1、2009年全國高考政治試題歸類與解析 財政稅收與分配1、（全國卷I）25某餐館適用的營業稅稅率為5.小明和爸爸去該餐館吃飯共消費200元，在結賬索要發票時被告知，如果不要發票，可以獲得一瓶價值4元的飲料，小明和爸爸表示接受，上述做法使餐館少繳納6元稅款 使餐館多獲得6元收益不利于保護消費者的權益 不利于刺激消費需求A B C D【解析】本題十分靈活，貼近生活，最容易迷惑學生的就是選項，也是學生錯誤最多的。因為在小明和他爸的這次消費中，該餐館應納稅額是：200×5%10元，不開發票，就意味著餐館偷稅10元。如減去4元的飲料成本，應是餐館在偷稅的基礎上多獲得6元的收益，但餐館偷稅額仍是1

2、0元，這是不變的。另外，消費不開具發票，也不利于保護消費者的權益。所以本題選 B2、（北京卷）30.右表是一個建筑公司某年度的部分經營信息，其中“稅金及附加”包含了該公司應繳納的某種稅，這種稅的名稱及計算正確的是 A.營業稅=1000萬元×稅率 B營業稅=1000萬元×稅率 C 營業稅=650萬元×稅率 D營業稅=650萬元×稅率【解析】我們首先要熟悉營業稅和增值稅的含義。營業稅是以納稅人經營活動的營業額（銷售額）為征稅對象的稅種。根據含義，我們看圖表中的營業額應該是工程收入1000萬元。所以營業稅=1000萬元×稅率；增值稅是將納稅人在生產經

3、營活動中的增值額作為征稅對象的一個稅種。它的一般計稅方法是：本企業商品銷售額乘以稅率，減去上一經營環節已納稅金。所以增值稅=1000萬元×稅率（上一環節已納稅金）。所以我們看四個選項應該選A3、 (江蘇卷)12再分配更加注重公平是實現社會公平的重要舉措。下列體現“再分配更加注重公平”的措施是 A提高企業職工最低工資標準 B調整銀行存貸款利率 C提高城市居民最低生活保障標準 D建立企業職工工資正常增長機制【解析】本題考查注重公平的措施，主要考查學生理解和運用知識的能力。再分配的主體是國家，據此可以排除AD兩項；B項行為主體雖然是國家，但不屬于注重公平的措施，故只有C項正確。4、（天津卷

4、）1.2009年初，我國政府推出新醫改方案。該方案的目標是建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，實現人人享有基本醫療衛生服務。這項改革有利于A.提高收入水平，改善人民生活 B.完善分配制度，調節過高收入C.實現社會公平，構建和諧社會 D.統籌城鄉發展，實現優勢互補【解析】本題以2009年初“兩會”前的熱點及焦點議題為背景，考查學生對分配制度、社會公平與和諧社會等交叉知識點的理解，旨在考查學生調動和運用知識、分析和解決問題的能力。屬于中等難度題。我國政府推出的新醫改方案其目標在于實現人人享有基本醫療衛生服務，體現了政府以人為本，提供社會公共服務的職能

5、，目的就在于實現社會公平，有利于和諧社會的構建，應選C項。新醫改方案的實施并不能從實質上提高居民的收入水平，故A項不選，其目的也不是在于調節過高收入，故B項不選，該題容易選D項，但是新醫改方案的出臺，其目的并在于體現優勢互補，應該是對于城鄉尤其是農村都是有利的舉措。5、（重慶卷）25.近年來，我國進一步健全社會保障制度。下列屬于社會福利方面的措施是A.提高失業保險金的標準B.增加企業退休人員的基本養老金C.中央財政增加補助地方城市最低生活保障資金D.在全國范圍內對適齡兒童實行免費常規疫苗接種【解析】社會保障制度包括社會救濟、社會保險、社會福利和社會優撫。AB屬于社會保險、C屬于社會救濟，D屬于

