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文檔簡介
1、XXXX煤礦隱患排查治理綜合管理制度匯編二一七年度目 錄礦長隱患排查治理責任制1安全副礦長隱患排查治理責任制4生產(chǎn)副礦長隱患排查治理責任制6機電副礦長隱患排查治理責任制7總工程師(技術(shù)負責人)隱患排查治理責任制8調(diào)度室主任隱患排查治理責任制9安全科科長隱患排查治理責任制10生產(chǎn)技術(shù)科科長隱患排查治理責任制11機電科科長隱患排查治理責任制12通風(fēng)科科長隱患排查治理責任制13班組長安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制14職工隱患排查治理責任制16職工安全教育與培訓(xùn)管理制度17安全隱患排查治理及獎懲制度24安全費用提取和使用管理辦法28安全隱患排查治理報告制度32隱患排查治理資金使用專項保障制度35安全生產(chǎn)隱
2、患排查治理與安全風(fēng)險預(yù)控制度39隱患排查與掛牌督辦治理制度51安全隱患分級管理辦法53安全隱患排查治理分級監(jiān)控管理制度59區(qū)隊隱患排查管理制度60生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度62事故隱患整改制度64隱患排查治理制度和建檔監(jiān)控制度67安全隱患排查與整改管理制度69安全隱患報告和獎勵制度72礦長隱患排查治理責任制 1、礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任人,對煤礦的安全生產(chǎn)是難事故隱患排查治理和監(jiān)控工作全面負責。礦長必須掌握安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力,依法經(jīng)過培訓(xùn),取得礦長資格證和安全資格證。礦長在工作中要盡職盡責,切實搞好煤礦的安全生產(chǎn)工作。 2、認真組織煤
3、礦貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)、規(guī)章標準和技術(shù)規(guī)定。3、按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證煤礦安全生產(chǎn)管理過程中所配備的各類特種作業(yè)人員符合要求。 4、組織建立、健全煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制,職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制,崗位人員責任制,并嚴格按規(guī)定考核。5、組織建立煤礦安全生產(chǎn)目標管理制度、安全獎罰制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查治理制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入人員清點制度等并嚴格按照相關(guān)制度對各部門人員進
4、行考核落實。6、建立健全符合實際情況的各崗位工種操作規(guī)程,并做好宣傳,教育工作,確保各崗位工種按章作業(yè)。7、保證煤礦的安全生產(chǎn)投入符合有關(guān)規(guī)定要求,并按照安全投入計劃,保證相關(guān)的資金及時到位,使用適當。8、負責組織編制年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃,并組織實施。9、積極在煤礦推行安全生產(chǎn)新技術(shù),開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān),不斷提高煤礦技術(shù)水平。10、礦長是煤礦瓦斯治理的第一責任人,每日對煤礦中瓦斯檢查報表,安全監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審閱、簽字,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。11、切實保證煤礦生產(chǎn)過程中人、財、物等資源要求。12、每周應(yīng)主持召開一次煤礦安全生產(chǎn)辦公會議,貫徹上級的安全生產(chǎn)指標,分析安全生產(chǎn)中(特別是一通三防、
5、防治水、 頂板管理)存在的重大問題和安全隱患,制定解決措施;檢查上次辦公會議確定的重點工作的落實情況,研究煤礦安全生產(chǎn)的重大決策。13、經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作及時消除事故隱患。14、負責組織制定并實施本單位的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作,切實提高本單位的安全管理水平。15、按照有關(guān)規(guī)定要求,安排對有關(guān)人員進行的相關(guān)安全教育、培訓(xùn),不得安排未經(jīng)過培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)。加強職業(yè)危害的防治與管理,做好作業(yè)現(xiàn)場的勞動保護工作,按規(guī)定安排相關(guān)的從業(yè)人員進行健康檢查。16、確保煤礦依法生產(chǎn),不得超層越界開采,不得擅自開采上限,不得超核定能力生產(chǎn)。17、發(fā)
6、生事故時,應(yīng)立即組織指揮搶救,按規(guī)定及時如實向有關(guān)部門報告,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。安全副礦長隱患排查治理責任制 1、協(xié)助礦長抓好全面安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,具體負責礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。2、組織實施上級有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理方面的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。3、協(xié)助礦長做好召開安全生產(chǎn)隱患排查治理例會的準備工作,對例會決定的事項,負責貫徹落實。4、組織制定并落實安全生產(chǎn)隱患排查治理方面的各項管理制度,并不斷修改完善,適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。5、組織編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,并組織實施,有計劃地組織解決重大安全隱患和職業(yè)危害。6、協(xié)助礦長并具體組織定期的安全生產(chǎn)隱
7、患排查治理檢查,對查出的重大安全隱患制定整改措施,并限期檢查落實。7、按周組織分析安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,及時研究解決生產(chǎn)中的不安全問題。 8、協(xié)助礦長組織重大傷亡事故的調(diào)查,分析處理,擬訂改進措施,組織落實。 9、負責具體實施礦山災(zāi)害預(yù)防計劃和應(yīng)急預(yù)案。 10、負責組織對職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人。11、檢查各科、隊履行安全生產(chǎn)隱患排查治理職責情況和安全生產(chǎn)工作情況。生產(chǎn)副礦長隱患排查治理責任制 一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理管理工作。二、不安全、不生產(chǎn)作為第一法則。三、調(diào)查隱患事故源頭,負責組織本礦所發(fā)生的事故處理,采取有效措施組
