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文檔簡介
1、 工程項目合作開發管理辦法 第一章 總 則第一條 為規范工程項目合作管理,使工程項目合作經營有章可循,防范合作風險,加強風險控制,以確保xxx公司合法利益,特制訂本辦法。第二條 與xxx公司進行工程項目合作經營的合作單位,應為中華人民共和國合法的經營單位或有信用的國(境)外公司(駐華機構),并具備一定的資源能力(如注冊資金、財務狀況、機械設施、自有項目經理和相關工程技術人員、勞動力等狀況)。第三條 本辦法適用于xxx公司與外部經營單位進行工程項目合作經營的管理。第二章 協議管理 第四條 合作單位評審1、合作單位的基本資料由二級單位提供,資料含有效的營業執照、資質證書、稅務登記證、法人委托書及證
2、明書、近三年經會計師事務所審核的財務報告,若為特種設備材料設備供應單位,應提供材料、設備的制造單位的生產制造許可證等,并填寫評審表(見附表)相關資料后,送xxx公司進行評審。2、xxx公司對合作方的相關證照的有效性及組織機構、人力、機具資源情況等進行檢查,必要時可實地考察和對顧客調查作出結論,具體要求見XXX·xxx-2009工程分承包方資格評審與選擇管理辦法。第五條 經評定達到xxx公司要求的合作單位必須簽訂合作開發協議。協議中應明確雙方的合作方式、雙方權責、收費方式、獎罰及糾紛處理等。第六條 合作的形式,采取xxx公司與合作單位雙方各自負責部分工程施工或由合作單位施工的方式進行,
3、具體操作模式在談判中明確。在施工中,如改變合作的形式,必須重新評審。第七條 合作單位負責組織施工的項目應按下述要求執行:1、xxx公司必須派出施工負責人和質檢員。2、焊工等特殊工種應由xxx公司借出,如xxx公司不能借出,合作單位必須提供焊工等特殊工種的合格證原件和復印件,經審查后列入安裝告知人員名單,施工過程中要確保人員符合要求。3、xxx公司借出的人員,其借工費由合作單位另行支付xxx公司。第三章 項目實施管理第八條 雙方應共同落實招標文件、主合同對工程施工的所有要求。第九條 項目實施過程中,合作單位在未經xxx公司同意不能將工程分包給第三方。第十條 合作單位負責施工的部分工程,應按國家有
4、關規定配足各類管理人員。第十一條 合作單位應按規定為本單位的施工人員購買相關保險,不能克扣和隨意緩發工人工資,施工人員工資發放記錄應存底,隨時接受xxx公司勞資人員檢查,否則后果由合作單位負責。第四章 收費管理第十二條 前期開發費用由合作單位全部負責。第十三條 工程全部由xxx公司施工,則合作單位收取的前期開發費用數額按協議約定執行。第十四條 合作雙方各自完成約定比例的工作量時,互不收取費用。第十五條 由合作單位施工的按以下比例收取管理費合同價管理費安裝工程<50萬元5%50萬元300萬元4%>300萬元1000萬元3.5%>1000萬元3000萬元3%>3000萬元2
5、%建筑工程<50萬元4%50萬元300萬元3%>300萬元1000萬元2%>1000萬元2000萬元1.5%>2000萬元1%第十六條 以上計費未包括所有稅項。當地政府主管部門需收取的其他費用按雙方各自施工范圍的比例交費。第十七條 管理費收取按收到的工程款的比例同步計取第五章 其 他第十八條 因合作單位原因造成工程進度、質量及安全等方面受到發包方的書面告示時仍未能采取補救措施,被發包方處罰的,或因故受到政府部門處罰的,合作單位除承擔發包方的處罰外,須按該項目總價0.5%1%賠償xxx公司損失。第十九條 項目開發成功后,雙方就項目的實施簽訂工程分包合同,分包合同應滿足主合
6、同條款的要求,并以甲方提供的合同版本簽訂。第二十條 聯合開發工程項目應堅持“守法、誠信”原則,嚴禁借合作開發的名義,搞違規行為,若經發現將追究經辦人的責任。第二十一條 附件XXX·xxx.21附件工程合作開發協議(參考文本)XXX·xxx.21表1工程合作開發協議評審意見書附加說明: 本標準由標準化委員會提出。 本標準由經營部負責解釋。XXX·xxx.21附件工程合作開發協議協議編號 甲方:xxxxxx公司 乙方: 為加強雙方的合作,充分發揮各自的優勢,甲乙雙方以中華人民共和國合同法及其他法律法規的規定為準則,本著自愿平等、互助互利、誠實信用的原則,經友好協商一致
