1、泓域咨詢/河南內窺鏡項目申請報告目錄第一章 背景及必要性6一、 發展面臨的機遇6二、 我國醫療器械市場概況8三、 推進新型城鎮化和區域協調發展9四、 項目實施的必要性11第二章 市場預測13一、 軟性內窺鏡市場概況13二、 發展面臨的挑戰14三、 全球醫療器械市場概況15第三章 緒論16一、 項目名稱及投資人16二、 編制原則16三、 編制依據16四、 編制范圍及內容17五、 項目建設背景17六、 結論分析18主要經濟指標一覽表20第四章 產品方案分析22一、 建設規模及主要建設內容22二、 產品規劃方案及生產綱領22產品規劃方案一覽表22第五章 建筑工程可行性分析24一、 項目工程設計總體要

2、求24二、 建設方案25三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第六章 運營模式27一、 公司經營宗旨27二、 公司的目標、主要職責27三、 各部門職責及權限28四、 財務會計制度31第七章 法人治理結構38一、 股東權利及義務38二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監事49第八章 發展規劃51一、 公司發展規劃51二、 保障措施55第九章 環保分析58一、 編制依據58二、 建設期大氣環境影響分析59三、 建設期水環境影響分析63四、 建設期固體廢棄物環境影響分析63五、 建設期聲環境影響分析64六、 環境管理分析65七、 結論66八、 建議66第十章 技術方案68一、 企業技

3、術研發分析68二、 項目技術工藝分析70三、 質量管理71四、 設備選型方案72主要設備購置一覽表73第十一章 原輔材料成品管理74一、 項目建設期原輔材料供應情況74二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理74第十二章 投資估算76一、 投資估算的編制說明76二、 建設投資估算76建設投資估算表78三、 建設期利息78建設期利息估算表79四、 流動資金80流動資金估算表80五、 項目總投資81總投資及構成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十三章 經濟效益分析85一、 經濟評價財務測算85營業收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表86固定資產

4、折舊費估算表87無形資產和其他資產攤銷估算表88利潤及利潤分配表90二、 項目盈利能力分析90項目投資現金流量表92三、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94第十四章 招標及投資方案96一、 項目招標依據96二、 項目招標范圍96三、 招標要求97四、 招標組織方式99五、 招標信息發布99第十五章 項目總結101第十六章 附表附件103建設投資估算表103建設期利息估算表103固定資產投資估算表104流動資金估算表105總投資及構成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表109固定資產折舊費估算表110無形資產和其他資產攤銷

5、估算表111利潤及利潤分配表111項目投資現金流量表112第一章 背景及必要性一、 發展面臨的機遇1、國家行業政策給予大力支持2017年5月，科技部印發“十三五”醫療器械科技創新專項規劃國科辦社201744號，該規劃指出，要加速醫療器械產業整體向創新驅動發展的轉型，完善醫療器械研發創新鏈條；突破一批前沿、共性關鍵技術和核心部件，開發一批進口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫療器械和適宜基層的智能化、移動化、網絡化產品，推出一批基于國產創新醫療器械產品的應用解決方案；培育若干年產值超百億元的領軍企業和一批具備較強創新活力的創新型企業，大幅提高產業競爭力，擴大國產創新醫療器械產品的市場占有率，引

6、領醫學模式變革，推進我國醫療器械產業的跨越發展。2019年10月，國家發展和改革委員會對產業結構調整指導目錄（2019年本）做出調整，將新型醫用診斷設備和試劑、數字化醫學影像設備，人工智能輔助醫療設備，高端放射治療設備，電子內窺鏡、手術機器人等高端外科設備，新型支架、假體等高端植入介入設備與材料及增材制造技術開發與應用，危重病用生命支持設備，移動與遠程診療設備，新型基因、蛋白和細胞診斷設備等列為鼓勵項目，優先發展。在國家“健康中國2030”規劃綱要等文件中還明確要求深化醫療器械審評審批制度改革，提高醫療器械審批標準，加快創新醫療器械和臨床急需新醫療器械的審評審批，提高具有自主知識產權的醫學診療

7、設備的國際競爭力。行業內擁有自主知識產權的創新企業可以享受國家的扶持政策，有利于企業快速發展。2、人均可支配收入及人均醫療保健支出逐年提高2015-2018年全國居民人均可支配收入和人均醫療保健支出均實現逐年增長，其中全國居民人均可支配收入由21,966元增長至28,228元，人均醫療保健支出由1,165元增長至1,685元，在人均消費支出中所占的比例也在逐年提高，由2015年的7.4%增長至2018年8.5%。居民人均可支配收入和人均醫療保健支出的持續上升為我國內鏡行業發展奠定了基礎，且目前我國人均醫療保健支出水平與發達國家相比尚存在較大差距，我國內鏡行業的市場發展空間巨大。3、分級診療制度

