1、泓域咨詢/咸陽新型防腐涂料項目投資計劃書報告說明2019年，我國防腐涂料的產量為535萬噸，同比增長18.36%，占涂料總產量的21.94%，隨著下游基礎設施建設、現代工業、海洋工程等行業發展需求的刺激，防腐涂料成為涂料行業僅次于建筑涂料的主要品種之一。隨著基礎建設等政策的不斷推出，未來防腐涂料的需求將逐步提升，按照2019年涂料市場3,132.32億元的總規模，防腐涂料占比24.26%（2010-2019年10年平均數據）估算，未來防腐涂料市場規模將在750億元以上。根據謹慎財務估算，項目總投資29037.18萬元，其中：建設投資22678.28萬元，占項目總投資的78.10%；建設期利息5

2、99.36萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金5759.54萬元，占項目總投資的19.84%。項目正常運營每年營業收入59900.00萬元，綜合總成本費用47730.99萬元，凈利潤8908.33萬元，財務內部收益率23.19%，財務凈現值16907.89萬元，全部投資回收期5.75年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重

3、要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 緒論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據和技術原則9五、 建設背景、規模10六、 項目建設進度11七、 環境影響11八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經濟指標12主要經濟指標一覽表12十、 主要結論及建議14第二章 行業、市場分析15一、 涂料的概念15二、 行業競爭格局15三、 我國涂料行業發展概況16第三章 背景、必要

4、性分析19一、 涂料的分類19二、 涂料細分行業發展概況19三、 市場規模21四、 推動科技成果就地轉化22五、 項目實施的必要性25第四章 選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 聚集創新創業人才27四、 加強創新平臺建設29五、 項目選址綜合評價30第五章 建筑工程技術方案31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表33第六章 運營管理35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度39第七章 SWOT分析46一、 優勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、

5、機會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第八章 節能可行性分析57一、 項目節能概述57二、 能源消費種類和數量分析58能耗分析一覽表58三、 項目節能措施59四、 節能綜合評價60第九章 原輔材料成品管理61一、 項目建設期原輔材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理61第十章 工藝技術說明62一、 企業技術研發分析62二、 項目技術工藝分析64三、 質量管理65四、 設備選型方案66主要設備購置一覽表67第十一章 項目規劃進度69一、 項目進度安排69項目實施進度計劃一覽表69二、 項目實施保障措施70第十二章 項目投資計劃71一、 投資估算的依據和說明71二、 建設投資估

6、算72建設投資估算表76三、 建設期利息76建設期利息估算表76固定資產投資估算表78四、 流動資金78流動資金估算表79五、 項目總投資80總投資及構成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十三章 項目經濟效益評價83一、 基本假設及基礎參數選取83二、 經濟評價財務測算83營業收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表85利潤及利潤分配表87三、 項目盈利能力分析87項目投資現金流量表89四、 財務生存能力分析90五、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92六、 經濟評價結論92第十四章 項目風險分析94一、 項目風險分析94二、 項目風險對策

7、96第十五章 總結評價說明99第十六章 附表100營業收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表100固定資產折舊費估算表101無形資產和其他資產攤銷估算表102利潤及利潤分配表103項目投資現金流量表104借款還本付息計劃表105建設投資估算表106建設投資估算表106建設期利息估算表107固定資產投資估算表108流動資金估算表109總投資及構成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：咸陽新型防腐涂料項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約58.00畝。項目擬定建設區域地理位

8、置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依

9、據和技術原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）技術原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“

10、三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。五、 建設背景、規模（一）項目背景從市場競爭及行業集中度上分析，國內涂料企業數量多、平均規模較小，2019年我國涂料行業規模以上企業主營業務收入總額達3,132.32億元，75%左右的涂料企業年經營收入規模在2,000萬元以下，行業集中度不高，整體呈分散競爭狀態。近年來，隨著國內涂料行業競爭的進一步加劇，以及勞動力和原材料成本的上升，部分缺乏持續創新能力、穩定的市場營銷網絡和品牌影響力的涂料企業逐步被市場淘汰。據中涂產業數據研究中心統計，國內本土涂料品牌百強企業的營業收入為905.2億元，占全國市場份額的28.9