7、,達成協議條款如下,資雙方共同遵守。一、甲乙雙方決定聯合參與 工程(以下簡稱“項目”)的承接。在項目承接和施工過程中充分發揮各自的優勢,根據本協議及雙方達成其他合同文件的約定共同對建設單位負責,保證項目工程保質、按時順利完成并交付。二、合作雙方責、權、利:(一)基本原則:合作雙方是獨立核算的經濟實體,在項目承接和施工過程中依自主經營、自負盈虧的原則履行合同義務,對合同相對方的任何債務或糾紛不承擔法律責任;但是,因乙方在履行本協議或其他合同文件過程中,導致甲方遭受任何第三方以起訴或其他方式提出給付主張或要求承擔責任的情形,乙方應根據其責任,承擔甲方由此造成的損失。(二)雙方責、權、利安排:甲方:
8、1、負責提供該項目建設單位和有關單位所需之甲方有關資料,有關資料需由乙方提出申請后甲方準備及提供,除用于規定用途外,不得用于其他非本協議項下合作事由外的用途。資料如需提供原件時應由甲方派員持原件參加,使用原件時需由甲方全程監控。2、負責就項目重大問題與建設單位進行聯系和銜接,由此發生的費用由乙方負擔。3、在收到乙方支付的投標保證金后辦理代付手續。4、負責審定工程投標報價和工程合同條款,簽訂工程承包合同,合同簽訂過程中發生的稅費由乙方負責。5、負責對乙方提交的項目工程施工組織方案及其他技術方案等的審批工作,指導乙方組織工程施工,并對工程的質量、進度、安全、資金的運作進行監督。6、收取工程款后,除
9、扣除管理費用及其他費用后,不參與乙方所承擔項目工程的盈利分配、也不負擔乙方的虧損。7、在合作過程中,如乙方給甲方名譽和經濟上造成重大損失,甲方有權無條件單方終止合作,且乙方必須賠償甲方相應損失(包括直接或間接經濟損失等)。8、在合作過程中,因項目實施過程中與任何第三方發生爭議由甲方統一處理,但發生的費用及其相應的結果由乙方承擔,乙方在甲方處理上述爭議時有參與權和建議權。乙方:1、乙方聯系開發工程項目并支付前期各項開發費用(包含應向甲方支付的費用)。2、乙方負責保質保量按時完成項目的施工任務,在項目實施過程中,除與業主、監理、設計、咨詢等與工程有關的單位或政府部門統一使用甲方的名義聯系外,在其他
10、任場合均不得以甲方名義與任何第三方實施法律行為,包括但不限于訂立合同、作出承諾或接受承諾等,除非事先已得到甲方的書面同意。3、 乙方必須嚴格遵守甲方關于工程管理的有關制度和貫徹ISO9001質量標準、HSE管理體系的有關規定要求,確保工程質量和安全、環境與健康無事故發生,除甲方要求執行的標準外,乙方也應嚴格遵守國家、省、市、區有關工程質量、安全、環保等各項法律法規的規定,保質保量按時完成項目任務并合格交付。4、乙方如需聘用甲方員工參與項目施工時,應事先與甲方協商并辦理相應的聘用手續。5、乙方嚴格按照甲方與建設單位簽訂的工程合同條款要求組織施工和管理,對工程的質量、工期、HSE、資金專款專用等負
11、責并承擔由于管理不善,工作失誤所造成的工程虧損及以上問題產生的經濟和法律責任。6、按建設單位、監理單位的要求,乙方提供對合作工程項目施工的質量、工期、HSE、資金(包括但不限于合同履約保證金、投標保證金等)的擔保。7、按合同要求負責工程驗收及簽證工作和竣工結算、竣工資料整理編制工作。8、在項目經營自行承但項目盈虧。9、不得克扣和隨意緩發施工人員的工資及供應商的款項。如因拖欠工人工資被地方勞動監察部門調查時,甲方有權從收到的工程款項中直接支付工人工資;如因拖欠其他款項遭受訴訟或仲裁時,甲方也權根據訴訟或仲裁的影響或結果無償動用工程款支付有關欠款。10、按規定為參加施工的從事危險作業的乙方雇員(含
12、農民工等)購買工程施工意外傷害保險,該項措施需以甲方和該項目的名義辦理的,所需費用由甲方在乙方工程款中扣除處理,不足抵扣的,乙方有義務按甲方的要求事先繳足款項。因實施項目施工任務而實施分包的,乙方應促使分包方履行上述義務并保證甲方的權利。11、項目工程的施工方案、交工資料等必須交甲方審核,經審核認可后方可辦理蓋章手續,并須遞交一份給甲方存檔。12、除合同文件特別約定外,乙方對項目工程實行包工包料包工期包安全包文明施工等全范圍、全過程包干承包,。乙方對于任何工程機械、設備、材料、服務的采購均必須滿足業主、甲方的要求,如無特別要求的,均應是符合國家強制標準的合格產品,乙方有義務就此承擔保證責任并提
