1、*精品文檔*關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)管理和“三公”經(jīng)費(fèi)的 自查報(bào)告為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)政府性債務(wù)的和“三公”經(jīng)費(fèi)管理，防范和化解政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，有效控制“三公經(jīng)費(fèi)”。黃鐘鎮(zhèn)根據(jù)貴局關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)公務(wù)經(jīng)費(fèi)和債務(wù)管理專項(xiàng)檢查的通知精神。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即行動，于xx年7月10日召開專題會進(jìn)行安排部署，認(rèn)真細(xì)致地開展自查工作。現(xiàn)將今年 1至6月的債務(wù)和“三公”經(jīng)費(fèi)的支由自查情況報(bào)告如下：一、債務(wù)情況我鎮(zhèn)由于歷史原因形成了嚴(yán)重的高額負(fù)債，制約了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了社會穩(wěn)定和鄉(xiāng)財(cái)政困難。截止 xx年 1xx年1至6月余額為7163萬元。新增額1178萬元 支付 黃中公路“ 7.17”水毀工程欠款1

2、30萬元、黃長路搶險(xiǎn)工程53萬元、冉家壩新農(nóng)村建設(shè)工程款40萬元、吳家溝村級陣地建設(shè)1xx年6月31日，銀行結(jié)存109萬元，按照上級的 指示和要求，黨委政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，主要采取了以下 主要措施：1. 落實(shí)專人，規(guī)范管理。由于我鎮(zhèn)政府性債務(wù)形成時(shí) 間跨度長、額度大。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視債務(wù)管理，始終 堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范管理。我們按照市委、市政府和相關(guān)主管部門的文件精神的要求，鎮(zhèn)黨委、政府安排落實(shí)專人進(jìn)行債務(wù)業(yè) 務(wù)的管理，制定實(shí)行票據(jù)、款、公章分離的債務(wù)管理運(yùn)行管 理機(jī)制，杜絕管理漏洞，要求每天扎帳，并做好當(dāng)天債務(wù)的 明細(xì)賬，同時(shí)對還款實(shí)行提前一個(gè)月預(yù)定計(jì)劃，便于安排資 金籌措，嚴(yán)格執(zhí)行新增社會借

3、款按報(bào)批程序報(bào)批的債務(wù)管理 規(guī)定，堅(jiān)持借款先申請，同意后再借款還款。單筆還款1萬元以上的社會借款支由均實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付，無違規(guī)舉債行為。xx 年利息，滿一年以上按月息 1.5 %計(jì)算，徹底改變了 不良債務(wù)的高速增長，解了財(cái)政支由壓力。二、公務(wù)經(jīng)費(fèi)情況我鎮(zhèn)一貫堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公” ，按照建設(shè)節(jié)約 型政府的目標(biāo)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的支由，在公務(wù)接待 堅(jiān)持“熱情大方，節(jié)約開支”的原則，搞好接待工作。制定 了一系列接待制度和接待標(biāo)準(zhǔn)。在差旅費(fèi)、招待費(fèi)、租車費(fèi) 等公務(wù)費(fèi)的開支上實(shí)行四級審核制度，先由財(cái)政所由納初審 票據(jù)的真實(shí)性，再由分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，再由鎮(zhèn)紀(jì) 檢書記審核事由的真實(shí)性，最后由鎮(zhèn)

4、長一支筆審簽。大額支 由實(shí)行集體研究，書記、鎮(zhèn)長雙簽制度，規(guī)范管理。到 xx 年6月底我鎮(zhèn)“三公”費(fèi)用總額為：財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥入指標(biāo)15萬元，公務(wù)招待費(fèi)16.6萬元，公務(wù)租車費(fèi)為 7.5萬元。三、存在問題一是政府公務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，難以維持正常辦公開支需要。二是政府負(fù)債沉重，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的開 展。三是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，自身無財(cái)力支撐，債務(wù)化解難 度大。四、下步工作進(jìn)一步加大對相關(guān)政策文件的執(zhí)行力度，切實(shí)加強(qiáng)債務(wù) 管理，確保規(guī)范有序。始終堅(jiān)持厲行節(jié)約，完善相關(guān)制度機(jī) 制，嚴(yán)格控制“三公”支由，樹立政府良好形象。總之，我鎮(zhèn)公務(wù)經(jīng)費(fèi)和債務(wù)管理規(guī)范有序，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn) 正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了穩(wěn)定。根據(jù)市紀(jì)委關(guān)

