1、精選優質文檔-傾情為你奉上唐山海港經濟開發區總體規劃（2010-2020）      一、編制動因    新世紀以來，唐山市迎來了前所未有的大好發展機遇，尤其是唐山南部地區在曹妃甸的帶動下得到快速崛起。全市提出生產力布局向沿海轉移的重大發展戰略；新一輪的唐山總規明確提出市域發展重心向沿海轉移，構建“兩核兩帶”的市域空間發展新格局。在新的區域發展背景下，海港經濟開發區進入了新一輪的快速發展階段，同時河北省人民政府于2009年批復海港開發區擴大規劃區域范圍，迫切需要結合新的發展形勢，在新的范圍內統籌各項開發建設，解決發

2、展中面臨的各種矛盾和問題，并推動開發區與周邊區域的一體化建設，特編制唐山海港經濟開發區總體規劃（2010-2020）。    二、規劃編制重點    （一）立足區域。在區域整體發展格局下，確定海港開發區的發展方向；充分考慮與周邊區域（包括樂亭臨港產業聚集區、唐山灣國際旅游島、樂亭縣城等）的協調發展，     （二）立足長遠。以生態、環境、資源等條件為基礎，確定可持續的發展框架；把握港、區、城的發展趨勢，以一體化發展為目標，預留充足的發展空間。     三、發展目標與

3、戰略    （一）總體發展目標：河北省重要的現代化工貿港口新城。    （二）總體發展戰略：（1）加速港城區一體化進程。加強開發區與港口的功能聯動、優勢互補、共同發展，促進開發區和港口在地域、功能和運作等方面的有機結合。（2）發展臨港產業，培育新興產業集群。在現有的煤化工、電力、鋼鐵加工等產業基礎上，加快發展以集裝箱碼頭為帶動的一般加工制造業，提供更多的就業機會。 （3）大力拓展現代物流業，促使物流業成為海港經濟開發區新的經濟增長點。繼續加快港口碼頭支持保障系統建設和港口現代物流的載體建設，健全港口設施，完善港口功能；構筑以現代綜合交

4、通體系為主的物流運輸平臺，以通信及網絡技術為主的物流信息平臺。 （4）大力發展現代服務業、運用高新技術，推動產業升級。依靠現代化服務，大力發展包括金融、保險、信息、咨詢、商務、訂貨、外匯結算和電子無紙報關等現代高端服務業內容，帶動其他服務業發展。    （三）城市性質：冀東地區重要的新型臨港工業基地、生態宜居港口城市。    （四）城市職能：冀東地區工業基地，區域性物流中心，特色生態城市。    四、發展規模預測    （一）人口規模預測：在京唐港后方區域產業引進和正常建設的

5、前提下，海港開發區人口聚集將呈現非常規發展的態勢，規劃預測海港開發區規劃控制范圍內2020年將吸納的人口規模將達到25萬人30萬人（相關用地及設施按30萬人預留），規劃用地范圍內的人口規模約22萬人。    （二）用地規模預測：海港開發區2020年規劃控制范圍內人均建設用地標準約為120平方米左右，城市建設用地規模約為36平方公里；規劃用地范圍內人均用地標準約105平方米，城市建設用地規模約23平方公里。    五、總體空間布局    （一）用地發展方向：規劃期內的主要為向北和向西發展。生活用地和公共服務

6、用地主要向北和跨過湖林新河向西拓展；工業用地主要向北拓展；物流用地主要向西主要布置在京唐港區集裝箱碼頭的西側。    （二）總體空間結構：構筑“一心三區”的片區式空間布局結構。“一心”指在港福街（3號路）西段的湖林新河周邊一帶，打造集行政、商業、文化、體育等功能的綜合性公共服務中心；“三區”指東部的工業片區、西部的生活服務片區和南部的物流片區，工業片區與生活服務片區以海港大道（12號路為界），物流片區與生活服務片區以港興大街（5號路為界）。    六、用地布局規劃    （一）公共設施用地規劃規劃構建“綜

7、合公共中心片區中心社區中心”的三級公共服務中心體系。    （1）行政辦公用地：2020年規劃用地范圍內行政辦公用地36.39公頃，占城市建設總用地的1.58%，人均1.65平方米。    （2）商業金融業用地：2020年規劃用地范圍內商業金融業用地146.19公頃，占城市建設總用地6.36%，人均6.65平方米。    （3）文化娛樂用地：2020年規劃用地范圍內文化娛樂用地13.96公頃，占城市建設總用地的0.61%，人均0.63平方米。    （4）體育用地：2020規