8、織生產(chǎn)。四、每月組織安全生產(chǎn)隱患排查治理檢查,落實整改措施。五、及時研究解決生產(chǎn)中不安全問題。六、負責職工教育培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì)和安全意識,組織落實各工種的崗位責任制。七、對本單位的安全生產(chǎn)要了如指掌,合理開采,制止亂采濫挖、違章指揮和違章作業(yè)。八、發(fā)生事故后,必須迅速趕到現(xiàn)場組織搶救,并報告礦長及有關(guān)部門。事后要按照“四不放過”的原則,認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范措施。九、完成礦長交辦的其它任務(wù)。機電副礦長隱患排查治理責任制 一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責全礦的機電技術(shù)管理工作,對本單位的全部機電設(shè)備隱患排查治理負全面責任。二、負責對全礦機電設(shè)備統(tǒng)一指揮調(diào)動,合理安排設(shè)備的檢查、檢修、小
9、修、中修、大修計劃。三、抓好機電人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高機電技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四、認真監(jiān)督、檢查機電各工種崗位責任制和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。五、對因設(shè)備長期失修,有重大隱患或因防護裝置不安全造成的工傷事故負責。六、每月組織對本礦機電設(shè)備進行三次檢查,對查出的問題要有記錄,并及時解決,消除事故隱患。七、各種設(shè)備在使用前必須有完備的安全保護措施。八、對臨時進行的設(shè)備檢修,必須制定安全措施后方可實施。九、完成礦長交辦的其它任務(wù)。總工程師(技術(shù)負責人)隱患排查治理責任制 一、對全礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負責。對本礦井“一通三防”工作負技術(shù)管理責任,負責“一通三防”隱患排查治理和監(jiān)控工作,對
10、排查的安全生產(chǎn)重大事故隱患及時落實整改。二、掌握和了解與本礦井田范圍相鄰煤礦的開采技術(shù)資料,防止發(fā)生超層越界違法開采行為。三、組織編寫礦井安全發(fā)展規(guī)劃、安技措工程項目計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃。四、組織審批礦井各項工程設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施等。五、領(lǐng)導(dǎo)安全科研項目和技術(shù)革新活動,組織推廣安全新技術(shù)、新裝備、新工藝。六、定期召開安全技術(shù)工作會議,研究制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、提升運輸?shù)戎卮鬄?zāi)害事故的技術(shù)措施,并檢查落實。 七、負責“一通三防”安技措工程項目的落實。八、經(jīng)常深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決安全技術(shù)方面的問題;對潛在的事故隱患,要從技術(shù)管理角度,超前預(yù)測,組織診斷,及時采取
11、預(yù)防措施。調(diào)度室主任隱患排查治理責任制一、是本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理第一責任人,對本部門隱患排查治理工作負全責。負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)區(qū)科安全工作。二、對本部門管理的采煤、掘進、機電、運輸、調(diào)度專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負全責。三、定期組織本部門安全工作會,研究排查各專業(yè)安全隱患及存在問題,制定工作重點及整改措施。四、組織參加專業(yè)質(zhì)量標準化的全面檢查驗收工作。五、組織參加事故的分析。六、組織調(diào)度對各類事故的搶救工作,做好事故及搶救過程的詳細記錄。安全科科長隱患排查治理責任制一、是本部門隱患排查治理第一責任人,對隱患排查治理監(jiān)督工作負全責。二、在安全礦長領(lǐng)導(dǎo)下下井開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,負責礦
12、綜合安全管理和對礦所屬單位的隱患排查治理工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。三、 對礦所屬部門貫徹執(zhí)行安全第一方針和國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)情況負監(jiān)督檢查責任。四、經(jīng)常深入現(xiàn)場了解現(xiàn)場情況,掌握安全動態(tài),對礦的安全情況做到心中有數(shù),對事故隱患提出處理意見,對嚴重隱患提出停止生產(chǎn),限期整改意見。五、 負責礦安全大檢查和質(zhì)量標準化驗收的組織安排。六、 對礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作負監(jiān)督檢查責任。七、 對礦安全技術(shù)措施費用的提取和使用負監(jiān)督檢查責任。八、 負責受理在安全工作中因堅持原則、按章辦事而遭到打擊報復(fù)的事件。九、組織參加安全事故的搶救、分析、處理工作。生產(chǎn)技術(shù)科科長隱患排查治理責任制一、是本部門隱患排查治理第一責
13、任人,對技術(shù)科安全管理工作負全責。負責指導(dǎo)各生產(chǎn)單位的安全工作。二、 負責組織本部門安全工作會議,平衡、協(xié)調(diào)各專業(yè)安全技術(shù)工作。三、 主持制定本部門的安全工作制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。四、參加安全辦公會,負責傳達、貫徹礦安全工作的部署,對本部門各專業(yè)安全技術(shù)工作進行指導(dǎo)。五、負責組織本部門職責范圍內(nèi)全礦安全工作和業(yè)務(wù)保安工作。六、 參加重大事故的搶救工作和重大事故的調(diào)查分析。機電科科長隱患排查治理責任制一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責本礦的機電技術(shù)管理工作,是本礦機電安全運行的主要責任者,負責全礦機電運輸隱患排查治理工作。二、負責本礦機電設(shè)備的指揮、調(diào)動,合理安排設(shè)備的檢修,檢查及大、中、小修
14、計劃。三、抓好機電人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高機電人員的技術(shù)水平。四、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,定期組織機電設(shè)備安全大檢查,對查出的問題及時組織處理。五、認真監(jiān)督檢查機電各工種崗位責任制和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。通風(fēng)科科長隱患排查治理責任制 (一)通風(fēng)科長必須由精通煤礦安全常識,責任心強,具有豐富的煤礦經(jīng)驗,并經(jīng)過訓(xùn)練的人員來擔任,負責“一通三防”隱患排查治理具體工作。(二)通風(fēng)科長負責井下通風(fēng),測風(fēng)工作,要做到:通風(fēng)系統(tǒng)管理,井下有足夠的新鮮風(fēng)量,消滅微風(fēng),無風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。(三)通風(fēng)科長要定期對井下風(fēng)量進行測定,并做好測風(fēng)記錄。(四)認真抓好風(fēng)機、風(fēng)筒、風(fēng)門、風(fēng)墻,密閉等通風(fēng)設(shè)施的管理,減少
