1、目錄第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章總則目標 責任制督工程建設項目環境保護教育培訓安全技術措施計劃和檢查與評價例行會議工措施第十一章第十二章第十三章第十四章第十五章附錄附表施工企業的分包施工班組事故獎懲附則處理1第一章總則第1條為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保障電力建設工程的從業的安全與健康，保障和投資者的財產免遭損失，規范電力建設規定。第2條本規定依據康與環境管理工作，特制定本有健康與環境保護的法律、法規及達電網公司有有關職業生產工作的規定，借鑒國際上工業發生管理的通常做法，結合電力建設具體制定，用于規定電力建設作程序和管理關系。第3條本規定適用于康與環境管

2、理工作的基本要求、工電網公司分公司、公司 、中國安能建設總公司、省（直轄市、）電力公司（以下簡稱電力公司）和電網公司系統從事水電、火電、送變電建設的施工企業；適用于電網公司系統全資、控股的工程建設項目和項目法建設的所有設計、工程監理、施工總承包（以下統稱企業）。及參程第4條企業必須貫徹執行與環境保護的方針、政策、人、關心人、愛護人作為企業的、行業及電網公司有和本規定。把尊重，不斷完善職業生條件，規范職工安全行為，在確保從業下組織開展電力建設工作。安全與健康的前提第5條企業實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級工責任制，貫徹“管生產必須”和“誰主管、誰負責”的原則，建立健全證體系和監督體系，推

3、行逐層簽訂2安全責任書及安全方針目標公開承諾制度，做到在計劃、布置、檢查、總結第6條、總結施工工作的同時，計劃、布置、檢查、（以下簡稱“五同時”）。、企業應依據、行業及電網公司有健康與環境保護的的規章制度，使化。第7條企業各、標準和本規定，制定適合本企業情況康與環境管理工作制度化、規范化、標準各管工作范圍內對康與環境工作負責，并接受第二章督部門的監督。目標第8條電網公司系統電力建設的總體目標是努力實現傷亡事故“零目標”。杜絕以下五種事故：1、2、3、人身傷亡事故；施工機械設備損壞事故；火災事故；4、 特大交通事故；5、第9條環境污染事故和垮（坍）塌事故。電網公司分公司（以下簡稱分公司）、公司、

4、省（直轄市、工目標：）電力公司電力建設工程項目1、 不發生人身傷亡事故；2、 不發生3、 不發生施工機械設備損壞事故；火災事故；4、 不發生負主要責任的交通事故；35、 不發生環境污染事故和第10條 水電施工企業垮（坍）塌事故。工目標；1、 不發生2、 不發生3、 不發生人身傷亡事故；施工機械設備損壞事故；火災事故；4、 不發生特大交通事故；5、 不發生環境污染事故和垮（坍）塌事故。工實行三級第11條 火電、送變電施工企業對標：目1、 企業人身重傷事故、不發生人身和施工機械設備、火災及主要責任的交通事故；2、 專業工地人身輕傷事故和未遂事故，不發生人身重傷事故和一般機械、設備、火災、責任交通事

5、故；3、 班組其它一般事故。未遂事故和事故，不發生人身輕傷事故和第12條 水電施工企業對工實行三級目標：1、 企業人身事故和其它事故，不發生人身和其它特大事故；2、 工程項目部人身重傷事故和其它事故，不發生人身事故和其它事故；3、 作業隊一般事故。人身輕傷事故，不發生人身重傷事故和其它第13條 電力建設各工程項目和施工企業及所屬的專業工地、班組可以根據各自的實際情況確定4工目標，但不得低于本規定的要求。第三章責任制第14條 企業各級行政正職是安全第一責任人，對本企業安全健康與環境工作負全面責任。第15條企業各級行政副職及總工、總師、總會計師是分管工作范圍內的安全第一責任人，應對分管工作范圍內的

6、康與環境工作負責任，并向行政正職負責。第16條 電力公司總經理職責：1、 負責建立健全并落實本公司基建系統各級制。工責任2、 批閱有健康與環境保護的重要文件并組織落實，及時協調解決在貫徹落實中出現的問題。3、 定期主持召開部門的匯報，協調解決情況分析會，聽取基建督中存在的問題。4、 督促所屬企業按規定提取和使用安全技術措施經費和安全獎金。5、 保證基建督機構及其配備符合規定的要求，支持督部門履行職責。第17條 電力公司基建副總經理職責：、負責組織落實本公司基建系統各工責任制。批閱有健康與環境保護的重要文件并組織落實，及時協調解決在貫徹落實中出現的問題。、定期聽取基建督部門的匯報，協調解決基建安

