1、益都街道辦事處關于2010年工作總結及2011年工作思路的報告 2010年，益都街道在市委、市政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，將“轉方式、調結構”作為經濟主攻方向，緊緊圍繞“高端工業、現代物流、生態居住、三強工程、文化旅游”五大工作重點，奮勇爭先，真抓實干，實現了經濟社會又好又快發展。2010年，全街道預計將完成GDP46億元，同比增長18.6 %；地方財政收入7300萬元，同比增長20 %；農民人均純收入10886元，同比增長9%。一是重點工程快速推進，城鄉環境明顯改善。今年以來，益都街道承接了北海路、海岱路、煙廠擴建、中儲外運擴建、工業原材料城二期工程、堯王山西路、309國道綠化

2、拆遷、衡王府路集貿市場等8項全市重點工程。在各項工作中，我街道與市委、市政府保持高度一致，進一步轉變工作作風，大力提高執行力，組織工作人員深入到群眾家中做好宣傳動員，扎實開展丈量、評估工作，保證了各項工程的順利進展。目前，309國道綠化拆遷、工業原材料城二期工程全面完成，北海路拆遷、煙廠擴建等工程已接近尾聲，堯王山西路拆遷等工程正在扎實推進。二是“轉方式、調結構”步伐加快，經濟發展日趨合理。大力推進工業轉型，實現了工業經濟總量擴張與質量提升的同步推進。2010年，全街道預計將完成工業總收入120億元，實現增加值31億元，同比增長25、25.5；限額以上企業完成總收入75億元，實現增加值23.5

3、億元，同比增長25、25。積極開展工業項目區建設，規劃了占地300畝的中文機械加工項目區和占地700畝的東高工業項目區。對兩個項目區內的閑散土地、閑置廠房進行調查摸底，新上了德容機械、國華裝載機等6個項目，并有長城電力設備等7個項目來洽談并準備落戶。扶持現有企業新上高科技項目，做大做強骨干企業。堯王制藥投資6000萬元新上2條PP瓶生產線，華邦塑鋼引進德國先進設備新上8條塑鋼生產線現已投入批量生產，全成食品新上飼料加工項目，正在積極爭創國家級農業產業化龍頭企業，慶大化工年產20萬噸硫磺制酸及配套3000KW余熱發電項目投入生產，金青云投資2.6億元新上了2.2萬噸高檔環保型鍍鋁紙項目，捷遠電器

4、新上了高壓固封式真空斷路器生產線。積極開展招商引資，先后引進投資過5000萬元的項目19個，其中華邦塑鋼型材、江淮配套項目、聯華化工、華東工貿、青普爾光能5個項目落戶峱山經濟發展區，祿禧機械加工等2個項目落戶經濟開發區。總投資6億元的工業原材料城建設進展順利，投資2.8億元的南區已全部竣工，正在進行招商，北區一期綜合商鋪30000平方米工程已完成主體工程。三是高效農業穩步推進，生態環境進一步改善。規劃建設了無公害韭菜、新佰利白菜、核桃園甘藍、東夾澗茄子等有機農業生產基地，黃瓜、茄子、番茄等9個蔬菜品種通過了有機認證。依托富大地有機蔬菜合作社，加快了有機韭菜等蔬菜基地建設。積極開展植樹造林和苗木

5、基地建設，綠化了1號路、徐大路等4條道路，植樹1.5萬余株，引進了中興科技、華源苗木等10處苗木基地，新增苗木基地1200多畝。四是重點項目建設順利，城市建設步伐全面加快。堯王湖綜合片區完成了詳細規劃，物流研發中心和華邦大廈已完成主體工程，計生服務大樓已竣工投入使用。占地200畝的旗城學校教學樓、實驗樓、辦公樓、宿舍樓已完成主體建設，圖書信息樓、藝術樓報告廳等設施正在建設中。加快房地產項目建設，聯升富貴苑、慧博園小區等高檔居住小區樓房主體已完成。認真搞好城市背街小巷建設，投資305萬元對光源街等15條背街小巷進行硬化改造，現已完成12條，另有3條正在施工中。投資30萬元對北城公園進行了維護，安