15、跑漏風(fēng)。(五)負責通風(fēng)巷道的檢查,有問題及時匯報。班組長安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制 一、班工長是所屬班組的安全、生產(chǎn)第一責任者,是所屬班組隱患排查治理第一責任人。領(lǐng)會上級的安全生產(chǎn)方針和需求,做到認真貫徹執(zhí)行。積極組織參加每周的安全技術(shù)學(xué)習(xí)和安全活動。認真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程措施的規(guī)定和施工程序、質(zhì)量標準,做到一絲不茍,照章辦事。按程序、質(zhì)量標準施工。深入了解施工現(xiàn)場的情況,做到心中有數(shù),正確指揮,制止違章行為的發(fā)生。知道本班職工的思想狀況,做到有針對性地幫助教育和重點檢查。經(jīng)常對本班組安全生產(chǎn)隱患進行排查治理。二、搞好現(xiàn)場管理和設(shè)備管理召開班前會,安排工作人員,交待安全要點,檢查安全防護裝置和勞保用
16、具的佩帶情況,準確及時地統(tǒng)計班組成員完成任務(wù)等情況。時時處處了解職工的安全思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)職工休息不好情緒差以及酒后上崗要立即阻止。全面負責職工工作中現(xiàn)場安全。設(shè)備管理要堅持八字要求:整齊清潔,潤滑安全。嚴格執(zhí)行設(shè)備管理條例,堅持日、周、月檢制,專人負責,按時參加周檢、月檢。檢查設(shè)備運行保養(yǎng)情況及記錄填寫情況,并在各種檢修記錄本上簽字。負責機房記錄本的更換工作。三、搞好班組技術(shù)培訓(xùn)工作按月度計劃組織班織成員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵。進行質(zhì)量意識教育,樹立質(zhì)量第一的思想。開展技術(shù)革新,推廣應(yīng)用先進技術(shù)和新產(chǎn)品。推行崗位手冊,做好上崗前的考核、試崗和上崗等工作。 旬邑縣席家山煤礦 職工隱患排查治理責任
17、制1、在班組長直接領(lǐng)導(dǎo)下,直接參與隱患排查與治理工作,營造安全、健康的工作環(huán)境。2、認真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程措施的規(guī)定和施工程序;質(zhì)量標準,做到一絲不茍;照章辦事,按程序、質(zhì)量標準施工。3、作業(yè)是遵章守紀,做到四不傷害(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害),不形成事故隱患。4、檢查作業(yè)場所設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境是否存在危險源,確保工作環(huán)境始終處于安全狀態(tài)。5、檢查出安全生產(chǎn)事故隱患后,要在現(xiàn)場班組長或最指揮者的具體安排下及時解決。6、發(fā)現(xiàn)危及人身安全生產(chǎn)的重大事故隱患,要及時主動撤出危險區(qū)域,待隱患排除后方可生產(chǎn)作業(yè)。旬邑縣席家山煤礦職工安全教育與培訓(xùn)管理制度為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為
18、主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則,進一步強化和規(guī)范企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,使員工的安全教育培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,不斷提高員工的安全技術(shù)素質(zhì),促進礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級要求,制定本制度。 第一條:安全技術(shù)培訓(xùn)是實現(xiàn)礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作,必須堅持強制培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)、嚴格考核的管理原則。堅持從實際出發(fā),為安全生產(chǎn)服務(wù),切實把安全技術(shù)培訓(xùn)工作納入經(jīng)常化、制度化軌道。 第二條:安全技術(shù)培訓(xùn)工作由礦員工教育培訓(xùn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,列入礦安全辦公會議議事日程,由礦職工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負責。安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科、工會等對員工安全教育與培訓(xùn)業(yè)務(wù)工
19、作負責。 第三條:礦安監(jiān)科是安全技術(shù)培訓(xùn)的主管部門,負責組織有關(guān)部門制訂安全培訓(xùn)計劃,下達培訓(xùn)指標,并對安全技術(shù)培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。 第四條:安全教育與技術(shù)培訓(xùn)的基本任務(wù)。 (一)負責本礦員工的安全培訓(xùn)及教學(xué)管理。 (二)負責按照上級下達的培訓(xùn)計劃向有關(guān)培訓(xùn)部門輸送學(xué)員。 (三)負責掌握本單位各類工種的培訓(xùn)情況,建立員工安全技術(shù)培訓(xùn)檔案,定期向上級主管部門填報有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)報表。 (四)負責一般工種及新入礦員工的安全技術(shù)培訓(xùn)。 (五)負責舉辦安全教育展覽,對事故案例、安全生產(chǎn)經(jīng)驗和典型事跡進行宣傳教育,并協(xié)同有關(guān)部門組織開展經(jīng)常性的群眾安全宣傳教育活動。 (六)負責監(jiān)督落實每
20、月一次作業(yè)規(guī)程、每季一次操作規(guī)程、每半年一次應(yīng)知應(yīng)會全員考核制度。 (七)建立各崗位工種安全考試題庫,負責安全工作資格證書起證及復(fù)審考試的組織工作。 第五條:必須嚴格執(zhí)行“安全工作資格證書”制度。所有從事生產(chǎn)建設(shè)的員工上崗前必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),涉及安全生產(chǎn)的特殊工種作業(yè)人員要經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考試合格,取得“安全工作資格證書”方準上崗作業(yè),未取得“安全工作資格證書”的人員,不準指揮生產(chǎn),不準上崗作業(yè)。 凡是分配未取得“安全工作資格證書”的員工上崗,要追究人力資源部、用人單位負責人以及本人的責任,按照安全管理制度有關(guān)規(guī)定進行處理 煤礦必須制定年度安全培訓(xùn)計劃,并嚴格落實。基層各單位要編制
