1、 煙草行政執法 云浮市煙草專賣局行政執法主體法律、法規授權的組織：云浮市煙草專賣局法律依據：1、中華人民共和國煙草專賣法第四條、第十六條；2、中華人民共和國煙草專賣法實施條例第四條；3、煙草專賣許可證管理辦法第三條、第七條；4、關于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場的通告；5、煙草專賣準運證管理辦法第四條；6、煙草專賣行政處罰程序規定第二條、第三條、第四條。云浮市煙草專賣局行政執法依據序號法律、法規、規章名稱制定、發布機關生效時間1中華人民共和國煙草專賣法全國人大常委會1992.1.12中華人民共和國煙草專賣法實施條例國務院1997.7.33煙草專賣品準運證管理辦法國家經貿委2002.7.14煙草專

2、賣許可證管理辦法國家發展和改革委員會2007.3.75關于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場通告國務院函200013號2000.2.126煙草專賣行政處罰程序規定國家煙草專賣局1998.9.2云浮市煙草專賣局行政處罰（21項）一、擅自收購煙葉處罰種類：罰款、沒收違法收購的煙葉和違法所得法律依據：1、煙草專賣法第三十條“違反本規定擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，并按照國家規定的價格收購違法收購的煙葉；數量巨大的，沒收違法收購的煙葉和違法所得。”2、煙草專賣法實施條例第五十四條“依照煙草專賣法第三十條規定處罰的，按照下列規定執行：（一）擅自收購煙葉的，可以處非法收購煙葉價值20%以上50

3、%以下的罰款，并按照國家規定的價格收購違法收購的煙葉；（二）擅自收購煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。”二、無準運證運輸煙草專賣品處罰種類：罰款、收購或沒收違法運輸的煙草專賣品、沒收違法所得法律依據：1、煙草專賣法第三十一條“無準運證或者超過準運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品，情節嚴重的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得。承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、個人運輸的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，并處罰款。超過國家規定的限量異地攜帶煙葉、煙草制品，數量較大的，依照第一

4、款的規定處理。”2、煙草專賣法實施條例第五十五條“依照煙草專賣法第三十一條規定處罰的，按照下列規定執行：（一）無準運證者超過準運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，處以違法運輸的煙草專賣價值20%以上50%以下的罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品。（二）有下列情形之一的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得：1、非法運輸的煙草專賣品價值超過5萬元或者運輸卷煙數量超過100件（每1萬支為1件）的；2、被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；3、抗拒煙草專賣行政主管部門的監督檢查人員依法實施檢查的；4、非法運輸走私煙草專賣品的；5、運輸無煙草專賣生產企業許可證的企業生產的煙草專賣品

5、的；6、利用偽裝非法運輸煙草專賣品的；7、利用特種車輛運輸煙草專賣品的逃避檢查的；8、其他非法運輸行為，情節嚴重的。（三）承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、個人運輸的，沒收違法所得，可以并處違法運輸的煙草專賣品價值10%以上20%以下的罰款。（四）郵寄、異地攜帶煙葉、煙草制品超過國務院有關部門規定的限量一倍以上的，依照本條第（一）項的規定處罰。”三、無證生產煙草制品處罰種類：責令停產停業、沒收違法所得、罰款法律依據：1、煙草專賣法第三十二條第一款“無煙草專賣生產企業許可證生產煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法所得，并處罰款。”2、煙草專賣法實施條例第五十六條“依照煙草

6、專賣法第三十二條規定處罰的，按照下列規定執行：（一）無煙草專賣生產企業許可證生產煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法所得，處以處生產煙草制品價值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產的煙草制品公開銷毀。”四、無證生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械處罰種類：責令停產停業、沒收違法所得、罰款法律依據：1、煙草專賣法第三十二條第二款“無煙草專賣生產企業許可證生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，由煙草專賣行政主管責令停止生產上述產品，沒收違法所得，可以并處罰款。”2、煙草專賣法實施條例第五十六條“依照煙草專賣法第三十二條規定處罰的，按照下列規定執行：（二）無煙草專賣