6、裝體育器材，栽植草坪，鋪設花磚，并對籃球場、門球場、羽毛球場、休閑廣場、4處乒乓球臺進行了維護，使公園面貌明顯改善。五是加大辦事處駐地和農村社區建設投入，小城鎮建設取得明顯成效。把小城鎮建設作為今年的重點工作來抓，硬化了利民路、苑東路等11條道路，鋪設人行道15000平方米、排水管道3600米，統一粉刷墻面55600平方米，使辦事處駐地交通狀況和環境面貌有了明顯改善。對309國道、冀州路等主干道路實行領導干部包靠責任，明確責任到人，并成立專職保潔隊伍，路域環境整治取得明顯成效。積極推進“遷村并點”工程，將38個村莊規劃為劉店、馮家、東高、辛莊、夾澗、韓家、陳店等7個農村社區。其中劉店社區居住區

7、已完成3座居民樓及小學、幼兒園、沿街商業樓等附屬設施建設。成立了劉店-北石家-東虹工貿聯合黨支部，馮家、小店、呂屯3個村黨支部合并為馮家村黨支部，東辛、西辛、南辛、北辛合并為辛莊黨支部，為村莊合并提供了堅強的組織保證。采取以獎代補的方式幫扶幫助東三教等7個村硬化了村內大街和出村路，西馬官、核桃園等6個村莊新建了辦公室，并有6個村安裝路燈160余盞，進一步改善了農村生產生活環境。六是加大社會事業投入，和諧社會構建成效明顯。積極開展社會保障救助工作，為1389名貧困群眾、100名五保戶辦理了保障手續，為52名困難群眾申請了大病救助，為261名殘疾人辦理了二代殘疾人證，為12名殘疾人進行了危房改造。

8、收繳農村養老保險55萬元，為65人辦理了再就業優惠證，有效促進了社會和諧。全面加強計劃生育工作，投資500萬元高標準建設了計劃生育服務中心，認真抓好婦查、孕查工作，干部群眾計生工作意識進一步增強，在五月份濰坊市計劃生育點評中獲得了一等獎。高度重視校園安全，安排22名領導干部包靠中小學，41名中層干部包靠幼兒園，整頓了13家未辦理手續的幼兒園，消除了安全隱患。扎實推進“環保執法百日”行動，強制拆除了3家嚴重污染企業，依法對13家存有問題的企業進行停產整頓，有效遏制違法排污現象。成立了土地管理執法中隊，強化對違法占地的巡查懲處力度，有效遏制了違法占地現象。今年以來，我們團結帶領全街道干部群眾“創先

9、爭優、加快發展”，開拓進取，扎實苦干，各項工作均取得較好的成績，但離市委、市政府的要求和群眾的期望還有較大差距，我們清醒地看到問題和不足，這些問題主要表現在：一是經濟發展速度不夠快、不夠好，工業經濟新上項目少，缺乏高新科技、帶動力強的大項目、好項目。二是對基層的投入和服務力度不夠大，農村基礎設施差，城鄉差距大的現狀未能得到明顯改善。三是黨員干部的工作作風有待進一步提高，服務意識有待進一步加強；等等。這些問題已引起了街道黨工委、辦事處的高度重視，我們將在今后的工作中逐步加以解決。2011年，益都街道經濟和社會各項事業建設總的指導思想是：以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，以學習實踐科學發展觀

