1、涼州區城東沙漠生態旅游總體規劃涼州區城東沙漠生態旅游總體規劃編委名單主 任：張效林涼州區人民政府區長副 主 任：韓吉永中共涼州區委副書記張祥生涼州區人民政府副區長成 員：李吉仁涼州區旅游局局長楊朝威涼州區計劃發展局局長趙繼洲涼州區文化體育局局長顏成魯涼州區城建局局長李長東涼州區經貿局局長姜學智涼州區林業局局長張振宏涼州區環保局局長張豐年涼州區國土資源局局長審 定：李吉仁涼州區旅游局局長陳德正涼州區旅游局副局長編 制 人：陳耿涼州區旅游局產業開發辦主任資料整理：沈國春涼州區旅游局產業開發辦科員 編制單位：涼州區旅游局 二¡¡五年十一月 規劃目錄第一章規劃概述一、規劃依據二、規

2、劃期限三、規劃區范圍四、規劃原則五、涼古路沿線鄉鎮基本情況六、旅游發展的基本情況第二章旅游資源和旅游產品一、旅游資源概況二、旅游資源評價第三章旅游客源市場分析與預測一、客源市場的現狀及趨勢二、旅游市場消費行為分析三、客源市場預測第四章發展戰略一、指導思想二、規劃目標第五章景區建設規劃一、策劃思路二、區劃與策劃方案三、精品景區策劃第六章旅游基礎設施和生態建設一、旅游交通二、農家旅館三、生態環境建設第七章效益分析一、投資估算與效益分析二、效益分析第一章規劃概述一、規劃依據1、甘肅省武威地區旅游發展總體規劃.武威市旅游局.2001年；2、涼州區旅游事業十五發展計劃.涼州區旅游局.2000年；3、中國

3、旅游資源普查規范（修訂本）.中科院地理所、國家旅游局計劃統計司.1992年；4、旅游規劃通則.國家旅游局.2000年；5、旅游發展規劃管理辦法.國家旅游局.2000年；6、創建旅游強縣工作導則（草案）.國家旅游局.2001年；7、區域分析與規劃.南京大學.1999年；8、城市規劃與城市發展.東南大學.1999年；9、旅游開發項目可行性研究報告實務全書.國家旅游局.2003年;10、實地考察收集相關資料 。二、規劃期限：本規劃的期限為5年.即2006年2010年.形成城東沙漠生態旅游區基本框架.旅游接待設施初具規模。三、規劃區范圍：規劃區范圍為涼州區城東涼古路沿線清源、長城、吳家井等鄉鎮.總面積

4、平方公里。四、規劃原則：堅持可持續發展原則、區域特色原則、科技應用原則、發展旅游和生態保護并重的原則。五、涼古路沿線鄉鎮基本情況清源鎮全鎮轄15個行政村.114個村民小組.5785戶.總人口23599人.其中非農業人口1000人。鎮域面積106.8平方公里.其中耕地面積37719畝。2005年清源鎮國內生產總值達16776萬元.其中第一產業6823萬元.第二產業2260萬元.第三產業7691萬元.鄉鎮企業上繳利稅255萬元.農民人均純收入達到3053元.通電話的村有15個.共計安裝電話2462部。長城鄉全鄉總面積98平方公里.其中耕地面積24623畝.全鄉轄11個行政村.101個村民小組.總人

5、口15560人。2005年全鄉國內生產總值達9786萬元.其中鄉鎮企業增加值484萬元.農民人均純收入達到3400元.年遞增400元。吳家井鄉全鄉總面積34.2平方公里.其中耕地面積13609畝.全鄉轄4個行政村.33個村民小組.1629戶7015人。2005年全鄉玉米制種面積達12000畝.蔬菜面積8000畝,其中辣椒面積就達1600畝.年產優質辣椒520萬公斤.各類訂單農業迅速發展?，F已營造人工林2565畝.發展經濟林160畝.營造防風固沙林2835畝.封護沙生植被5000畝.植被覆蓋率48.森林覆蓋率35.6.呈現出良好的沙漠綠色生態景觀.探險旅游開發潛力較大。2005年全鄉國內生產總值