7、生產企業許可證生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，由煙草專賣行政主管部門責令停止生產，沒收違法所得，處以違法生產的煙草專賣品價值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產的煙草專賣品公開銷毀。”五、無證批發煙草制品處罰種類：罰款、責令關閉或者停止經營煙草制品批發業務、沒收違法所得法律依據：1、煙草專賣法第三十三條“無煙草專賣批發生產許可證經營煙草制品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發業務，沒收違法所得，并處罰款。”2、煙草專賣法實施條例第五十七條“依照煙草專賣法第三十三條規定，無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉

8、或者停止經營煙草制品批發業務，沒收違法所得，處以違法批發的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款。”六、無證經營煙草專賣品進出口業務處罰種類：罰款、責令停止經營、沒收違法所得法律依據：1、煙草專賣法第三十四條“無特種煙草專賣經營企業許可證經營煙草專賣品進出口業務、外國煙草制品寄售業務或者免稅的外國煙草制品購銷業務的，由煙草專賣行政主管部門責令停止經營上述業務，沒收違法所得，并處罰款。”2、煙草專賣法實施條例第五十八條“依照煙草專賣法第三十四條處罰的，按照下列規定執行：（一）無特種煙草專賣經營企業許可證經營煙草專賣品進出口業務的，由煙草專賣行政主管部門責令停止經營上述業務，沒收違法所得，處以違法經

9、營的煙草專賣品價值50%以上一倍以下的罰款。”七、銷售無標志外國卷煙、專供出口卷煙、沒收的非法進口卷煙處罰種類：沒收違法所得、沒收非法財物、取消經營資格法律依據：國務院關于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場的通告：二、 “凡正常進口的卷煙必須在箱包、條包和盒包上印有“由中國煙草總公司專賣”字樣；免稅店經營的卷煙必須有“中國關稅未付”和國務院煙草專賣行政主管部門規定的專門標識；處理沒收的非法進口卷煙在銷售前，必須有煙草專賣行政主管部門在箱包和條包上加貼由國家煙草專賣局制定的“沒收非法進口卷煙”專門標識。無上述標志的外國卷煙、出口倒流國產卷煙，由海關、公安、工商行政管理和煙草專賣行政主管部門予以沒收。”

10、四、 “經營合法進口卷煙、免稅煙的單位，必須持有煙草專賣行政主管部門核發的特種煙草專賣經營企業許可證；經營執法部門處理沒收的走私卷煙的單位，其特種煙草專賣經營企業許可證所列經營品種范圍必須包括處理沒收非法進口卷煙。各經營單位要按規定渠道進貨。無許可證擅自經營進口卷煙、免稅煙的，由煙草專賣行政主管部門依法沒收其違法所得；無許可證或超過許可證規定范圍經營沒收非法進口卷煙的，由工商行政管理和煙草專賣行政主管部門沒收其經營的非法進口卷煙。情節嚴重的，工商行政管理部門可依法吊銷其營業執照。”六、“各執法部門沒收的非法進口卷煙，按照國家有關規定進行拍賣的，應定向拍賣給持有國家煙草專賣局核發的、經營品種包括

11、處理沒收非法進口卷煙的特種煙草專賣經營企業許可證的單位。其中批發企業只能將沒收非法進口卷煙銷售給有零售經營權的企業。凡違反上述規定的，由工商行政管理和煙草專賣行政主管部門沒收其貨物。情節嚴重的，可取消其經營資格。”八、未在當地煙草批發企業進貨處罰種類：罰款、沒收違法所得法律依據：煙草專賣法實施條例第二十五條“取得煙草專賣批發企業許可證的企業，應當在許可證規定的經營范圍和地域范圍內，從事煙草制品的批發業務。取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人，應當在當地的煙草專賣批發企業進貨，并接受煙草專賣許可證發證機關的監督管理。”第六十條“取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人違反本條例第二十五條第二款的規定