7、全工作中存在的問題。5、審定基建年度計劃；主持基建會議；組織基建署基建。、保護和職業在新建、改建和擴建工程中，負責按照有關環境生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產（以下簡稱“三同時”）的規定，組織貫徹落實。、組織或參加基建人身傷亡事故和其它事故的處理工作。第18條 電力公司基建管理部門職責：、在管理電力建設工程項目的同時，負責安施工和環境保護管理。、在組織施工組織設計時，必須同時安施工和環境保護措施。、督促項目法監理和施工做好現場施施工秩序，并工技術管理工作，確?，F場建立起正常的安協調解決工程建設中有文明施工的問題。、在安排基建施工任務或組織工程招投標工作時，必須組織標書和承包合同中有

8、文明施工及獎罰條款。電網公司關于“電力工程、必須按原電力工業部和概算中計列安全措施補助費”的規定，確保電力工程安全措施補助費的計列與提取。、負責組織本電力公司系統施工企業大型施工機械的技術檢驗和安全管理工作。、參加基建參加基建人身會議和檢查工作。事故和其它有關6事故的處理工作。第19條 施工企業（包括火電、送變電公司，水電公司下同）行政正職、主管施工副職職責；1、 負責建立健全并落實本企業康與環境管理制度。2、 批閱實，有健康與環境保護的重要文件并組織落及時協調解決在貫徹落實中出現的問題。3、 行政正職主持本企業安全委員會工作，直接安全本企業監督部門，并對本企業及下屬負責。督機構的建立健全4、

9、 審定企業年度會，目標計劃。主持企業例部署企業。5、 審批企業年度安全技術措施計劃，確保安全技術措施經費的提取和使用。6、 確保企業及下屬7、 組織并主持企業存在的問題。按規定提取和使用檢查，及時研究解決金。中8、 按“四不放過”（事故不查清不放過；防范措施不落實不放過；職工群眾未受到教育不放過；事故責任者未受到處理不放過）的原則，參加或組織人身7事故和其它事故的處理工作，負責對事故責任者處理意見的落實。審批“重傷事故調查報告書”。第20條 施工企業總工（副總工）職責：1、 對本企業的安全技術和環境保護技術工作負2、 組織編制并審核企業年度安全技術措施計劃。責任。3、 組織規程、規定的學習、及

10、取證工作。組織安全技術教育和特種作業的培訓、取證工作。4、 組織編制并施工組織設計中的安施工措施和環境保護措施。負責確定本企業標準。組織編制各工程施工項目工措施的編制模式和編制工措施分類（、重要、施工一般）編制、審批程序。負責審批程序中規定的項目的工措施，并對其性、適用性及有效性負責。5、 審批技術革新及施工新技術、新工藝中的工措施。6、 組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。7、 參加企業解決施工中存在的8、 參加人身檢查。組織對頻發性事故安全技術問題。的分析，事故和施工機械設備、火災事故的調查處理工作，負責事故的技術鑒定及技術性防范措施的審定。第21條 工程項目部（分公司、工程

11、處）經理（職責：、）1、 本督部門。2、 批閱工委員會的工作，直接主管本有健康與環境保護的重要文件并組織落8實，及時協調解決在貫徹落實中出現的問題。3、 審定本年度目標計劃。主持本中存在的問題。作例會、及時研究解決4、 保證安全技術措施經費的提取和使用，確保現場具備完善的安施工條件。5、 保證本懲辦法的實施。金的建立和使用，確保本6、 保證承發包合同中有安并嚴格按合同執行。7、 組織并參加本施工的要求和獎罰措施，檢查工作。8、 按“四不放過”的原則，組織并身重傷事故的調查處理工作。參加人身事故和施工機械設備、火災事故的處理工作。第22條 工程項目部（分公司、工程處）主管施工副經理（副、副1、）

12、職責：和協調各對安施工的管理，在本單施工工作。位的生產調度會上布置、安排安2、 督促計劃部門將安全技術措施計劃與施工計劃一起同時下達，同等，確保現場具備完善的安施工條件。3、 負責組織對條件進行檢查、落實并親臨現場監督施工。4、 負責組織5、 組織并參加性施工項目開工前的安施工確認。對的性施工項目，應康與環境保護的教育工作。檢查，組織實施9措施。6、 組織對頻發性事故的分析，督促防范措施的落實。7、 負責組織實施并協調對分包的安施工管理工作。在與分包質和安全資質的簽訂承發包合同前，必須組織對其進行施工資。8、 負責組織實施9、 參加人身重傷、與事故和掛鉤的管理辦法。施工機械設備、火災事故的處理

