1、材料預算價格一、材料預算價格的概念及其組成：(一)概念：指材料由其來源地(或交貨地)運至工地倉庫或堆放地點后的出庫價格。材料包括：原材料、構件、成品及半成品。(二)材料預算價格的組成：1、原價；2、供銷部門手續(xù)費；3、包裝費；4、運雜費；5、采購及保管費。二、材料預算價格中各項費用的確定：(一)材料原價：指按國家或地方規(guī)定的產(chǎn)品出廠價，交貨地點價，國營商業(yè)批發(fā)價和市場批發(fā)價。確定：同一種材料因來源地，供應單位或制造廠家不同，有幾種價格時要根據(jù)供貨比例加權平均計算。P=pi×ki (Pi供貨價格，ki供貨比重)(二)供銷部門手續(xù)費：指不同向直接生產(chǎn)廠家采購、訂貨，必須經(jīng)過當?shù)匚镔|(zhì)部門或

2、供銷部門，所附加的手續(xù)費，向生產(chǎn)廠家采購，不計該費用。手續(xù)費=材料原價×供銷部門手續(xù)費率費率由地區(qū)物質(zhì)管理部門規(guī)定：一般為13%計算多家供應考慮：乘以供應雙重(加權平均)。(三)包裝費用：為便于材料運輸和保護而進行包裝所需的一切費用。1、廠家包裝：包裝費已計入材料原價內(nèi)，不再另行計算，考慮扣減回收值。回收價值=包裝費×回收率×殘值率回收率、殘值率由地方規(guī)定。2、自備包裝品：包裝材料為周轉(zhuǎn)材料，考慮費用分攤。包裝費=包裝材料原價×(1回收率×殘值率)使用期間維修周轉(zhuǎn)使用次數(shù)×包裝容器標準容重(四)運雜費：指材料由其來源地(交貨點)起(包

3、括經(jīng)中間倉庫轉(zhuǎn)出)運至施工倉庫或堆放場地上，全部運輸過程中所支出的一切費用。包括：調(diào)車或駁船費，裝卸費，運輸費，中轉(zhuǎn)出入倉庫費，合理運輸損耗等。運輸損耗=(原價供銷手續(xù)費包裝費調(diào)車費運輸費出入倉庫費裝卸費)×運輸損耗率多種運輸方式：加權平均運雜費(五)采購及保管費：指材料供應部門在組織采購，供應和保管過程中所需各項費用。含：職工福利費、辦公費、差旅費及交通費等。采保費=(材料原價供銷部門手續(xù)費包裝費運雜費)×采包費率江蘇省規(guī)定采保費率為2%，其中采購及保管費率各占1% 。若甲方供貨，施工單位要從材料費中把采購費部分(1%)結退給甲方，僅留材料保管費部分(1%)。材料預算價格

4、=原價+供銷部門手續(xù)費+包裝費+運雜費+采購及保管費-包裝品回收價值例:某工程使用袋裝32.5級普通硅酸鹽水泥，出廠價220元/t，水泥外埠運費18元/t，市內(nèi)運費5.5元/t，供銷部門手續(xù)費率為3%，采購及保管費率為2%，每袋水泥50kg，水泥袋回收率50%。求其預算價格。解：(1)原價：220元/t；(2)供銷部門手續(xù)費：220元/t×3%=6.6元/t；(3)包裝費：水泥袋包裝費已包括在水泥的原價內(nèi)，不另計算，但水泥袋回收價值應扣除：每噸水泥的水泥袋回收價值=20包/t× 50%×0.5=5.00元/t(4)運輸費：外埠運費18元/t，市內(nèi)運費5.5元/t(

5、5)采購保管費(1+2+4) ×2%=5.00元/t；(6)水泥預算價格=1+2+4+5-3=220+6.6+18+5.5+5.00-5.00=250.10元/t。勞動定額例1：國家1994年制定的，1995年1月1日實施的全國建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額規(guī)定：人工挖二類土方時間定額為每立方米耗工0.192工日。記為：時間定額 0.192工日/m3產(chǎn)量定額 5.2m3/工日例2：某土方工程二類土，挖基槽的工程量為450m3，每天有24名工人負責施工，時間定額為0.205工日m3，試計算完成該分項工程的施工天數(shù)。解：（1）計算完成該分項工程所需總勞動量 總勞動量450×0.205

6、92.25(工日)（2）計算施工天數(shù)施工天數(shù)92.25/243.84(取4天)即該分項工程需4天完成。例3： 有140 m3二磚混水外墻，由11人砌筑小組負責施工，產(chǎn)量定額為0.862m3工日，試計算其施工天數(shù)。解（1）計算小組每工日完成的工程量 工程量11×0.8629.48(m3) （2）計算施工天數(shù) 施工天數(shù)1409.4814.77（取15天）即該混水外墻需15天完成。材料消耗定額一、材料消耗量定概念、組成：1、概念：在合理和節(jié)約使用材料的條件下，生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位產(chǎn)品所必須消耗的一定品種、規(guī)格的材料、燃料、半成品、構件和水、電等動力資源等。2、組成：凈用量：直接用于建筑安裝工

7、程上的材料。損耗量：操作過程中不可避免的廢料，現(xiàn)場中不可避免的運輸裝卸損耗。材料損耗率=材料損耗量×100%二、材料消耗量的確定方法：1、現(xiàn)場觀察法；2、試驗室試驗法；3、統(tǒng)計分析法；4、理論計算法。三、理論計算法確定材料消耗量：1、標準磚砌體凈用量計算：標準塊取定：每m³磚砌體消耗量計算：磚凈用量=墻厚磚數(shù)×2墻厚×(磚長灰縫)×(磚厚灰縫)磚消耗量=磚凈用量/(1-損耗率)砂漿凈用量=1磚凈用量×每塊磚體積砂漿消耗量=砂漿凈用量/(1-損耗率)每塊標準磚體積=0.24m×0.115m×0.053m=0.0014