10、統領全局，深入開展“創先爭優，爭做花都先鋒”活動，突出“高端工業、現代物流、生態居住、高效農業、公共服務”五大工作重點，強化“改革創新、轉變作風、優化環境、精細化管理”四項保障措施，少說多干，狠抓落實，努力實現全街道經濟社會又好又快發展。具體目標是：力爭2011年實現GDP54.74億元，同比增長19%。地方財政收入達到8760萬元，同比增長20%。農民人均純收入達到12627元，同比增長15 %。2011年的工作主要做好以下幾點：一、重點突破工業，促進工業向高端化邁進牢固樹立“發展經濟方顯干部水平”的理念，堅持“重點突破工業”的戰略，按照“十二五”規劃的總體要求，加快“轉方式、調結構”步伐，

11、全力抓好招商引資，積極開展工業項目區建設，扶持現有企業規模擴張，促使工業迅速膨脹規模，向高端化邁進。一是加大招商引資力度。完善招商考核辦法，將招商任務分配到各管區、辦公室，明確招商任務，強化考核獎懲，形成招商引資齊抓共管的局面。轉變招商理念，吸引客商在城建、物流等領域投資建設，堅決杜絕高污染、高耗能項目，積極引進投資密度大、技術含量高的新型環保項目，力爭年內引進過5000萬元的項目5個以上，過5億元的項目至少1個。二是加快工業項目區建設。加快中文項目區建設進度，著力打造建設機械裝備制造業基地，既促進中文機械有限公司規模擴張，又為其他項目落戶創造條件。積極開展項目區內309國道與徐大路交匯處拆遷

12、工作，確保明年完成，新增建設用地20多畝，為楓葉包裝、長城電力設備等項目落戶創造條件。結合項目區建設，幫助中文機械新建公司大門和12層綜合辦公樓，同時建設40000平方米重型起重機車間，使企業規模進一步擴大。結合小城鎮建設，明年東高工業項目區要開工建設。引導各村、社區對閑散的建設用地開展綜合整理，規劃為小型工業項目區，幫助村莊引進無污染的小項目，既增加村集體經濟收入，又打造小項目創業平臺。三是扶持企業擴大規模。幫助龍馬重工投資30億元建設占地500畝的新廠區，新上風電主機設備項目，使企業達到年產1000套風電主機的生產規模。幫助慶大化工年產30萬噸硫酸鉀復合肥項目盡快投產達效。全成食品新上的飼

13、料加工項目明年建成投產，幫助企業爭創國家級農業產業化龍頭企業。加大進園區項目扶持，幫助東虹江淮配套項目盡快建成并投產達效，鼓勵華邦塑鋼再引進德國先進塑鋼生產線50條，使企業進一步擴大規模。幫助企業加快上市步伐，確保中文集團明年上市，金青云新材料、堯王制藥做好上市準備工作。四是著力加大科技投入。對重點企業落實包靠措施，引導企業加大技改和固定資產投入，力爭全年投入過16億元，新增規模企業6家。引導堯王制藥、捷遠電器、金青云新材料等優勢企業加大科技投入，積極培育生物制藥、新型材料等新興產業。支持堯王制藥與山東大學藥學院建立聯合實驗室，同時籌建博士工作站，打造高科技孵化器，增強企業的核心競爭力。力爭年

14、內完成工業企業主營業務收入150億元，實現增加值39億元，固定資產投資19億元，規模以上企業完成主營業務收入90億元，實現增加值23億元，固定資產投資6億元。二、加大建設投入，提升物流業發展水平加大市場建設投入，迅速推進現有項目建設，開展新一輪的市場規劃、整合，持續發展壯大市場物流業。一是加快重點項目建設。重點抓好工業原材料城建設，對投資2.8億元的工業原材料城南區搞好宣傳推介和招商引資，吸引客商入住經營，使工業原材料城南區盡快發揮效益。搞好工業原材料城北區一期工程建設，使占地200畝、擁有3萬平方米綜合商鋪的工業原材料城一期工程開業運營，打造機床、機械、機電設備和產品的展示和交易平臺。開工建