13、工作，負責組織防范措施的貫徹執行。第23條 工程項目部（分公司、工程處）總工師）職責：（副總工程1、 對本安全技術和環境保護技術工作負責任。2、 組織編制年度安全技術措施計劃。3、 組織技術教育工作。規程、規定的學習與。負責組織安全4、 負責組織編制施工組織設計中的安境保護措施。負責組織編制和審批程序中規定的施工措施和環施工項目（含附錄的項目）變電項目）；對工措施，審批工作業票（不包括送的性施工項目，應要臨現場監督指導。5、 組織技術革新及施工新技術、新工藝中編制、審核和報批。工措施的6、 負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。7、 參加檢查，負責解決存在的安全技術問題。8、

14、參加人身重傷、事故和施工機械設備、火災事故的處理工作，提出技術性防范措施。10第24條 專業工地（隊）、隊長（副、副隊長）職責：1、 貫徹執行組織編制本工地有健康與環境保護的措施與規定，康與環境保護措施，經批準后組織實施。2、 在計劃、布置、檢查施工時，把安到每個施工環節，在確保安全的前提下組織施工。3、 提出本工地安全技術措施計劃項目，經組織實施，確保本工地施工現場所具備完善的安施工工作貫穿批準后負責施工條件。4、 負責組織對跨班組重要施工項目開工前的安施工條件進行檢查、落實并場監督施工。確認。對重要的施工項目，應親臨現5、 負責對本工地職工進行作。認真組織與檢查每周一次的康與環境保護的教育

15、工活動。6、 主持本工地每月一次的安全情況分析會。組織每月一次檢查，負責安排解決存在的問題。的7、 貫徹執行行為。8、 負責對分包9、 組織并與掛鉤的管理辦法, 嚴肅查處違章的施工項目進行身輕傷事故和督與指導。事故中嚴重未遂事故的分析，提出對事故責任者的處理意見。第25條 專業工地（隊）專責工（技術）職責：1、 負責本工地（隊）的安全技術和環境保護技術工作。2、 組織并主持實施安全技術教育工作。規程、規定的學習與，組織并3、 負責編制專業施工組織設計中安11施工措施和環境保護措施。負責編制重要工程項目的工措施；辦理重要工程項目目）。工作業票的報審并親自進行交底（不包括送變電項4、 負責布置、檢

16、查與指導班組（施工隊）技術員編制分項工程的工措施和交底工作。5、 組織編制本工地（隊）技術革新和施工新技術、新工藝中的工措施。6、 負責組織本工地（隊）施工安全設施的研制和安全設施標準化的推行工作。7、 負責對分包與指導。施工的項目進行工技術上的監督8、 參加本工地（隊）的安全檢查，解決存在的安全技術問題。9、 參加人身輕傷事故和析，提出技術性防范措施。第26條 班組長職責：事故中嚴重未遂事故的分1、 對本班組任。在施工過程中的安全與健康負直接管理責2、 負責組織本班組學習與執行有健康與環境保護的規程、制度及措施。遵章守紀，及時糾正并查處違章行為。3、 認真組織每周一次的活動，及時總結與布置班

17、組，并作好安動。4、 認真進行每天的“站班會”和12結。5、 每天檢查施所的安施工情況，督促本班組人員正確使用職業安全防護用品和用具。6、 負責進行新入廠的崗位安全教育。的第三級安全教育和變換工種7、 在工程項目開工前，負責組織本班組參加施工的接受安全技術交底并簽字。對未簽字的的施工。，不得安排參加該項目8、 負責本班組施工項目開工前的安施工條件的檢查、落實并確認。對作業的施工點，必須設護人。送變電公司的班組長，應負責工作業票的審批工作。9、 督促本班組業場所。進行文明施工，收工時及時清掃整理作10、嚴明。11、班組貫徹實施與掛鉤的管理辦法，做到獎罰組織本班組。分析事故，吸取教訓，及時改進第2

18、7條 班組（施工隊）技術員職責：、負責本班組的安全技術和環境保護技術工作。協助班組長組織本班組學習與執行有與環境保護的規程、規定、制度及措施。、負責一般施工項目工措施的編制和工工作業票作業票的填寫（送變電公司的班組技術員應負責的）以及交底工作，并監督檢查措施的執行情況。、協助班組長進行安施工檢施工項目開工13前安、記表。施工條件的檢查。參加本班組的事故分析，協助班組長填報事故登第28條 施工職責：、認真學習有健康與環境保護的規程、規定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業。、正確使用職業安全防護用品、用具，并在使用前進行可靠性檢查。、施工項目開工前，認真接受工措施交底，并在交底書上簽字。、作業