5、于開展“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知 要求，我局對xx年至xx年xx年年初重新下發(fā)了公務(wù)接 待管理辦法和公務(wù)用車管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán) 格實(shí)行會審聯(lián)簽制度，從制度對全局支持進(jìn)行規(guī)范， 確保“三 公”各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二、強(qiáng)化工作落實(shí)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)1 、會議及公務(wù)接待費(fèi)用我局xx年會議及接待費(fèi)用預(yù)算為 7.xx年會議及接待費(fèi) 用預(yù)算為6.xx年會議及接待費(fèi)用為 40.5萬元，xx年會議及 接待費(fèi)用為53.5萬元，xx年1-6月會議及接待費(fèi)用支由14.3 萬元。我局對公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行會審聯(lián)簽制度。接待安排先由 需接待部門的經(jīng)辦人員向領(lǐng)導(dǎo)請示，由辦公室統(tǒng)一安排，報(bào) 銷時(shí)必須由經(jīng)辦人員、會審聯(lián)簽小

6、組會簽，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批 后，財(cái)務(wù)股核報(bào)。經(jīng)調(diào)查，我局不存在公款大吃大喝及參與 高消費(fèi)娛樂、健身等情況，支由偏高的原因：按上級要求， 我局開展了多次公路專項(xiàng)整治行動，上級檢查多，部門聯(lián)系 公務(wù)接待較多；路政巡查加班餐費(fèi)等共同導(dǎo)致。xx 年外由學(xué)習(xí)培訓(xùn)11次共96人花費(fèi)49011元，xx年 外由學(xué)習(xí)培訓(xùn)14次共36人花費(fèi)xx年1-6月外由學(xué)習(xí)培訓(xùn)1 次共1人花費(fèi)1300元。除xx年自行組織退休老同志考察學(xué) 習(xí)、黨員學(xué)習(xí)以外，其余都為參加省、市組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)， 無國外學(xué)習(xí)事項(xiàng)，且呈逐年遞減趨勢。3 、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)用我局xx年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為6萬元，xx年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為3萬元

7、。我局xx年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用為18.7萬元，xx年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用為 17.7萬 元，xx年1-6月車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用為 16.8萬元，其中， xx年5月，因路政大隊(duì)xx年由省局統(tǒng)一配置的獵豹皮卡車 使用年限過長，使用頻率高，車輛狀況極差，已無法正常運(yùn) 行，經(jīng)市局同意，我局購置大眾上海大眾朗逸汽車1輛，價(jià)值10.7萬元，嚴(yán)格按照控購手續(xù)，經(jīng)市財(cái)政局控購辦同意 購買。支由比例偏高的原因一是我局屬于公路管養(yǎng)部門，需 長期對公路沿線進(jìn)行巡查和執(zhí)法，造成使用費(fèi)用偏高；二是 車輛因使用年限長、頻率高，車輛狀況較差，造成修理費(fèi)用 偏高。我局對公車購置及運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行單列記賬，定點(diǎn)維修、 定點(diǎn)加油、統(tǒng)一保

8、險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新制度。經(jīng)查，我局在自 查自糾階段如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況；節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫龋徊淮嬖诔瑯?biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公 務(wù)用車行為；不存在公車入私戶行為。三、積極完善監(jiān)管，共建長效機(jī)制根據(jù)自查結(jié)果，我局對嚴(yán)格“三公”支由管理，提由了 八項(xiàng)強(qiáng)化措施。一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識，努力提高執(zhí)行 力，超前謀劃，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理。 控制會議時(shí)間、會議規(guī)模, 盡量利用機(jī)關(guān)會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。三是加強(qiáng)對考察及差旅費(fèi)的管理。控制由市、縣參加會 議、考察的人數(shù)，不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動。由 差之前提前填寫由差申請單，作為