8、推進帶動基層醫療機構需求空間提升2015年9月，國務院辦公廳印發了關于推進分級診療制度建設的指導意見，提出建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式，計劃到2020年基本建立符合國情的分級診療制度。此后，我國分級診療制度持續穩步推進，以基層為重點配置醫療資源，縣級公立醫院綜合服務能力持續提升。根據2012年全國消化內鏡普查數據，開展消化內鏡的6128家醫院中，84.55%為二級及以上醫院，基層醫院開展率僅為15%，隨著國內健康意識的提升以及分級診療制度的推進，早診早篩的需求會不斷增加，基層醫療機構內鏡需求會有較大提升空間。4、海外新興市場需求增長推動國產內鏡企業出口增加全球內

9、鏡微創手術醫療器械市場主要集中于日本、美國及歐洲等發達國家或地區。由于我國內窺鏡微創手術醫療器械發展較晚，前期技術水平較發達國家或地區較低。近年來，國產內窺鏡設備制造商加大相關領域的研發投入及人才引進力度，縮短與國際一線品牌廠商的技術差距，具備參與海外新興增量市場競爭的技術能力。二、 我國醫療器械市場概況我國醫療器械市場發展較快，醫療器械行業規模從2006年的434億元增長至2018年的5,304億元，復合增長率約為23.19%，行業正處于快速發展期，預計到2020年我國醫療器械行業年銷售額將超過7,000億元人民幣，未來10年預計我國醫療器械行業復合增速超過10%，遠超世界平均水平。根據中國

10、醫療器械行業發展報告統計，2013-2016年醫療儀器設備及器械制造子行業在工信部統計的醫藥行業8個子行業中，年增幅一直高于平均水平，2016年的增幅位于8個子行業之首，規模以上生產企業主營業務收入增速為11.66%-22.20%，明顯高于同期國民經濟發展增速。三、 推進新型城鎮化和區域協調發展深入落實主體功能區戰略，優化全省國土空間布局，堅持主副引領、兩圈帶動、三區協同、多點支撐，推進以人為核心的新型城鎮化，加快構建以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮協調發展的現代城鎮體系。強化主副引領、兩圈帶動。增強鄭州國家中心城市龍頭帶動作用，統籌推進鄭州國際綜合交通樞紐和開放門戶、國家先進制造業基地

11、、國家歷史文化名城建設，提升樞紐開放、科技創新、教育文化、金融服務功能，打造國家高質量發展新標桿。鞏固提升洛陽副中心城市地位，以全方位開放為牽引，強化高端制造創新、國際人文交往、生態宜居等功能，推動城市組團式發展，提升綜合承載和輻射帶動能力。推動鄭州都市圈、洛陽都市圈高質量發展，以生態為基礎、產業為重點、交通為關鍵，完善都市圈一體化發展體制機制，規劃建設鄭開同城化先行示范區，加快鄭許、鄭新、鄭焦一體化步伐，推動洛濟深度融合發展，深化洛陽與平頂山、三門峽、焦作合作聯動。深化三區協同。提升南陽、安陽、商丘等區域中心城市規模能級，發揮重要節點城市比較優勢，強化跨省域聯動發展，高水平建設三大城鎮協同區

12、。支持南陽建設新興區域經濟中心，推進信陽踐行生態文明的綠色發展示范區、駐馬店國際農都建設，加強與長江經濟帶對接協作，加快建設南部高效生態經濟示范區。支持商丘建設新興工業城市和區域商貿物流中心，推進周口新興臨港經濟城市、漯河國際食品名城建設，對接長三角一體化發展，加快建設東部承接產業轉移示范區。支持安陽建設區域先進制造業中心和區域交通物流中心，推進鶴壁高質量發展城市、濮陽新型化工基地建設，融入京津冀協同發展，加快建設北部跨區域協同發展示范區。深化晉陜豫黃河金三角區域經濟協作，支持三門峽建設省際區域中心城市。推動建設鄭（州）洛（陽）西（安）高質量發展合作帶，協同推進漢江生態經濟帶、淮河生態經濟帶建

13、設。推動縣域經濟高質量發展。深入開展縣域治理“三起來”示范創建，打造一批產業先進、充滿活力、城鄉繁榮、生態優美、人民富裕的強縣，形成一批特色突出、競相發展的增長點。推動工業基礎較好的縣（市）突出轉型提質、壯大優勢產業集群，推動農業優勢明顯的縣（市）突出特色高效、穩固糧食生產能力、發展特色產業集群，推動生態功能突出的縣（市）強化生態環境保護、發展資源環境可承載的適宜產業。建立健全考核評價和激勵機制，推動轉移支付、環境容量、建設土地、節能指標等資源要素向示范縣（市）集中。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，支持縣城積極融入周邊中心城市發展，培育發展一批現代化中小城市。規范發展特色小鎮和特色小城鎮