12、，未在當地煙草專賣批發企業進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10以下的罰款。”九、無證經營煙草制品零售業務處罰種類：責令停止經營煙草制品零售業務、沒收違法所得、罰款法律依據：1、煙草專賣法第三十五條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的，由工商行政管理部門責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所得，并處罰款。”2、煙草專賣法實施條例第六十一條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所得，處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款。”十、銷售非

13、法生產的煙草專賣品處罰種類：責令停止銷售、沒收違法所得、罰款法律依據：煙草專賣法實施條例第二十七條“任何單位或者個人不得銷售非法生產的煙草制品。”第四十條“任何單位或者個人不得銷售非法生產的煙草專用機械、卷煙紙、濾嘴棒及煙用絲束。淘汰報廢、非法拼裝的煙草專用機械，殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料，由當地煙草專賣行政主管部門監督處理，不得以任何方式銷售。”第六十二條“違反本條例第二十七條、第四十條第一款規定銷售非法生產的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。”十一、擅自跨省經營煙草專賣品

14、批發業務處罰種類：罰款法律依據：煙草專賣法實施條例第十三條“申請領取煙草專賣批發企業許可證，進行跨省、自治區、直轄市經營的，應當向省級煙草專賣行政主管部門提出申請，由省級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報國務院煙草專賣行政主管部門審批發證。申請領取煙草專賣批發企業許可證，在省、自治區、直轄市范圍內經營的，應當向企業所在地煙草專賣行政主管部門提出申請，由企業所在地煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報省級煙草專賣行政部門審批發證。”第六十三條“違反本條例規定，未取得國務院煙草專賣行政主管部門頒發的煙草專賣批發企業許可證，擅自跨省、自治區、直轄市從事煙草制品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門處以批

15、發總額10%以上20%以下的罰款。”十二、為無煙草專賣零售許可證單位或個人提供煙草制品處罰種類：罰款、沒收違法所得法律依據：煙草專賣法實施條例第二十八條“煙草專賣生產企業和煙草專賣批發企業，不得向無煙草專賣零售許可證的單位或者個人提供煙草制品。”第六十四條“違反本條例第二十八條、第三十八條第二款規定，為無煙草專賣許可證的單位或者個人提供煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，并處以銷售總額20%以上50%以下的罰款。”十三、向無煙草專賣生產企業許可證的單位或個人銷售卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械處罰種類：罰款、沒收違法所得法律依據：1、煙草專賣法實施條例第三十八條“煙草專賣批

16、發企業和煙草制品生產企業只能取得煙草專賣生產企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證的企業購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機械。卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產企業不得將其產品銷售給無煙草專賣生產企業許可證的單位或者個人。”第六十四條“違反本條例第二十八條、第三十八條第二款規定，為無煙草專賣許可證的單位或者個人提供煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，并處以銷售總額20%以上50%以下的罰款。”十四、從無證企業購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械處罰種類：罰款法律依據：煙草專賣法實施條例第三十八條“煙草專賣批發企業和煙草制品生產企業只能取得煙草專賣生產企業許可

17、證、特種煙草專賣經營企業許可證的企業購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機械。卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產企業不得將其產品銷售給無煙草專賣生產企業許可證的單位或者個人。”第六十五條“違反本條例第三十八條第一款規定，煙草專賣批發企業和煙草制品生產企業從無煙草專賣生產企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證的企業購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的，由煙草專賣行政主管部門處以所購煙草專賣品價值50%以上一倍以下的罰款。”十五、不按規定存放免稅煙草制品處罰種類：罰款法律依據：煙草專賣法實施條例第四十三條“免稅進口的煙草制品應當存放在海關指定的保稅倉庫內，并由國務院煙草專賣行政

