1、附件中國大唐集團公司發電企業設備缺陷管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為進一步加強中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）設備缺陷管理工作,建立科學的設備缺陷管理體制、機制,加強預防性工作，減少設備缺陷發生，確保設備健康狀態可控，提高設備健康水平，保障機組安全、可靠、經濟、環保運行，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司總部，各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司（以下簡稱分子公司），基層發電企業，各有關技術監督管理服務單位。第三條 缺陷管理是日常生產管理的重要工作，是設備管理的主要環節，是點檢定修管理的基礎。第四條 從源頭抓起，嚴把設計、制造、安裝、調試環節，為機組無缺陷投產運行奠定基礎

2、。第五條 樹立“動態零缺陷”理念，突出缺陷預防控制，嚴格重復性缺陷管理，做到及時消缺，保證消缺質量。第六條 缺陷管理主要任務是監視設備劣化傾向，及時發現設備異常，提前采取防范措施，減少缺陷發生。對已發生的缺陷，要舉一反三，對同類設備系統進行檢查。第七條 基層企業是缺陷管理的責任主體，設備主管部門是缺陷管理的責任部門。第八條 建立、健全設備缺陷全過程管理機制, 利用信息化和在線監測等先進手段，從缺陷的預防控制、提出消除、驗收恢復、統計分析到評價考核形成閉環管理。第九條 消缺作業應嚴格執行電業安全工作規程、調度規程、檢修工藝規程等有關規程、制度要求，嚴禁無票作業。第二章 缺陷分類第十條 設備缺陷是

3、指在生產過程中，運行或備用設備存在影響安全、穩定、經濟運行及污染環境的狀況和異常現象。第十一條 設備缺陷包括以下五類：（一）一類缺陷：是指直接危及設備和人身安全，需要立即停止主設備運行進行處理的設備缺陷。（二）二類缺陷：是指設備參數已超標，但仍可繼續監視運行，需要制定技術方案，結合機組檢修或臨時停止主設備運行才能消除的設備缺陷。（三）三類缺陷: 是指在不停止主設備運行、不影響機組或全廠出力的情況下，通過設備倒換、系統隔絕即可消除的設備缺陷。（四）四類缺陷：是指主輔設備及系統以外，對機組的安全穩定運行不會構成直接影響的建、構筑物及附屬設施等區域存在的缺陷。（五）設備異常：是指設備運行參數或試驗數

4、據雖未超出規程規定，但已發生較明顯的劣化趨勢或設備狀態出現異常，需要加強監視運行的隱性缺陷。第三章 管理職責第十二條 集團公司安全生產部負責設備缺陷的歸口管理，主要職責：（一）負責制定集團公司設備缺陷管理的有關制度。（二）監督分子公司對基層企業設備缺陷的管理，監督、指導基層企業一類設備缺陷的處理。（三）組織解決設備重大疑難問題和具有共性缺陷的管理問題。（四）組織分子公司進行設備缺陷管理經驗交流。第十三條 分子公司職責：（一）貫徹集團公司設備缺陷管理有關制度要求，監督檢查本辦法在基層企業的執行。（二）監控、指導基層企業一、二類設備缺陷的發生、處理情況。（三）組織基層企業研究、解決缺陷管理中重復性

5、缺陷等疑難問題和具有共性的專業技術問題。（四）每月對所屬企業設備缺陷進行梳理匯總、統計分析，形成設備缺陷管理分析報告在系統內發布，并報集團公司備案。（五）組織基層企業進行設備缺陷管理經驗交流。第十四條 基層企業職責：（一）貫徹落實本辦法要求，結合實際制定設備缺陷管理與考核的實施細則，并嚴格執行；建立缺陷管理責任體系，加強考核追責。（二）定期（月、年）對缺陷進行統計分析，形成設備缺陷統計分析考核報告，研究缺陷發生、發展的技術、管理等深層次原因，降低缺陷發生次數。重點開展重復性缺陷統計分析，并嚴格落實考核。（三）加強設備檢修標準化管理，提高檢修質量，確保檢修周期;加強設備異常管理，實施設備維護保養

6、，控制和減少缺陷發生。（四）每月由生產副職或總工程師組織召開有關部門參加“檢修（維護）計劃平衡會”，綜合發電任務、運行方式等因素統籌布置和安排設備檢修和消缺工作，下達“月消缺計劃”;設備管理部門根據“月消缺計劃”，下達“周消缺計劃”到集控中心等有關單位。（五）對“檢（維）運一體”管理體制的企業要明確缺陷管理職責，保證缺陷管理的系統化、規范化。第十五條 技術監督服務單位職責：（一） 為基層企業一、二類缺陷處理提供技術支持和服務。（二）受集團公司、分子公司的委托，監督指導基層企業設備缺陷的專業技術問題分析。第四章 預防與控制 第十六條 新機組投產后，對運行中發生的設備缺陷及時消除，由于設計原因和安