6、達5514萬元.年增長21%；其中第一產業3458萬元.年增長7.1%.第二產業706萬元.年增加17%.第三產業1350萬元.年增長14.5%；鄉鎮企業增加值110萬元.年增長21%；農民人均純收入達到3573元.年遞增345元。六、旅游發展的基本情況經查明.涼古路沿線已開發與沙產業有關的旅游景區（點）8個.“農家樂”旅游接待點26家.其中神州荒漠野生動物園和沙漠公園已初具規模.以桃園山莊、吉祥農莊和秦家羊肉館為代表的“農家樂”旅游接待設施已形成特色.以莫高葡萄莊園和皇臺葡萄基地為主的葡萄長廊已形成規模。2002年.武威城東生態農業觀光旅游區正式成立.2004年7月.威龍集團公司集生產加工、

7、觀光旅游、休閑娛樂為一體的莊園式工廠威龍城堡項目引進并開始動工建設.2005年10月.武威城東生態農業觀光旅游區順利通過國家旅游局全國工農業旅游示范區終審驗收.并被定名為國家級武威沙漠生態旅游示范點.一個集游、住、吃、娛為一體.以葡萄種植、沙漠探險、農業觀光、美食娛樂為主要內容的城東沙漠生態旅游區初步形成。第二章旅游資源和旅游產品一、旅游資源概況根據中國旅游資源普查規范、國家質量技術監督局發布的旅游區（點）質量等級的劃分與評定和國家旅游局旅游區（點）質量等級申請評定報告等規范中的分類標準和旅游資源調查和文獻資料.經調查.涼州區城東沙漠生態旅游區旅游資源擁有分類標準中 5大類中的 10個類型 4

8、9項。1、自然資源（共1個）騰格里沙漠2、人文資源（共48個）¢旅游景區（點）類（共12個）高溝堡古城遺址、長城遺址、神州荒漠野生動物園、沙產業實驗室、沙漠公園、莫高旅游度假村、蘭墩灘原種場、威龍葡萄莊園、涼州區林業種苗基地、皇臺葡萄基地、鄧馬營湖、黃羊綠色食品城。¢民俗文化類（共6個）獅子舞、社火、元宵燈會、涼州賢孝、河西寶卷、半臺小戲。¢主要名優土特產（共20種）莫高、皇臺、威龍系列葡萄酒、黃羊面粉、葡萄、糯玉米、西瓜、梨、杏、桃、蘋果、無殼瓜籽、羊羔肉、沙米粉、沙蔥、沙棗、梨棗、黑瓜子、啤酒大麥、鍋盔。¢主要沙生動植物（共10種）沙狐、野兔、沙雞、

9、黃羊、沙蝎、黃毛菜籽、沙蓋、鎖陽、駱駝草、沙冰草。涼州區旅游資源調查與分類一覽表（表21）一級編碼大類二級編碼基本類型主要景區及景物名稱（及數量）1地文景觀109沙（礫石）地風景騰格里沙漠4古跡與建筑類404古城和古城遺址高溝堡古城遺址405長城長城遺址5消閑求知健身503動物園神州荒漠野生動物園504植物園錢學森沙產業中心實驗室基地505公園沙漠公園6購物類602廟會社火604特產主要名土特產20種.主要沙生動植物10余種7產業類701農林漁牧場莫高旅游度假村、省蘭墩灘原種場、涼州區林業種苗基地、威龍葡萄莊園、皇臺葡萄基地、鄧馬營湖702工業黃羊綠色食品城二、旅游資源評價本區旅游資源基本特征

10、表現在以下幾方面：（1）旅游資源多樣化城東沙漠旅游區主要旅游資源目前所統計擁有分類標準中5大類的旅游資源；其中：擁有地文景觀1個類型.古跡建筑2個類型.消閑求知3個類型.購物2個類型.產業2個類型?？傆?0個類型.占旅游分類中77個類型的12.99%。總計.自然旅游資源1個.人文旅游資源有48個。其中最典型的旅游資源是沙漠旅游景觀。（2）獨特珍貴旅游資源居多該區既擁有在國內旅游市場中占有重要地位的旅游景區沙漠公園和神州荒漠野生動物園.還有在全省和西北地區占重要地位的旅游資源：綠洲觀光農業、保存較完好的長城、沙漠地貌與沙生動植物景觀。（3）旅游資源地域組合良好全區旅游資源空間分布特點為組團性分散

11、格局.景區景點呈現出以主要道路涼古路為軸線的密集地段性.而且沿線向兩翼不斷延伸出次一級旅游資源線。（4）開發程度低、開發潛力大、發展前景廣闊本區旅游資源中人文與自然資源均有優勢.季節影響互補的優勢.適宜進行規模性開發。第三章旅游客源市場分析與預測一、客源市場的現狀及趨勢（1）旅游客源特征從全區的旅游狀況來看.近年來國內旅游出現了迅速發展的趨勢.旅游者數量成倍增長。2005年達130萬人次.較2001年增長了40%。從涼州區轄區內旅行社經營國內旅游和景點接待的情況看.旅行社自組團人數初具規模.外出多日游的城市居民較多.2004年就有數千人次.而近途一日游的居民組團旅游卻較少.大部分為自主旅游.據

