1、預防高空墜落專項施工方案目 錄一、 工程概況1二、 編制依據1三、 強化安全管理2四、 預防高處墜落的安全技術措施9五、 高空墜落事故應急準備和響應預案12一.工程概況 項目名稱： 廣州市西關世家園林酒家有限公司生產廠房1車間，建設單位：廣州市西關世家園林酒家有限公司，設計單位：廣東博廈建筑設計研究院有限公司，監理單位：廣州市華建興建設監理顧問有限公司，施工總承包：陽江市陽東區第二建筑工程公司 。 本項目位于 廣州市番禺區沙灣鎮青蘿大道263號，總建筑面積約38388.8平方米，為鋼筋砼框架結構，地上5層，建筑高度23.1米。主體結構設計使用年限為50年，建筑耐火等級為二級。 針對建設工程高處

2、墜落事故的因果關系，應從安全管理和安全技術兩方面制訂預防高空墜落事故的有效措施。二.編制依據1、安全生產法、建筑法、建設工程安全生產管理條例等有關法律法規；2、建筑施工高處作業安全技術規范；3、建筑工程預防高空墜落事故若干規定和建筑工程預防坍塌事故若干規定（建設部200382號文）；4、 建辦質200637號關于開展2006年建設系統“安全生產月”活動的通知。三.強化安全管理1安全管理機構應健全我國已頒布了安全生產法、建筑法、建設工程安全生產管理條例等一系列安全生產法律、法規。明確了生產經營單位、主要負責人、從業人員的安全職責。最關鍵的是項目領導要高度重視安全工作，結合實際制定適合本項目的相適

3、應的安全生產責任制，明確各級管理人員、各工種工人的安全職責，并通過教育培訓、簽訂目標責任書，簽訂施工安全合同等方式加以明確，真正層層落實安全責任。安全生產領導小組組成組 長：關飛龍（聯系電話副組長：程明（聯系電話成 員：林良語（聯系電話、各班組負責人。2安全管理機構的運行(1)明確安全生產的職責明確總分包對安全生產應負的責任及總分包的關系，并制定具體的職責事項及檢查標準，使安全職責有可操作性，使檢查有量化指標。安全職責：對分包勞務隊伍的資質的實質性審查及對分包工人的技術與安全常識考核。在選擇分包勞務隊伍時應嚴格把關，

4、在進場施工后應隨時審查，同時應做好對工人的技術、安全考核工作。 切實控制人員素質達到上崗要求； 負責組織新老工人學習現場安全生產管理制度；負責編制項目的施工組織設計和安全技術措施； 負責對上級部門提出的防范措施進行實施。(2)加強施工人員的安全教育由于工地生產任務緊，工地場地狹小等條件限制，在工地上開展經常性的安全教育會；同時，開辦各種技術培訓班時，設立一個安全生產教育培訓班，并把防高處墜落作為一個必須的內容，對組織領導干部、工程技術人員、專兼職安全員、從事危險性較大的工種工人進行相對集中的技術、安全教育。(3)貫徹執行規章制度目前安全生產規章制度方面主要是貫徹執行不力。在防治高處墜落事故方面

5、，需要加強的主要是：對用于高處作業的設施、材料的進場驗收，周轉使用的復驗；對一些易發生高處墜落事故的環節，設專人隨時檢查驗收；加強防墜落設施使用過程中的檢查。應規定檢查內容、檢查次數，做到人員落實、責任明確，杜絕由于這些設施的變化而形成事故隱患。 3規范中防高空墜落實作業的有關規定 高處作業不要在上下同一垂直面上作業。如果必須在上層物體有可能墜落的范圍之內作業，上下層之間要設隔離防護層。 1、要穿緊口工作服、防滑鞋、戴安全帽、系安全帶。2、遇到大霧、大雨和六級以上大風時，要停止高處作業。3、作業時要帶好工具袋，暫時不用的工具，裝入工具袋。4、各種物料用系繩或溜放的方法放到地面，不得向下拋擲物料