9、報(bào)銷時(shí)的依據(jù)。四是加強(qiáng)對公務(wù)車輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修 理、用油等行為，修理前報(bào)機(jī)務(wù)股并填寫修理審批單，并到 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修理；節(jié)假日和不使用時(shí)車輛一律停放到機(jī)關(guān) 院內(nèi)。五是加強(qiáng)用水用電管理。對空調(diào)、照明、用水等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用水用電。六是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格按照“公務(wù)接待管理辦法” 中的審批程序進(jìn)行接待，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。七是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律 按政府采購規(guī)定實(shí)施，辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購，需要辦 公用品的股室填寫辦公用品采購單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng) 一由辦公室進(jìn)行采購。八是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支由實(shí)行計(jì)劃管理，規(guī)范 批報(bào)手續(xù)，實(shí)行“一支筆”審批和

10、財(cái)務(wù)公開制度。區(qū)人大“三公”經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部xx年公務(wù)接待費(fèi)、公款由境 費(fèi)用、公車購置及運(yùn)行費(fèi)進(jìn)行自查， 現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立專項(xiàng)檢查機(jī)制根據(jù)市有關(guān)規(guī)定，我區(qū)人大成立了以區(qū)人大常委會主任李建軍為組長，其他班子成員和科室負(fù)責(zé)人為成員的“三公”經(jīng)費(fèi)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從制度上對人大機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi) 支由進(jìn)行規(guī)范。并多次召開黨組會議，分析研究自查中發(fā)現(xiàn) 問題，建立長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作 的開展。二、狠抓落實(shí)，嚴(yán)控各種預(yù)算外支由1 、公務(wù)接待費(fèi)用我區(qū)人大xx年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為？萬元，1-5月實(shí)際支由？元，占全年預(yù)算比例？。經(jīng)查，我區(qū)人大上半年不存

11、在公款大吃大喝及參與高消 費(fèi)娛樂、健身等情況。xx 年我區(qū)沒有由國事項(xiàng)發(fā)生，此項(xiàng)費(fèi)用不存在。3 、公車購置及運(yùn)行費(fèi)用我區(qū)xx年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為？萬元，1-5月實(shí)際支由？元，占全年預(yù)算比例？。經(jīng)查，在公車管理及專項(xiàng)治理中，我區(qū)人大在自查自糾 階段如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況；節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛 封存?zhèn)浒钢贫龋粚?shí)行政府采購購置公務(wù)用車；不存在超標(biāo)準(zhǔn) 配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為；不存在公車入私戶行 為；不存在利用職權(quán)向企業(yè)或區(qū)直各部門調(diào)換、借用、租用 汽車行為。4 、其他公務(wù)費(fèi)用我區(qū)xx年會議支由預(yù)算？ 萬元，1-5月實(shí)際支由?元, 占全年預(yù)算？；通信費(fèi)用預(yù)算？ 萬元，1-5月實(shí)際支由？

12、 元，占全年預(yù)算？。其中，3月份召開的禹王臺區(qū)一屆一次 會議會務(wù)費(fèi)用，是由區(qū)財(cái)政撥付的人代會專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)？萬元。三、完善監(jiān)管，防控共建長效機(jī)制根據(jù)自查結(jié)果，我區(qū)人大對嚴(yán)格“三公”支由管理，提 生了八項(xiàng)強(qiáng)化措施。一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理。 控制會議時(shí)間、會議規(guī)模， 盡量利用機(jī)關(guān)會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。三是加強(qiáng)對考察及差旅費(fèi)的管理。控制由市、區(qū)參加會議、考察的人數(shù)，不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動。四是加強(qiáng)對公務(wù)車輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為；最大限度提高單車使用效率。五是加強(qiáng)用電管理

13、。對空調(diào)、照明等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提 倡節(jié)約用電。六是控制公務(wù)接待費(fèi)用。加強(qiáng)公務(wù)接待管理，防止公務(wù) 接待中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。七是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實(shí)施，辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購。八是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支由實(shí)行計(jì)劃管理，規(guī)范批報(bào)手續(xù)，實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度。禹王臺區(qū)人大常委會xx 年5月xx年1月以來的“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況及xx年11月以來公務(wù)卡制度執(zhí)行情況開展了自查，并將“三公 經(jīng)費(fèi)”使用情況在局政務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行了公布。現(xiàn)將自查情 況報(bào)告如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)我局成立了以局長同志為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、其他班子成員和局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的