8、628m3灰縫為0.01m例：1磚墻磚的損耗率為1%，砂漿損耗率為1%，試計算每m³磚墻中磚和砂漿的消耗量。2、面磚消耗量確定：材料：面磚、砂漿(包括：灰縫、結合層)每100面磚凈用量=100(塊料長灰縫)×(塊料寬灰縫)面磚消耗量=磚凈用量/(1-損耗率)砂漿凈用量=(100面磚凈用量×面磚長×寬)×面磚厚度100×結合層厚度砂漿消耗量=砂漿用量/(1-損耗率)例：地面貼磁磚500*500*6，灰縫4，結合層厚度15，試計算每100磁磚與砂漿的消耗量。 3、周轉(zhuǎn)材料消耗量確定：1)名詞含義及計算公式一次使用量：是指完成定額計量單位產(chǎn)

9、品的生產(chǎn)，在不重復使用的前提下的一次用量?？砂凑帐┕D紙算出：一次使用量=每平方米(或10m2)混凝土構件的模板接觸面積×每平方米(或10m2)接觸面積需要模板量×(1+制作和安裝損耗率)確定損耗量(補損量)：是指在使用一次后，由于損壞而需補充的數(shù)量。損耗量=×損耗率損耗率=平均每次損耗量周轉(zhuǎn)次數(shù)投入使用總量=一次使用量+損耗量×周轉(zhuǎn)次數(shù) =一次使用量+一次使用量×(周轉(zhuǎn)次數(shù)-1)×損耗率周轉(zhuǎn)次數(shù)：是指周轉(zhuǎn)性材料在補損條件下可以重復使用的次數(shù)。周轉(zhuǎn)使用量：是指周轉(zhuǎn)性材料在周轉(zhuǎn)使用和補損的條件下，每周轉(zhuǎn)一次平均所需要的數(shù)量。周轉(zhuǎn)使用量=

10、；或=+損耗量=+=×1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)-1)×損耗率回收量：是指周轉(zhuǎn)材料每周轉(zhuǎn)一次后，可以平均回收的數(shù)量。回收量=周轉(zhuǎn)次數(shù)=攤銷量：是指完成一定計量單位建筑產(chǎn)品，一次所需要攤銷的周轉(zhuǎn)性材料的數(shù)量。2)木模板攤銷量計算現(xiàn)澆構件木模板攤銷量=周轉(zhuǎn)使用量-回收量×回收折價率預制構件木模板攤銷量=3)腳手架攤銷量=4)鋼模板攤銷量=5)其他攤銷性材料的攤銷量例：某工程搗制鋼筋混凝土獨立基礎，模板接觸面積為50m2，查表可知一次使用模板每10m2需用板材0.36m3，方才0.45m3，模板周轉(zhuǎn)次數(shù)6次，每次周轉(zhuǎn)損耗率16.6%，支撐周轉(zhuǎn)9次，每次周轉(zhuǎn)損耗率為11.1%。試計算

11、混凝土模板一次需用量和施工定額攤銷量。解：混凝土模板攤銷量計算1)計算混凝土模板一次使用量：模板一次使用量=50×0.36 m310 m2=1.8m32)計算周轉(zhuǎn)使用量模板周轉(zhuǎn)使用量=一次使用量×1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)-1)×損耗率/周轉(zhuǎn)次數(shù) =1.8×1+(6-1)×16.6%6=0.549m33)計算回收量(模板)模板回收量 = 一次使用量×(1-損耗率)周轉(zhuǎn)次數(shù) =1.86×(1-16.6%)=0.25m34)計算攤銷量(模板)模板攤銷量=周轉(zhuǎn)使用量回收量=0.549-0.25=0.299 m3支撐攤銷量計算5)計算支撐一次使

12、用量支撐一次使用量=50×0.45 m310 m2=2.25m36)計算周轉(zhuǎn)使用量支撐周轉(zhuǎn)使用量=一次使用量×1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)-1)×損耗量 / 周轉(zhuǎn)次數(shù)=2.25×1+(9-1)×11.1% 9= 0.472m37)計算回收量(支撐)支撐回收量=一次使用量×(1-損耗率)周轉(zhuǎn)次數(shù)=2.25×(1-11.1%)9=0.222m38)計算攤銷量(支撐)支撐攤銷量=周轉(zhuǎn)使用量回收量=0.472-0.222=0.25 m34、影響周轉(zhuǎn)性材料周轉(zhuǎn)次數(shù)的因素 周轉(zhuǎn)材料的結構及其堅固程度。 工程結構規(guī)格變化及相同規(guī)格的工程數(shù)量。 工程進度

13、的快慢與使用條件。 周轉(zhuǎn)材料的保管、維修程度施工機械臺班定額一、概念及表現(xiàn)形式：1、概念：是指在正常的施工條件及合理的勞動組合和合理的使用施工機械的條件下，由熟練工人或工人小組操作使用機械，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一定品種、規(guī)格施工機械的數(shù)量標準。2、表現(xiàn)形式：機械時間定額：指在正常的施工條件下，某種施工機械完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的臺班數(shù)量。計量單位：臺班/產(chǎn)品的物理或自然計量單位，如:臺班/ (或m2、m、t、個、樘等)機械產(chǎn)量定額：指某種施工機械在合理的施工組織和正常施工的條件下，每個臺班內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。計量單位：產(chǎn)品的物理或自然計量單位/臺班，如:m3(或m2、m、t、個、