12、不完全統計.年出游人數可達60萬人次。僅就通過旅行社出游的情況來看.涼州區居民的出游較遠目的地一般集中在如沿海城市、北京、上海等大都市.在外滯留時間也多在1周左右。大多數旅游者并不通過旅行社出游.旅游目的地一般為近距離旅游景點.出行周期隨節假日變化較大.消費重點主要集中在飲食、娛樂等方面。因此.把握住這部分旅游者是激活本地旅游市場的關鍵。從旅行社外聯情況看.近年涼州區旅行社接待的多日游的旅游者很少.接待一日游的旅游者年均20多萬人次。來涼州區旅游的外地旅游者多是過境客.在涼州區的停留時間短.消費重點主要集中在飲食、住宿、觀光和交通等方面。消費額在180元左右.對接待設施和服務要求較高。這部分旅

13、游客源是我們主攻的對象.也是今后旅游的最主要的客源之一。（2）本地客源市場涼州區市民在區內的消遣游覽活動屬于休閑市場的一部分。將區內居民旅游消費截流于境內.在某種意義上可以起到等同于旅游創收的作用.因為它可以起到減少資金外流的作用.從而提高旅游經濟效益。據對神州荒漠野生動物園和沙漠公園等景點的調查.本地客源占旅游者總量的10%以上,總人次達6萬人,在涼州區旅游市場中占一定的比重。涼州區市民作為一日游的客源市場潛力也很大。（3）外地客源市場外地客源市場是指除涼州區市民以外的旅游者形成的市場.主要為甘肅省內和甘肅省外兩部分。甘肅省現有人口2512萬.其中城鎮人口481萬.農村人口2031萬。這是涼

14、州區國內客源市場的重要部分。涼州區作為河西走廊東端的第一大重鎮和全省政治、金融、交通、商業和文化的重要集散地.每年都有大批來涼州區的旅游者。近年來.隨著農村經濟的發展.使農村居民物質生活條件大有改善.而精神生活貧乏的農村無法滿足人們日益增長的文化、精神需求.因此農民外出旅游特別是來西北進行觀光、探親、購物等活動的人數逐漸增多.且發展速度很快。城東沙漠生態旅游區作為西北地區的稀缺的旅游資源.勢必分流一部分旅游者。二、旅游市場消費行為分析隨著人們生活節奏的加快以及社會競爭的日趨激烈.人們尋求休閑、放松、求知和探索的旅游需求日益增加。綜合分析目前旅游消費趨向可表現為：*休閑度假旅游產品將成為未來旅游

15、業的發展趨勢.特別是特色生態休閑旅游產品將大受歡迎。*主題性旅游產品和驚險刺激性產品將成為發展的重點。*參與文化旅游的旅游者數量將大幅度增長.特別是“文化主題旅游”產品。*觀光旅游由感知旅游向認知旅游方向發展。*度假旅游由休閑放縱旅游向康體旅游發展。*娛樂旅游體現后現代性、娛樂性和戲劇性的特點。*特種旅游主要以探險和漂流等旅游方式為發展重點。三、客源市場預測（1）潛在客源市場分析“環城游憩帶（即ReBAM）”理論是當前研究客源市場的重要方法.它指發生于大城市郊區、主要為城市居民光顧的游憩設施、場所和公共空間.特定情況下還包括位于城郊的外來旅游者經常光顧的各級旅游目的地.一起形成的環大都市游憩活

16、動頻發地帶。國內ReBAM研究表明城市居民旅游和休閑出游市場.隨距離增加而衰減：80%的出游市場集中在距城市500公里以內的范圍；在旅游中心城市出發的非本居民的目的地選擇范圍.主要集中在距城市250公里半徑圈內。涼州區周邊城市眾多.主要有民勤、古浪、天祝、白銀、蘭州、西寧、金昌、張掖等。這些城市總人口約為900萬.其中白銀、蘭州、西寧、金昌、張掖等地總人口為803.44萬.城市人口307.38萬人.且人均GDP高（約9000元/人·年）.出游觀光回歸自然的動機強烈.其他社會條件也較優越.因此它們將是涼州區城東沙漠生態旅游的主要潛在客源市場.這些城市人口可能到城東沙漠生態旅游區旅游的規