19、前檢查工作場所，做好安全防護措施，以確保不，不他人，不被他人。下及時清掃整理作業場所。、工器具。、不操作不熟悉的或非本專業使用的機械設備及正確使用與愛護安全設施，工地專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設施。、施工中發現不安全問題應妥善處理或向報告。對無工措施和安全交底的施工項目，拒絕施工并可越級報告。制止他人違章；拒絕違章指揮；對危害生命健康的行為，提出批評、和。、告；認真參加安發生人身事故時動，積極提出改進的建議。即搶救傷者，保護事故現場并及事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出14改進意見和防范措施。第29條 施工、技術管理部門職責：、負責在組織、管理施工活動及進行生產調度的同時，把

20、施工安全放在首位，安排有關施工。、制安、工作。、。、負責在編制施工組織設計和施工方案的同時，組織編施工措施和環境保護措施，并在施工中組織貫徹落實。負責現場總平面的、布置與管理。負責在生產調度會上檢查、匯報和安排安施工參加有文明施工的標準、規范、規程的制訂和在推行和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，應組織制訂安全操作規程，并負責組織培訓。、理工作。參加檢查，參加人身重傷、事故的處第30條 經營計劃管理部門職責：、負責在進行施工計劃、預算定額管理的同時，把施工安全放在首位，安排有關施工。、負責在編制年度施工計劃時，組織編制安全技術措施計劃，并做到與施工計劃同時下達，同等。同時應確保安全技術措施

21、計劃經費的開支，做到?？睢?、在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進度時，據工程施工和季節性施工特點以及均衡循序作業的要求，安排做好必要的安全措施和環境保護措施的平衡配套工作。15、在工程施工實行施工任務，施工任務安全措安全督部門監督部門審核，不得核算。簽字，不得簽發。項目完工、在簽訂工程承包合同或外包工程項目時，必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規定，并經可簽約。督部門審核后，方、資質的、在招用分包結論。不時，必須取得者，嚴禁錄用。督部門對其安全對于錄用的分包，應預留承包合同價款的或預留510 萬元作為安施工的保證金，待分包項目完工并經安全監督部門審核后予以結算。、在檢查、總結施工計劃完成情況時

22、，同時檢查、總結工情況。第31條 施工機械（機具）管理部門職責：、貫徹執行有關施工機械（機具）管理和電力建設規程的有關規定，負責做好施工機械（機具）用、管、修、租過程中的安全管理工作。、負責組織編制施工機械（機具）安全操作規程；負責組織機械操作、安裝、維修、檢驗及管理等的安全技術教育、培訓、施的及取證工作。參與大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝工措和作業過程中的監督。組織施工機械的定期技術檢驗和性能試驗。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。、負責施工機械（機具）選型購置、修理改造、報廢處16理過程中的、鑒定工作。第32條 人事、勞資部門職責：、負責組織新入廠的三級安全教育培訓工作。凡未經公司（分

23、公司、工程處）級安全教育培訓并取得得分配上崗工作。證者，不、負責組織職工及新入廠的身體健康檢查；負責組織有害作業工程的職業病普查工作。、負責安排調換工程進行新崗位安全技術教育培訓及工作。、立。、貫徹落實懲辦法，確保金的提取和建在職工晉級、評獎時，應把工情況作為考評重要內容之一。、必須嚴格執行有關臨時工安全管理的規定。在簽訂計劃外用工合同時，應明確有條款的要求。、參加人身重傷、事故的處理工作。參加醫務勞動鑒定委員會的工作。第33條、 理與監督。、部門職責：負責劇毒、易燃、易爆及放射線等物品的安全管負責對物資的采購、儲存、領退等工作進行督、檢查。第34條 醫務部門職責：、負責職工的體檢，對有職業1

24、7癥者和職業病者，應及時提出處理意見。、情。、負責工傷的及時搶救和醫護，并負責組織鑒定傷負責宣傳普及心肺復蘇等各種急救知識，并協助專業工地設置急救設備。、負責夏季防暑降溫藥品的供應。第35條 其他有關部門的職責：、儲物資及材料設備供應部門必須貫徹執行和有品安全管理的有關規定，負責做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并嚴格執行防火安全責任制，負責做好物資倉庫的防火。、財務部門應負責按照已批準的安全技術措施計劃和職業防護用品購置計劃的需求，及時提供資金，并及時承付安全監督部門提出的勵用款計劃。、教育培訓部門安全技術知識教育納入全員技術培訓計劃，并在進行職工技術第四章時，同時進行安全技術督。第3

