1、設備采購分承包方選擇與評價的管理規定1.1.1 目 的 和 適 用 范 圍1.1 目 的為 了 規 范 在 工 程 項 目 設 備 供 應 過 程 中 ，加 強 對 分 承 包 方 的 管 理 工 作,確 保 采 購 設 備 的 質 量 符合規定要求,通 過 對 分 承 包方滿足規定要求的能 力 進 行 評 價 與 控 制 ,選擇相對穩定的 分 承 包 方 ,確保能按要求期限穩 定 地 提 供 高 質 、合 理 的 設 備 及 優 質 及 時 的 服 務 ，使 本 公 司 利 益 不 受 損 害，特制定本規定。1.2 適 用 范 圍本規定適用于設備供應公司對工程項目設備的采購中對分承包方 的選

2、擇和評價控制管理工作。1.1.2 專 業 術 語2.1 分 承 包 方 ： 為 需 方 提 供產品的 組織，即設備 制 造廠或供應 商 ， 又稱分供方。2. 2質 量 評 價 ： 采 購 方 通 過對分承 包方提供產品 質 量狀況的分 析 ， 實施對產品質量的評議進行的過程和得出的結果。2.3 A類（關鍵）設備指單臺設備價格高，影響全系統，嚴重危及系統或人身安全，制 造周期長（六個月以上）的設備。2.4 B 類 （ 重 要 ） 設 備指單臺設備價格較高，影響系統局部，嚴重危及系統局部或人身 安全有一定影響，制造周期較長（三至六個月以上）的設備。2.5 C 類 （ 一 般 ） 設 備指單臺設備價

3、格低，影響系統局部的某個方面，不危及安全，無 特殊要求，制造周期較短（一般在三個月以內）的設備。上述三類設備的分類是按照單機考慮的，具體劃分時須考慮設備 成套性、批量性等因素，以權衡該項設備的重要程度。2.6 A 類分承包方：指能夠承制A類（關鍵）設備的承制廠商和承制 單 臺 設 備 價 格 在 300 萬 元 以 上 或 年 訂 貨 金 額 在 1000 萬 元 以 上 的 承 制 廠 商。2.7 B 類分承包方：指能夠承制B類（重要）設備的承制廠商。2.8 C 類分承包方：指能夠承制C類（一般）設備的承制廠商。3. 管 理 職 責 ：3.3 冶 金 設 備 科 、 通 用 動 力 科 、

4、電 氣 設 備 科 （ 以 上 三 科 簡 稱 專 業 科 ， 下同）的職責。1.1.3 1.1 針 對 工 程 項 目 所 需 設 備 對 分 承 包 方 進 行 考 察 ， 收 集 有 關 單 位 的 價格、產品質量、裝備水平、交貨進度和售后服務的信譽等信息。3.1.2 負 責 提 交 待 審 的 分 承 包 方 名 冊 和 廠 商 資 信 調 查 表 ， 并 進 行A、B、C分類。3.1.3 負責建立合格分承包方檔案，進行動態管理， 并提出增 刪 意 見 。3.1.4 負責收集分承包方所供產品在使用單位的質量 狀況。3.1.5 提出分承包方質量保證體系現 場評價工作計劃 ，參加 分 承

5、包 方質量保證體系現場評價工作。3. 1.6 負 責 建 立 合 格 分 承 包 方 的 業 績 檔 案 。3.2綜合計劃科職責3.2.1 負責匯總審定后的合格分 承 包方名冊，錄入電 子 計算機，打印出清冊下發。3.2.2 參加分承包方質量保證體 系 的現場 評 價 工 作 。3.2.3 負責監督和審定分承包方 選 擇與評價的全部工 作 ，并對上級審計部門匯報、解釋。3. 3 設 備 供 應 公 司 供 貨 廠 商 資 格 審 查 小 組 職 責 ：3.1.1 通 過工 作 實 踐 ， 不 斷 地 對 與 設 備 供 應 公司 有 過 業 務來 往的廠商作 資 格 評 審 。不 斷 地 將