17、模.總出游率若按城市總人口5%計算.可為武威提供大約15萬人次的游人規模。由以上分析可知.涼州處于蘭州、白銀、西寧、金昌、張掖等地的ReBAM范圍中.而城東沙漠生態旅游區處于周邊城市區域“游憩地環帶”的重疊區.可發展成為周邊城市區域居民共同的游憩地.這使涼州發展周邊城市旅游市場有著得天獨厚的條件。（2）客源市場定位與開拓重點據上述分析、社會經濟狀況和旅游業發展現狀.規劃期內涼州城東沙漠生態旅游區客源市場以蘭州、白銀、金昌、張掖為開拓的重點。第四章發展戰略一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導.以彰顯“文化武威、綠色武威、生態武威、自然武威”區域特色為重點.以“生態旅游”為主題.以

18、促進產業結構調整.帶動沙產業的開發建設為目標.以葡萄產業為重點.以沙漠探險為著眼點.以沙生可食用動植物美食為突破口.建立以涼古路為主線的一線四區沙漠風情旅游新格局（觀光游覽區、休閑娛樂區、美食品嘗區、大漠探險區）.把武威城東建設成知名的沙漠葡萄酒城。二、規劃目標在“十五”工作的基礎上.再經過5 年的努力.城東沙漠生態旅游區、神州荒漠野生動物園和沙漠公園建成為國家級AAAA旅游景區；八十里大沙漠建成為全國知名的沙漠腹地探險區；威龍、莫高、皇臺的釀酒葡萄基地建成風格功能各異的觀光旅游區；以經營沙生可食用動植物為特色美食的“農家樂”旅游點達到100家以上；研制開發一批具有沙漠特色的旅游商品和旅游紀念

19、品；“農家樂”旅游的服務標準和服務質量明顯提高和改善.真正把城東建成以沙漠葡萄長廊為代表.集種植、休閑、娛樂、度假、觀光、科研、探險、美食為一體的生態旅游區.成為名副其實的“中國葡萄酒的故鄉”。第五章景區建設規劃一、策劃思路以生態休閑旅游的主干.以“農業觀光”、“休閑度假”和“沙漠探險”為涼州旅游的重點.打造核心旅游景區.發揮核心輻射帶動作用.逐步健全城東沙漠生態旅游區功能要素。、培育主導產業.增加農民收入。抓好增加農民收入這個關鍵和基礎.立足農業基礎條件較好.依托城東生態農業觀光旅游區、工業區的優勢.大力發展育苗、畜牧、蔬菜、餐飲、旅游五大產業.多業并舉.綜合發展。一是要積極推進農業產業結構

20、的戰略性調整.培植玉米制種、林木育苗、葡萄、畜牧、無公害標準化綠色蔬菜和非公有制經濟為主的二、三產業等主導產業.發揮區域性經濟文化中心小城鎮的輻射帶動作用.千方百計增加農民收入。二是要依托皇臺、威龍等龍頭企業推進葡萄、玉米訂單農業種植.推進農業產業化經營；三是積極培育農產品加工企業.壯大產業龍頭.帶動支柱產業的規?；N植和標準化生產.把特色優勢產業通過加工、包裝.打造成特色名產.推進農業產業化進程.從而提升產品竟爭力.提高農民進入市場的組織化程度.走以工帶農、以農促工.多業并舉.綜合發展的路子。四是大力發展旅游業。充分利用沙漠公園、城東生態農業觀光旅游區.省瀕危野生動物研究中心、錢學森沙產業中

21、心實驗室等旅游資源優勢.培育具有特色的“采摘”農業、“旅游觀光農業”、“餐飲服務業”、“沙漠探險旅游”、“農家樂”等特色產業.發揮比較優勢.發展特色經濟.推動二、三產業發展。通過產業開發.規劃布局.逐步形成以特色農產品主導型、以小城鎮建設為主的商貿流通主導型、旅游服務主導型、以農副產品加工為主的鄉鎮企業主導型、規模養殖主導型、一業為主多種經營主導型等多種類型、不同地段分布的發展格局。2、加快基礎設施建設.努力改善生態環境。抓住西部大開發的有利時機.抓好農村電網改造.發展節水型農業.加快渠、路、林、田、宅配套建設步伐。完成涼古路沿線鄉鎮、村組道路綠化、硬化建設。開展生態環境建設.適時開展退耕還林

