后分析考核兌現轉變。成本管理范圍的變化,決定著成本管理質的變化,而這種范圍和質的變化則是成本管理創新上的一次飛躍。因此,成本管理由生產經營決定成本,逐漸向成本干預生產經營的開拓型成本管理方向發展;向企業的預測決策領域滲透;向技術質量管理等方面擴展。成本管理對象除生產成本外,已逐步擴展到預測決策成本、技術成本、質量成本、安全生產成本、方案設計成本、體制機制成本、人才培養成本等。既有事