21、年度安全培訓(xùn)計劃,并按計劃對員工進行教育培訓(xùn),對不落實的要追究責任。各單位要按計劃選送學(xué)員,培訓(xùn)計劃上報不及時的,給予相關(guān)責任人員罰款200元,每少送培1人,給予送培學(xué)員單位罰款500元。 第六條:安全資格證書在有效期期滿前須重新考試驗證,進行復(fù)審。為鼓勵員工自學(xué)煤礦安全技術(shù)知識,復(fù)審采取先考試后培訓(xùn)的方法,對考試成績及格者免于復(fù)訓(xùn),同時給予獎勵;考試成績不及格者以及未按期進行復(fù)審的要吊銷“安全工作資格證書”。安全工作資格證書起證或復(fù)審考試須由上級有關(guān)部門監(jiān)考。 第七條:建立健全安全培訓(xùn)檔案管理制度,礦培訓(xùn)中心對取得安全工作資格證書的學(xué)員建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、培訓(xùn)計劃表;2
22、、培訓(xùn)人員登記表;3、考核申請表;4、健康體檢表;5、培訓(xùn)教案主要內(nèi)容目錄;6、教學(xué)計劃執(zhí)行情況表;7、學(xué)員考勤表;8、考場記錄;9、安全技術(shù)理論和實際操作試卷;10、取證(復(fù)審)名冊表(含成績表)。 區(qū)隊培訓(xùn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、培訓(xùn)教案;2、培訓(xùn)計劃表;3、考試試卷和考試成績登統(tǒng)表。 第八條:安全技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費,從員工培訓(xùn)費列支。 第九條:礦要按上級有關(guān)規(guī)定配備專兼職教師,建立健全培訓(xùn)考核制度。專兼職教師任職資格須符合有關(guān)規(guī)定要求。 第十條:有關(guān)各特殊工種培訓(xùn)、考核、發(fā)證按國家及上級主管部門有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。 第十一條:日常安全教育培訓(xùn)制度。 (一)班前安全教育。每班員工上崗前由值班人員
23、或班組長組織不少于20分鐘的班前安全教育。當班值班領(lǐng)導(dǎo)必須提前10分鐘打開會議室,把電視頻道鎖定“班前電視節(jié)目”,保證員工準時收看。班前安全教育要講評上一班安全質(zhì)量工作,提出本班安全工作注意事項和要求,灌注安全理念。要求教育面達到生產(chǎn)出勤的100%,有簽到、有記錄。 每天的班子碰頭會必須研究確定第二天班前會的教育內(nèi)容,并由第二天的值班人員提前進行精心準備,做到條理清晰,內(nèi)容充實,防止班前會教育內(nèi)容的隨意性和簡單化。 (二)群眾安全活動。由基層單位行政正職主持,每周一次,時間不少于30分鐘。主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會議、文件精神,結(jié)合本單位實際部署落實;總結(jié)講評上周安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準
24、化工作,通報分析安全生產(chǎn)形勢,組織員工開展安全隱患排查、事故案例教育,布置下一周的安全生產(chǎn)重點工作。要求教育面達到生產(chǎn)出勤的100%,有簽到、有記錄。 (三)安全生產(chǎn)專題教育。由基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持,針對節(jié)假日前后、農(nóng)忙季節(jié)、重點工程、臨時任務(wù)開工前、長休長學(xué)人員返崗、新工上崗等特殊階段和安全生產(chǎn)重點人員,開展有針對性的安全生產(chǎn)專題教育,重點進行安全生產(chǎn)形勢和技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)程教育,剖析事故案例,組織安全事故案例的當事人、傷亡者的親友,進行安全事故案例的宣傳、講解,汲取經(jīng)驗,提高安全防范意識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。 (四)安全素質(zhì)教育。每月至少組織兩次,每次不少于45分鐘。有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)知
25、識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育培訓(xùn),增強員工安全生產(chǎn)意識和規(guī)范管理、規(guī)范操作的自覺性,促進員工思想由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,提高員工綜合素質(zhì)。建立嚴格的對“三違”人員進行分級幫教的具體辦法和體系, 真正做到“三違”人員全部接受幫教,并建立“三違”人員幫教檔案或記錄。 第十二條:安全思想分析制度 各基層單位都要建立員工安全生產(chǎn)信息反饋網(wǎng)絡(luò),掌握員工思想動態(tài),建立員工安全生產(chǎn)基本情況檔案,做到底數(shù)清楚,通過有針對性的教育工作,提高對安全生產(chǎn)的認識,消除思想隱患,確保安全生產(chǎn)。 安全思想分析每月至少一次,分析的主要內(nèi)容有: (一)分析員工“安全第一”思想和“生命只有一次,遵章守規(guī)是保護神”等安全
26、理念樹得是否牢固,能否自覺擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與質(zhì)量的關(guān)系,引導(dǎo)員工樹立正確的安全生產(chǎn)思想。 (二)分析員工是否能夠做到“事故預(yù)想,危險預(yù)知”,對僥幸心理造成的危害認識是否深刻,引導(dǎo)員工樹立正確的安全理念。 (三)分析員工對習(xí)慣性違章、不規(guī)范操作危害的認識,引導(dǎo)員工樹立規(guī)范管理、規(guī)范操作的觀念。 (四)分析在生產(chǎn)作業(yè)過程中 “三違”現(xiàn)象產(chǎn)生的思想根源,引導(dǎo)員工樹立自主保安、相互保安的意識。 (五)分析員工異常行為表現(xiàn)、精神狀態(tài),制定相應(yīng)幫教措施,確保員工不帶思想問題上崗。 第十三條:安全宣傳教育陣地建設(shè) 各基層單位都要建立固定的安全宣傳教育陣地和專欄,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全
27、工作目標、安全理念、安全先進經(jīng)驗、先模人物,有條件的要設(shè)立“全家福”安全寄語牌板,努力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命,關(guān)心健康”的濃厚氛圍。安全宣傳教育陣地要做到內(nèi)容新穎,定期更換,切實做到吸引人、教育人、鼓舞人。 第十四條:對新從業(yè)人員,上崗前必須進行礦(廠)、區(qū)科(車間)、班組三級強制性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗工作。崗前培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。 第十五條:礦(廠)、區(qū)科(車間)、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)內(nèi)容: (一)礦(廠)級主要是:本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)的基本知識;本單