14、樘等)/臺班人工配合機械時間定額與產(chǎn)量定額：指配合機械施工的工人小組在每臺班內(nèi)發(fā)生的工日數(shù)量及完成的合格產(chǎn)品數(shù)量之間的關系。人工配合機械時間定額=；單位：工日/ m3(或m2、m、t、個、樘等)人工配合機械產(chǎn)量定額=；單位：m3(或m2、m、t、個、樘等)/工日3、機械時間定額與機械產(chǎn)量定額二者關系：互為倒數(shù)關系，即：機械時間定額=4、計算公式：機械時間定額=；或：機械時間定額=機械產(chǎn)量定額=；或：機械產(chǎn)量定額=(二)進口設備抵岸價(原價)的構成及計算：進口設備原價，稱為進口設備抵岸價：進口設備抵岸價(原價)=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿(mào)手續(xù)費+關稅+增值稅+消費稅+海關監(jiān)管手

15、續(xù)費+車輛購置附加費(1)貨價一般指裝運港船上交貨價(FOB)。設備貨價分為原幣貨價和人民幣貨價，原幣貨價一律折算為美元表示，人民幣貨價按原幣貨價乘以外匯市場美元兌換人民幣中間價確定。進口設備貨價按有關生產(chǎn)廠商詢價、報價、訂貨合同價計算。(2)國際運費國際運費(海、陸、空)=原幣貨價(FOB)×運費率國際運費(海、陸、空)=運量×單位運價其中，運費率或單位運價參照有關部門或進出口公司的規(guī)定執(zhí)行。(3)運輸保險費運輸保險費=×保險費率=CIF×保險費率=(FOB+國際運費+運輸保險費)×保險費率 (4)銀行財務費銀行財務費=人民幣貨價(FOB)&

16、#215;銀行財務費率(5)外貿(mào)手續(xù)費外貿(mào)手續(xù)費率一般取15。計算公式為：外貿(mào)手續(xù)費=(裝運港船上交貨價(FOB)+國際運費+運輸保險費)×外貿(mào)手續(xù)費率(6)關稅關稅=到岸價格(CIF)×進口關稅稅率其中，到岸價格(CIF)，它作為關稅完稅價格。進口關稅稅率分為優(yōu)惠和普通兩種。(7)增值稅進口產(chǎn)品增值稅額=組成計稅價格×增值稅稅率組成計稅價格=關稅完稅價格+關稅+消費稅(8)消費稅對部分進口設備(如轎車、摩托車等)征收，一般計算公式為：應納消費稅額=×消費稅稅率 =(CIF+關稅+應納消費稅額)×消費稅稅率(9)海關監(jiān)管手續(xù)費指海關對進口減稅、

17、免稅、保稅貨物實施監(jiān)督、管理、提供服務的手續(xù)費。對于全額征收進口關稅的貨物不計本項費用。其公式如下：海關監(jiān)管手續(xù)費=到岸價×海關監(jiān)管手續(xù)費率(一般為0.3)(10)進口車輛購置附加費不是進口車輛不計此費用。其公式如下：進口車輛購置附加費=(到岸價+關稅+消費稅+增值稅) ×進口車輛購置附加費率案例1： 背景：某進口設備(重100t)在某國的裝運港船上交貨價(即FOB價)為120萬美元；海洋運費率為6%；運輸保險費率為2；銀行財務費率為5；外貿(mào)手續(xù)費率為1.5%；關稅稅率為20%；增殖稅稅率為17%。到達國內(nèi)的到貨口岸至國內(nèi)安裝現(xiàn)場的運輸距離為300km，運輸費為0.60(元

18、/t·km)，裝、卸費均為50元/t，現(xiàn)場保管費費率為2%。人民幣兌換美元的外匯牌價均按1美元=8.3元人民幣計算。問題：試根據(jù)上述條件并按照下表計算：該進口設備自出口國口岸運至國內(nèi)安裝現(xiàn)場的預算價格。(計算結果保留兩位小數(shù)，以人民幣表示)解：計算結果見下表：序號費用名稱計算公式計算結果人民幣(萬元)1貨價120×8.3=996.00(1分)996.002海洋運費(1)×6%=59.76(2分)59.763運輸保險費(1+2)÷(1-2)×2=2.12(2分)2.124銀行財務費(1)×5=4.98(2分)4.985外貿(mào)手續(xù)費(1+2

19、+3)×1.5%=15.87(2分)15.876關稅(1+2+3)×20%=211.58(2分)211.587增殖稅(1+2+3+6)×17%=215.81(2分)215.818進口設備原價小計1+3+3+4+5+6+7=1506.121506.129國內(nèi)運輸及裝卸費100t×300km×0.6元/t·km+100t×50元/t×2=28000元=2.8萬元(2分)2.8010現(xiàn)場保管費(8+9)×2%=30.18萬元(2分)30.1811該設備的預算價格8+9+10=1539.10萬元(1分)1539.