14、。打造宜居韌性智慧城市。統籌城市規劃、建設、管理，提高城市治理水平，使城市成為人民群眾高品質生活的空間。實施城市更新行動，深入推進百城建設提質工程和文明城市創建，推進城市生態修復，完善公共服務和便民設施，加強城鎮老舊小區改造和社區建設，延續城市文脈，塑造城市風貌。加強城市重要基礎設施安全管理，推動城市防洪排澇設施建設，建設海綿城市。加快推進新型智慧城市建設，打造“城市大腦”中樞平臺，提升城市治理精細化、智能化水平。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，有效增加保障性住房供給，促進房地產市場平穩健康發展。深化戶籍制度改革，完善財政轉移支付和城鎮新增建設用地規模與農業轉移人口市

15、民化掛鉤政策，強化基本公共服務保障，加快農業轉移人口市民化。四、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷

16、優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 市場預測一、 軟性內窺鏡市場概況1、全球軟性內窺鏡診療器械市場概況根據測算，2019年全球軟性內窺鏡市場銷售額規模預計為118.5億美元，2015年-2019年年均復合增長率為9.18%，高于同期全球醫療器械行業的平均復合增速，以此增速預計到2024年，軟性內窺鏡市場銷售額規模將達到184億美元。2、我國軟性內鏡診療器械市場概況（1）市場規模根據測算

17、，2015年中國軟性內窺鏡市場銷售額規模約28.7億元，2019年中國軟性內窺鏡市場銷售額規模約53.4億元，2015-2019年復合增長率約為16.79%，隨著消化道早癌篩查的普及和內窺鏡新術式的開展，未來國內軟性內鏡市場將繼續保持較快增長，預計到2025年銷售額將達到81.2億元。（2）市場前景與市場空間軟性內鏡通過人體的自然腔道來完成檢查、診斷和治療，主要應用在消化道領域，如胃鏡、腸鏡等。軟性內鏡的發展受市場需求和內鏡制造技術發展的雙輪驅動，已進入快速發展時期，具有廣闊的市場前景。二、 發展面臨的挑戰1、國外廠商先發優勢明顯日本和德國等發達國家及地區內鏡行業發展歷史較長，相關企業已經在行

18、業內積累了技術、品牌、資金等方面的巨大優勢，并借此占據了內鏡領域的高端市場。國內生產企業的技術水平、品牌影響力、資金實力等方面距發達國家同類企業尚存在差距。同時，國外醫療器械企業憑借技術、品牌、資金等優勢，通過收購企業或外包生產等方式，大幅度降低生產成本，提高競爭力。2、內鏡醫師培養周期較長，國內內鏡醫師數量少內鏡臨床診療是在經驗豐富的執業醫師操作下完成的。2012年全國消化內鏡普查的數據顯示，我國共有消化內鏡醫師26,203名，占全國執業醫師的1.06%。我國是消化道疾病高發的國家，現有的醫師隊伍數量與群眾就醫需求之間存在差距。從國際比較來看，中國每百萬人擁有消化內鏡醫師的數量為19.59名

19、，不及日本等發達國家的十分之一，缺口較大。而我國培養一個合格的內鏡醫師周期較長，尤其是熟練掌握復雜的四級手術操作的醫師，需要經過規范化的培訓和長期的培養。內鏡醫師總量不足的客觀情況，對內鏡診療技術的廣泛開展構成一定影響。三、 全球醫療器械市場概況1、市場規模及增長隨著全球人口自然增長、人口老齡化程度提高，以及發展中國家經濟增長，長期來看全球范圍內醫療器械市場將持續增長。根據EvaluateMedTech統計，2017年全球醫療器械銷售規模為4,050億美元，預計2024年將超過5,945億美元，年均復合增長率將保持在5.64%。2、全球醫療器械主要區域市場規模分析全球醫療器械行業集中度較高。根

20、據WorldPreview2018,Outlookto2024報告，2017年前20家醫療器械企業的銷售額合計占全球銷售額的53.5%，美敦力、強生、雅培占據前三位的市場份額。從全球范圍來看，美國是世界上最大的醫療器械市場和制造國，占全球醫療器械市場規模的40%左右。歐洲和中國分別為第二、第三大市場，占全球醫療器械市場規模分別為30%、14%左右。德國和法國是歐洲醫療器械的主要制造國，新興市場是全球最具潛力的醫療器械市場，產品普及需求與升級換代需求并存，近年來增長速度較快。第三章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱河南內窺鏡項目（二）項目投資人xxx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址

