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文檔簡介
1、民辦職業培訓學校設立審批程序一、審批范圍國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費舉辦以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦職業學校。二、審批條件1、舉辦民辦學校的社會組織應當具有法人資格;舉辦民辦學校的個人應當具有政治權利和完全民事行為能力。2、基本辦學規模不低于200人,有與辦學規模相適應的培訓場所,租賃場所租賃期不少于3年。理論課集中的教學場所應當達到300平米以上,無危房,有良好的照明、通風條件,桌椅、講臺和黑板設施齊全;有滿足實習教學需要的實習操作場所,實習操作場所和食宿場所應符合環保、勞保、安全、消防、衛生等有關規定及相關工種的安全規程。在居民樓或居民院舉辦民辦
2、學校的,需征得利害關系人同意。3、應具有滿足教學和技能訓練需要的教學、實習、實驗設施和設備,有充足的實習工位;各培訓專業(職業、工種技能訓練條件符合相對應的國家職業標準具體要求。4、應配備專職校長。校長應具有大專以上文化程度及中級以上專業技術職務任職資格或三級以上國家職業資格,有2年以上職業教育培訓工作經歷,熟悉國家職業培訓方針政策和法律法規。5、學校理(董事會由5人以上組成,其中1/3以上的理(董事具有5年以上教育教學經驗。6、學校法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。7、應根據辦學規模配備相應數量的專職教學管理人員。專職教學管理人員應當具有大專以上文化程度及中級以上專業技術職稱或三級以上
3、國家職業資格,有2年以上職業教育培訓工作經歷和豐富的教學管理經驗。應配備從事職業指導和就業服務的相關人員。財務管理人員應具有財會人員資格證書。8、應配備與辦學規模相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。專職教師一般不少于教師總數的1/4,所開設的每個專業(職業、工種至少配備2名以上理論課教師和實習指導教師。理論課教師和實習指導教師均應具有與其教學崗位相應的教師上崗資格,并達到相應職業標準要求的任教條件。9、具有與培訓專業(職業、工種相對應的教學(培訓計劃、大綱和教材。職業資格培訓的教學(培訓計劃和教材應符合國家職業標準。自編的教學(培訓計劃、大綱和教材應經過專家論證。10、有規范的辦學章程與發展規劃
4、,明確的培養目標、培訓對象,有教學、資產財務和安全衛生等管理制度。11、舉辦者應當具有穩定、可靠的經費來源。申請設立民辦學校的固定資產不少于20萬元,注冊資金不少于10萬元。有注冊資金不少于50萬元的法人單位擔保。學校的舉辦者不能作為擔保單位。三、審批流程申請設立民辦學校須經人力資源社會保障行政部門批準,取得人力資源和社會保障部統一印制的中華人民共和國民辦學校辦學許可證。其中,市內四區民辦學校的審批與管理工作由市人力資源社會保障部門負責;五市三區人力資源社會保障部門負責轄區內民辦學校的審批與管理。市內四區民辦學校具體審批程序如下:2、申請人向行政審批大廳窗口提交以下材料:(1法人登記機關出具的
5、民辦非企業單位名稱預先核準登記通知書原件;(2申辦報告,內容包括:舉辦者、培養目標、辦學規模、培訓專業(職業、工種、培訓層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等;(3民辦職業培訓學校審批表(一式三份;(4舉辦者的資格證明文件。社會組織:營業執照副本(法人登記證、組織機構代碼證、法定代表人身份證、穩定可靠經費來源證明原件及復印件;個人:身份證、穩定可靠收入來源證明原件及復印件;(5擬任校長、理(董事會成員、財會及其他管理人員的資格證明文件(身份證、學歷證書、專業技術職務證書或職業資格證書、會計資格證書原件及復印件以及從事職業教育工作的證明文件;(6擬聘教師的資格證明文件(身份
6、證、學歷證書、教師資格證書、職業資格證書或專業技術職務證書原件及復印件;(7教學及實習場地證明(屬自有場地的應出具產權證明原件及復印件,屬租賃場地的應出具具有法律效力的租賃契約或合同、繳費證明、出租方的所有權證明原件及復印件。同時需消防部門出具的辦學場所消防安全證明。(8經有資質的驗資機構出具的辦學資產及來源、注冊資金驗資證明文件;(9市內四區具有法人資格且注冊資金不少于50萬元的法人單位的書面擔保證明,及擔保單位的法人營業執照副本、擔保單位法定代表人身份證原件與復印件;(10學校的章程與發展規劃、各項管理制度(教學管理制度、學生管理制度、學籍管理制度、教師管理制度、財務會計管理制度、資產管理
7、制度、安全衛生管理制度等;(11擬開辦專業(職業、工種的教學大綱、教學計劃、擬使用的教材;(12擬開辦專業(職業、工種的設施、設備明細表。3、受理審核(1受理。收到申請后,對屬于本部門受理范圍的,工作人員對申請人提交資料的完整性、規范性進行審查。對材料齊全、符合規定的,出具接收材料清單;對材料不全或不符合規定要求,出具補充材料通知單。有下列情形之一的,工作人員不予受理,并向申請人說明理由:辦學宗旨、業務范圍不符合民辦非企業登記管理條例第四條規定的;在申請成立時弄虛作假的;在同一行政區域內已有相同或者相近的民辦學校,沒有必要成立的;舉辦者不具備法律、法規規定的資格條件的;有法律、行政法規禁止的其