6、社會優撫。本題啟示我們要密切關注身邊的社會實際，多了解社會實際，做到理論與實際相結合。答案D6、（安徽卷）1.為了“擴內需、保增長”，2009年國務院同意地方發行2000億元債券，由財政部代理發行，列入省級預算管理。居民購買地方政府債券所獲得的利息收入屬于A. 債務收入 B. 紅利收入C. 勞動收入 D. 資本收入【解析】材料以當前政府擴內的措施之一：發行政府債券為背景，考查了政府債券有關知識，政府債券對于債務人來說是一種集子方式，而對于債權人來說就是一種投資方式。居民購買地方政府債券所獲得的利息收入，是非勞動收入，也是資本收入，既不是債務收入也不是紅利收入。故選D7、（上海卷）6.研究經濟問

7、題通常需要通過調查搜集量化數據，并加以統計分析某學生研究小組了解到，煙草行業盡管上繳可觀的稅收和利潤，卻也讓社會付出了極大代價。于是他們準備以此為主題，研究社會為煙草消費所付出的經濟成本。以下選項中可以作為調查統計項目的是（ ）煙草廣告對青少年健康成長的不利影響吸煙造成人員早亡而導致的勞動力損失吸煙引起火災損失及救火和重建的支出以吸煙為“酷”對社會風尚的錯誤導向煙霧煙蒂造成環境污染損失及治理費用因吸煙導致疾病產生的醫療和誤工費用A. B. C. D.【解析】：根據題干的要求是調查煙草對社會產生的影響，故不符合題意，答案為 B8、（上海卷）4讀圖可見：A稅收是國家實行經濟監督的重要手段B稅收是財

8、政收入的主要來源C稅收增長是財政收入增長的原因D稅收是調節經濟的重要杠桿【解析】：題中圖示內容是中央財政的構成狀況，顯示稅收收入對于財政的巨大貢獻，B體現這一點，A、C、D未體現。9、（上海卷）10公平與效率的關系已經引起全社會的高度關注。以下說法正確的是 公平為效率提供持久動力 效率為公平奠定必要基礎 公平是追求效率的社會條件 效率是實現公平的物質前提A B C D【解析】：效率是公平的基礎，公平是效率的保證，這四項都符合這一關系，答案為D。10、（上海卷）20在抗震救災、重建家園的過程中，災區人民得到了來自社會保障制度的巨大支持。以下屬于社會保障制度范圍的是A銀行為受災群眾辦理儲蓄兌現 B

9、我國政府財政救濟撥款C國外政府和個人直接提供救援物資 D民間公益事業團體組織慈善救助【解析】：A屬于儲蓄業務，C屬于國際捐贈，B、D都屬于社會救濟。12、（遼寧卷）14 某科技企業出對科技人員支付工資外，還采取科技成果入股的激勵方式，調動科技人員積極性，企業效益不斷提高，這說明按生產要素分配有利于縮小收入差距分配關系的調整有利于推動生產力的發展科技人員的腦力勞動能創造更大的價值科技人員的收入取決于科技成果的使用價值A B C D【解析】本題考查考生理解和運用知識的能力，屬于中等難度題。此企業采取科技成果入股的激勵方式，這種按生產要素分配不利于縮小收入差距，所以排除，說法太絕對，排除。 符合題意

10、。13、（廣東文基）32009年我國政府工作主要任務之一是加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩較快發展。全國財政赤字預計達9500億元。這表明本年度我國 A國債支出大于國債收入 B財政收入大于財政支出 C稅收支出大于稅收收入 D財政支出大于財政收入 【解析】本題考查對財政赤字的掌握。財政赤字是財政支出大于財政收入而形成的差額,由于會計核算中用紅字處理,所以稱為財政赤字。答案D 14、（海南卷）4、十一屆全國人大二次會議審議通過的2009年政府工作報告提出，要進一步提高居民的社會保障待遇，2009年、2010年我國企業退休人員基本養老金人均每年增長約10%。如果其他條件不變，這一措施將 A、縮小個人