15、設占地300畝的二期工程，建設大型倉儲物流設施和續建部分經營攤鋪，爭取明年動工并建成使用。二是扎實推進市場整合。對駝山北路進行科學規劃，積極引進汽車4S店，打造汽車銷售一條街。依托東虹工貿、江淮汽車銷售項目、駝山路汽車4S店，整合汽車銷售業，投資20億元規劃建設占地400畝的大型汽車銷售園區。加快衡王府路定點集貿市場建設進度，確保明年建成并投入使用，引導城區馬路市場，特別是孟七大集、河灘大集向衡王府路定點集貿市場搬遷。三是提升市場管理水平。加大對現有市場的管理力度，引導園區實施信息化管理，成立業主委員會等組織，促進市場管理規范化。加快物流研發中心建設進度，確保明年建成并投入使用，成為一處集物流

16、研發、商務接待、信息發布、會計結算于一體的物流業綜合服務中心。三、推進精細化管理，著力培育生態居住業堅持建設與管理并重的原則，大力推進城市精細化管理，加快小城鎮建設步伐，著力打造宜居、宜商、宜創業的生態居住新城。一是全力推進“遷村并點”。把“遷村并點”作為街道的重點任務來抓，努力改善農民的居住條件。搞好劉店、東高、馮家、辛莊、陳店、夾澗、韓家7處農村社區居住區的規劃建設，重點抓好劉店社區建設。發揮益都街道城鎮建設投資開發公司的作用，通過市場化運作吸引公司、企業等民間資本投入社區建設。創新社區建設推進機制，通過“中文出資聘請專業公司開發運作，辦事處協調，群眾自愿搬遷”的方式，加快劉店社區建設，爭

17、取明年在村民住宅區原址新建5棟居住樓，既改善群眾的生活條件，又解決企業擴張用地不足的現狀。二是加快重點項目建設。堅決服從市委、市政府的要求，堅定不移地抓好衡王府路、海岱路、堯王湖旅游片區拆遷和衡王府路定點集貿市場建設等全市重點工程，力爭明年全部完成拆遷任務。加快重點城建項目建設，物流研發中心和華邦大廈明年要建成并投入使用。慧博園、聯升富貴苑、乾元福居、旗風居等房地產項目明年要完成建設。發揮旗城學校的帶動作用，對學校周邊進行綜合開發，建設居民小區和高檔別墅區。三是推進精細化管理。加大基礎設施建設投入，認真搞好城市背街小巷的硬化、綠化、美化力度，明年對12條5.8公里的背街小巷進行硬化。加大城市綠

18、化投入，投資30萬元對北城公園進行綠化改造，提升北城公園的檔次。開展城市網格化建設工作，提升城市管理水平。搞好農村住房建設和危房改造，幫助590戶農民新建農村住房，幫助190戶農民改造危房。繼續開展違法建筑治理工作，對違法建筑發現一起強制拆除一起，狠剎亂搭亂建歪風，維護城市建設秩序。四、發展高效農業，持續有效增加農民收入對農村經濟發展進行科學規劃，大力發展有機農業，改善農業生產條件，實現農業增效農民增收。一是搞好科學規劃。聘請山東省村鎮規劃設計院對農村片區進行整體規劃，總體布局是“一心一軸一區一帶一片”，即東高片區經濟中心、309國道經濟發展軸、工貿綜合產業區、北陽河生態綠化帶、駐地外圍高效農

19、業片區。第一產業規劃為“一帶六區”，即北陽河生態綠化帶；傳統農業種植區、大棚蔬菜種植區、大田蔬菜種植區、有機韭菜種植區、苗木花卉種植區、特色養殖產業。第二產業規劃為中文工業項目區和駐地綜合項目區“兩大園區”。第三產業規劃為“兩區五點”，即駐地商住綜合服務區和臨城商居服務區；辛莊、陳店、夾澗、馮家、韓家五個農村商居服務社區。二是積極發展有機農業。抓好東夾澗茄子、核桃園甘蘭、新佰利白菜等3處有機農業基地建設，力爭年內再有1-2個蔬菜品種獲得有機認證，帶動有機農業的發展。全力扶持全成食品、一甲食品等農業龍頭企業，帶動無公害韭菜、高溫大棚蔬菜、花卉苗木、畜牧養殖四大農業生產基地的標準化生產。推廣測土配