6、。5、作業人員不得相互戲嘻打鬧，以免失足發生墜落事故。6、未經允許任何人不得改動或拆除防護設施。 攀登作業1、從規定的通道上、下，不要攀爬腳手架桿件或在陽臺之間跨越和攀登。2、上、下梯子時，要面對梯子，雙手扶牢，不要手持物件攀登。3、不要站在陽臺桿件上、鋼筋管架上、模板及其支撐上作業。4、不要在屋架上弦、檁條及未固定的物件上行走或作業。5、在腳手架上作業或行走要注意腳下探頭板4. 一般規定（1）進入施工現場必須佩戴好安全帽，非施工作業人員進入工地必須持有準入證，嚴格控制閑雜人員入內。現場全體員工必須自覺遵守勞動紀律和安全生產各項規章制度，工作思想集中，做到“十不準”。   

7、 （2）項目部禁止使用未滿十六周歲的童工，對患有高血壓、心臟病、精神分裂癥等人員禁止從事建筑施工。    （3）特殊工種人員(電工、焊工、起重工、架子工等)必須經勞動部門培訓考試合格后持證上崗。    （4）安全設施，必須按國家指定定點廠家購買，必須附有產品合 格檢驗證和質保書。保管員必須做到驗規格、驗品種、驗質量、驗數量，發現數量短缺、損壞、質量和憑證不符等，應查明原因及時處理。    (5)堅持“誰施工、誰負責安全”的原則，安全員負責對現場施工進行跟蹤檢查，確保人身和機械設備安全。    (6)各工序

8、間應妥善組織施工、流水，避免交叉作業造成安全隱患。    (7)特殊氣候條件如遇六級以上大風、雨雪、大霧等惡劣天氣， 項目部下令停止高空作業。    (8)施工過程中，嚴禁上下拋散物體，緊鄰建筑人行道，塔吊通道口須設雙層竹笆保護，外裝飾上下同時施工時，中間必須采取設隔離措施。    (9)高空作業安全措施    未經許可嚴禁拆除架子上的安全竹笆片、周邊安全網以及墻體與架子連接裝置和防護欄桿等，嚴禁高空拋物或將垃圾往下投扔，嚴禁未正確系好安全帶就進行高空作業，凡違反上述條款，每發現一次罰款100元人次。 

9、  (10)在模板拆除時，除按照安全操作規程要求操作外，在建筑物四周張設安全網，以防模板、腳手鋼管等物體飛出。5. 各工種安全施工要求 A、木工防墜落安全措施 1高處和臨邊洞口作業應設護欄，張安全網，如無可靠防護措施，必須佩帶安全帶，扣好帶扣。高空、復雜結構模板的安裝與拆除，事先應有切實的安全措施。 2工作前應先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上，釘子必須放在工具袋內，以免掉落傷人。工作時要思想集中，防止釘子扎腳和空中滑落。 3安裝模板時操作人員應有可靠的落腳點，并應站在安全地點進行操作，避免上下在同一垂直面工作。操作人員要主動避讓吊物，增強自我保護和相互保護的安

10、全意識。 4支模應按規定的作業程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下。 5支模時，操作人員不得站在支撐上，而應設立人板，以便操作人員站立。立人板應用木質中板為宜，并適當綁扎固定。不得用鋼模板或5cm×10cm的木板。 6支模過程中，如需中途停歇，應將支撐、搭頭、柱頭板等釘牢。拆模間歇時，應將已活動的模板、牽杠、支撐等運走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而墜落。模板上有預留洞者，應在安裝后將洞口蓋好，混凝土板上的預留洞，應在模板拆除后即將洞口蓋好。 7模板及其支架在安裝過程中，必須設置防傾覆的臨時固定設施。 B、鋼筋工防墜落安全措施 1懸空作業處應有牢靠的

11、立足處，并必須視具體情況，配置防護網、欄桿或其他安全設施。懸空作業所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備，均需經過技術鑒定或檢證方可使用。 2鋼筋斷料、配料、彎料等工作應在地面進行，不準在高空操作。 3搬運鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其他臨時電氣設備，防止鋼筋在回轉時碰撞電線或發生觸電事故。 4起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走時不準吊。 5起重指揮應由技術培訓合格的專職人員擔任，無指揮或信號不清不準吊。 6鋼筋、型鋼、管材等細長和多根物件必須捆扎牢靠，多點起吊。單頭“千斤”或捆扎不牢靠不準吊。 7六級以上強風區不準吊。 8起吊鋼筋骨架下方禁止站人，必須待骨架降到距模板1m以下時