8、他情形的。(2評估勘驗。人力資源社會保障部門組織有關專家對辦學資金、設施設備、教學場地、教學計劃大綱、師資狀況等進行評估和實地勘驗。勘驗結束后,形成現場勘驗結論報告。經勘驗不符合標準的,予以退還相關材料。(3決定、制發證書。現場勘驗及相關材料審核符合標準的,制發批示文件,制作中華人民共和國民辦學校許可證正、副本。申請人持規范辦學承諾書到窗口領取辦學許可證。(4辦理時限:自受理之日起30個工作日辦結。4、批準設立的民辦學校,應及時到有關部門辦理民辦非企業法人登記、機構代碼、稅務登記、收費備案和其他備案手續,并于登記(備案手續完成后5日內將登記(備案情況(證書復印件報送審批機關。四、有關要求1、民
9、辦學校只能使用一個名稱,應當由學校所在地行政區劃名稱、字號和職業培訓學校三部分組成。即:青島市 XX職業培訓學校。民辦學校外文名稱應與中文名稱一致。2、取得辦學許可證的民辦學校,不得以任何形式設立分支機構;不得將辦學許可證及所承擔的培訓教學任務委托或承包給其它組織或個人;不得與各類職業資格考試及技能鑒定機構聯合辦學;不得以合作辦學等形式實施學歷教育。3、民辦學校的招生簡章和廣告應當客觀、真實、準確。發布前應報審批機關備案。民辦學校不得發布未經審批機關備案或與備案內容不一致的招生簡章和廣告。4、民辦學校應當依法建立財務管理制度和資產管理制度,對舉辦者投入的辦學資產、國有資產、受贈資產、收取的費用
10、以及辦學積累分別登記建賬,并在每個會計年度結束時制作財務會計報告,接受審批機關和其他有關部門的監督。民辦學校存續期間,舉辦者不得以任何方式和名義抽逃資金和挪用辦學經費。5、民辦學校對學生的收費項目和標準,經審批機關同意后報同級價格主管部門備案并向社會公示。6、民辦學校要在每期學員開學前與其簽定培訓協議,并于開學后15日內將培訓學員花名冊備案表報市人力資源社會保障部門;建立健全學生電子注冊和學籍管理制度,記錄學生在接受技能培訓期間的學習成績、行為表現以及參加職業技能鑒定等個人信息。7、民辦學校變更舉辦者、名稱、地址、章程、培訓專業(層次、法人代表、校長及理(董事會成員的,須提前15日向市人力資源
11、社會保障部門提出申請,具體到行政審批大廳(人力資源社會保障局4號窗口辦理。8、市人力資源社會保障部門每年春季對民辦學校進行年檢。連續兩年未參加年檢或連續兩年年檢不合格的民辦學校,將予以撤銷辦學許可。市人力資源社會保障部門對民辦學校設立、變更、注銷等情況將通過人力資源和社會保障局門戶網站向社會公布。9、民辦學校對招收的學生,根據其類別、修業年限、學業成績,可以根據國家有關規定發給結業證書或者培訓合格證書。屬國家準入控制工種應參加職業技能鑒定,考取相應的職業資格證書。附件:1、民辦職業培訓學校審批表;2、規范辦學承諾書(樣本;青島市人力資源和社會保障局年月日附件1:編號:青島市民辦職業培訓學校審批
12、表申請單位(個人申請單位法人代表_申請日期年月日青島市人力資源和社會保障局制填報須知1、本表由舉辦者完成籌設工作后,在申請正式設立時向審批機關提報。2、封面“申請單位(個人”,須填寫全稱(全名,并加蓋單位公章(簽名。3、擬設學校“名稱”欄填寫在民政部門預先核準登記的名稱。4、本表采用A4紙打印,字號根據內容選定,字體統一采用仿宋,如填寫內容較多,可另加附頁;5、本表一式三份,申請單位(個人、審批機關和登記管理部門各一份。 申 請 單 位 (個 人)承 諾 申請人承諾如實提交有關材料和反映真實情況, 并對申請材料實 質內容的真實性負責。 印 章(簽名) : 年 月 日 評估 小組 意見 評估組組
13、長: 年 月 日 人力 資源 社會 保障 部門 意見 準許 開辦 專業 及層次 許可證 編號 許可證 有效期 自 年 月 日至 年 月 日止 (蓋章) : 年 月 日 11 附件 2: 規范辦學承諾書(樣本) 為規范民辦學校辦學行為,加強行業自律,共同維護培訓市場秩 序,促進我市民辦教育事業健康發展,鄭重承諾: 一、 全面貫徹國家職業教育方針, 嚴格遵守民辦教育促進法等法 律法規和政策規定,堅持依法辦學,誠信辦學,切實規范辦學行為。 二、 認真執行招生廣告(簡章)備案制度,依法組織開展招生活 動,確保招生宣傳內容合法、真實、有效,杜絕虛假宣傳和夸大宣傳, 維護招生秩序。 三、 嚴格執行教學大綱
14、和教學計劃,認真履行培訓承諾,按規定 開齊課程、開足課時,確保培訓質量,切實維護受教育者的合法權益。 四、 嚴格按照批準的培訓類別、專業和層次開展培訓,不擅自變 更辦學地址,杜絕超范圍培訓、違規異地培訓,不以任何形式參與或 實施學歷教育。 五、 認真執行國家職業技能鑒定的有關規定, 不組織或參加國家 職業資格證書異地考核鑒定,杜絕買賣、偽造國家職業資格證書行為。 六、 認真執行收費備案制度, 嚴格按照備案的收費項目和標準收 費,并予以公示,使用規定的統一票據。對中途退學學員,按規定退 還學費。 七、 依法建立健全財務、會計和資產管理制度,按規定管理和使 用辦學經費,不將辦學經費違規轉往學校帳戶以外的資金帳戶,杜絕 12 存入個人賬戶。學校存續期間不以任何形式和名義抽逃
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