8、劃用地范圍內體育用地15.78公頃，占城市建設總用地的0.69%，人均0.72平方米。    （5）醫療衛生用地：2020年規劃用地范圍內醫療衛生用地17.88公頃，占城市建設總用地的0.78%，人均0.81平方米。    （6）教育科研用地：2020年規劃用地范圍內教育科研用地62.52公頃，占城市建設總用地的2.72%，人均2.84平方米。    （7）社會福利設施用地：2020年規劃用地范圍內福利設施用地4公頃，占城市建設總用地的0.17%，人均0.18平方米。   

9、（二）住房保障與居住用地規劃    居住用地布局結構為六個主要居住組團。每個居住組團由若干個居住區和居住小區組成。新區開發居住用地時應以建設設施完善、環境優美、各具特色的現代化居住小區和居住區為目標。老城區現狀居住用地通過綜合改造，逐步改善其居住環境。    規劃至2020年，海港開發區規劃控制范圍內居住用地792.37公頃，占城市建設總用地的22%，人均26.41平方米；規劃用地范圍內居住用地約590.83公頃，占城市建設總用地的25.69%，人均26.86平方米。    結合唐山市國民經濟和社會發展第

10、十一個五年總體規劃的相關要求，規劃確定至2020年，新增經濟適用房和廉租房占新增總住房面積的比例達到15%以上，在各個組團內均有一定的分布。建設標準上，除配套車位要求降低到同地區普通商品住房要求的1/2外，其他要求均應滿足城市居住區規劃設計規范的要求，并應設置便利的公共交通線路。    （三）工業及倉儲用地規劃    （1）海港開發區的工業用地，集中布置在海港大道（12號路）以東的工業區內，并以二排干為界，形成兩大工業組團。    二排干以東地區，以現狀產業為基礎，進一步集聚完善鋼鐵深加工產業和精細化工產

11、業，并與樂亭產業聚集區的中厚板、首鋼寶業、唐鋼、旭陽化工等產業良好對接，共同構建產業集群。    二排干以西、海港大道以東的地區，以老灤港鐵路的搬遷為契機，結合集裝箱碼頭的建設和市區產業轉移，重點發展一般加工制造業。    海港大道以西、湖林新河以東的現狀工業用地，加快進行用地置換，不再用作工業開發。    規劃至2020年，海港開發區規劃控制范圍內工業用地1137.26公頃，占城市建設總用地的31.57%，人均37.91平方米；規劃用地范圍內工業用地331.16公頃，占城市建設總用地的14.40%，人均

12、15.05平方米。    （2）結合京唐港區集裝箱碼頭，在西南部建設綜合性物流園區。規劃至2020年，規劃用地范圍內倉儲用地474.63公頃，占城市建設總用地的20.64%，人均21.57平方米。    （四）綠地及景觀系統規劃    規劃構建“一環三橫四縱多點”的綠地系統結構。    “一環”：指由沿小河子、環渤海城際鐵路、小長河形成的綠化外環；“三橫”：指沿港興大街、港福街、港樂街形成三條橫向綠化軸；“四縱”：指沿湖林新河、海港大道、二排干、一排干形成四條縱向綠化軸；“多

13、點”：指多個城市公園形成點綴，街頭綠地和庭院綠地形成補充。    規劃至2020年，開發區規劃控制范圍內綠地365.42公頃，占城市建設總用地的10.14%，人均12.18平方米；公共綠地340.63公頃，占城市建設總用地的9.46%，人均11.35平方米。    七、綜合交通規劃    （一）對外交通系統    （1）公路    疏港系統：在南北方向上形成“三主兩副”的疏港系統。“三主”包括海港大道（接樂港公路）、唐港高速聯絡線、海寧路向北延伸

14、線（接沿海公路）；“兩副”包括海強路（接沿海公路）、排干東路（接黃海路）。在東西方向上形成“一主一副”的結構，“一主”指港前街；“一副”指港興大街。    向北的交通聯系：提升海濱路的區域客運聯系職能，向北延伸海濱路至樂亭縣城，并與唐港高速樂亭出口、沿海高速公路出入口相聯系。    東西向的交通聯系：向北調整沿海公路（即北線），與環渤海城際鐵路并線，共用一個交通走廊。    （2）鐵路    規劃鐵路網絡形成“兩縱一橫”的格局。“兩縱”即灤港鐵路和大唐專用線；“一橫”即環渤海城際鐵路。    （二）城市道路交通系統    （1）城市主干路網：八橫九縱    八橫：海河路（北段）、港莊街、港樂街、港福街、港盛街、港興大