20、10案例2：背景材料：某賓館設計采用進口與國產(chǎn)電梯各一部，其數(shù)據(jù)分別如下。進口電梯：每臺毛重為3t，離岸價格(FOB)每臺60000美元；海運費率為6%；海運保險費為2.66%；關稅率為22%；增值稅率為17%；銀行財務費率為4%；外貿(mào)手續(xù)費率1.5%；到貨口岸至安裝現(xiàn)場300km,運輸費為0.60元(tkm)，裝、卸費均為50元/t；國內(nèi)運輸保險費率為1；現(xiàn)場保管理費率21；問題：請按表21算進口電梯自由口國口岸運至安裝現(xiàn)場的預算價格。(作答時計算結果保留兩位小數(shù)，美元對人民幣匯率按1：8.3計算)表21進口電梯預算價格計算表費用項目計算式金額(人民幣)元1貨價(FOB)60000×

21、;8.34980002進口設備從屬費用2.1+2.2+2.3+2.4+2.5+2.6289920.782.1海運費2.2海運保險費2.3關稅2.4增值稅2.5銀行財務費2.6外貿(mào)手續(xù)費49800×0.06(1+2.1)÷(1-0.00266)×0.00266(1+2.1+2.2)×0.22(1+2.1+2.2+2.3)÷(1-0.17)×0.17(1)×0.004(1+2.1+2.2)×0.015298801407.91116443.3413258.2119927939.323國內(nèi)運雜費3.1 運輸及裝卸費3.2

22、運輸保險費4現(xiàn)場保管費5預算價格國產(chǎn)電梯：每臺毛重為3.5t；甲地生產(chǎn)倉庫交貨價格為43萬元/臺；生產(chǎn)廠倉庫至火車站15km為汽車運輸；甲地火車站至乙地火車站600km為火車運輸；乙地火車站季工現(xiàn)場指定地點8km為汽車運輸；汽車裝、卸車費各50元/t；汽車運費0.6元(tkm)；火車費、卸車費各40元/t；火車運費0.03元/(tkm)；采購保管費為1；問題：請按表2-2計算國產(chǎn)電梯自生產(chǎn)廠出庫運至施工現(xiàn)場的預算價格。表2-2 國產(chǎn)電梯預算價格計算表費用項目單價或費用計算式金額(人民幣)元1 設備原價430000.002生產(chǎn)廠倉庫至甲地火車站運費2.1 裝車費2.2 汽車運費2.3卸車費50元

23、/t0.6元/ t·km 50元/t3.5×5015×3.5×0.63.5×50381.50175.0031.50175.003 甲地火車站至乙地火車站運費3.1 裝車費3.2 火車運費3.3 卸車費40元/t0.03元/ t·km40元3.5×403.5×600×0.0333×40343.00140.0063.00140.004乙地火車站至施工現(xiàn)場指定地點運費4.1 裝車費4.2 汽車運輸費4.3 卸車費50元/t0.6元/ t·km50元/t3.5×503.5×

24、8×0.63.5×50366.80175.0016.80175.005 采購保管費1%(1+2+3+4)×0.014310.916 預算價格(1)+(2)+(3)+(4)+(5)435402.21預付備料款的計算與扣回1預付備料款的限額備料款限額×材料儲備天數(shù)一般建筑工程不應超過當年建筑工作量(包括水、電、暖)的30，安裝工程按年安裝工作量的10；材料占比重較多的安裝工程按年計劃產(chǎn)值的15左右撥付。2、預付備料款的扣回扣款的方法：(1)從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于備料款數(shù)額時起扣：起扣點=承包工程價款總額-；(T= P-)承包工程價款總額

25、已施工部分未施工部分起扣點起扣時已完工程價值；起扣月份起扣點所在月份。未施工部分的主材費=備料款=未施工部分造價×主材比重設總造價為100萬元，預付款為24萬元，主材比重為60%，按以上方法計算起扣點。設未施工部分的造價為x萬元X×60%=24；x=24/60%=40萬元起扣點=已完工程的造價=100-40=60萬元(2)在承包方完成金額累計達到合同總價的一定比例后，起扣：例如：工程進度達到60%開始抵扣備料款，扣回比例按每完成10%進度扣預付備料款總額的25%。(3)工程最后一次抵扣備料款：適合造價不高、工程簡單、工期短的工程。當備料款加已付工程款總計達到合同價款的90%

26、時，停止付款。案例一背景：某施工單位承包某工程項目，甲乙雙方簽訂的關于工程價款的合同內(nèi)容有：1.建筑安裝工程造價660萬元，建筑材料及設備費占施工產(chǎn)值的比重為60；2.工程預付款為建筑安裝工程造價的20。工程實施后，工程預付款從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數(shù)額時起扣，從每次結算工程價款中按材料和設備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預付款，竣工前全部扣清；3.工程進度款逐月計算；4.工程保修金為建筑安裝工程造價的3，竣工結算月一次扣留；5.材料和設備價差調(diào)整按規(guī)定進行(按有關規(guī)定上半年材料和設備價差上調(diào)10，在6月份一次調(diào)增)。工程各月實際完成產(chǎn)值見表61。表6-1 各月實際完成

27、產(chǎn)值 單位：萬元月 份二三四五六完成產(chǎn)值55110165220110問題：1.通常工程竣工結算的前提是什么?2.工程價款結算的方式有哪幾種?3.該工程的工程預付款、起扣點為多少?起扣月份是哪個月份？4.該工程25月每月?lián)芨豆こ炭顬槎嗌?累計工程款為多少?5.6月份辦理工程竣工結算，該工程結算造價為多少?甲方應付工程結算款為多少?6.該工程在保修期間發(fā)生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另請施工單位修理，修理費1.5萬元，該項費用如何處理?分析要點：本案例主要考核工程結算方式，按月結算工程款的計算方法，工程預付款和起扣點的計算等；要求針對本案例對工程結算方式、工程預付款和起扣