12、才準靠近，就位支撐好方可摘鉤。 9不得將鋼筋集中堆在模板和腳手板上，也不要把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手板上，以免滑下傷人。 10綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和馬道。 11綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作臺架和張掛安全網。 12懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。 13綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m以內的柱鋼筋，可在地面或樓面上綁扎，整體豎立。綁扎3m以上的柱鋼筋，必須搭設操作平臺。 14雷雨時必須停止露天操作，預防雷擊鋼筋傷人。 C、瓦工防墜落安全措施 1腳手架、工作平臺和斜道應綁扎牢固。若有探頭板應及時

13、綁扎搭好，腳手架上的釘子等障礙物應清除干凈。高處作業或較深的地下作業，必須設有供操作人員上下的走道。 2澆筑地下工程的混凝土前，應檢查土邊坡有無裂縫、坍塌等現象。 3夜間施工應有足夠的照明，臨時電線必須架空在2.5m高以上。在深坑和潮濕地點施工必須使用低壓安全照明。 4澆筑離地2m以上框架、過梁、雨篷和小平臺時，應設操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。 5特殊情況下如無可靠的安全設施，必須系好安全帶并扣好保險鉤，或架設安全網。 6澆搗圈梁、挑檐、陽臺、雨篷混凝土時，外腳手架上應加設護身欄桿。 7應經常檢查腳手架的接頭處是否牢固，檢查安全防護設置是否齊全，是否因冰、雪、風、雨的影響而松動下

14、沉。走道及跳板通道，應經常清掃或進行防滑處理。 8酒后及患有高血壓、心臟病、癲癇癥的人員，嚴禁參加高空作業。 9腳手架上堆料量不得超過規定荷載，堆磚高度不得超過3皮側磚，同一塊腳手板上的操作人員不應超過2人。 10在樓層（特別是預制板面）施工時，堆放機械、磚塊等物品不得超過使用荷載，如超過荷載時，必須經過驗算采取有效加固措施后方可進行堆放和施工。 11不準站在墻頂上做劃線、刮縫和清掃墻面或檢查大角垂直等工作。 12不準用不穩固的工具或物體在腳手板面墊高操作，更不準在未經過加固的情況下，在一層腳手架上隨意再疊加一層，腳手板不允許有空頭現象，不準用2×4木料或鋼模板作立人板。四. 預防高

15、處墜落的安全技術措施1落實“三寶”防護措施安全帽、安全帶、安全網是建筑行業廣大職工公認的安全“三寶”，挽救過千萬職工的生命，必須正確使用。 （1）進入施工現場的人員必須戴安全帽。一是安全帽必須符合國家標準；二是要正確佩戴，尤其是要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時起到保護作用。 （2）懸空作業人員必須系好安全帶。凡在2m以上懸空作業，必須系好合格的安全帶，有的懸空作業點沒有掛安全帶的條件時，施工負責人應為工人設置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。 （3）高處作業點的下方必須設安全網。必須在高度4m至5m處設一層固定安全平網，每隔4層樓再設一道固定安全網，并同時設一層隨

16、墻體逐層上升的安全網。 2落實“四口”防護措施（1）凡樓梯口、電梯口、預留洞口必須設圍欄或蓋板和架網。砼預制樓板的預留洞口可事先預埋鋼筋網，設備安裝時剪掉預埋鋼筋網。 （2）正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設板棚或網席棚。棚的寬度應大于出入口，棚的長度應根據建筑物的高度，分別為5至10m為宜。 3落實“五臨邊”防護措施在施工過程中，尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（鈄道）兩側邊、卸料臺的外側邊等，必須設置1m高的雙層圍欄或搭設安全網。 4把住架子十道關腳手架在建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦腳手架發生故障，極易造成重大傷亡事故。因此，對各種腳手架必須認

17、真把好十道關口。 （1）材質關。嚴格按規程規定的質量、規格選擇材料，如鋼管應有產品質量合格證和質量檢驗報告。鋼管表面應平直光滑，不能有裂縫、結疤、分層、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃邊，鋼管面層必須涂防銹漆。 （2）尺寸關。必須按規定的間距尺寸搭設立桿、橫桿、掃地桿、剪刀撐、欄桿等。 （3）鋪板關。架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經常清除板上雜物，保持清潔平整。木跳板厚度5至7cm。 （4）欄護關。腳手架外側和鈄道兩側必須設1m高的欄桿和立網。 （5）連結關。必須按規定設剪刀撐和支撐，高于7m的架子，必須與建筑物剛性連結，達到架子不搖晃。 （6）承重關。一般腳手架均布荷載，不得超過270