20、方施肥等農業新技術，提高農業生產效益。成立農產品質量安全監管辦公室、執法中隊和監測中心，開展農產品藥殘檢測，從源頭上抓好農產品質量安全。三是開展中低產田改造和苗木基地建設。申請國家扶持資金，投資1000萬元開展打井、修水渠等工作，對18個村的中低產田進行改造，提高農業生產水平。按照市委、市政府關于加快苗木基地建設的要求，扶持今年引進建設的1200畝苗木基地盡快形成規模，明年再引進1000畝苗木基地。積極開展植樹造林，對徐大路、1號路等道路進行綠化，新栽植樹木2萬株，推進生態文明建設。五、延伸公共服務，促進社會文明和諧發展圍繞解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，大力開展修路、種樹、搞水利、

21、辦教育等工作，推進公共服務向基層延伸，同時抓好社會穩定工作，積極構建和諧社會。一是加大農村基礎設施投入。采取以獎代補的方式，對開展道路硬化、興建“兩委”辦公室的村莊、社區進行補助，努力改善村莊面貌。多方籌集資金開展道路硬化，投資244萬元重新硬化1號路，幫助西張、苑上等10個村籌資500多萬元硬化出村路或村內大街，改善農村的交通條件。加快投資1200萬元的社會化供水工程建設，爭取明年完工，讓30個村莊3萬群眾吃上潔凈水。二是推進城鄉教育均衡發展。加快旗城學校、冉家小學教學樓建設進度，確保明年8月份全部完成并投入使用。投資1000萬元對滿族學校校舍進行改造，興建民辦宏德學校。開展車站小學、工農子

22、弟小學加固工程，全面完成校安工程。對教育資源進行整合，將現有4處初中全部并入旗城學校，將農村13處小學合并為東高、小營、劉店、冉家4處小學，將城區小學整合為車站、夏莊、工農子弟、試驗區4處小學，構建起布局合理、城鄉均衡的現代化教育框架。三是努力維護社會穩定局面。牢固樹立“維護安全穩定是干部的本能”的基本理念，全力抓好安全穩定工作。加強校園安全保衛力量配備，創造安全穩定的學習環境。加大安全生產監督管理力度，認真抓好交通安全、建筑安全，積極排查安全隱患，杜絕重大安全危險源，防止重特大安全生產事故的發生。切實抓好信訪工作，嚴格落實信訪工作“一崗雙責”和領導包靠責任制，超前處理信訪問題，杜絕進京上訪案

23、件的發生。加大信訪案件查處力度，對群眾反映的問題及時有效地處理，切實化解矛盾糾紛。全面實施社會治安綜合治理，嚴厲打擊入室盜竊、搶奪、人身傷害等各種違法犯罪行為，增加群眾安全感。四是促進社會和諧發展。嚴格實施計劃生育考核一票否決制，堅決杜絕違法生育現象；積極為群眾搞好計生服務，提高人口素質。加大環保監督力度，嚴厲查處違法排污企業，改善環境狀況。實行最嚴格的土地管理政策，加大巡查監管力度，確保年內不發生一起違法占地現象。積極開展城市網格大社區建設，完善農村社區服務體系，為群眾提供優質、高效的服務。繼續抓好新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險、銀齡安康保險，提高群眾的醫療保障水平。加大對殘疾人、貧困家庭的幫扶力度，促進社會和諧發展。六、強化工作措施，為加快發展提供堅強的保障思路目標已定，關鍵是要抓好落實，為