22、、四旁綠化、庭院美化綠化、清潔能源、農村沼氣等生態建設工程.以涼古公路、農田林網、小康住宅及四荒地為重點.統一規劃布局.實行喬、灌、花、草結合.綠化、美化、凈化結合.加大植樹造林、荒沙壓草工作力度.逐步改善農村的生態環境和農民的生產生活條件。3、加快以農民住宅改造為重點的基礎建設.改善農村、農民生產生活環境。按照“科學合理.適度超前.分類實施.整體推進”的原則.開展小康住宅改造建設。建成集“綠化、住宅、養殖、高科技種植”四位一體的高標準住宅.成為基礎設施配套完善.融商業、飲食、文化、服務、觀光旅游農業為主體的全省一流的生態文明新型農村小康住宅；對沿涼古公路、區鎮、鎮村公路沿線的村組農民住宅也統

23、一建成集綠化、住宅、養殖或商住為一體的小康住宅.條件相對較差的村組應采取適量搬遷與門面住宅改造相結合.前庭后院式的小康模式.一村一個模式.一村一個特色.把住宅改造與道路建設相結合.與小城鎮建設相結合.與重點項目建設相結合.為農村公共生活設施的建設和完善創造條件.抓好小康住宅水、廚、圈、廁、燈、電訊等配套設施建設。4、健全旅游功能要素系統.大力發展沙漠探險旅游。以景點建設為核心.加快旅游區內薄弱環節如旅游交通的建設.加強娛樂、美食設施建設.開辟“綠洲農業景區”和“生態旅游景區”.開拓“綠色旅游”、“特色旅游”和“科考修學”等現代時尚旅游主題.開發“騰格里沙漠探險”旅游景區.開辟我國大陸中心地區“

24、西部探險旅游勝地”。二、區劃與策劃方案經過比較分析.將城東沙漠生態旅游區建成為以涼古路為主線.以觀光游覽區、休閑娛樂區、美食品嘗區、大漠探險區一線四區沙漠風情旅游新格局。1、觀光游覽區以沙漠公園和神州荒漠野生動物園為核心.推出沙產業實驗基地和高溝堡古城遺址.以名新奇特花卉采購、沙生可食用動植物和瀕危野生動物觀賞為旅游項目.以大漠風情、沙漠綠洲和治沙成果展示為特色.突出種類齊全、小巧精致和生態科普特色。突出綜合性、娛樂性和全景式旅游特色。神州荒漠野生動物園：增加互動性、參與性和刺激性的旅游項目.完成人工湖、沙浴場、沙灘賽車場等綜合游樂設施和配套景觀建設。沙漠公園：修建沙雕園,增設游樂項目,完善相

25、應配套設施；使其成為全國最大的沙生植物園、沙生動植物科普基地和沙漠治理成果展示區。主題活動策劃：*充分利用神州荒漠野生動物園現有技術力量.加大鴕鳥等動物的飼養數量.推出有關沙漠旅游活動；飼養和放養一定數量的野生動物.舉辦沙漠狩獵活動。*把沙漠公園作為治理沙漠成果的展示區和城東休閑度假區.購置卡丁車.沙漠摩托車、水上自行車等游覽設施.舉辦各種形式的旅游活動.增強旅游項目的參與性、娛樂性、互動性。*舉辦花卉名品、盆景展銷活動。*購置四驅車.沙漠摩托車等游覽設施.舉辦各種形式的旅游活動.增強旅游項目的參與性、娛樂性、互動性活動的吸引力。2、休閑娛樂區以威龍葡萄莊園.以純凈的大自然、新鮮豐富的綠色食品

26、為基調.以摘葡萄鮮果、品葡萄美酒等為形式.在現有基礎上精心規劃建設.形成全季節全天候休閑旅游、餐飲住宿、購物娛樂一體化的葡萄莊園特色。莫高、皇臺、威龍葡萄莊園：完善旅游基礎設施.建成一個集種植、釀造、生產、科研、游覽為一體的綜合娛樂區。主題活動策劃：*充分發揮莫高、皇臺、威龍的條、塊、片特點及周邊文物景點的優勢.打造特色優勢.舉辦觀葡萄長廊、摘葡萄鮮果、品葡萄美酒為內容的旅游活動。3、美食品嘗區主要以清源鎮、長城鄉及周邊現有餐館、農舍為主.以清源鎮及周邊現有餐館、農舍為基礎.以沙區羊肉為品牌.以民俗風情為主線.充分利用沙漠沙生動植物的分布和習性.依托現有管理技術.建設一個大量繁育既可供觀賞又能