7、裝質量原因不能及時消除的設備缺陷，要在首次機組檢修中予以消除。第十七條 加強設備檢修質量控制，提高設備健康水平，機組A級檢修后連續運行180天以上。第十八條 落實檢修維護保養定期工作的相關標準要求，執行工藝規程、遵守工藝紀律，強化設備預防性工作，開展設備隱患排查，及時發現設備缺陷。第十九條 強化重復性缺陷管理，同一臺設備在正常劣化周期內重復發生同類缺陷或同類設備重復發生同類缺陷即視為重復性缺陷。對于重復性缺陷要舉一反三，開展檢查和治理，采取可靠措施杜絕此類缺陷發生。第五章 發現與錄入第二十條 缺陷發現：（一）嚴格執行設備定期輪換、定期試驗及巡檢制度，及時發現設備缺陷。（二）點檢人員按照點檢標準

8、開展點檢工作，及時發現設備缺陷及隱患。 （三）運行、維護人員對設備進行定期巡視檢查，發現缺陷及時處理。第二十一條 缺陷錄入：（一）基層企業必須建立設備缺陷管理信息系統，四類及以上缺陷必須全部錄入系統。（二）做好缺陷分類錄入工作，做到及時準確，杜絕缺陷“高類低掛”。（三）運行人員、檢修人員、點檢員以及專業技術管理人員均可錄入缺陷；錄入人員對缺陷內容的正確性負責。第六章 處理與驗收第二十二條 缺陷處理：（一）一類缺陷發生后按有關規定及時向分子公司、集團公司匯報，集團公司掌控一類缺陷的處理情況。（二）二類缺陷發生后及時向分子公司匯報，分子公司掌控缺陷處理情況。（三）缺陷處理時限規定：一類缺陷：確保安

9、全，立即停機、停爐、停電進行處理，并明確消除時間。二類缺陷：結合近期的計劃檢修或停機、停爐、停電等機會盡快進行處理，并明確消除時間。三類缺陷：具備條件盡快消除，減少非計劃夜間消缺。（四）暫不具備條件處理的缺陷，應制定預防缺陷擴大的措施和處理計劃，經企業主管生產領導或總工程師審批后執行。第二十三條 缺陷驗收：一類缺陷消除后分子公司要到現場驗收;二類缺陷消除后，企業設備、運行、檢修等相關人員要現場共同驗收；三類缺陷消除后，檢修人員與運行人員要現場共同驗收；驗收合格后方可在設備缺陷管理系統中閉環，恢復正常狀態。第七章 統計分析與考核第二十四條 基層企業每月對設備缺陷發生次數、消缺率、重復性缺陷次數、

10、發生原因等進行對標統計分析，總結和摸清缺陷變化規律，為設備檢修提供依據。第二十五條 缺陷數量對比分析要具有可比性，應以機組實際運行方式為準，考慮在相似的機組、設備運行狀態下的缺陷數量變化。第二十六條 一、二類缺陷應形成專題分析報告，分析缺陷發生的原因和采取的處理措施。第二十七條 點檢人員是缺陷管理的執行主體，檢修維護人員是消缺的責任主體。第二十八條 運行人員發現的缺陷應給予獎勵；對于發現重大設備隱患的人員應給予獎勵；檢修維護人員發現的缺陷不納入考核。第二十九條 基層企業每月組織召開“檢修計劃平衡會”，主要領導、主管生產、經營、燃料、物資領導和有關部門，點檢員及檢修、運行專業管理人員參加。月“檢

11、修計劃平衡會”上通報缺陷分析情況，討論缺陷成因分析的準確性、合理性，通報考核結果；會后在企業內部公布設備缺陷統計分析考核報告，并上報分子公司備案。重點對重復性缺陷原因及處理進行深入分析，有針對性地制定降缺陷措施。對有技術難點的缺陷，專題或立項攻關。第八章 附 則第三十條 基層企業應結合本企業生產管理的實際情況制定設備缺陷管理與考核實施細則。第三十一條 本辦法由集團公司安全生產部負責解釋。第三十二條 本辦法自2017年1月1日起執行，中國大唐集團公司設備缺陷管理辦法（大唐集團制2005 86號）停止使用。附件1：*公司（企業）*月設備缺陷發生統計表附件2：設備缺陷統計分析考核報告附件3：設備缺陷處理流程圖附件1：*公司（企業）*月設備缺陷發生統計表（Excel文件)填報單位（設備管理部門）： 年 月 日 指標名稱本 月累 計