25、6條子公司、電網公司系統內部實行督制度。母公司對對下級進行督。范圍內對子公司行使母公司的分公司在督職能。督職能。，機構的資第37條各級督機構及其督行使督機構業務上受督機構的質及的資格接受督機構的督機構的設置及18。配備原則：第38條 各級、電力公司必須設專人或專門機構負責基建康與環境的監督管理工作。、火電、送變電、水電施工企業及其工程項目部，分公司、工程處必須分別設置監）機構。的專職督（以下簡稱安、施工企業的專業工地面（隊、車間）必須設專職安全員。班組應設安全員。、司、工程處火電、送變電公司和水電公司及其工程項目部、分公機構，原則上不得少于人。規模較小的工程項目部或不設機構的分公司、工程處，其

26、構的批準。、的配備數量，應視具體情況而定，但須經機各級機構的配備，原則上應充分兼顧各專業安全管理工作的需要。、專職必須具備三年以上的施工現場經歷，具有較高的業務管理素質和工程系列技術職務任職資格，作風正派，、證上崗。、職守。專職隸屬門培訓、，持機構應有完善的宣傳、教育設備和監督工具。如車輛、照相、錄相、攝像、傳真、音、微機、氣體與液體檢測、風力測定等第39條 電力公司基建裝備及工具。門及其職責：、貫徹執行有健康與環境保護的方針、政19策、和有關規定，負責制訂有關實施細則，協助康與環境管理工作。組織和推動基建、落實。、制訂基建年度目標計劃，經審定后組織貫徹監督檢查施工企業、項目法人、施工總承包、

27、工程設計、工程監理時督促解決。落實各級工責任制狀況，發現問題，及、監督檢查施工企業、工程項目康與環境管理工作狀況和現場安施工狀況，及時督促解決存在的問題。、監督檢查施工企業、項目法人安措補助費和金分配、提取和使用狀況。、負責對施工企業、項目法人、施工總承包以及工程設計、工程監理進行安全組織定期的和獎懲。檢查；協助、基建、位專職 培訓、協助組織召開會議；組織召開安全專業會議。組織施工企業、項目法人、施工總承包、工程監理單的培訓、工作。、取證和施工企業的崗位安全參程初步設計和施工組織設計的；參加基建環境保護設施和職業生設施“三同時”的檢查驗收工作。、 參加施工企業人身事故和施工機械設備、火災事故，

28、特大交通事故的的統計、分析和上報。第40條 施工企業處理工作。負責基建人身傷亡事故門職責：20、監督執行。、組織制訂本企業康與環境管理制度，經審定后負責制訂本企業年度目標計劃，經審定后組織貫徹實施。、負責組織編制康工作程序。監督檢查工程項目部位（分公司、工程處）康與環境管理工作狀況和現場安施工狀況，發現問題，及時督促。、負責匯總并參加編制年度安全技術措施計劃，并監督檢查實施情況。、護用品和、理工作。、檢查。負責制訂本企業職業防護用品器具的計劃、購置工作。標準。負責職業防負責本企業施工機械（機具）和車輛交通督管負責本企業防火防爆督管理工作。對本企業環境保護工作和生活與環境衛生進行監督、 統一掌握

29、使用罰。、 協助本企業總工金，對按規定實施獎組織規程、規定的學習、及取證工作。、 協助本企業開安全專業會議。、 協助本企業組織召開例會；負責組織召定期組織21檢查，督促有關部門及時解決存在的問題。、 參加施工組織設計、電、輸變電試運轉工作。項目工措施和發、 負責工程分包的安全資質。、 組織開展康與環境保護資質宣傳教育工作。協助有關部門開展安全競賽活動。、 負責組織的培訓、和專業工地、隊一級的崗前安全教育培訓工作。、 參加人身重傷、事故和施工機械設備、火災、交通事故的處理工作。負責各類事故的統計、分析和上報。、 督促有關部門做好勞逸結合和女工特殊保護工作。、 對本企業所屬多種經營企業的工作進行監