27、食用的沙生動植物觀光游覽區如黃羊、駱駝、野兔、沙雞.沙米、沙蔥、沙蓋、黃毛菜籽、鎖陽、沙棗、瓜果等。沙生可食用動植物養殖園：新建可食性沙生動植物園.完成園區綠化、道路及防風林帶建設。主題活動策劃：*結合農家樂設施開展旅游者自采野菜、培育花卉、飼養動物和自烹美食的活動.使旅游者就地體驗沙漠生活.品嘗沙生可食用動植物。*舉辦果園觀賞風景、自采鮮果為內容的旅游活動。4、大漠探險區主要以長城遺址、沙漠景致、鄧馬營湖娛樂項目為重點.以原始沙漠及狩獵、滑沙為主要內容.以刺激性、獵奇性、參與性和互動性為主要特色。項目策劃：*舉辦沙漠駝隊探險活動.以家庭為單位.提供少量飲用水和通訊器具.在沙漠體驗歷險的感受。

28、*舉辦沙漠越野車比賽；舉辦坐飛機觀沙漠和低空跳傘活動。*組織“沿絲路古道.訪西域風情”旅游探險活動。*組織沙漠狩獵及野炊活動。八十里和四十里大沙：購置滑翔機.新建滑沙場、人工湖、沙浴場、鴕鳥養殖場、仿真戰斗場、停機坪等。主題活動策劃：*購置四驅車.沙漠摩托車等游覽設施.舉辦各種形式的旅游活動.增強旅游項目的參與性、娛樂性、互動性活動的吸引力。開辟沙漠風情旅游線.組織“沿絲路古道.訪西域風情”旅游探險活動、沙漠狩獵、野炊活動、體驗沙鄉生活及沙海觀日出等旅游活動；*購置四驅車.沙漠摩托車等游覽設施.舉辦各種形式的旅游活動.增強旅游項目的參與性、娛樂性、互動性活動的吸引力。組織沙漠駱駝隊.穿越騰格里

29、沙漠.沙漠露宿等探險旅游活動；*購置四驅車.沙漠摩托車等游覽設施.舉辦各種形式的旅游活動.增強旅游項目的參與性、娛樂性、互動性活動的吸引力。開展滑沙、沙漠野營、摩托車拉力賽、徒步越野賽等健身強體旅游娛樂活動。*購置四驅車.沙漠摩托車等游覽設施.舉辦各種形式的旅游活動.增強旅游項目的參與性、娛樂性、互動性活動的吸引力。結合引大入秦工程.展示我國節水、調水、治理沙漠的偉大業績.開展保護生態環境的宣傳活動。三、精品景區策劃1、沙漠旅游區布局及主題策劃：根據規劃要求和本區沙漠旅游的發展現狀.將長城鄉境內沙漠劃分為三個不同特色旅游區。（1）沙海風情娛樂區：位于長城鄉紅水河東側.規劃面積15公頃.為沙漠旅

30、游區的第一站.徹底改變以往沙漠給人們留下的荒涼無水、沒有生機的印象.開展賽船、沖浪、水上滑翔、沙浴等主要旅游項目.并圍繞水面開展休閑娛樂為主題的旅游活動。景點建設：沿沙漠邊緣新建長500米.寬200米的人工湖.隔阻在沙漠與生態農業之間.為人們前往沙漠景區的必經之地.命名為“躍龍潭”.取祝游人魚越龍門、騰飛發達之意；湖周圍種植蘆葦等植物.湖上架索道.人們可選擇游艇或索道通過水面。另新建沙浴場。（2）沙漠觀光游覽區：位于長城鄉紅水河以東.為騰格里沙漠的西北角.規劃面積50公頃.充分展示沙漠的博大和神奇.開展滑沙、高空滑翔、乘小飛機飛行、高空跳傘、鴕鳥賽等主要旅游項目.突出沙漠觀光游覽的主題。景點建

31、設：新建滑沙場、鴕鳥養殖場、停機場等。（3）沙漠極限運動區：位于長城鄉紅水河以東.為騰格里沙漠的南半部分.規劃面積100公頃.以驚險刺激和富有挑戰的沙漠探險來吸引旅游者.開展沙漠自駕車越野、騎駱駝穿越沙漠、沙漠仿真戰斗等主要旅游項目.主題強調生存游戲。景點建設：沿途制作導引指示牌、新建仿真戰斗場。2、鄉村“農家樂”旅游產品策劃（1）農家樂"旅游活動策劃：¢開發的可行性和必要性：“農家樂”旅游具有一定的競爭優勢.主要體現在三個方面:一是“農家樂”旅游收費較為低廉。由于“農家樂”旅游大部分是由農民利用閑置的房屋和生產資料所進行的經營活動,相對而言,具有投資小、風險小、經營靈活等