28、位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);作業(yè)場所和工作崗位的不安全因素、防范措施及事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施;勞動防護用品“三會”(會檢查防護品的可靠性、會正確使用防護品、會正確維護保養(yǎng)防護品)教育培訓(xùn);有關(guān)事故案例等內(nèi)容。 (二)區(qū)隊級主要是:工作環(huán)境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護;本車間(區(qū)隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;有關(guān)事故案例等內(nèi)容。 (三)班組級主要是:崗位安全
29、操作規(guī)程、應(yīng)知應(yīng)會知識;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;事故案例等。 經(jīng)三級安全教育培訓(xùn),取得安全資格證書后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。對未按規(guī)定進行教育培訓(xùn)而安排人員上崗作業(yè)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照安全生產(chǎn)法規(guī),對該單位主管責任人員給予行政警告處分,對單位出示部位黃牌警告。 第十六條:各生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須堅持“五必須”經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)制度;即:每班必須召開班前會布置安全工作,每周必須組織一次群眾安全活動,每月必須進行一次作業(yè)規(guī)程的貫徹考試,每季度必須進行一次操作規(guī)程的教育培訓(xùn)考試,每
30、半年必須進行一次本崗位安全操作應(yīng)知應(yīng)會的教育培訓(xùn)考試、考核制度。 第十七條:員工在調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,必須接受車間(區(qū)隊)和班組級的安全培訓(xùn)。實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料及新的勞動防護用品時,必須對有關(guān)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。 第十八條:安全教育培訓(xùn)管理與考核 安全教育培訓(xùn)管理制度落實由安全監(jiān)察科和培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同負責,堅持定期檢查和隨時抽查,對制度不落實或安全宣傳教育質(zhì)量差的單位要進行通報,并對相關(guān)責任人給予必要的經(jīng)濟處罰。 旬邑縣席家山煤礦安全隱患排查治理及獎懲制度一、目的和內(nèi)容為了建立礦井安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減
31、少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。 二、適用范圍旬邑縣席家山煤礦全體員工 三、職責(一)、礦長對安全隱患排查和整改負全面的領(lǐng)導(dǎo)責任,應(yīng)負責組織建立健全礦井安全隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。(二)、按照“誰主管,誰負責”的原則,各科室、區(qū)隊行政一把手為分管安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位安全隱患的排查和整改負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。各單位班組長對所轄范圍的安全隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的安全隱患排查和整改負責,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)向礦安全管理科、礦領(lǐng)導(dǎo)報告。 (三)、井口調(diào)度室負責對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行
32、分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。 (四)、各職能科門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。 (五)、財務(wù)科負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。 (六)、生產(chǎn)技術(shù)科對隱患整改措施的可行性和合理性負責。 四、安全隱患(一)、安全隱患的含義:本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 (二)、隱患分為一般隱患、重大隱患。 1、一
33、般隱患(B級或C級),是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 .2、重大隱患(A級),是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全科或者局科停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外科因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 五、工作程序(一)、組織機構(gòu)1、礦成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由礦長任組長,安全副礦長任副組長,副礦長、科長、區(qū)隊各相關(guān)職能科門負責人為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,主要負責活動開展的日常管理工作。 2、各科室、區(qū)隊也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責任人任組長。 (二)、隱患的排查與報告1、隱患的排查按照“誰主管,誰負責”的原則,各單
34、位按規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對作業(yè)地點進行隱患排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的隱患,積極采取措施對隱患進行整改。 2、隱患的報告 2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報區(qū)隊,區(qū)隊報安全科,安全科對各類隱患進行登記分類。 2.2報告形式 2.2.1報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。 2.2.2在書面報告中,報告人要把隱患地點事故隱患內(nèi)容擬采取措施建議報告人姓名整改負責人姓名、報告時間等在井口信息站的隱患登記記錄表上填寫清楚,由信息管理員統(tǒng)計并填寫隱患通知卡下發(fā)責任單位。(三)、隱患的整改和驗收1、各責任單位發(fā)現(xiàn)或接到隱患通知卡后,應(yīng)立即按照本單位隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責分工組織本單