13、供必要的證明材料。13、乙方應承擔本協議雖未明示,但屬于項目實施過程中,出于維護雙方合法權益目的而應實施其他行為或承擔其他義務。三、合作流程: 1、雙方以甲方為主體承接項目并開展項目經營,乙方對甲方及業主就項目經營負責。 2、成功承接項目后,由甲方與業主洽商并訂立建設工程施工合同。3、由甲方與業主簽訂的工程施工合同生效后,乙方應與甲方另行訂立分包合同,分包合同應以本協議確定的原則訂立,并以甲方提供的合同版本簽署。4、簽訂分包工程合同時,乙方須按甲方工程分承包方資格評審與選擇管理辦法的規定向甲方提交分包合同價 %的合同履約保證金。四、甲方管理費用標準及支付:甲方與業主單位簽署項目工程施工合同后,
14、視為項目開發成功,由合作單位施工的工程,甲方按所簽訂合同總造價的 %收取項目管理費。五、工程的施工管理1、乙方明確工程的總負責人: 工程質量負責人: 工程技術負責人: 工程HSE負責人: 工程財務負責人: 以上個人資料(含身份證、職稱證、資格證)復印件加蓋乙方公章后作為合作協議附件報甲方備案。2、乙方必須提供各工種施工隊的情況,各專業工種上崗證原件,經甲方核對后,復印件加蓋乙方公章并作為合作協議附件報甲方備案。3、必須嚴格按與建設單位簽訂的工程主合同、圖紙、進行組織施工,加強工程的計劃、質量、HSE的管理,如不能滿足建設單位和甲方要求或受到建設單位書面告示時,甲方有權采取措施或調換施工隊伍,直
15、到終止合作合同,由此所造成的損失由乙方負責。4、因乙方原因致HSE事故所產生的經濟責任和法律責任均由乙方負責。5、乙方工程負責人,必須依時參加建設單位召開的工程例會,并定期如開現場施工例會,通報情況,檢查工作、協調關系、解決問題/會議必須有議有決,事后必須抓好落實。6、未經甲方同意,乙方不能將工程轉(分)包給其他方。7、如乙方需向甲方借用在職員工,人工費由雙方協商后確定。8、如有需要,項目刻制印章必須按甲方印章管理辦法的規定執行,刻制后的印章應由甲方派出的管理人員管理,用印須辦理相應的登記和審核手續。任何情況下,乙方均不得以甲方的名義刻制任何印章,否則將按偽造企業印章行為進行處理,乙方應承擔全
16、部法律責任。9、除非征得甲方的書面同意,乙方不得在項目實施過程中使用甲方的名義從事任何工程設備、工程材料采購或人員雇傭等事宜,也不得明示或暗示與甲方存在合作關系而實施上述行為。六、工程款項管理1、所有工程款項必須以銀行轉賬或支票進賬方式支付至甲方開設的銀行賬戶,甲方收到工程款后按合同、進度向乙方支付工程款。甲乙雙方必須保證??顚S茫缬信沧魉?,所造成的損失由違約方負責,對于乙方挪用工程款的,甲方有權拒絕支付并視需要向乙方的債權人核實及支付相應款項。2、乙方必須由財會人員(或指定的專人)負責向甲方提出工程款付款申請,原則上必須先由乙方開具發票,甲方再支付相應款項;工程款支付金額達到合同價的80
17、%時,應開具合同價內的全部工程發票。3、乙方所提供的工程發票必須合法有效,如有弄虛作假必須負責法律責任和經濟責任。4、業主所支付的工程款,到甲方賬戶后,扣除甲方應收的款項和代乙方在工程發生應繳的稅費后,將余款統一通過銀行轉賬方式支付給乙方。5、甲方向乙方支付工程款必須以甲方收到業主相應工程款為前提,否則乙方不能向甲方追收工程款,乙方如實行工程分包的,應在分包合同中設置相應的條款保證甲方的利益。七、其他1、甲乙雙方應以誠信的合作方式,嚴禁以甲方的資質進行工程圍標、串標。否則,甲方不退還乙方的投標保證金,同時乙方須賠償甲方的一切損失,并承擔一切責任。2、工程中標后,甲方將派出項目經理、安全、技術等
18、管理人員組成項目管理部,乙方必須接受甲方項目部的管理。甲方所派人員的工資及各項費用由乙方負責支付給甲方人員所在單位。3、投標過程中的技術標、商務標,要共同商討,最終定價以雙方定價為準,任意一方不能擅自改變,但對投標文件中違反規定或常規的地方甲方有權進行修改。投標中的所有文件,都必須經雙方有關人員商討后封標。4、協議中的所有內容,雙方都有保密的義務,絕不能外泄。否則,雙方都有追究對方的權利,并賠償另一方的經濟損失。6、獎罰:如乙方在工程完工后未能按甲方要求做好竣工資料,則甲方有權扣留乙方該工程造價3%-5%(不少于2萬元)的款項作為交工資料的押金,直到乙方按甲方的要求時間和規定完成竣工資料后才付清;若工程中交后三個月乙方仍未能將交工資料移交給甲方,則甲方可給予乙方2萬元的罰款。若因乙方原因造成工程進度、質量及安全等方面受到發包方的書面告示時仍未能采取補救措施,乙方除承擔發包方的處罰外,甲方可給予乙方該項
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