30、督檢查，實行歸口管理?？蹬c環境管理第41條 施工企業分公司、工程處及水、火電工程項目部部門職責。、負責制訂工程項目或本年度目標計劃，經審定后組織貫徹實施。、施。、匯總并參加編制安全技術措施計劃，經批準后監督實組織開展康與環境保護宣傳教育工作。協助總工組織規程、規定的學習與。負責對新入廠人員進行第一級安全教育。、參加現場生產調度會，布置、檢查安施工工作，協調解決存在的問題。22、施工項目、施工組織設計、專業施工組織設計和工程、性作業以及特殊作業的工措施，施工作業票（不包括送變電項目），并監督措施的執行。、施，組織有關部門研究制訂防止職業病和職業危害有措施工防塵、防毒、防輻射及環境保護措施，并對措

31、施的執行情況進行監督檢查。、深入施工現場掌握工動態，監督、現場的安施工條件和職工的作業行為，協助解決存在的問題。制止和處罰違章作業及違章指揮行為；根據現場情況決定采取安全措設施；對嚴重危及人身安全的施工，指令先行停止施工，并立即報告研究處理。、負責現場文明施工、環境衛生、成品保護措施執行情況的管理、監督與。、負責現場環境保護措施執行情況的監督、檢查工作。、 對膳食、飲用水等生活衛生、環境衛生和現場醫療救護工作進行監督、檢查。、 負責施工機械（機具）和車輛交通督管理工作。、 負責防火防爆督管理工作。、 監督職業防護用品、用具的定期試驗工作。審批職業防護用品標準規定外的防護用品和特殊防護用品。、

32、負責工作。器具的計劃，購置并監督定期試驗、鑒定、 負責制定防暑降溫措施并監督措施的執行。、 負責組織安全網絡活動；定期召開安全員工作例會，23監督檢查專業工地和有關部門的設。、 負責制訂工程項目或本，指導班組進行與掛鉤的實施細則，統一掌握使用為。、 貫徹落實對分包金，嚴肅查處事故和違章行的安全管理規定，監督承發包項目有文明施工與掛鉤辦法的實施。、 協助組織召開例會。協助組織安全大檢查，對查出的問題，按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促。、 督促有關部門做好勞逸結合和女工特殊保護工作。、 參加各類事故的析和上報。處理工作，負責事故的統計、分第42條 專業工地（送變電項目部）專職安全員職責：

33、、監督、檢查工地施所的安施工狀況和職工的作業行為。制止和處罰違章作業及違章指揮行為；根據現場情況決定采取安全措設施；對嚴重危及人身安全的施工，指令先行停止施工，并立即報告研究處理。、參加本工地重要施工項目和性作業項目開工前的安全交底，并檢查開工安的執行。施工條件，監督工措施、參地例會和生產調度會，協助工地施工工作。24布置、檢查、總結安、協助工地布置與檢查每周的活動；監督檢查班組每天的“三交”（交任務、交安全、交技術）“三查”（著、查“三寶”、查精神狀態）站班會。、對本工地施工現場和生責任區內文明施工、環境保護、環境衛生、成品保護措施和執行情況以及生活衛生的管理進行監督、檢查。、作。、負責本工

34、地施工機械（機具）和車輛交通督工負責本工地防火防爆督促并協助工地有關督工作。做好職業防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。、對新入廠組織開展進行第康與環境保護的宣傳教育工作。負責安全教育。檢查，對發現的問題，按“三定”原、 參地則督促。、 參程項目部（指水、火電工程）門組織的安全專業檢查，參加安全員工作例會。、 負責對分包、 負責對班組安的進行監督、檢查與指導。施工進行與獎懲。、 協助工地組織人身輕傷事故、事故中嚴重未遂事故的處理工作。第43條 班組安全員職責：、程、規定和協助班組長組織學習、貫徹康與環境工作規有工作的指示與要求。25、 作業行為。、協助班組長進行班組協助班組長組織安

35、設，開展各項安動。施工。制止和糾正違章檢查作業場所的安施工情況；檢督促本班組做好、工措施及正確使用職業防護用品、用具。協助班組長進行協,助班長做好安參加本班組事故的康與環境保護的宣傳教育。動；保管好有資料。分析。第五章工程建設項目第44條電力建設工程項目，實行項目法人（業主代表）和工程總承包（以下簡稱總承包分），設計、監，施工承包商共同管理施工現場康與環境工作的原則，并各自承擔本規定所明確的職責和相應工作范圍內的任。康與環境工作責第45條認定項目法人、總承包商和設計、監督以及施工承包商相互之間的管理關系及發生事故應承擔連帶管理責任的依據，應遵循以下指導原則：、行業和有關、文件的規定。本規定所明

