1、施工總承包單位考察方案、考察目的2.3.二、考察的范圍 三、組織與職責 四、考察方式 五、考察準備工作 六、考察重點七、評價施工單位的方法 9附件：需施工單位提交的資料 1.7.一、考察目的1. 選擇擬參加招議標的施工企業 。2. 在招標階段 ，對投標企業的總體情況進行評價 ，確保入圍企業勝任工程 建設任務 ，確保選擇勝任的中標企業 。3. 正確評價施工單位于在建項目上的施工組織管理能力 ，實現擇優簽約選 用。二、考察的范圍就擬招標工程建設項目 ， 有可能與本公司建立承建關系 、并具有與其所承三、組織與職責對施工單位的考察與由評審小組負責組織實施 ，考察小組組長分公司相關 負責人，評審小組的成

2、員包括項目監管部 、工程技術部 、成本合約部、財務部 等人員，人數為 5 人以上。各相關部門的職責如下 ：1. 公司領導（考察小組組長 ）：（ 1） 審批擬考察的施工企業名單 ；（ 2） 審查考察結論報告 ，并最終入圍企業 。2. 項目監管部 ：（ 1） 是考察全過程的監督部門 ；（ 2） 匯總考察結論的證明材料 ；（ 3） 參與主要考察環節的開展 。3. 成本合約部 ：（1）是考察 、評價施工企業的重點管理部門 ；（ 2） 負責對施工企業的資信進行調查 。（ 3） 負責建立信息收集和處理工作 ，按審批的施工企業考察名單建立合格施工企業名冊和工程檔案 。4. 工程部 ：（1）是考察 、評價施工

3、企業的重點支持部門 ；（ 2） 獲取施工企業的經驗 、 管理水平 、技術水平 、施工質量等信息并進行評價。5. 財務部 ：（ 1） 負責對施工企業財務情況進行評價 ；四、考察方式（1）我公司考察組與施工單位領導及主要技術 、 經濟管理人員進行當面溝通 ； （ 2） 要求施工單位填報相關資料報表 ，披露各類信息并提供書面證據 ；（ 3） 對施工單位的竣工工程和在建工程進行實地考察 ； （4）向施工單位提供擬建項目的信息后 ，進一步 （二次）考察：擬派的項目負 責人 、技術負責人的管理能力與技術能力 ；主要施工方法 ；質量 、工期保證措 施。（ 5） 與其它房地產開發企業接觸 ， 獲取其開發項目上

4、施工單位的評價信息 。（ 6）從施工單位承建項目的物業公司 、業主委員會獲取工程質量等相關信息五、考察準備工作（1）公司宣傳資料（2）擬建項目概況 ：項目位置、地質與地貌 、氣候與水文 、交通、電力供應與 其他服務、建筑工程 、結構物、管理站房、安裝工程 、標段劃分、建設工期、 設計規范簡介 （附主要技術指標表 ）、 各標段主要工程數量 （列出初步工程量 清單）；（3）要求施工單位填報相關資料報表和其它具體要求 （紙版與電子版 ）， 詳見 附件。六、考察內容及重點 一）需施工單位提交的書面資料1）企業概況與資質 、榮譽 ：企業概況介紹資料 ；營業執照：經營范圍 、 營業執照、注冊資本；資質證書

5、 ：是否符合工程施工資質等級的要求 , 該證書是否在規定時間內進行了年檢 ；安全資格證書 ：是否辦理并在有效期限內入青施工許可證書 （對外省施工隊伍 ）：有無，年檢情況 ；三年內公司及項目所受獎勵與處罰情況總體施工質量及安全事故情況企業在建工程飽和度 ：資金、人員 、設備 ，進行中工程合同的數量及目 前的進度三表（財務）：資產負債表 （最近三年的 ，必須經過合法審計 ）、 現金 流量表（評價流動資金 ）、損益表 （綜合評價項目的收益情況 ） 企業流動資金與在建工程投資總價的比值 有關銀行的資信證明及可獲得的信貸金額 ：根據銀行擔保評價的資信和 融資能力承擔新工程所需要的財務資源能力2）技術資歷

6、主要管理人員的履歷 ：總部和項目上主要管理人員的有關素質情況 ；施工管理和技術人員 ：工程技術與管理人員的人數及等級分布 , 技術工人的人數和平均技術等級 , 以及占職工總數的比例 ；擬投人該項目的主要設備 ：包括設備的類型 、制造廠家 、型號，設備是 自有的還是租賃的 ，數量、能力、成新率 ；擬選派的主要人員 ：；分包計劃 ：分包商的有關資料及分包范圍（3）施工經驗與擬招標項目類似的工程項目 （相似類型和規模及復雜程度相當 ）建設 情況；在建工程 ：類似工地條件的工作記錄 ；最近三年已完工項目 ：業主出具的書面證明 ；過去的履約情況 ：業主的意見書 ；（ 二）實地考察工程項目的關鍵點 ： 施