28、點的計算、按月結算工程款的計算方法和工程竣工結算等內(nèi)容進行全面、系統(tǒng)地學習掌握。答案：問題1：答：工程竣工結算的前提條件是承包商按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，并符合合同要求，經(jīng)驗收質(zhì)量合格。問題2：答：工程價款的結算方式主要分為按月結算、竣工后一次結算、分段結算、目標結算和雙方約定的其他結算方式。問題3：工程預付款：660萬元×20=132萬元起扣點：660萬元132萬元60440萬元各月累計完成產(chǎn)值 單位：萬元月 份二三四五六完成產(chǎn)值55110165230100累計完成55165330560660由上表計算知：起扣月份在5月份。超過起扣點價款=560-440=120萬元5

29、月份扣備料款金額=120×60%=72萬元6月份扣備料款金額=100×60%=60萬元問題4：答：各月?lián)芨豆こ炭顬椋?月：工程款55萬元，累計工程款55萬元3月：工程款110萬元，累計工程款165萬元4月：工程款165萬元，累計工程款330萬元5月：工程款220萬元(220萬元330萬元440萬元)×60154萬元累計工程款484萬元問題5：答：工程結算總造價為：660萬元660萬元×0.6×10699.6萬元甲方應付工程結算款：699.6萬元484萬元(699.6萬元×3)132萬元62.612萬元問題6：答：1.5萬元維修費應從乙

30、方(承包方)的保修金中扣除。建設工程施工合同類型分析一、建設工程施工合同類型以付款方式進行劃分，合同可分為以下幾種：1總價合同優(yōu)點：這種合同類型能夠使建設單位在評標時易于確定報價最低的承包商、易于進行支付計算。適用：這類合同僅適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。因而采用這種合同類型要求建設單位必須準備詳細而全面的設計圖紙(一般要求施工詳圖)和各項說明，使承包單位能準確計算工程量。2單價合同優(yōu)點：這類合同的適用范圍比較寬，其風險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包單位通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。適用：這類合同能夠成立的關鍵在于雙方對單價和工程量計算方

31、法的確認。在合同履行中需要注意的問題則是雙方對實際工程量計量的確認。3成本加酬金合同特點：在這類合同中，業(yè)主需承擔項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔了項目的全部風險。而承包單位由于無風險，其報酬往往也較低。缺點：是業(yè)主對工程總造價不易控制，承包商也往往不注意降低項目成本。這類合同主要適用于以下項目：需要立即開展工作的項目，如震后的救災工作；新型的工程項目，或?qū)椖抗こ虄?nèi)容及技術經(jīng)濟指標未確定；風險很大的項目。二、建設工程施工合同類型的選擇選擇合同類型應考慮以下因素：(一)項目規(guī)模和工期長短1、如果項目的規(guī)模較小、工期較短：(1)合同類型的選擇余地較大，總價合同、單價合同及成本加酬金合同都可選

32、擇；(2)承包商同意采用總價合同的可能性較大，因為這類項目風險小，不可預測因素少；(3)由于選擇總價合同業(yè)主可以不承擔風險，業(yè)主較愿選用；2、如果項目規(guī)模大、工期長：則項目的風險也大，合同履行中的不可預測因素也多。這類項目不宜采用總價合同。(二)項目的競爭情況1、如果在某一時期和某一地點，愿意承包某一項目的承包商較多，則業(yè)主擁有較多的主動權，可按照總價合同、單價合同、成本加酬金合同的順序進行選擇。2、如果愿意承包項目承包商較少，則承包商擁有的主動權較多，可以盡量選擇承包商愿意采用的合同類型。(三)項目的復雜程度1、如果項目的復雜程度較高，則意味著：對承包商的技術水平要求高；項目的風險較大。因此

33、，承包商對合同的選擇有較大的主動權，總價合同被選用的可能性較小。2、如果項目的復雜程度低，則業(yè)主對合同類型的選擇握有較大的主動權。(四)項目的單項工程的明確程度1、如果單項工程的類別和工程量都已十分明確，則可選用的合同類型較多，總價合同、單價合同、成本加酬金合同都可以選擇。2、如果單項工程的分類已詳細而明確，但實際工程量與預計的工程量可能有較大出人時，則應優(yōu)先選擇單價合同，此時單價合同為最合理的合同類型。3、如果單項工程的分類和工程量都不甚明確，則無法采用單價合同。(五)項目準備時間的長短項目的準備包括業(yè)主的準備工作和承包商的準備工作。對于不同的合同類型他們分別需要不同的準備時間和準備費用。1

34、、總價合同需要的準備時間和準備費用最低；2、成本加酬金合同需要的準備時間和準備費用最高。對于一些非常緊急的項目如搶險救災等項目，給予業(yè)主和承包商的準備時間都非常短，因此，只能采用成本加酬金的合同形式。3、反之，則可采用單價或總價合同形式。(六)項目的外部環(huán)境因素項目的外部環(huán)境因素包括：項目所在地區(qū)的政治局勢是否穩(wěn)定，經(jīng)濟局勢因素(如通貨膨脹、經(jīng)濟發(fā)展速度等)，勞動力素質(zhì)(當?shù)?，交通、生活條件等。1、如果項目的外部環(huán)境惡劣則意味著項目的成本高、風險大、不可預測的因素多，承包商很難接受總價合同方式，而較適合采用成本加酬金合同。(七)在選擇合同類型時，一般情況下是業(yè)主占有主動權但業(yè)主不能單純考慮己