36、確的職責范圍與工作要求。雙方簽訂的承發包合同或委托管理合同的條款內容。參程建設的所有，必須服從項目法人的監督管理；建設項目管理采用施工總承包方工的，總包商行使項目法人委托的職權，施工承包商必須服從總包商的監督管理。26、建設項目管理未采用施工總承包方式且監受項目法人委托行使理職權的，現場發生事故，監理承包商負主要連帶管理責任，項目法人負次要連帶管理責任；否則項目法人負主要連帶管理責任。、建設項目管理采用施工總承包方式的，總承包商受委托承擔項目法人的主要管理工作，現場發生事故由總包商承擔項目法人應負的連帶管理責任。、因設計承包商、行業有關安裝工程設計安全標準、規范而導致事故發生的，應接責任。設計

37、承包商的事故直、因項目法人、總承包商未執行、行業和規定以及本規定的要求或管理違章指揮、強令職工作業而導致事故發生的，應項目法人、總包商的事故直接責任。、施工現場安全主要由施工承包商負責，因承包商自身造成事故的，由承包商承擔事故的直接責任。第46條 建設項目康與環境工作，實行與掛鉤的管理辦法，由項目法人或項目安全委員會制訂并嚴格執行。和獎懲具體規定，、項目法人或總包與承包商簽訂承發包合同或委托管理合同時，據其承包工程量的大小，在合同中明確預留一定比例的工程價款作為安施工的保證金。、預留價款的指導標準：設計承包商：萬元監：萬元27總包商：萬元火電承包商：萬元 送變電承包商：萬元水電承包商：萬元、預

38、留價款的指導標準亦適用于電力建設施工企業與另一個施工企業間金。承發包關系時應預留的安施工保證、安施工保證金據工程建設項目的里程碑計劃要求，按年度預留、及獎懲兌現。、建設項目發生人身事故、人身傷亡事故或其它、特大事故，應參照本規定第條、條、條、條有關事故罰款份額的規定，扣罰事故責任的安施工保證金。第47條項目法人對工程建設過程中的康與環境工作負有全面的監督、管理責任。應明確發布建設項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施；明確必須遵守的規；依托項目安全委員會，建立健全現場全監督體系。第48條 項目法人的職責：康與環境保證體系和安、合同。、的安確定合理工期，按基建程序組織工程建設。組織招投標工作，

39、確保與具備相應資質的承包商簽訂負責提供符合電力建設規程要求施工基礎條件。28、負責按規定向施工承包商提供現場安全措施補助費，并不得列入投標競爭性報價。、負責向設計、施工承包商提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地質資料。管線及、負責向施工承包商提供施工機械、設備及工程保險費和人身保險費，并不得列入投標競爭性報價。、負責組建工程項目安全委員會，聘用并承擔其費用。、負責做好自營工程的安施工管理工作，并承擔相應的安全責任。、理工作。參加承包商人身事故和其它事故的處、 對在康與環境管理工作上不稱職的承包商項提出撤換的要求。目經理或機構、 對未能認真執行承包合同或委托管

40、理合同中有施工的條款以致造成不良后果的承包商，項目法人應按合同條款扣罰其安施工保證金。情況嚴重的，應中止承包合同或委托管理合同的執行。第49條 建設項目同時滿足以下條件的，必須成立建設項目安全委員會：、同時有兩個及以上施工企業在建設工地施工；建設工地施工總數（包括臨時工）超過人；項目工期超過天。29第50條 建設項目安全委員會由項目法人行政正職擔任委員會，副由總包商法定代表人和總監理師擔任，委員會其他成員由項目法人有關承發包關系的分承包商和第一承建與總包商的參加。第51條 建設項目安全委員會的基本工作：1、 貫徹設中安有健康與環境工作的指示，決定工程建措施；施工管理的2、 通過并發布現場各承包

41、商必須遵守的、統一的與環境工作規定。康3、 決定工程中安施工問題的解決議案；施工問題的關系。4、 協調承包商之間涉及安5、 安全委員會季度召開一次工作例會。第52條 委員會下設工程開工前召開第一次會議，以后應每門作為日常辦事機構。門人員可以在電力系統內部招聘，但不得聘用本工程施工企業的在職。門的數量，據工程規模來確定，一般不得少于人。第53條 建設項目門的職責：、監督檢查各承包商執行安全委員會決議的情況。對工程中的安施工問題提出處理意見交安全委員會決定。、負責建設項目有方面的工作。監督檢查并協調解決現場日常的安30施工、防火、交通、機械安全管理以及環境衛生、生活衛生、環境保護等方面存在的問題。