35、位專業(yè)人員對隱患進行核實,并在24小時內(nèi)整改完畢并報安全科驗收作。各單位自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他單位協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報安全科,安全科根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能科門,由各職能科門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。 2、對于重大隱患,由安全科提交礦,由礦相關(guān)科室組織制定并實施隱患治理方案。在隱患治理過程中,隱患單位應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生,安全科應(yīng)進行監(jiān)控。 (四)、檔案建立安全科應(yīng)對各類人員查出的隱患進行登記,按照隱患的等級進行分類,建立隱患信息臺帳。 六、獎懲(一)獎勵1、排查隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終
36、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。 2、在隱患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發(fā)生;對安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,收到顯著效果,給予50200元的獎勵。3、在隱患排查期間為搶救國家財產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻大小,給予100500元的獎勵。 4、在隱患排查中表現(xiàn)突出,受到上級有關(guān)科門的表彰,按照上級有關(guān)文件精神,給予一次性獎勵(具體獎勵數(shù)額按文件或條例執(zhí)行)。(二)懲處1、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制、隱患排查責任制,如違反規(guī)定和未履行安全生產(chǎn)責任制、隱患排查責任制罰款50200元。2、各科門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)
37、現(xiàn)按情節(jié)嚴重對科門或相關(guān)責任人罰款100-500元。3、在隱患排查期間發(fā)現(xiàn)有嚴重違章行為,其后果嚴重的,按渠縣白石洞聯(lián)營煤礦三違處罰管理規(guī)定雙倍處罰。4、對明知故犯,多次教育仍然違章者,停工到安全科學(xué)習(xí),重新接受安全教育,寫出深刻書面檢討,安全教育合格并處罰后方能上崗。5、對通知整改的隱患卻未及時整改,按情節(jié)嚴重對單位負責人罰款100-500元,并督促繼續(xù)整改,否則加倍罰款。6、對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實從重處理。7、對于在隱患排查中,未認真排查事故隱患而造成事故的相關(guān)責任人,根據(jù)經(jīng)濟損失大小按經(jīng)濟責任制進行考核處罰,造成嚴重后果的,移司法機關(guān)處理。旬邑
38、縣席家山煤礦安全費用提取和使用管理辦法 (試行)第1章 總 則第1條 為依法確保安全費用的提取、使用、管理和監(jiān)督,按程序保質(zhì)量完成安措工程,提高礦井安全技術(shù)裝備水平,增強綜合抗災(zāi)能力,實現(xiàn)本質(zhì)安全,特制定本制度。第2條 煤炭生產(chǎn)安全費用是指礦按規(guī)定標準從成本中提取,專門用于企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金。第2章 安全費用的提取第3條 安全費用瓦斯礦井按每噸煤不低于15元/噸,從成本中提取。第4條 安全費用的提取和使用嚴格按照煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定(財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局財建2001119號)規(guī)定,進行提取使用。第3章 安全費用使用范
39、圍(1) 礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;(2) 礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)的完善和改造;(3) 礦井防滅火的完善和改造;(4) 礦井防治水的完善和改造;(5) 礦井機電設(shè)備安全防護設(shè)備設(shè)施的完善和改造;(6) 礦井供配電系統(tǒng)安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善和改造;(7) 礦井運輸(提升)系統(tǒng)安全防護設(shè)備設(shè)施的完善和改造;(8) 礦井綜合防塵系統(tǒng)的完善和改造;(9) 煤礦安全救護、安全糾察、救護通訊、煤礦安全設(shè)備測費、煤礦安全整頓經(jīng)費及煤礦瓦斯監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);(10) 采煤方法改革;(11) 安全教育培訓(xùn)的支出;(12) 其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出;(13) 地面單位用于安全裝備、安全設(shè)施及重大安
40、全隱患的處理。第4章 安全費用使用原則第五條 專款專用原則安全費用必須用于安全生產(chǎn)的相關(guān)支出,做到專款專用、專戶儲存,年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費用不得擠占和挪做它用。第6條 重點保障原則安全費用資金分輕、重、緩、急,重點保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治與抽放、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運輸安全設(shè)備的更新、改造和完善。安全費用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。第7條 突出效果原則安全費用資金投入最終要落實到使用效果上,根據(jù)專用資金計劃和成本資金計劃,通過實施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗收,投入運行后要達到預(yù)期的目的。第5章 安全費用的
41、管理和監(jiān)督第八條 礦井安全費用計劃審定后要上報煤業(yè)礦備案;各級科室按規(guī)定對安全工程實行效能監(jiān)察。第9條 年度安全工程計劃、項目安排必須征求煤業(yè)礦相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。第10條 安全工程必須建立項目責任制度,并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步建立和完善安措工程項目責任終身負責制。簽訂包干責任書,責任書中必須明確項目負責人,全面負責項目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作,對項目“工期、質(zhì)量、造價和投資效果”負直接責任。第11條 嚴格安全工程的立項、設(shè)計、實施、進度、質(zhì)量和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,各業(yè)務(wù)保安科室對安全工程進行全過程監(jiān)督。第12條 必須列出組織實施計劃進度表和實際工程進度表。各單位成本安措要有計劃、計劃