35、方利益，應當綜合考慮項目的各種因素，考慮承包商的承受能力，確定雙方都能認可的合同類型。工程量清單計價問題解答1、什么是工程量清單計價方法？答：按照國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB 505002003）（以下簡稱計價規(guī)范），配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表（以下簡稱計價表）、費用計算規(guī)則和項目指引，由招標人（發(fā)包人）提供工程量數(shù)量，投標人（承包人）自主報價，按規(guī)定的評標辦法評審中標（確定合同價格）的計價方式。2、什么是工程量清單？ 答：工程量清單，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。3、工程量清單計價規(guī)范的發(fā)布時間？工程量清單計價在

36、我省的執(zhí)行時間？ 答：建設工程工程量清單計價規(guī)范為國家標準，自2003年7月1日起發(fā)布實施。我省從2004年4月1日起執(zhí)行。4、工程量清單計價方式對造價管理部門的要求？答：（1）做好消耗量定額的編制工作，用反映社會平均生產(chǎn)率水平的消耗量定額來引導和規(guī)范市場。（2）做好工程造價的動態(tài)管理工作，建立工程造價管理信息系統(tǒng)。定期公布各種設備、材料、機械臺班的價格以及各類工程造價指數(shù)。（3）進一步加強對建設市場的監(jiān)督管理。做好政府宏觀調(diào)控和政府投資工程的監(jiān)管工作。5、我省采取了哪些貫徹工程量清單計價規(guī)范實施的步驟？答：（1）成立專門的工程量清單規(guī)范宣貫領導小組，并由省建設廳分管領導擔任組長。（2）出臺配

37、套的計價表、指引、費用計算規(guī)則和相關執(zhí)行文件，為我省實施工程量清單提供了依據(jù)。（3）積極做好計價規(guī)范的宣貫培訓工作，對全省5700多名造價工程師和3萬余名造價編審人員進行了培訓。（4）充分做好清單執(zhí)行前后的調(diào)研工作，掌握清單實施情況，及時解決相關問題。（5）為進一步推進我省工程量清單計價改革工作，加大宣傳力度，開展學習宣傳月活動，讓各方主體了解工程量清單規(guī)范執(zhí)行的重要意義。6、目前國際上的造價依據(jù)的管理模式？答：當前，在國際上主要存在兩種造價依據(jù)的管理模式：（1）英美模式：定額由政府委托行業(yè)協(xié)會和社會中介機構制定發(fā)布。如英國皇家特許測量師學會制定的建筑工程工程量計算規(guī)則，在美國是由造價咨詢公司

38、發(fā)布工程新聞紀錄；另外，美國的地方政府也自行制定了一些相關的標準和規(guī)則供政府投資工程使用，如華盛頓綜合開發(fā)局制定的小時人工單價、人工材料單價表，加利福尼亞州政府發(fā)行的建設成本指南。（2）日本模式：政府統(tǒng)一發(fā)布定額標準。如建設省制定發(fā)布建筑工事積算基準、建筑工程標準定額、建筑工程量計算基準等定額標準。由此可見，在市場經(jīng)濟較為發(fā)達的國家中，定額至今仍然作為確定工程造價的一個重要依據(jù)，其管理上的區(qū)別僅限于制定和發(fā)布的機構不同。 7、實行工程量清單計價的目的？答：（1）規(guī)范建設市場秩序，適應社會主義發(fā)展的需要， （2）促進建設市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展。（3）轉(zhuǎn)變我國管理政府職能。將過去由政府控制指令

39、性定額計價轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應市場經(jīng)濟規(guī)律需要的工程量清單計價方法，有效加強政府宏觀調(diào)控。（4）為建設市場主體創(chuàng)造一個與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境。8、實行工程量清單計價的意義？答：（1）有利于貫徹“公正、公平、公開”的原則。招投標雙方在統(tǒng)一的工程量清單基礎上進行招標和投標，承發(fā)包工作更易于操作，有利于防止建筑領域的腐敗行為。（2）工程量清單報價可以在設計中期進行，縮短了建設周期，為業(yè)主帶來明顯經(jīng)濟效益。（3）要求投標方編制企業(yè)定額，進行項目成本核算，提高其管理水平和競爭能力。（4）清單條目簡潔明了，有利于監(jiān)理工程師進行工程計量，造價工程師進行工程結算，加快結算進度。（5）工程量清單對業(yè)主和承包商之

40、間承擔的工程風險進行了明確劃分。業(yè)主承擔了工程量變動的風險，承包商承擔了價格波動的風險，體現(xiàn)了風險分擔的原則。9、原有預算定額計價方式的不足？答：（1）量、價合一，價格相對滯后，不能在市場中及時、有效地反映建筑產(chǎn)品價格。（2）綜合定額的綜合程度大，施工實體消耗和措施不分，不利于企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，積極改進施工方案，提高競爭力。（3）按圖紙計算工程量，套用相應子目，按規(guī)定費率取費，執(zhí)行文件政策調(diào)整，企業(yè)自主定價權利小。招投標往往變成了實際上的費率招標。不能充分體現(xiàn)市場公平競爭，也難評定是否低于成本價。10、工程量清單計價活動的基本原則是什么？答：工程量清單計價活動應遵循客觀、公平、公正的原則。（1）工

41、程量清單的編制要實事求是，不弄虛作假，要機會均等、公平一律地對待投標人。（2）投標人要從本企業(yè)的實際情況出發(fā)，不能低于成本報價，不能串通報價。（3）承發(fā)包雙方應以誠實、信用的態(tài)度進行工程結算。11、工程量清單計價適用于哪些工程？答：（1）全部使用國有資金投資或國有投資為主的大中型建設工程必須采用工程量清單計價方式；其它依法招標的建設工程，應采用工程量清單計價方式。依法不招標的建設工程可以采用工程量清單計價或計價表計價方式。（2）凡是采用工程量清單計價方式的，不論資金來源是國有資金、國外資金、貸款、援助資金或私人資金都必須遵守計價規(guī)范的規(guī)定。12、工程量清單計價的主要特點？答：（1）主要適用于建