11、和家庭收入差距 B、提高企業吸引力和經濟效益C、刺激消費、促進社會穩定 D、實現養老金保值、增值【解析】本題考查考生理論聯系實際的能力，屬于中等難度題。社會保障待遇的提高，有利于減少居民的后顧之憂，刺激消費，促進社會穩定，故C項正確；其余各項的說法均不符合題意。15、（廣東卷）41 （18分）根據下述材料，運用經濟生活知識回答問題。5材料1：某村有30畝河灘地，因常發洪水被各承包農戶摞荒。村委會協調將其轉包給一養蟹人，農戶獲得每畝100元補償款。養蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農戶見有利可圖要求收回土地，單農戶無養蟹技術，好處無從實現。經村委會協調，養蟹人每年每畝再補償100元。養蟹人之所

12、以讓步續約，是因為若不承包，收益為零，現每年只是減少收益3000元。一年后，農戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產，收入增加。養蟹人與農戶關系改善，經營成本下降，且蟹的消費量上升，養蟹人凈收益反而增加了1000元。材料2：2003年、2007年我國收入分配狀況指標2003年2007年年均增長速度GDP13.58萬億元25.73萬億元10.8%財政收入2.17萬億元5.13萬億元22.6%城鎮居民人均可支配收入8472元13786元9.8%農村居民人均純收入2622元4140元6.8%材料3：我國政府2008年采取了一系列擴大內需、促進經濟增長的措施，民生的分量越來越重。例如，在4萬億元政府投資計

13、劃中，2800億元用于保障性住房建設，400億元用于醫療衛生、文化教育事業發展，3700億元用于農村民生工程和農村基礎設施建設等等。（1） 結合材料1說明效率與公平的關系。（7分）（2） 材料2反映了什么經濟現象？（4分）（3） 根據以上材料，從效率與公平關系的角度為擴大內需提出你的建議。（7分）【解析】考查考生對效率與公平關系、當前宏觀經濟政策等知識的掌握和理解程度，以及獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力。答案要點：（1）在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質前提。養蟹人收益的增加，才有可能對農戶每年每畝再補償100元。另一

14、方面，公平是提高經濟效率的保證。農戶獲得了100 元的再補償，這不僅促進了財富的公平分配，而且隨著農戶收入增加蟹的消費擴大，也增加了養蟹人的收入，進一步提高了效率。效率和公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。這表現在養蟹人與農戶在利益上需要相互協調。（2）材料2中的各項經濟指標都有增長，但城鎮居民、農村居民收入增速都低于財政收入增速、GDP增速。城鄉居民收入差距較大，存在城鄉差距進一步擴大的趨勢。（3）擴大內需的措施包括逐步提高城鄉居民收入在國民收入分配中的比重。多渠道增加農民收入，逐步縮小城鄉差距。加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。加快推進以改善民生為重點的社會建設。實施積極的財政政策和

15、適度寬松的貨幣政策，擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。協調區域發展。16、（山東卷）28(25分)近年來，黨中央、國務院根據國內外經濟形勢的變化，審時度勢，從容應對，對宏觀調控政策進行了及時、靈活的調整。閱讀材料，回答問題。 材料二2008年下半年以來，全球經濟減速對我國的影響加深，我國財稅政策進行了適時調整，釋放出“保增長、擴內需、調結構的強烈信號，并逐步形成“結構性減稅”的基調（結構性減稅是針對特定稅種、基于特定目的而實行的減稅，是“有增有減，結構性調整”的一種稅制改革方案）。 (1)描述圖9表明的變化，（2分）并依據圖10和材料三闡釋變化的原因。（4分） (2)結合材料二，運用經濟生活知識，分別闡明表4中三種稅收政策的調整對我國經濟發展的積極意義。（8分）【解析】本題以國家采取的宏觀經濟政策為熱點背景材料，考查學生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物和論證和探討問題的能力。(1)題，通過讀圖分析我國稅收收入及其增速的變化，并相應的分析變化的原因。(2)題，就三種稅收政策的調整分別闡明對我國經濟發展的積極意義。 答案：(1)變化：2005 -2008年我國稅收入總量不斷增加,2005 - 2007年我國稅收收入增速不 斷提高，2008 增速下降。 原因：經濟發展水平是稅收收入的基礎。我國國內生產總值的變化