7、工單位竣工工程和在建工程質量最能直觀地反映出施工企業的管理水 平、技術能力和人員素質 ，以及設備 、產出能力等 。實地考察工程項目關注下 述信息 ：對竣工工程的考察主要體現在觀感評定方面 ：土建工程側重于裝飾 ，樓地 面、屋面、門窗 ，有條件查一下竣工資料 ，進一步了解一下基礎和主體的工程 質量情況 ；注意建筑通病在該工程的反映 ，諸如地面起沙起殼 、裂縫 、浴廁倒 泛水 ，門窗扇翹曲窗下墻滲水 、瓷磚空鼓 、污水管不暢 、屋面滲漏等 ，施工單 位在克服建筑通病方面是否采取了有效措施 ，效果如何 。安裝工程考察是否符合檢驗評定標準 ，并要看使用 、維修方便與否 ；考察在建工程時 ，根據工程進展

8、情況 ， 了解企業內部承包方式 ， 班組形 式 ，現場施工管理人員的素質 ，工人技術能力 ， 施工安全措施 ， 設備狀況 ，具體了解砂石 、水泥等原材料質量 、配合比 、施工操作方法等 。（三）要求施工單位回答的開放式問題 ：1 項目總承包原則以三通一平后的地塊區域為單位 ， 實行土建 、 設備 （ 建筑給排水 、 建筑 電氣、通風與空調 ）安裝、室外管網道路 、區域景觀 、綠化、圍墻大門等總 承包施工 。下列受專業資質控制或行業控制的分部分項工程 ，不論是建設方直接發 包，還是簽訂三方 （建設方、總包方 、分包方）施工合同，均實行總包管理 下的分包施工 ，由總包方對項目工期 、工程質量 、過

9、程管理 、竣工驗收 、項 目保修負總責 ： 深基坑開挖及基坑支護工程 ； 門窗及幕墻工程 ； 人防設備采購安裝 ； 電梯安裝工程 ； 配電站及高壓干線安裝工程 ； 智能建筑工程 （ 通信網絡系統 、火災報警及消防聯動系統 、安防系 統、住宅小區智能化系統等 ）； 燃氣工程 ； 園林綠化工程 ； 消防工程 。貴司對該總承包原則是否認可 ？2. 貴公司近三年總包承建的規模在 50000m 2 以上民用建筑項目有哪些 ？都 是哪些項目 ？項目實施的工期 、質量等效果如何 （請出示證明文件的復印 件）？3. 貴公司近兩年在管理體制上有何改進 ？ 請提供公司勞務管理 、 周轉材料管 理、 施工機械管理和

10、項目管理的有關制度文件 。4. 請提供經上級主管部門或會計師事務所審計的貴公司近兩年的資產負債 表、損益表 、現金流量表 ，及相應的審計報告 （可提供復印件 ）。5. 根據第一條所述總承包原則，貴公司承建我公司5萬m2以上的建設項目 的組織方案 ： 公司保證措施 （組織措施 、 項目承包措施 、資金措施 、材料設備措 施）； 項目經理部組織機構名單 （各類人員姓名 、性別 、年齡 、技術職稱及 其證書編號、任職資格及其證書編號 、工作經歷、最低收入標準 ）； 勞務組織形式及其來源 ， 穩定勞務層的措施 ， 勞務工資制度及工資水平； 項目進度控制、質量控制、安全控制、技術管理、現場管理、信息管理

11、、生產要素管理的初步設想； 對分包方的管理辦法。請貴公司就上述五方面的問題，提出加蓋公司印章的書面回復文件，于年 月 日前交我公司。七、評價施工單位的方法（一） 一般評審：我公司考察組根據施工單位提供的信息資料，首先根據 合格條件標準”和附加合格標準”對施工單位進行評判，如通過上述兩個標準，則進入下一步的評審 綜合評審。合格條件標準序號項目內容合格條件施工單位具備的條件或說明1有效營業執照有2市場準入資格有3資質等級施工承包級以上或同等資質等級4總體財務狀況開戶銀行資信證明和符合要求的財務報表，AAA級資信評估證書5流動資金有合同總價10%以上的流動資金可投入本工程6固定資產不少于2000萬元