18、kgm2，用于裝修工程，架的荷載不超過200kgm2，特殊用途的架必須經計算和試驗確定承重荷載。 （7）上下關。必須為工人上下架子搭設馬道（鈄道、跑道）或階梯，嚴禁作業人員從架子爬上爬下，造成墜落事故。 （8）雷電關。凡金屬腳手架與10kv高壓輸電線路，水平距離必須保持5米以上，或者設置隔離防護措施；一般電線嚴禁直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時，應加墊木隔離；凡金屬腳手架高于周邊避雷設施者，架間每隔24米設一個避雷針，針端要高出最高架桿3.5m。 （9）挑梁關。懸吊式吊籃腳手架，除吊籃按規定加工，設籃護和立網外，挑梁架設要平坦和牢固。 （10）檢驗關。各種架子搭好后，工長必須組織架工和使用架子的

19、工種負責人共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。5“屋面天棚”防護措施在天棚和輕型層面（石棉瓦、玻纖瓦等）上操作、行走十分危險，稍踏偏楞木，就會墜落傷亡。因此，凡在天棚和輕型屋面上操作、行走之前，必須在上面搭上墊板或在下方滿鋪安全平網等措施。 6施工的樓面周邊防護措施外架防護措施。在高層建筑施工中，采用外腳手架，每步操作層均滿鋪竹笆板，外側邊設1m高的欄桿，在腳手架外側，設置立網密封。 7梯子必須牢又堅梯子不牢固，發生的高空墜落事故較多。因此要求： （1）梯子要牢固； （2）踏步3040cm； （3）與地面角度600700； （4）底腳要有防滑措施； （5）頂端捆扎牢固。 五. 高空墜落事故

20、應急準備和響應預案（一）、應急準備1、組織機構及職責 (1)項目部高處墜落事故應急準備和響應領導小組應急領導小組組成 組 長：關飛龍 副組長：林良語 伍力勁 組 員：顏培添 詹國弄 梁偶仙 程明 楊偉紅 陳奕結    值班電話2)高處墜落事故應急處置領導小組負責對項目突發高處墜落事故的應急處理。2、培訓和演練(1)項目部安全員負責定期主持、組織高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持

21、。(2)質量安全科負責對相關人員定期進行培訓。3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。4、防墜落措施1)腳手架材質必須符合國家標準：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的扣件。   2)結構腳手架立桿間距、大橫桿間距、小橫桿間距必須嚴格按專項方案施工，腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m，拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲的強度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點處設可靠支頂，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得行空

22、隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設水平網，操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網，下口封嚴，防護高為1.2m嚴禁用竹笆做腳手板。   3)腳手架必須保證整體不變形，嚴格按有關規范施工。特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設計方案。有腳手架結構計算書，特殊情況必須采取有效的防護措施。   4)井字架的吊籠出入口均應有安全門、兩側必須有安全防護措施，吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運行中不得乘人。   5)1.5×1.5m以下的孔洞，應預埋通長鋼筋網。或加固定蓋板，1.5×1.5m以上的

23、孔洞四周必須設護身欄桿，中間支掛水平安全網。電梯井口必須高度不低于1.2m金屬防護門(欄桿)。電梯井內首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網，安全網應封門嚴密，樓梯踏步及休息平臺處，必須設兩道牢固防護欄桿或用立掛安全網防護，陽臺欄桿應隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設兩道防護欄桿或立掛安全網加一道防護欄桿。   6)無外腳手架或采用采用單排腳手架高4m以上的建筑物，首層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網(高層建筑6m寬雙層網)，網底距下方物體不得小于5m高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網，水平安全網，接口處必須連接嚴密與建筑物之間縫隙不大于10cm，并且外邊沿高于內邊

24、沿，支搭水平安全網，直至沒有高處作業時方可拆除。   7)臨邊施工區域，對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、物的安全。高處作業使用的鐵凳、木凳間需搭設腳手板的，間距不得大于2m，高處作業，嚴禁投扔物料。   8)高空作業人員必須持證上崗，經過現場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結合施工現場作業條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業環境做好防滑、防墜落事故發生。發現隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業（二）、應急響應1、一旦發生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經理打電話“120”給急救中心，由生產經理保護好現場防止事態擴大。其他義務小組人員協助安全員做好現場救護工作，水、電工長協助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最人努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。   2、處理程序   1)查明事故原因及責任人。   2)制