11、0%，較2018年度增長2.46%，其中，CR10（前十大企業）銷售額合計464.67億元，市場份額占比9.41%，較2018年增長1.23%，行業集中度有所提升，但分散競爭的現狀依然存在，未來還需借助收購、合資、技術轉讓等方式，向集團化、規模化、專業化方向發展。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積38667.00（折合約58.00畝），預計場區規劃總建筑面積69614.97。其中：生產工程46604.56，倉儲工程9205.84，行政辦公及生活服務設施8985.89，公共工程4818.68。項目建成后，形成年產xxx噸新型防腐涂料的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況

12、，xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本期工程項目符合當地發展規劃，選用生產工藝技術成熟可靠，符合當地產業結構調整規劃和國家的產業發展政策；項目建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業環境管理的前提下，對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區域生態環境產生明顯的影響。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資2903

13、7.18萬元，其中：建設投資22678.28萬元，占項目總投資的78.10%；建設期利息599.36萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金5759.54萬元，占項目總投資的19.84%。（二）建設投資構成本期項目建設投資22678.28萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用19044.38萬元，工程建設其他費用2968.82萬元，預備費665.08萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入59900.00萬元，綜合總成本費用47730.99萬元，納稅總額5687.57萬元，凈利潤8908.33萬元，財務內部收益率23.19

14、%，財務凈現值16907.89萬元，全部投資回收期5.75年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38667.00約58.00畝1.1總建筑面積69614.971.2基底面積23973.541.3投資強度萬元/畝372.072總投資萬元29037.182.1建設投資萬元22678.282.1.1工程費用萬元19044.382.1.2其他費用萬元2968.822.1.3預備費萬元665.082.2建設期利息萬元599.362.3流動資金萬元5759.543資金籌措萬元29037.183.1自籌資金萬元16805.353.2銀行貸款萬元12231.834營業收

15、入萬元59900.00正常運營年份5總成本費用萬元47730.99""6利潤總額萬元11877.78""7凈利潤萬元8908.33""8所得稅萬元2969.45""9增值稅萬元2426.89""10稅金及附加萬元291.23""11納稅總額萬元5687.57""12工業增加值萬元19338.84""13盈虧平衡點萬元20471.14產值14回收期年5.7515內部收益率23.19%所得稅后16財務凈現值萬元16907.89所得稅后十、

16、主要結論及建議本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。第二章 行業、市場分析一、 涂料的概念涂料是涂于物體表面能形成具有保護、裝飾或特殊性能（如絕緣、防腐、標志等）的固態涂膜的一類液體或固體材料的總稱。從化工產品產業鏈來看，涂料工業屬于精細化工領域。涂料由成膜物質、分散介質、顏填料

17、和助劑等原料按特定配方加工而成，產品質量主要取決于配方的設計、投料比例的精確性和分散、攪拌的充分程度。成膜物質主要是天然樹脂和合成樹脂；分散介質主要是有機溶劑或者水等；顏料和填料的主要作用是裝飾和填充，主要物質有鈦白粉和鐵紅等；助劑一般是表面活性劑等合成材料，在涂料制作中起潤濕、消泡和黏結等作用。二、 行業競爭格局目前，我國涂料行業呈現出內外資品牌相互競爭的態勢。國際涂料企業起步較早，如立邦、PPG、阿克蘇諾貝爾、宣偉、巴斯夫、佐敦、艾仕得、海虹老人、關西涂料等，其在技術、品牌、產品質量、服務等方面具有明顯的先發優勢，通過成立獨資或合資企業等方式進入中國市場，占據了我國涂料市場尤其是高端涂料市

18、場的較大份額。國內涂料企業起步較晚，與國際知名涂料企業存在一定差距，但隨著研發、工藝、品牌、管理和服務水平的逐步提升，如三棵樹、東方雨虹等國內的優質涂料企業不斷發展，在某些中高端產品領域已經能夠實現進口替代，未來依托產品進步、兼并重組等方式，有望進一步擴大國內企業的市場占有率水平。從行業集中度上分析，我國涂料市場仍處于分散競爭的狀態，根據涂界的數據顯示，2019年我國涂料行業集中度指數CR10（前十大企業市場占有率）為15.22%，百強涂料企業的市場占有率合計為31.11%，市場結構整體呈分散競爭的狀態，行業集中度不高。從具體產品類型上分析，不同細分涂料產品的集中度和競爭程度有所不同，汽車涂料