42、設工程招標投標活動。（2）要求招標人提供工程量清單，并承擔清單工程量的風險。（3）投標人在滿足招標文件的前提下，根據(jù)企業(yè)定額或參照建設行政主管部門發(fā)布的消耗量定額，人工、材料、機械消耗量、價格費用自定，市場形成價格。13、工程量清單計價與原有計價方式在計價程序上有何不同？答：原有計價方式是按預算定額中計算出各分部分項工程的直接費，材料調(diào)差，以定額直接費或人工費為基礎計取綜合間接費、規(guī)費、其他費用和稅金，組成工程總造價。工程量清單計價按照“量價分離”的原則，將工程實體性消耗與施工措施性消耗分離開，由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。14、工程量清單計價規(guī)范的特點？答：（1）

43、強制性：規(guī)范中黑體字標志的條文為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。按照計價規(guī)范規(guī)定，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設工程必須采用工程量清單計價方式；其它依法招標的建設工程，應采用工程量清單計價方式。（2）統(tǒng)一性：四統(tǒng)一，即項目編碼統(tǒng)一、項目名稱統(tǒng)一、計量單位統(tǒng)一、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一。（3）競爭性：工程量清單中的人工、材料、機械的消耗量和單價由企業(yè)根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，參照建設主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行報價。（4）實用性：計價規(guī)范中，項目名稱明確清晰，工程量計算規(guī)則簡潔明了，列有項目特征與工程內(nèi)容，便于確定工程造價。（5）通用性：與國際慣例接軌，符合工程量計算方法標準化

44、、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。15、什么是建設行政主管發(fā)布的消耗量定額？什么是企業(yè)定額？兩者的水平差異？答：（1）消耗量定額是建設行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設計，按照在正常施工的條件下，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機械的社會平均消耗量。（2）企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術和管理水平，以及有關工程造價資料制訂的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機械臺班消耗量。（3）消耗量定額反映的是社會平均生產(chǎn)和管理水平，企業(yè)定額反映的是各企業(yè)內(nèi)部的平均生產(chǎn)和管理水平。16、工程量清單計價規(guī)范編制的指導思想？答：（1）政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報價，市場競爭形成價格

45、。（2）與現(xiàn)行預算定額既有機結合又有所區(qū)別的原則。（3）既考慮我國工程造價管理的現(xiàn)狀，又盡可能與國際慣例接軌的原則。17、工程量清單計價規(guī)范編制的依據(jù)和原則？答：工程量清單計價規(guī)范是根據(jù)中華人民共和國招標投標法、建設部令第107號建筑工程施工發(fā)包與承包管理辦法，按照我國工程造價管理改革的需要，本著國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價格的原則制定的。18、實施工程量清單計價，企業(yè)自主報價后，配套計價表的作用？答：我省計價表為消耗量定額，反映的是社會平均勞動生產(chǎn)率水平。是投標報價、結算審核的參考，是編制標底、處理造價糾紛的依據(jù)。計價表的子目劃分更接近于清單規(guī)范內(nèi)工程內(nèi)容的劃分，所以在企業(yè)投標報價時，要求在

46、工程內(nèi)容欄內(nèi)填寫定額編號，工程內(nèi)容內(nèi)工序的工程量按計價表的工程量計算規(guī)則、計量單位計算，使投標方有一個統(tǒng)一的綜合單價組價原則，是評標委員會評定是否低價中標的依據(jù)，也是結算審核工作的依據(jù)。19、執(zhí)行工程量清單后工程結算方式和原來的定額法的不同點？ 答：按工程量清單計價的工程結算方式與按定額計價的工程結算方式的不同點：工程量清單計價，綜合單價一般不作改動，沒有價差，也不用調(diào)整各項費率。20、執(zhí)行工程量清單后標底編制有何要求？答：招標投標法規(guī)定，招標工程設有標底的，評標時應參考標底。標底的這種參考作用，決定了標底的編制要有一定的強制性，這種強制性主要體現(xiàn)在標底的編制應在考慮合理施工方案的基礎上，按照

47、計價規(guī)范和計價表、費用定額的規(guī)定計價，材料價格按各市造價管理部門發(fā)布的市場指導價取定。21、采用工程量清單編制標底價，按步驟必須先確定施工方案，招標人或中介咨詢機構如何編制一個合理的施工方案，依據(jù)又有哪些？答：標底是指招標人或委托的工程造價咨詢單位在工程量清單的基礎上編制的一種預期價格，是招標人對建設工程預算的期望值，標底并不是決定投標能否中標的標準價，而只是對投標進行評審和比較時的一個參考價。因此，在編制標底時，招標人或中介咨詢機構一定要依據(jù)項目的具體情況，考慮涉及工程造價的質(zhì)量、安全及環(huán)境保護等方面的工程建設強制性標準、規(guī)范，按照正常、合理的施工方法、施工方案進行編制。22、哪些單位能編制

48、工程量清單和標底？答：中華人民共和國建設部令（107號）建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法的第九條 “招標標底和工程量清單由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托的具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構、招標代理機構編制”。計價規(guī)范第條所指 “中介機構”與部令一致。23、工程量清單編制的要求？工程量清單是投標人報價的依據(jù)，是對招標人和投標人都具有約束力的招標文件的不可分割的組成內(nèi)容之一。（1）應體現(xiàn)招標人要求投標人完成的工程項目及其相應工程數(shù)量和為實現(xiàn)這些工程內(nèi)容而進行的其他工作，全面反映投標報價要求。 （2）項目特征表述應簡潔、明確。提供的工程量準確，無缺漏項。24、實行工程量清單計價，合同價方式如

