1、高品質文檔2022年統計局駐村幫扶調研報告 市統計局第十六批下派幫扶工作組，自 XX年4月1日入駐廣饒縣開發區前初村，隨即根據下派工作隊的要求開展了“民情百分百”調查活動，進行了近兩個月的徹底摸查，尤其在5月6日之后，前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產生，工作組快速與其建立工作周例會制度，多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、群眾代表座談會等，對前初村基本狀況、民情民意進行了深化詳細的了解把握，為進一步制定下派幫扶規劃打下良好的基礎。 一、基本狀況 （一）基本經濟資源及經濟進展狀況 前初村的基本經濟資源主要有1100畝耕地，由于本地土質水質狀況較好，開發利用活動也比較合理，所以全部耕地均

2、被劃歸基本農田，周邊及腹地分布有耕地附屬的防護林帶和澆灌系統；村莊之內的非住宅土地比例比較小，而且已經幾乎全部用于開發較早的養殖業；從區位角度說，本村處于成功油田采油三礦和四礦生產生活區近鄰，北側是廣饒縣納稅大戶正和集團，南部是廣饒縣經濟開發區，第二產業成片掩蓋；石（村）大（營）路平行于一干渠緊靠村莊南緣，向西可至博興，向東直達東青高速大路。 （二）基礎設施狀況 前初村基礎設施建設開展較早，全村內外街巷均進行了較高標準的硬化和綠化。但正是由于規劃較早，所以一方面存在某些規劃模式不夠合理的問題，另一方面也存在某些設施老化的問題。目前較為突出的問題主要是： 1、除去村莊入口的一條主街之外，村內三縱

3、八橫十余條街道普遍偏窄，各街口排水管道多年為各種車輛碾壓破損較為嚴峻，路邊排污管道垮塌堵塞近1/2，綠化帶雜草滋生擴散，需要徹底處理； 2、本村尚無夜間照明系統，村民反映需要在主要街道安裝路燈； 3、本村飲用水供應雖然早已經實現自供自給，飲用水源為地下180米處地下水，泵房年久失修，屋頂已經塌陷，供水的罐體為1983年購置，老化嚴峻，并開頭漏水，部分供水管線由于材質不達標且當時埋于地下較淺，受到擠壓或風化，導致管道老化，不能承受24小時供水系統的正常壓力。 4、農田澆灌取水井由于地下水位逐步下降，最近消失井口周邊陪土塌方下陷的狀況； 5、本村多年沒有垃圾處理手段，村西北角的自然水灣被垃圾填塞，

4、主要街道雜草叢生，存在村民亂放雜物的場所，村容、村貌臟亂問題污染問題都急需處理。 （三）村民經濟收入狀況 前初村XX年人均純收入1XX余元，其中，從事第一產業收入3500元，外出務工收入8300元，其他財產性收入200余元，村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。 （四）產業結構狀況 前初村現有耕地1100畝，全部為基本農田，其中200畝屬于村集體全部，于XX年對外承包，承包費為270元/畝，由于當時村里修路急需資金，村集體和各承包戶簽訂了一承包XX年的合同，一次性收足了XX年的承包費用，消失了涸澤而漁的現象，導致集體經濟沒有了來源。耕地中勻稱分布澆灌水井25眼，灌排系統完善

5、，有效澆灌率達到100%，完全可以實現旱能澆澇能排。農業技術更新較快，有省級高科技示范田200畝，全部農田均為畝產超過1噸的高產田。同時前初村有較為悠久的養殖業傳統，村內成立了生豬養殖協會，現有養豬、養雞專業戶共30戶。本村具有肯定地理區位優勢，村民中的個體經營大戶帶頭進展物流運輸餐飲等服務業，先后建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業經營店。 （五）村級財務狀況 前初村較早建立了村民民主理財小組，但是村級財務收入始終不高，收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶，沒有太多財務運作活動，可以說既無大入也無大出，村里的公益事業無法得到有效的資金支持，導致村莊基礎設施建設呈現老化而無力修繕，消

6、失了雖然起步較早，但是進展緩慢，甚至有些地方消失倒退現象。 （六）村民基本狀況 前初村現有110戶，407人，平均年齡42.5歲，傳統農業生產和養殖業勞動力占用較少，年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發區內的工業企業務工，另有少數人經商辦企業。 （七）村兩委及黨員狀況 前初村現任村委會委員三人，其中黨員一人。全村黨員一共18名，其中女黨員1名，20歲至50歲黨員10名；黨員中高中以上文化程度的有10名，致富帶頭人6名；另有入黨樂觀分子2名。村委會主任范寶周，54周歲，任前創辦個人企業一家，經營多年；為人熱忱干練，對村集體有高度的責任感。村委會委員兼文書范文孝，50歲，黨員，大專文化，在村委會已經受任