42、進度和實際進度表,并報煤業(yè)礦對口業(yè)務(wù)科室、計劃科、安全科,以便按計劃督促實施。第13條 安全費用項目實施嚴格按照程序進行管理,有關(guān)業(yè)務(wù)科室對工程實施進行監(jiān)督檢查和竣工驗收,安全科必須參加,驗收不合格不得投入生產(chǎn)使用。第14條 設(shè)備支出由供應(yīng)科按照招投標價格對外簽訂供貨合同,生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、安監(jiān)、財務(wù)等有關(guān)科室必須參與招投標,生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、安全等科室必須參加設(shè)備驗收。第15條 由安全科牽頭,組織財務(wù)、基建等相關(guān)科室每季度對礦井安全費用項目進度、完成情況進行檢查。審計部門每年終對安全費用使用情況進行一次全面的審計。第16條 各實施單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部科室必須按照年度安全費用實施計劃所確定的時間組
43、織實施;不能按照計劃時間組織實施的項目,要及時修訂計劃,說明原因和修訂后的實施時間費用等,經(jīng)相關(guān)部門把關(guān)同意、分管領(lǐng)導(dǎo)批準,否則安全科嚴格按照計劃下達的任務(wù)、時間考核兌現(xiàn)。第6章 安全費用的考核第十七條 安全費用的考核納入安全目標管理和安全質(zhì)量檢查評比考核內(nèi)容,實行年度統(tǒng)一考核。1、 工程項目按年度累計完成情況考核,工程量(工作量)每降低1%,扣除礦井年度安全質(zhì)量標準化檢查總得分5分。2、 裝備投入按年度累計完成資金情況考核,資金完成量每降低1%,扣除礦井年度安全質(zhì)量標準化檢查總得分5分。3、 對未能完成計劃的進行原因分析和責任追究,對直接責任部門處罰1千元-5千元,由礦進行處罰。旬邑縣席家山
44、煤礦 安全隱患排查治理報告制度第一章總則第一條為及時排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。第二條本制度適用于本礦。第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負全面責任,各分管副礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負責。第四條礦安監(jiān)科等業(yè)務(wù)科室對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告工作負有監(jiān)督檢查和查處的職責。第五條煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度,明確隱患排查治理報告責任。第二章隱患排查第六條礦安監(jiān)科每月對各礦安全生產(chǎn)隱患排查1次,對高瓦斯、容易自燃礦井,水文地質(zhì)條件
45、復(fù)雜礦井每月排查2次;煤礦每周對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;各煤礦科、隊、班組負責人和安全管理人員隨時進行隱患排查。第七條礦安監(jiān)科每月召開一次礦井隱患排查治理工作會議;煤礦每周召開一次隱患排查辦公會議。第三章隱患治理第八條煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實行分級管理。一般隱患由礦長指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案,按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標準的“五定”原則進行停產(chǎn)整改。第十條對確認存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦由礦安監(jiān)科下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容:(一)下達停產(chǎn)整頓(
46、停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;(二)按照礦安監(jiān)科煤礦安全隱患處罰辦法,對礦井及相關(guān)責任人員進行處罰;(三)視情況通報有關(guān)部門。一般隱患要下達立即整改或限期整改通知書。第十一條煤礦自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必須立即按照要求實施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))。由煤礦主要負責人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案,并上報礦安監(jiān)科。停產(chǎn)整頓期間,煤礦要組織職工進行安全教育和培訓(xùn)。第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則,逐級落實整改責任,確保整改實效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗收,安全礦長簽字后報礦安監(jiān)科備案。重大隱患整改完成,由煤礦主要負責人組織自檢,自檢合格后由煤礦向礦安
47、監(jiān)科提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請報告。申請報告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗收意見。第十三條礦安監(jiān)科收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請,由安全監(jiān)察處組織驗收合格,向煤礦下達準予生產(chǎn)(作業(yè))指令后,煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)(作業(yè))。 第四章隱患報告第十四條發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時,煤礦調(diào)度室必須立即向礦安監(jiān)科調(diào)度室報告,同時對口匯報給平頂山裕隆礦安監(jiān)科的業(yè)務(wù)科室。第十五條每月25日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報告礦安監(jiān)科。書面報告要有煤礦主要負責人簽字。報告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。 第五章罰則 第十六條對遲報、瞞報重大安全生產(chǎn)隱
48、患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實整改措施、不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和礦安監(jiān)科停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照煤礦安全隱患處罰辦法進行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責任人和主要負責人行政處分。 第六章附則 第十七條本制度解釋權(quán)歸本礦安監(jiān)科。第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行旬邑縣席家山煤礦隱患排查治理資金使用專項保障制度 一、為了確保礦井安全投入合理使用和管理好隱患排查治理資金(簡稱安全費用),改善安全生產(chǎn)條件,提高礦山安全裝備和抗災(zāi)能力,使有限資金發(fā)揮應(yīng)有的效益,保障隱患排查治理所需資金特制定本制度。二、安全費用是企業(yè)近按照規(guī)定提取,政府監(jiān)管,確保需要,規(guī)范使用的原則進行管理。三、安全費用是企業(yè)按