12、人民幣7凈資產總值不小于在建工程未完合同額與本工程合同總價之和的30%8質量保證體系經有權機構認證通過的符合ISO9000標準的質量保證體系，且有運行狀況良好的證明9履約歷史近三年按期保質履約率90%，無因施 工單位違約或不恰當履約引起的合同 中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記 錄，近三年至少有項工程獲得省部級以上質量獎。10分包符合建筑法”和招投標法”的規定附加合格條件標準序號附加合格條件項目附加合格條件內容施工單位具備的條件或說明1針對工程所需的特別措施或工藝的專長2專業工程施工資質；3環境保護方針和保證體系；4項目經理資質要求；5安全文明施工要 求，等。（二）綜合評審：我公司根據施工單位提供

13、的資料信息，對施工單位及其參與我司項目的項 目經理的業績、信譽等進行綜合評審，依據評審結果確定意向入圍招標的施工 企業名單。環節項目及權重序號子項得分標準綜合評價業績資信評價（70 %）能力與 經驗（權重 60分）1財務狀況優4分、良3分、中1分、差0分按相應優、良、 中、差四個等級 加分標準，見我 公司綜合評價評 分標準2人員情況優6分、良3分、中1分、差0分3設備配備優5分、良3分、中1分、差0分4管理服務水平 優15分、良8分、中3分、差0分5企業3年內完成的相當規模同類項目有則加4分企業項目業績 （權重10分）13年內獲國家級獎每項加5分23年內獲地方獎每項加4分項目經 理業績 （權重

14、20分）13年內獲國家級獎每項加5分23年內獲地方獎每項加4分資信證明（權重10分）1ISO9000系列認證有則加5分2工商管理局重合同守信譽證書十三年加10分， 十年加10分，三 年加7分，一年 加5分。3銀行信用等級AAA 力卩 5 分, AA力卩4分，A力卩3分不良行為評價（權重 30%）編號問題內容每項工程扣分分值1.發生重大質量安全責任事故以上。202.發生較大質量安全責任事故。203.中標后，由于因中標人原因放棄中標204.發生般質里安全責任事故105.與建設單位或企業之間相互串通投 標，或者以行賄等不正當手段謀取中 標。106.未取得施工許可證擅自施工。107.將承包的工程轉包或

15、者違法分包。108.承擔重點工程施工任務，違反合同約 定，情節嚴重。109.工地在各級質量安全、文明施工檢查中被確定為末位工程或不合格工地。1010.違反質量安全、文明施工法律、法規 及管理規定，態度惡劣，拒不接受處 罰或拒不整改。10上表中，能力與經驗的評分標準：優良中差經營狀況好，有經營狀況較經營狀況一經營狀況一般，一一一財務狀況盈利，無欠稅漏好，有盈利，般，無盈利，有虧損，有欠稅稅；無欠稅漏稅；無欠稅漏稅；漏稅；二二二人員情況人員配備專業管理人員數量完全滿足工程專業管理人員數量較滿足工專業管理人員數量基本滿足專業管理人員數量不能滿足工程實施的要求，并程實施的要工程實施的要實施的要求，并且

16、能夠完全滿足求，并且較能求，并且能基且不能滿足我司或我司在工程實滿足我司在工本滿足我司在在工程實施過程施過程中對進程實施過程中工程實施過程中對進度、質量度、質量等方面對進度、質量中對進度、質等方面的控制、的控制、調整工等方面的控量等方面的控調整工作的需作的需要。制、調整工作制、調整工作要。的需要。的需要。-三設備配置大型設備配置情況數量、型號合理、滿足施工要求數量、型號較合理、較好的滿足施工要求數量、型號基本合理、基本滿足施工要求個別設備數量不 夠或型號不合 理、但基本滿足 施工要求四管理企業業績、資信好，管理科學，施工實力強，施工經驗豐富，協調、服務水平配合能力強，施工中無任何事故。上表中，

17、管理服務水平的評價方法：調查評價項目分值實際得分質量保證體系221）體系結構的完整性52）體系運行的有效性63）體系文件/記錄的完整性和可靠性34）質量信息的分析和傳遞情況55）全員質量意識和質量教育活動開展情況36）在建項目實體質量控制評價安全生產保證體系221）體系結構的完整性52）體系運行的有效性63）體系文件/記錄的完整性和可靠性34）安全信息的分析和傳遞情況55）全員安全意識和安全教育開展情況36）在建項目安全生產評價施工管理311）工序管理62）工藝規程/作業指導書53）關鍵工序/特殊工序控制54）不合格工程的處理/控制55）施工設備的維護與保養56）生產人員素質57）在建項目施工