21、位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。三、 編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益

22、等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景2015-2018年全國居民人均可支配收入和人均醫療保健支出均實現逐年增長，其中全國居民人均可支配收入由21,966元增長至28,228元，人均醫療保健支出由1,165元增長至1,685元，在人均消費支出中所占的比例也在逐年提高，由2015年的7.4%增長至2018年8.5%。居民人均可支配收入和人均醫療保健支出的持續上升為我國內鏡行業發展奠定了基礎，且目前我國人均醫療保健支出水平與發達國家相比尚存在較大差距，我國內鏡行業的市場發展空間巨大。全國新增長極培育實現更大跨越。經濟強省建設邁出重大步伐，主要經濟指標年均增速高于全國平均水平，經濟總

23、量再邁上兩個新的大臺階，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提升，新型基礎設施建設走在全國前列，經濟結構更加優化，現代化經濟體系建設取得重大進展。重點領域關鍵環節改革持續深化，市場主體更加充滿活力。城鎮化水平和質量顯著提升，鄭州國家中心城市建設取得重大進展，中原城市群綜合競爭力明顯增強。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約54.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套內窺鏡的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資2

24、3710.31萬元，其中：建設投資18540.14萬元，占項目總投資的78.19%；建設期利息400.91萬元，占項目總投資的1.69%；流動資金4769.26萬元，占項目總投資的20.11%。（五）資金籌措項目總投資23710.31萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）15528.43萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8181.88萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：43500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：34060.33萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6905.83萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.8

25、1%。5、全部投資回收期（Pt）：5.87年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：17323.76萬元（產值）。（七）社會效益項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36000.00約54.00畝1.1總建

26、筑面積73694.931.2基底面積23400.001.3投資強度萬元/畝329.382總投資萬元23710.312.1建設投資萬元18540.142.1.1工程費用萬元15781.642.1.2其他費用萬元2202.592.1.3預備費萬元555.912.2建設期利息萬元400.912.3流動資金萬元4769.263資金籌措萬元23710.313.1自籌資金萬元15528.433.2銀行貸款萬元8181.884營業收入萬元43500.00正常運營年份5總成本費用萬元34060.33""6利潤總額萬元9207.78""7凈利潤萬元6905.83"

27、;"8所得稅萬元2301.95""9增值稅萬元1932.41""10稅金及附加萬元231.89""11納稅總額萬元4466.25""12工業增加值萬元14706.47""13盈虧平衡點萬元17323.76產值14回收期年5.8715內部收益率21.81%所得稅后16財務凈現值萬元9324.68所得稅后第四章 產品方案分析一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積36000.00（折合約54.00畝），預計場區規劃總建筑面積73694.93。（二）產能規模根據國內外市

28、場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套內窺鏡，預計年營業收入43500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1內窺鏡套xxx2內窺鏡套xxx3內窺鏡套xxx4.套5.套

29、6.套合計xxx43500.00在國家“健康中國2030”規劃綱要等文件中還明確要求深化醫療器械審評審批制度改革，提高醫療器械審批標準，加快創新醫療器械和臨床急需新醫療器械的審評審批，提高具有自主知識產權的醫學診療設備的國際競爭力。行業內擁有自主知識產權的創新企業可以享受國家的扶持政策，有利于企業快速發展。第五章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況

30、，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆

31、、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積73694.93，其中：生產工程48283.56，倉儲工程12755.34，行政辦公及生活服務設施8792.69，公共工程3863.34。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地

32、面積建筑面積投資金額備注1生產工程13338.0048283.566222.211.11#生產車間4001.4014485.071866.661.22#生產車間3334.5012070.891555.551.33#生產車間3201.1211588.051493.331.44#生產車間2800.9810139.551306.662倉儲工程5382.0012755.341486.192.11#倉庫1614.603826.60445.862.22#倉庫1345.503188.84371.552.33#倉庫1291.683061.28356.692.44#倉庫1130.222678.62312.103

33、辦公生活配套1619.288792.691382.113.1行政辦公樓1052.535715.25898.373.2宿舍及食堂566.753077.44483.744公共工程3042.003863.34315.81輔助用房等5綠化工程4593.6087.30綠化率12.76%6其他工程8006.4022.717合計36000.0073694.939516.33第六章 運營模式一、 公司經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區的經濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，

34、加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、內窺鏡行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度

35、計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和內窺鏡行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內內窺鏡行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制

36、指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進

37、行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效

38、性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件

39、投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估

40、報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足

41、以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的

42、25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董

43、事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%

44、；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利

45、潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公

46、司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發展公司經營業務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序

47、和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發事項。如存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務

48、會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度

49、確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數

50、量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形

51、外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清

52、償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東

53、、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭

54、。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股

55、東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