49、照規(guī)定提取,在成本中列支,專門用于隱患治理完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。及時,足額提取,按規(guī)定使用。四、礦山企業(yè)安全費用依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。提取標準是:每噸提取10元。五、安全費用的使用范圍:1、完善、改造和維護安全防護設(shè)備,設(shè)施支出(如礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、通風(fēng)系統(tǒng)、支護改造、機電設(shè)備更新等)2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。5、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。7、在安全費用的使用范圍內(nèi),優(yōu)先用于,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管
50、理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。 8、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用,管理的程序,職責及權(quán)限六、安全費用的使用管理1、安全費用嚴格按計劃實施, 但有些直接威脅礦井安全的工程項目,可列入調(diào)整計劃, 應(yīng)急時可直接經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后實施;2、安全費用嚴格由財務(wù)部門控制掌握,紀檢、審計、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)監(jiān)督, 礦其它任何部門和個人不得以任何借口挪用、擠占或擅自審批安措資金;3、隱患整治竣工后,由礦安全生產(chǎn)管理部門進行驗收,驗收合格后,填寫工程決算表,核消不合理的工程費用。七、當年安措資金未完成項目或剩余安措資金, 一律結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,不得挪作它用。 旬邑縣席家
51、山煤礦 安全生產(chǎn)隱患排查治理報告登記、督辦、銷號制度 為明確責任,及時排查安全生產(chǎn)隱患,經(jīng)礦研究決定,建立我局安全隱患排查報告登記、督辦、銷號制度如下。 一、為保證及時排查發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患,全礦要層層建立安全生產(chǎn)臺帳。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向上級或安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,接到事故隱患報告后,應(yīng)當按照職責分工立即組織核實、登記造冊、建立安全隱患臺帳進行匯總、備案,并及時下發(fā)整改通知,重大事故隱患由礦領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向董事會報告。二、事故隱患臺帳內(nèi)容為重大事故隱患登記明細及整改臺帳、一般事故隱患登記明細及整改臺帳、掛牌督辦事故隱患臺帳、督查督辦臺帳、事故隱患統(tǒng)計報表臺帳。三、為抓好隱
52、患排查治理,各單位要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組要定期或不定期通報事故隱患排查治理情況并進行督辦。四、被督辦的事故隱患整改時間一般不超過60天,最長不超過90天,因特殊情況不能按時完成整改的,應(yīng)追究相關(guān)責任人責任,同時隱患存在單位需制定相應(yīng)安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案、落實責任人。五、一般事故隱患所在單位隱患整改完畢后,按照管轄權(quán)限,應(yīng)及時向局安委會辦公室提出書面申請,經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號;對于重大事故隱患,事故隱患所在單位整改完畢后,按照管轄權(quán)限,應(yīng)及時向上級主管部門提出書面申請,經(jīng)復(fù)查通過后,由上級主管部門向市安委會提出書面銷號報告,經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號。六、對存在重大事故隱患未及
53、時整改的單位要予以通報批評,并追究相關(guān)責任人的責任,同時統(tǒng)一制作警示標牌,設(shè)置于該單位醒目位置。警示標牌的內(nèi)容包括存在的具體重大隱患、整改期限、整改責任人等。重大隱患整改完畢經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可摘牌。同時,行業(yè)主管部門要按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理法規(guī)予以處罰,并采取措施督促隱患單位落實整改。旬邑縣席家山煤礦 安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險預(yù)控制度第一章 總則第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行2011133號有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。第二條 安全隱患與安全風(fēng)險的區(qū)別,本
54、制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險降低到能容忍程度。第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控和監(jiān)控責任制。第四條 實施安全隱患和
55、風(fēng)險預(yù)控分級管理,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級,制定措施,落實責任,限時整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。第五條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度;落實危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。第六條 對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。第七條 安全隱患治理應(yīng)堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險不把握不生產(chǎn)。第二章 安全隱患排查治理與風(fēng)險預(yù)控職責第八條 礦及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預(yù)控管理的責任主體。第九條 礦董事長、礦長是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責任人;礦
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