42、、建立現場門之間信息網絡制度，組織安全網絡活動，協調與理工之間工作的配合。、目有、決定。、組織現場安全宣傳教育和競賽評比工作。負責建設項標志、設施及職業防護用品、用具的計劃、購置工作。提出對各承包商安全與獎懲意見交安全委員會負責建立工程事故報告制度和安全，進行事故的統計、分析和上報。、完成安全委員會或交辦的其它工作。第54條 總包商應全面貫徹項目法人發布的建設項目安全方針、目標、政策和有關規定，承諾在確保安全的前提下組織現場安施工。第55條 總包商的職責：、場安任。、人規定的、總包現場的法定代表人是安全第一責任人，對現施工和本規定有關條款的執行負全面的監督、管理責制定保證現場安健康工作建立健全

43、施工的措施錄，編制，并按項目法健康工作程序。證體系和督體系。制定康與環境保護各項管理制度。成立現場施工安全委員會，和協調現場安施工的整體工作。31總包商現場法定代表人擔任委員會，其成員總包商主管施工的副職、總工目經理組成。、有關和分承包商項現場施工安全委員會職責，應參照本章第條“建設項目安全委員會的基本工作”執行或制定。委員會下設條“建設項目機構。機構的職責，應參照本章第門的職責”執行或制定。、向項目法人提供現場“總平面布置圖”和總平面的管理措施，并說明物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。、工作、工程開工前，必須向項目法人呈報總包商批準后方可開工。健康總承包商招用的分承包商必須具備承擔電力

44、建設工程的相應施工資質和安全資質?？偽遗c分承包商簽訂承發包合同時，必須按本章第條的規定，預留分承包商一定比例的工程價款作為安施工的保證金。、項目法人提供的安全措施補助費和施工機械、設備及工程保險費與人身保險費，總包商必須做到?？罾矸峙浣o電力建設系統承包商，嚴禁挪作它用。，并負責合、 對施工中連續發生人身必須予以辭退，并在合同中明確說明。事故的分承包商，總包商、 承擔合同中確定的其它安全與健康責任。第56條 設計承包商的職責：1、 工程建設項目設計承包商應履行技術設計有責任，根據項目法人、施工、監的要求，為工程建設32程的安施工提供技術與設計的服務和支持。2、 設計的文件應按安裝安全，確保安裝結

45、構的施工的安全。3、 對施工風險較大部位的設計，必須充分考慮施工安全條件和技術措施，確保施工過程中的安全。4、 對水電施工中可能遇到與設計有關的險情，應做好檢測預報工作。5、 應為火電工程開工階段即能構筑廠區主要施工道路砼路面（施工層），提前進行電纜、管道等溝道的設計。6、 應為火電及變電工程開工階段即能建成廠區圍墻及時提供設計圖紙。7、 應為火電工程土建交付安裝階段即能做到施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時提供圖紙。設施一次設施設計8、 應為送變電工程的桿塔組立設計安裝員上、下桿塔的防墜落保護裝置。和生產檢修人9、 在現場總平面設計中，應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工堆場地

46、與處理措施；以及其它“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措施；使之符合有關職業衛生和環境保護的要求。、地方10、在工程防腐、保溫等材料的選型設計中，應以不損害職工的安全與健康為前提，充分應用生的新技術、新工藝、新材料，使之符合、地方有關職業衛生與環境保護的要求。第57條 工程建設項目監必須遵照電網公司關33于電力建設工程監理實行“安全、質量、工期、造價”四的要求依據、行業和有生產的，執行與項目法人簽訂的監理合同，履行理職責，對項目建設過程。中的安施工進行全面的監督和第58條 電力建設工程理實行項目總監理師負責制。另根據工程項目理工作的實際需要，聘任名理工作（變電工程可聘任理理工工，從

47、事專職）。專職理工應具有中級以上技術職務任職資格或擔任過電力施工、生產企業門，具備相關專業知識和較強的組織管理能力，并經過專門培訓、持證上崗。第59條 監的職責：、制。、建立以安全責任制為中心的理制度及運行機在編制“監理大綱”、“監理”時，應明確理目標、措施、計劃和理工作程序，并建立相關的程序文件，經項目法人批準后再編制“監理細則”。、施工承包商施工組織設計、技術方案及現場總平面布置所涉及的安施工和環境保護措施。、題及時督促、監督檢查施工承包商現場安。施工狀況，發現問施工承包商大、中型起重機安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作證，監督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況，發現問題及時督促34。、設計承包商設計體系履行安全職責的狀況，發現問題及時督促解決。、施工承包商編制的健康工作程序；審批單位工程開工報告。、項目、重要工序、性作業和特殊作業的工