32、特點,因而收費較為低廉。特別是度假型“農家樂”旅游,因其收費合理,對城市工薪階層具有較大吸引力。二是交通、通訊較為方便。從目前城東“農家樂”發展情況來看,大多數“農家樂”選址建設都是處在涼古路沿線和成熟的旅游區(點)附近,交通通訊較為方便,能有效地避免旅游者旅游的長途勞累之苦,對于發展城市周邊一日游、二日游,極為迅速和方便;三是環境獨特?！稗r家樂”旅游一般都是依托一個良好的生態環境興建,而沙漠生態旅游區則可依托沙漠資源開發“農家樂”旅游,對現代旅游者仍具有較大的吸引力.為此.重點打造以長城鄉為主的“農家樂”旅游設施。城東沙漠生態旅游區農業資源極其豐富,不同的季節,不同的農作物,不同的鄉土民俗等

33、都為開發“農家樂”旅游打下了堅實的資源基礎。而且,“農家樂”旅游對綜合利用沙漠資源和農村農業資源,提高農產品附加值,幫助農民脫貧致富有著重要作用。對發展“農家樂”旅游,農民和一些個體投資者也有較大積極性,通過適當引導,“農家樂”就能進一步擴大規模,有望成為我區旅游業發展中的一個強勁的經濟增長點和新的亮點。¢主要措施：“農家樂”旅游主要憑借當地的風土人情、民俗文化。為此.首先.要在科學調查研究基礎上,制定區域性“農家樂”旅游發展規劃。按照“因地制宜,合理布局,突出特色”的原則,充分考慮區域旅游總體發展情況,“農家樂”旅游發展潛力等各個方面因素,使規劃既切合當前實際,具有較強的可操作性,

34、同時,又具有一定的前瞻性。規劃制定出來后,要通過廣泛宣傳發動,形成共識,使規劃能真正落到實處。二是要幫助指導“農家樂”旅游開發者,制定科學合理的詳細規劃。旅游管理部門要在“農家樂”旅游開發建設者進一步強化形成“先規劃.后開發.不規劃.不開發”的思想觀念的同時.積極參與到幫助和指導他們制定開發建設規劃中去。三是加強對“農家樂”經營戶的管理和監督.確?！稗r家樂”項目走上良性循環的軌道。¢旅游特色活動策劃：在開發建設“農家樂”旅游項目時,要結合實際,研究特色、挖掘特色、突出特色,用"特色"這塊招牌樹立起本地“農家樂”旅游的良好形象。如長城鄉可開展“沙鄉農家樂”旅游活動,

35、吸引旅游者前來野營、野餐.品味沙生動植物。此外.還可借助葡萄基地、綠色農莊等現有資源.讓旅游者親眼觀看現代化農業栽培技術,親自體驗高科技生產手段,親手收獲綠色農產品,親自喂養活潑可愛的小動物等,在休閑中得到收獲。（2）過年旅游專項活動的運作：長期以來.涼州旅游的弱點集中體現在只限于觀光旅游和暖季旅游.度假旅游和冬季旅游基本空缺。所以.挖掘利用軟旅游資源、發展主題旅游的有效途徑就是緊扣弘揚涼州民俗文化和展示民間藝術風采的主題.從而使民俗文化的軟旅游資源得到升華。城東民俗旅游可打出過年旅游項目這張牌。主要措施如下：¢采取政府及旅游部門組織引導、群眾積極參與、行業規范管理的方法。由鄉鎮政府

36、及旅游部門在有關村組進行宣傳和發動.引導群眾摒棄傳統觀念.提高商品意識.認識旅游.參與旅游.利用現成資源條件.如小康住宅等.開辦民俗賓館.走靠旅游致富的新路子。一方面制定出臺優惠政策.創造寬松的外部環境.刺激民俗賓館的發展.另一方面通過政府監管或行業協會力量.加強規范管理.推動民俗賓館快速、健康發展。要引導當地群眾從事社火表演有償服務.變元宵節自娛自樂的活動為常年的經營性表演.大力發展預約表演專業戶。¢旅游特色活動策劃在有關鄉鎮及主要旅游景點、景區推出“在我涼州過大年”、“走進千家萬戶.共度民俗新春”等一系列富有地方特色的民間社火、民間藝術活動.將當地群眾司空見慣的過年習俗.甚至平時

