1、創理美麗鄉村實施方案美麗鄉村建設是中國農村經濟社會健康發展較好的模式,是貫徹落實黨 的十七屆三中全會精神的有效活動,具有現實推廣價值。下面是我為大家 整理的創建美麗鄉村村實施方案，一起來看看吧！根據鎮黨委圍繞"活力XX、生態XX、文明/三大目標，開展新興產業 建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照XX鎮美 麗鄉村建設行動綱領（20XX-2015年），為在新的起點上統籌推進XX三個 片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉 風文明的新農村建設目標，特制定本意見。一、總體目標定位今后三年，XX鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新農村建設，努力把XX

2、鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚 區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型 代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。二、實施原則和方法（一）規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展XX鎮新農村建設總 體規劃、XX鎮農村發展土地利用總體規劃、XX鎮綠化景觀設計整體規劃 等規劃設計工作，為XX鎮新農村建設指明方向。（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、 旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。（三）突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底

3、蘊與 城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。（四）生態優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、 生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與 自然和諧的發展道路。（五）示范引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別 在村莊環境整治、農家樂旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經 營戶、示范農戶。三、重點工作根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環 境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。（一）基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。

4、 根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配 套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領 導：XXo責任單位：城建辦、各村社）（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有XX特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題， 完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標 志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區 管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。（牽 頭領導：XXo責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）（三）環境工程。全面推進城鄉環境整治提升年活動，下大決心、花

5、大 力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、 危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收 購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建 立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。（牽頭領導：XXo責任 單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）（四）產業工程。全面實施XX鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構 調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、 現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代 農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。 （牽頭領導：周慶海、王

6、國芳。責任單位：經濟辦（工業、農業）、招商中 心、旅游辦、各村社）四、保障措施（一）加強領導、落實責任美麗鄉村建設實施方案美麗鄉村建設實施方 案。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組, 全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗 鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌 把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項 目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的 政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村 社貫徹落實情況的督查和考核。（二）多措并舉，保障要素。加強項

7、目包裝，積極向上爭取土地指標。進 一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取 上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設 投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對 建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努 力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進 一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多 種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農 村建設理

8、念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照生產發展、生活寬裕、鄉風 文明、村容整潔、管理民主"的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。 現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：一、指導思想全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心， 以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推 進農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系等 四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。二、目標任務按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、 經濟發展水平，按

9、照重點推進、打造精品"的要求，從抓點連線到成片， 扎實推進美麗鄉村建設。20XX年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發 展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態 文化繁榮的美麗鄉村，建設成為宜居、宜業、宜游"的社會主義新農村。三、建設內容1、積極實施農村生態經濟推進工程。一是培育一個以上無公害農產 品、發展一村一品面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點 推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大 農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家 樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到*0

10、%o農家樂集中村 要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經薈戶要全面推 行油煙凈化處理設備。2、積極實施農村生態人居環境建設工程。一是推進農村人口集聚， 完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設, 結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等 辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農 村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到*0戶以上。二是推進民 居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤 活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空 閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活

11、利用存量建設用地開展新農村建 設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農 村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進 基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河 流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程 建設;加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。 按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、 體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。3、積極實施農村生態文化培育工程。一是開展宣傳教育，把提高農 民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活

12、動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場 所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農 村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態 文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社 會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管 理，全面推行村民理事會"等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引 導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。4、積極實施農村生態環境提升工程。一是建設農村環保設施，開展 垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜 合

13、整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二 是推進連線成片整治，按照"多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域 一體化建設的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理 網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景 區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成 線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化 美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形 成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林 的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到2

14、0% 以上。四、工作措施1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領 導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工 作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證 美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責 任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜 合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。2、健全工作機制。一是建立政府主導、農民主體、社會參與的投入 機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多 方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創 建工作。

15、鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經 濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立 整體規劃、資源統籌、分步實施的建設機制。要高起點、高標準制定美 麗鄉村建設的整體規劃，根據"既有個性亮點、又有區域特色"的規劃原則， 依據我鄉的地域特點和產業分布，以產業發展規劃、"交通發展"規劃、 環境保護規劃為重點，編制具有本地特色的"美麗鄉村整體規劃。要整 合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建 設面、提高精品率，有用推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆 蓋。三是建立"產業優

16、先、一村一品、打造精品的發展機制。美麗鄉村 建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農 村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發 展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。 要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發 展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重 要意義，及時發現和總結u>4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領 導干部工作實績的重要內容。制定"美好鄉村建設工作考核辦法，細

17、化考 核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期 與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資 金。對美好鄉村建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰 獎勵。建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加 快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態 文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂 本實施方案。一、指導思想以科學發展觀為指導，全面落實縣委"建設幸福村居，打造美麗鄉村"的 工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結 合起來，按照科學規劃

18、布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風 文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城 鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。二、總體目標通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加 快推進生態人居、"生態環境、生態經濟、生態文化四大工程建設, 致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖 寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推 進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到2015年底全縣完 成*0個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為宜居、宜游"村居、 安居樂業的美麗鄉村

19、。1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變 公園，精致高效農業更加突出。2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、 綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交 通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和 弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。三、基本原則1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與 經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有

20、序 推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參 與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、 自覺保護生態環境、加快建設生態家園。3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人 居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照修舊如舊 的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準 打造鄉村旅游目的地。4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示 農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化, 發展生態特色農業，打造大埔大公園。5、堅

21、持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農 民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力 推進。6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示 范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。四、建設內容（一）推進生態人居工程。按照科學規劃布局美的要求，一是改造舊 村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員 搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、 設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工 作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美 觀，推

22、進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別 是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心 村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、 供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善， 管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達*0%o主 干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以 及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體 風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。（二）推進生態環境工程。按照村容

23、整潔環境美"的要求，突出重點、 連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、 廣告清理等項目整治。1、整治鄉村生活垃圾。全面推進戶集、村收、鎮運垃圾集中處理的 模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收 集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治 和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以 上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人 工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂 丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖 戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套 建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。4、整治廣告、路牌。按照"規范、安全、美觀的要求，對公路、河道 及村莊公共視野范圍內的廣告