6、提 供 質 次 、價 高 或 服 務 不 好 、信 譽 差 的 廠 商 予 以 除 名 淘汰 。對 提 供 價 廉 且 服 務 優 良 的 廠 商 給 予 肯定 并 保 持 穩定 友好的合作關系。3.1.2 對 要 求 與 設 備 供 應 公 司 新 建 業 務 關 系 的 廠 商 進 行 資 格 評 審 ， 經 審查合格才能入圍洽談具體業務。3.1.3 責成并督促專業科建立有業務聯絡的廠商實績檔案，待單項工程結束時提供給綜合計劃科輸入計算機備案。3.1.4 每年初負責對合格分承包方名冊審查，并進行優留劣汰和審定當 年 的合格分承包方名單。負責組織審定當年分承包方質量體系現場評價計劃并組織實施

7、。4. 管 理 程 序 及 要 求4.1 合 格 分 承 包 方 的 選 擇選擇合格分承包方至少應滿足下列條件之一：4.1.1 具有一年 以 上向本 公 司 提 供 完 全 滿 足 合 同 要 求 產 品 的 業 績 ；4. 1.2 已 獲 得 質 量 體 系 認 證 ；4.1.3具有一定 的 生產規 模 和 工 藝 技 術 裝 備 水 平 ， 經 現 場 評 價 ， 確 認其具有滿足合同要求的能力；4. 2 分 承 包 方 的 評 價分承包方的評價可采用下述評價方式之一：4.2.1 采 用 信 函 調 查 的 方 式 。向 分 承 包 方 發 出 廠 商 資 信 調 查 表 ，依 據 分 承

8、 包 方 的 生 產 能 力 、 供 貨 業 績 、技 術 和 資 源 情 況 、實 物 質 量 、服 務 和 采 用 的 質 量 體 系 標 準 等 滿 足 合 同 規 定 要 求 和 社 會 要 求 的 能 力 ，由 設 備 供 應 公 司 供 貨 廠 商 資 格 審 查小組組織專業科進行評定，同時進行A、B、C分類，并寫出書面評價 意見。4. 2.2 采 用 現 場 確 認 的 方 式 。根據現場評價計劃，逐步安排實施現場評價，由設備供應公司廠 商 資 格 審 查 小 組 組 織 有 經 驗 的 管 理 人 員 、專 業 人 員 參 加 現 場 評 價 ，可 與 選 廠 考 察 結 合

9、進 行 ，現 場 評 價 需 填 寫 分 承 包 方 質 量 保 證 體 系 現 場 評 價 記 錄 表 ，此 表 中“ 評 價 記 錄 欄 ”及“ 改 進 意 見 ”欄 必 須 詳 細 填 寫 存 在 問 題 及 改 進 意 見 ，評 價 組 成 員 簽 字 ，依 據 現 場 評 價 記 錄 表 ，評 價 組 寫 出 現 場 評價報告，確認其具有滿足合同要求的能力，并報設備公司經理批準。 4.2.3 采 用 對 分 承 包 方 產 品 使 用 情 況 進 行 評 價 的 方 式 。4. 3 分 承 包 方 名 冊 的 編 制4.1.1 專業科根據調查表，現場評價 及供貨業績，收集的產品使用單

10、位 對 分承包方的質量狀況的評價意見，提出待審的已經分類的分承包方名冊。4.1.2 綜合計劃科負責專業科提交的待審的分承包方名冊的匯總，匯總 后 交設備供應公司廠商資格審查小組，審定或復審，并 寫出審核情況。4.1.3 綜合計劃科負責分類打印出合格分承包方名冊，經設備供應公司經理批準，下發專業科、計劃科執行。4. 4對于不常發生采購的設備物質，也可不列出合格分承包方名冊，但 必 須 在 每 次 采 購 前 按 4.1 和 4.2 條 款 對 分 承 包 方 進 行 評 價 與 選 擇 ， 再 由經理批準，方可訂貨。4.5 當 需 要 時 ，可 選 擇 試 用 分 承 包 方 ，對 試 用 分