7、三屆，深得村民信任。 （八）精神文明建設狀況 前初村民風淳樸，精神文明建設狀況良好。本村擁有25人的業余文藝宣揚隊一支，建有圖書閱覽室一處，內有圖書XX余冊，老年人健身場所一處，健身器材8套。 二、進展優勢、劣勢分析 基于前初村的各方面基本狀況來看，其進展優勢與劣勢都不是很突出。從產業升級化進展思路來看，本村土地利用幾乎已成定局，一方面基本農田的地位不行動搖，另方面村內住宅規劃緊湊，沒有土地置換的余地，沒有進展第二產業的空間；而本村既有的養殖業，無論從市場簡單多變的狀況來說，還是從經營戶自身技術力量、經營意識狀況來說，目前仍舊不具備進一步整合集約化的條件。目前可見的進展方向局限于第一產業富余勞

8、動力輸出，這是前初村目前的基本狀況，也恰是本村村民比較富有而村集體比較窮的根本緣由。 三、對策思路及工作方案 （一）對策思路 鑒于上述調研結果，本工作組認為針對前初村的幫扶工作思路應當以避短為先，力圖揚長。同時要著重培育干部。 避短為先，就是務必認清前初村的基本狀況、尤其是進展的劣勢，不要停留在對周邊村莊的艷羨上，避開在可能性微小甚至沒有可能性的方向上鋪張精力；力圖揚長，就是承襲本村的養殖業傳統，深化探究養殖技術和經營策略，從生產效益和經營模式兩個掌握層面上將本村養殖業推向更高級的進展軌道，讓養殖業從內容上也就是養殖品種上、從形式上也就是資金運作上都實現多樣化，這樣才能夠使本村的養殖業敏捷而穩

9、健地進展壯大。 從根本上說，我們的下派幫扶工作是建設社會主義和諧社會的一個小單元，我們開展幫扶工作當然必不行少要賜予幫扶村肯定的資金投入，但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠實現可持續進展的，根本的幫扶還在于對其自主獨立力量的培育。 所以，我們的幫扶工作仍舊要以培育干部為核心，把上級黨組織的關懷以強大的思想力氣的形式轉達于基層，讓科學進展觀和以人為本的進展理念在基層生根發芽、開花結果。詳細說，就是要以我們統計局下派幫扶干部的全心努力之中，在前初村發揚社會主義的共同富有精神，建設和諧村集體，讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。 （二）幫扶工作方案 1、搞好班子建設。前初村委班子是剛剛選舉產生的新班

10、子，只有一人是原村委成員，新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過村委工作經受的人員，村務工作方方面面了解把握不多，尤其需要盡快適應新崗位。為此，下派幫扶工作組打算首先在村委層面實施幫扶工作，將工作組三名成員與村委成員三名成員進行一對一結對子，一個工作組成員包抓一個村委成員，關心其學習黨和政府有關農業農村的相關政策。 2、進一步規范制度建設，創建五好黨支部。規范完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制，建立健全了村級財務制度和村務公開制度。開展五好黨支部創建活動，村級管理基本實現規范化、制度化、公開化。 3、在村兩委的幫助下，進一步廣泛開展調研，制定切實可行的幫扶方案。主要有幾個方面

11、，一是實施“幫扶工作亮民心”工程，對村里路燈進行改造安裝。二是實施“幫扶工作潤心田”工程。村里自來供水設施已經年久失修，這項投資大約15萬左右。三是進一步抓好生豬合作社建設，完善制度，發揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態豬養殖示范戶，輻射帶動本村養殖戶和鄰村養殖戶進行生態豬、放心豬的生產。五是樂觀開展區域幫扶。參照德州市統計局的方法，關心鄉鎮街道，建立社區管理與服務信息系統。建立涵蓋社區“基本狀況、人口與計生、合作組織、黨務與組織、民政與社會救助、集體財產、住房與出租、人員分類、企業管理”等全方位的指標體系，實現區域信息資源的有效整合，以破解長期以來困擾黨委政府在進展與服務方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、狀況不明”四大難題，為黨委領導、政府決策、部門服務、