18、主管部門指定的地方煙草專賣行政主管部門與海關共同加鎖管理。海關憑國務院煙草專賣行政主管部門批準的免稅進口計劃分批核銷免稅進口外國煙草制品的數量。”第六十六條“違反本條例第四十三條規定，免稅進口的煙草制品不按規定存放在煙草制品保稅倉庫內的，可處煙草制品價值50%以下的罰款。”十六、免稅店經營未加貼專門標志的卷煙、雪茄煙處罰種類：罰款法律依據：煙草專賣法實施條例第四十四條“在海關監管區內經營免稅的卷煙、雪茄煙的，只能零售，并應當在卷煙、雪茄煙的小包、條包上標注國務院煙草專賣行政主管部門規定的專門標志。”第六十七條“違反本條例第四十四條規定，在海關監管區內經營免稅的卷煙、雪茄煙沒有在小包、條包上標注

19、國務院煙草專賣行政主管部門規定的專門標志的，可以處非法經營總額50%以下的罰款。”十七、擅自拍賣煙草專賣品處罰種類：罰款、取消拍賣煙草專賣品的資格法律依據：煙草專賣法實施條例第五十一條“人民法院和行政機關依法沒收的煙草專賣品以及充抵罰金、罰款和稅款的煙草專賣品，按照國家有關規定進行拍賣的，競買人應當持有煙草專賣批發企業許可證；參與外國煙草制品拍賣的競買人，應當持有特種煙草專賣經營企業許可證。依法設立的拍賣企業拍賣煙草專賣品，應當對競買人進行資格驗證。拍賣企業拍賣煙草專賣品，應當接受煙草專賣行政主管部門的監督。”第六十八條“違反本條例第五十一條規定，拍賣企業未對競買人進行資格驗證，或者不接受煙草

20、專賣行政主管部門的監督，擅自拍賣煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以拍賣的煙草專賣品價值20%以上50%以下的罰款，并依法取消其拍賣煙草專賣品的資格。”十八、非法取得煙草專賣許可證處罰種類：撤銷并收回非法取得的煙草專賣許可證、警告、取消申請資格。法律依據：煙草專賣許可證管理辦法第四十七條“公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙草專賣許可證的，煙草專賣行政主管部門應當予以撤銷并收回煙草專賣許可證。”第五十五條“因申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料的，應當不予受理或者不予發證，給與警告；申請人在一年內不得再次申請煙草專賣許可證。”第五十六條“因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙

21、草專賣許可證被撤銷的，申請人三年內不得再次提出申請。”十九、使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證處罰種類：罰款法律依據：煙草專賣許可證管理辦法第五十七條“使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的，由煙草專賣行政主管部門處以1000元以下的罰款。”二十、非法取得煙草專賣品準運證處罰種類：收回或者撤消煙草專賣品準運證法律依據：煙草專賣準運證管理辦法第三十一條“申請人通過隱瞞或者欺騙等手段非法取得煙草專賣品準運證，應當由原發證機關收回或者撤銷其煙草專賣品準運證，并依法追究有關單位和個人的行政責任。情節嚴重涉嫌犯罪的，依法移交司法部門處理。”二十一、不及時辦理許可證變更、注銷手續處罰種類：罰款法律依據：

22、煙草專賣許可證管理辦法第五十八條“違反本辦法規定，不及時辦理許可證變更、注銷手續的，由煙草專賣行政主管部門責令改正，拒不改正的，處以1000元以下的罰款。”云浮市煙草專賣局行政許可（1項）一、企業及個體零售戶煙草專賣零售許可法律依據：1、煙草專賣法第十六條“經營煙草制品零售業務的企業或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準發給煙草零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。”2、煙草專賣法實施條例第十四條“申請領取特種煙專賣經營許可證，依照煙草專賣法的規定辦理。” 3、煙草專賣許可證管理辦法第八條“公民、法人或者其他組織從事煙草專賣品的生產、批發、零售、進出口等業務的，應當依法向煙草專賣行政主管部門申請領取煙草專賣許可證。法人所屬的不具備法人資格的單位單獨領取煙草專賣生產企業許可證或者煙草專賣批發企業許可證的，其所屬法人單位應當向相關的煙草專賣行政主管部門提出申請，并提交有關申請材料。”云浮市煙草專賣局行政檢查（4項）一、依照有關規定對從事煙草專賣品的生產、批發、零售