11、承 包 方 對 比 類 似 產 品 各項重要數據和借鑒其它使用者的經驗，對其符合要求的能力進行評 價 ，滿 足 規 定 要 求 者 ，經 經 理 批 準 可 列 入 試 用 分 承 包 方 名 冊 ，試 用 到 期 時 ，按 4.1 和 4.2 條 款 對 其 進 行 評 價 和 選 擇 ，滿 足 條 件 者 列 入 合 格 分 承 包方名冊，在試用期間供貨不合格者，取消試用資格。4. 6 當 需 要 緊 急 采 購 而 合 格 分 承 包 方 不 能 及 時 供 貨 或 無 貨 源 時 ， 經 設 備供應公司經理審批，可選擇合格分承包方以外的廠商，時間緊急可 以先采購，再對進貨驗證和產品使用

12、情況作出評價。4.7 建 立 并 保 存 合 格 分 承 包 方 的 供 貨 業 績 檔 案4.7.1 專業科建立妥善保管合格分承包方檔案，包括：合格分承包方名冊，廠商資信調查表，供貨業績評價資料、現場評價報告等。4.7.2 專業科每年度對分承包方的供貨業績、質量記錄進行一次滿足合 同 要求能力的評價和確 認，提出 保 留合格 分承包方和取消合格分承包方資格的建議。4.7.3 設備供應公司供貨廠商資格審查小組每年度根據專業科提出的 建 議 ，對 合 格 分 承 包 方 依 據 其 供 貨 業 績 、質 量 記 錄 進 行 一 次 滿 足 合 同 要 求能力 的復審與確認，寫出書面結論，綜合計劃

13、科根據復審結論，及 時 調 整 合 格 分 承 包 方 名 冊 ，不 能 滿 足 規 定 要 求 者 取 消 合 格 證 分 承 包 方 資 格，新增合格分承包方補充進入名冊中。5. 預 防 和糾正措施5. 1對 分 承包方的選擇 與 評 價 必 須 針 對 所 需 采 購 設 備 的 特 點 及 要 求 ，要堅持同一 設備有二個以上的分承包方 供 選 擇 和 比 較 ， 即 “貨 比 三 家 ，擇優選廠”，決不能損害馬鋼利益。5.2 要 選 擇 相 對 穩 定 的 分 承 包 方 進 入 合 格 分 承 包 方 名 冊 ，對 設 計 院 或 生 產 廠 指 定 的 分 承 包 方 ，必 須

14、進 行 認 真 考 察 評 價 和 比 價 ，如 發 現 該 分 承 包方沒有實力，要進行堅決的抵制，并向上級領導匯報。5. 3 對 大 型 、 批 量 、 重 要 設 備 應 優 先 選 用 國 營 大 中 型 企 業 作 為 分 承 包 方 ，對 個 體 及 鄉 鎮 企 業 、中 介 公 司 要 進 行 嚴 格 的 審 查 和 篩 選 后 才 能 進 入 合格的分承包方。6. 檢查與 考 核6.1 檢 查6.1.1 專 業 科 負 責 不 斷 補 充 、 完 善 合 格 分 承 包 方 的 業 績 檔 案 材 料 ， 對 供貨業績好的分承包方也要記錄其缺點、問題，并通知對方進行整改， 做到動態管理。6.1.2 1.2 綜 合 計 劃 科 負 責 定 期 檢 查 專 業 科 對 本 規 定 執 行 情 況 ， 工 程 計 劃 員 有 權 隨 時 抽 查 合 格 分 承 包 方 檔 案 ，并 進 行 指 導 、補 充 、完 善 。對 檢 查 中發現的問題負責向經理匯報，并提出整改意見。6.1.3 廠 商 資 格 領 導 小 組 負 責 對 當 年 合 格 的 分 承 包 方 進 行 不 定 期 評 價。6.2 考 核6 . 2.1 對 經 營 作 風 壞 、 違 法 亂 紀 、 利 用 不 正 當 手 段 ， 進 行 行