49、何定？答：合同價方式有固定價、可調(diào)價和成本加酬金。工程量清單計價是一種計價方法。這是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價、可調(diào)價、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價。工程量清單計價方式宜采用固定單價合同。采用固定總價合同的，承發(fā)包雙方應確定工程量清單的準確性或在合同中明確工程量清單錯誤后的價款調(diào)整方法。工期較長的項目，在明確投標時的基準價格后，雙方須在專用條款內(nèi)約定合同價款的調(diào)整辦法。25、分部分項工程量清單的項目編碼如何設置？答：一至九位為全國統(tǒng)一編碼，編制工程量清單時應按計價規(guī)范附錄規(guī)定的相應編碼設置，不得變動，依次為兩位附錄順序碼、兩位專業(yè)工程順序碼、兩位分部工程順序碼、三位

50、分項工程項目順序碼；十至十二位為清單項目名稱順序碼，應根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱由清單編制人設置，自001起順序編制。26、工程量清單計價規(guī)范的組成？ 答：計價規(guī)范由總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單及其計價格式五個章節(jié)和五個專業(yè)附錄組成。27、招標文件中工程量清單格式的組成？ 答：（1）封面、（2）填表須知、（3）總說明、（4）分部分項工程量清單、（4）措施項目清單、（5）其他項目清單、（6）甲供材料表、（7）零星工作項目表。28、投標文件中工程量清單計價格式的組成？ 答：（1）封面、（2）投標總價、（3）工程項目總價表、（4）單項工程費匯總表、（5）單位工程費匯總

51、表、（6）分部分項工程量清單計價表、（7）措施項目清單計價表、（8）其他項目清單計價表、（9）零星工作項目計價表、(10)分部分項工程量清單綜合單價分析表、（11）措施項目費分析表、（12）主要材料、設備價格表。29、工程量清單中總說明的內(nèi)容應包括哪些？答：（1）工程概況：建設規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、交通運輸情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等。（2）工程招標和分包范圍。（3）工程量清單編制依據(jù)。（4）工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。（5）招標人自行采購材料的名稱、規(guī)格、型號等。（6）預留金。（7）其他須說明的問題。30、如果合同訂的是單價合同，能否結算時按竣工圖、現(xiàn)場實際

52、情況按實重新計算工程量？答：（1）按合同約定。（2）乙方發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的工程量與工程量清單提供的工程量不同時，應隨時與甲方協(xié)商簽證同意后變更，結算時調(diào)整。31、綜合單價的組成？答：完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。32、風險是否在綜合單價中？答：根據(jù)計價規(guī)范條規(guī)定，綜合單價應考慮風險因素。33、實行工程量清單報價，綜合單價在約定的風險范圍內(nèi)不再調(diào)整，但在哪些情況下可作調(diào)整？答：（1）設計變更以及施工條件變更不應包括在承包人的風險范圍內(nèi)，價款調(diào)整方法應當在專用條款內(nèi)約定。（2）如合同中未明確規(guī)定，分部分項單項工程量變更超過15%，并

53、且該項分部分項工程費超過總分部分項工程費的1%的，綜合單價可作適當調(diào)整。當分部分項工程量清單項目發(fā)生工程量變更時，其措施項目費中相應的模板、腳手架工程量應調(diào)整。（3）工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。（4）發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等，由承包人提出現(xiàn)場簽證，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場工程師（總監(jiān)理工程師或發(fā)包人代表）簽字認可后實施?，F(xiàn)場簽證的費用按照零星項目計價。34、對于附錄C中要求“四統(tǒng)一”的項目中規(guī)定不明確的地方，能否根據(jù)地方定額進行補充和完善？答：對計價規(guī)范附錄中未包括的項目，編制人可做相應補充，并報省、直轄市造價管

54、理部門備案。對“四統(tǒng)一”的項目中規(guī)定不明確的地方，應由計價規(guī)范主編部門統(tǒng)一解釋。工程量計算規(guī)則不明確的，在建設部有明確答復前，可暫按計價表規(guī)定執(zhí)行。35、編制工程量清單時，項目特征應如何進行描述？答：項目特征是描述清單項目的重要內(nèi)容，招標人應按計價規(guī)范要求，將項目特征詳細描述清楚，不應簡單指向施工圖，以便投標人報價、評委評標。36、如果投標人的施工方案描述的工作內(nèi)容和特征與招標人的不同，是否允許對工程量清單項目工程內(nèi)容和特征描述進行修改、補充？答：招標方提供的工程量清單描述的項目特征，表述的是工程實體的內(nèi)容，它與施工方法、施工方案沒有關系，采用何種施工方法、施工方案來完成實體的施工由投標方?jīng)Q定。實體的內(nèi)容是不能做修改或補充的。37、由于項目特征描述不夠準確或發(fā)生了變化而引起綜合單價有了變化，應如何調(diào)整？答：項目特征描述不準確發(fā)生在招標階段，投標人可在招標答疑和投標前及時提出；發(fā)生在結算階段，合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同沒有約定的，按計價規(guī)范條規(guī)定執(zhí)行。38、由于工程量將來要按實際核定。在制訂工程量清單時，可否使用一個暫估量，以節(jié)省發(fā)包方的人力投入？ 答