14、“三公經(jīng)費(fèi)”管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦， 同志任主任，負(fù)責(zé)“三公經(jīng)費(fèi)”管理及公務(wù)卡制度執(zhí)行情況 的日常事務(wù)。二、狠抓落實(shí)，嚴(yán)控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支由1 、公款由國費(fèi)今年上半年我局沒有由國事項(xiàng)發(fā)生，此項(xiàng)費(fèi)用不存在。xx 年上半年，公務(wù)用車費(fèi)為 xx年同期下降了 66%3 、公務(wù)接待費(fèi)用我局的公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度，不存在公款大吃大喝及高消費(fèi)娛樂等情況，公務(wù)接待費(fèi)為1xx年同期下降了 81%4 、公務(wù)卡使用情況符合相關(guān)規(guī)定公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用開支用公務(wù)卡結(jié)算，只有少數(shù)臨時(shí)性開支用現(xiàn)金結(jié)算。三、完善監(jiān)管，防控共建長效機(jī)制根據(jù)自查結(jié)果，我局嚴(yán)格“三公”支由管

15、理，提生了九 項(xiàng)強(qiáng)化措施。一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識，努力提高執(zhí)行 力，超前謀劃，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理。 控制會議時(shí)間、會議規(guī)模， 盡量利用機(jī)關(guān)會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。三是加強(qiáng)對考察及差旅費(fèi)的管理。控制由市參加會議、 考察的人數(shù)，不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動。四是加強(qiáng)對公務(wù)車輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為；最大限度提高單車使用效率。五是加強(qiáng)用電管理。對空調(diào)、照明等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提 倡節(jié)約用電。六是全力推行無紙化辦公，減少紙張使用。七是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。八是規(guī)范大宗購置及辦公用品

16、管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實(shí)施，辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購。九是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支由實(shí)行計(jì)劃管理，規(guī)范報(bào)批手續(xù)，實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度。根據(jù)鹽湖區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大問題專項(xiàng)整治具體工作安排的通知精神要求，我鎮(zhèn)對公款由境費(fèi)用、公務(wù)接待、公車購置及運(yùn)行等費(fèi)用進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查的情況報(bào)告如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)檢查機(jī)構(gòu)按照上級要求，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、 鎮(zhèn)長為組長、 紀(jì)檢書記為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三公”經(jīng)費(fèi)管控工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立制度，制定方案，從制度上對全鎮(zhèn)“三公” 經(jīng)費(fèi)支由進(jìn)行了規(guī)范。我鎮(zhèn)多次召開黨委會議，對本鎮(zhèn)“三公

17、”經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了分析研究，要求加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合， 形成工作合力，建立長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng) 檢查工作的開展。二、狠抓落實(shí)，嚴(yán)控各種預(yù)算外支由我鎮(zhèn)狠抓各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，對公款由國、公務(wù)接待、公車 購置及運(yùn)行等費(fèi)用進(jìn)行了認(rèn)真自查。在公款由國方面：我鎮(zhèn)沒有此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。在公務(wù)接待方面：我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央密切聯(lián)系群眾、 改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用。在日常工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格接待費(fèi)用開支，做到因私招待客人絕不動用 公款，規(guī)定內(nèi)的公款接待絕不超標(biāo)接待，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待 費(fèi)用專項(xiàng)管理機(jī)制，定期公示，接受群眾監(jiān)督。在公車購置方面：我鎮(zhèn)沒有此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。在公車運(yùn)行方面：在使用中嚴(yán)禁公車私用，每季度對燃 修費(fèi)用進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛存?zhèn)?案制度。經(jīng)查，不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車 行為；不存在公車入私戶行為 ；不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下 屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。三、強(qiáng)化監(jiān)管，做到防控共建我鎮(zhèn)嚴(yán)格“三公”支由管理，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，采 取了以下措施：一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識，努 力提高執(zhí)政效能。二是加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理。嚴(yán)控會議時(shí)問、會議規(guī)模，能夠簡化的會議一律簡化。三是加強(qiáng)對外由 考察及外由差旅費(fèi)的管理。不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察 活動。四是加強(qiáng)對公務(wù)用車的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修 理、用油等行為；最大限度提高單車使用效率。