18、管理安全生產評價檢驗141）檢驗機構/人員素質22）檢驗規程/標準/其它依據23）檢驗設備的數量及質量24）關鍵檢驗過程的控制25）檢驗設備/儀器的校準26）檢驗記錄的完整性/可靠性27）成品的檢驗及成品質量控制2圖紙/文件管理81）管理制度22）圖紙/文件的保管及發放23）圖紙/文件更改的控制24）現場使用的圖紙/文件情況2總計100加權總計（權重0.15,得分=總計得分X0.15)附件：需施工單位提交的資料附表1施工企業一般情況表1企業名稱2總部地址3當地代表處地址（如果有的話）4電話聯系人5傳真電子郵箱6注冊地注冊年份（請附上營業執照復印件）7公司資質等級書復印件）（請附上經公證的證明文

19、件和有關證8公司是否通過任何質量保證體系認證件，提供運行良好的年審記錄，如通過請說明并附上相關證書復印9主營范圍1.自2.自3.自4.自10作為總承包人經歷年數11作為分包商經歷年數12其他需要說明的情況過去三年的年營業額（僅包括工程收入）財務年度營 業 額備注第一年（應明確公元紀年）第二年（應明確公元紀年）第三年（應明確公元紀年）注：1、本表內容將通過施工單位提供的財務報表進行審核。2、所填的年營業額為施工單位（或聯合體每個成員）每年在已完工程或在建工程中得到 的工程收入。3 、所有獨立施工單位或聯合體各成員均須填寫此表。對于已完工工程，提供有關以下方面的資料：(1) 收到的中標通知書或雙方

20、簽訂的承包合同；(2) 已簽發的最終竣工證書。序號工程名稱工程所在地監理(咨詢)單位合同金額(萬元)竣工質量標準竣工日期12345銀行銀行名稱：銀行地址：電話：聯系人及職務：傳真：電傳：最近三年每年的實際資產負債表財務狀況以人民幣元為單位1總資產過去三年（應分別明確公元紀年）第一年第二年第三年2.流動資產3.總負債4.流動負債5.稅前利潤6.稅后利潤為達到本項目現金流量需要提出的信貸計劃（施工單位在其它合同上投入的資金不在此范圍內）信貸來源信貸金額1234請附最近三年經過審計的財務報表，包括資產負債表、損益表和現金流量表附表5類似工程經驗每個合同須單獨具表，并附上中標通知書或合同協議書或工程竣

21、工驗收證 明,1.合同號合同名稱工程地址2.發包人名稱3.發包人地址（請詳細說明發包人聯系電話及聯系人）4.與施工單位所申請的合同相類似的工程性質和特點（請詳細說明所承擔的合同工程內容，如長度、高度、樁基工程、基層/ 底基層工程、土方、石方、地下挖方、混凝土澆筑的年完成量等）5.合同身份（注明其中之一）獨立承包人分包人聯合體成員如為非獨立承包人，請注明參與工程比例6.合同總價7.合同授予時間8.完工時間工程若獲得省部級以上榮譽證書，請注明證書編號9.合同工期：10.具體要求1：注1申請人應提供完成的年土方量和混凝土量等。注2類似現場條件下的施工經驗要求申請人必須填寫在本地或比鄰地區的施工經驗。

22、注3申請人應提供其在類似現場條件下的施工經驗，包括樁基工程、土方、安全措施和結構物等。附表6擬派往本工程的關鍵人員對有關合同執行的關鍵職位，施工單位應提供至少2個能滿足規定要求的候 選人姓名，其經驗應依據表10對每個候選人單獨具表。1.職位名稱主要候選人姓名替補候選人姓名2.職位名稱主要候選人姓名替補候選人姓名3.職位名稱主要候選人姓名替補候選人姓名4.職位名稱主要候選人姓名替補候選人姓名注 ：擬派往本工程的關鍵人員應包括項目經理 、 項目技術負責人 、 合同管理負計劃統計員等責人、財務經理 、相關專業工程師 、安全員 、質量員、1、公司人員總數人員類別數量管理人員技術工人工人其它總數擬為申請合同提供總數2、擬為本合同提供的管理人員和技術人員歷數量從事本專業工作時間10年以上5年至10年5年以下主要專業工程師1（如下所列）質檢人員安全人員施工人員試驗人員機械人員其它管理人員（如下所列）注：此處列舉的專業人員可隨項目的性質變化而變化。項目經理技術負責人技術貝質量員施工單位必須提供主要候選人的身份證、技術等級證書復印件，否則將不予考慮。職位候選人主要替補候選人資料候選人姓名出生日期專業資質學歷職稱職務工作年限自至公司/項目/職務/有關技術及管理經驗提供主要候選人在過去5