37、的吃、住、禮儀等成為旅游者喜聞樂見的娛樂和參與性特色項目.自然融入旅游過程中.引導和要求各景點、各民俗賓館、飯店餐館開發自己的日常社火表演節目.將旅游者當做自家人.同他們一起剪貼窗花、寫對聯、包餃子、吃年夜飯、守歲、點旺火、放鞭炮、拜大年、會親友.感受一系列涼州傳統過年習俗?！翱h太爺”每天赴各院向旅游者拜年.免費贈送拜年貼、財神像、古城報等.各民俗賓館可翻印如古票號“銀票”送給旅游者當壓歲錢.使旅游者既有家人的親切感受.又有做上賓的榮耀。第六章旅游基礎設施和生態建設一、旅游交通規劃期內.圍繞旅游景區、農業景觀和沙漠旅游區建設工作.重點做好涼古路及沿線村鎮道路建設工作。涼古路及沿線村鎮道路建設規

38、劃表序號項目名稱總投資（萬元）主要建設內容及規模1涼古路涼州至吳家井3034.6公路路基、路面、橋涵防護等建設.全長60692公里2黃羊至大甘溝1253公路路基、路面、橋涵防護等建設.全長31公里3長城鄉土營、長城通村公路120新建鋪油硬化1條、全長6公里4吳家井鄉吳家井、新建通村公路40新建鋪油硬化1條、全長2公里5清源鎮蔡寨、羊莊、王莊通村公路220新建鋪油硬化2條、全長11公里6清源至威龍通鄉公路250改建鋪油5公里7吳家井鄉七星通村公路60新建鋪油硬化2條、全長3公里8清源鎮發展、新地、清泉通村公路280新建鋪油硬化2條、全長14公里9前營至鄧馬營湖通鄉公路1750改建鋪油35公里10

39、清源鎮宣莊通村公路80新建鋪油硬化1條、全長4公里總計7087.6二、農家旅館從"農家樂"旅游發展趨勢來看,基本上為以下兩種形式和格局:¢“客棧型”農家樂旅館,主要可建設于涼古路沿線和主要景區(點)附近,為旅游者提供基本的食宿接待。計劃于2010年.城東沙漠生態旅游區共新建10座“客棧型”農家樂旅館.其中長城鄉新建5座以上“客棧型”農家樂旅館.客房數達30間。¢“度假型”農家樂旅館,主要可建設于旅游風景區內.在滿足旅游者吃住的基礎上,為旅游者提供更多的“農”家休閑娛樂活動。計劃于2010年.區內共新建5座“度假型”農家樂旅館.其中長城鄉沙漠旅游區新建3座

40、以上“度假型”農家樂旅館.客房數達350間.三、生態環境建設1、建設思路以重點林業生態工程為核心.圍繞林業生態小康示范村鎮建設.以農田林網.通道綠化.防沙治沙.退耕還林.村、宅、小學、單位綠化.林木花卉種苗培育.林木病蟲防治為重點.實現城東生態旅游區生態建設的跨越式發展。、具體措施¢ 圍繞石羊河流域治理工作.對通往景區道路和景區內道路全部實施通道綠化.建成各具特色的沿路觀賞風景帶。其中：涼古公路兩側建成小康住宅和高新農業示范風景線；吳家井鄉©©長城鄉道路兩側建成防風固沙寬林網風景線；沙漠公園©©涼古路兩側建成高標準住宅風景線；黃羊鎮©

41、©黃羊河農場公路兩側建成渠路林配套風景線；長城路段種植風沙防護林帶；沙漠區種植防風固沙類灌木.全面改善沿路環境；大型沙丘在保持原貌的同時.在移動沙丘區域實施網格狀固沙工程；農業種植區域因地制宜.全面推廣以微灌、滴灌、噴灌為主要形式的節水工程.科學合理利用水資源。¢ 建設林業重點生態工程。結合國家重點生態工程“三北四期”農田林網和壓沙造林防護工程建設、生態工程退耕還林等國家林業重點生態工程在我區的實施.做好鎮村主干道路的通道綠化工作.加大對現有植被的管理和保護.加快區域內的退耕還林和沙區治理步伐。¢ 建立自然保護區。依托現有神州荒漠野生動物園的這個珍稀瀕危動物的棲息地和城東荒漠區生物多樣性的優勢.在“東沙窩沙生植被和野生動物保護區”的基礎上.建立“東沙窩荒漠瀕危動植物自然保護區”.申報