19、、船舶涂料、集裝箱涂料、軌道交通涂料、重防腐涂料、3C涂料等細分領域的CR10超過70%，行業集中度較高；建筑涂料（特別是零售）、粉末涂料、一般工業涂料、輕防腐涂料、防水涂料、地坪涂料等細分領域CR10均不高于30%，競爭程度較為激烈。三、 我國涂料行業發展概況涂料產品已被廣泛應用到建筑、機械、建材、輕工、交通等各個領域，涂料行業已成為國民經濟的重要組成部分。“十二五”及“十三五”期間，隨著經濟穩健發展、城市化進程繼續推進，涂料行業得以快速發展，2009年我國涂料總產量達到755萬噸，超越美國成為全球涂料生產第一大國，涂料總產量從2009年的755萬噸增至2019年的2,438萬噸，實現了12

20、.43%的年復合增長率。與此同時，國內領先企業銷售規模不斷擴大，品牌影響力持續增強，企業研發投入、技術水平顯著提高，企業經營管理日趨優化，我國逐步從“涂料大國”向“涂料強國”邁進。從市場競爭及行業集中度上分析，國內涂料企業數量多、平均規模較小，2019年我國涂料行業規模以上企業主營業務收入總額達3,132.32億元，75%左右的涂料企業年經營收入規模在2,000萬元以下，行業集中度不高，整體呈分散競爭狀態。近年來，隨著國內涂料行業競爭的進一步加劇，以及勞動力和原材料成本的上升，部分缺乏持續創新能力、穩定的市場營銷網絡和品牌影響力的涂料企業逐步被市場淘汰。據中涂產業數據研究中心統計，國內本土涂料

21、品牌百強企業的營業收入為905.2億元，占全國市場份額的28.90%，較2018年度增長2.46%，其中，CR10（前十大企業）銷售額合計464.67億元，市場份額占比9.41%，較2018年增長1.23%，行業集中度有所提升，但分散競爭的現狀依然存在，未來還需借助收購、合資、技術轉讓等方式，向集團化、規模化、專業化方向發展。從產業的區域性特征上分析，我國涂料生產企業主要集中在華東、華中和華南地區，其總產量占全國的75%左右，該等區域經濟發展較快，涂料行業上游基礎化工行業配套完善，基建、汽車、房地產等涂料下游行業需求旺盛，產業聚集效應明顯。近年來，受環保政策趨嚴及產業轉型升級壓力的影響，涂料企

22、業通過在西南、西北等地新建工廠進行戰略布局，帶動了西南、西北等地區涂料產量的增長和涂料行業的發展。第三章 背景、必要性分析一、 涂料的分類按照用途、主要成膜物的不同，涂料的分類，通常依據涂料產品分類和命名（GB/T2705-2003）所確定的標準，即以涂料產品的用途為主線，并輔以主要成膜物的分類方法，將涂料產品劃分為建筑涂料、工業涂料和通用涂料及輔助材料。按照分散介質（溶劑）的不同，涂料生產中，不同的分散介質（溶劑）會造成涂料產品性能的差異，亦會導致揮發性有機物排放量不同，對環境產生不同程度的影響。傳統的涂料主要以有機溶劑作為稀釋劑，其性能良好、應用廣泛，但揮發性有機物的排放量較高，對環境會產

23、生一定影響。在國家加強揮發性有機物治理、大力推廣環境友好型材料的背景下，有機溶劑占比較低、以水為稀釋劑或者無分散介質的新型涂料不斷推出，成為涂料市場發展的新趨勢。二、 涂料細分行業發展概況1、防腐涂料市場情況工業腐蝕是金屬、混凝土、木材等物體受周圍環境介質的化學作用或電化學作用而損壞的現象。據統計，全世界每年因腐蝕造成的經濟損失高達1萬億美元，約為地震、水災、臺風等自然災害造成經濟損失總和的6倍，占各國國民生產總值的2%4%。我國每年因腐蝕造成的經濟損失達1.2萬億元，損失較大。腐蝕在給經濟造成巨大損失的同時，還會帶來資源的巨大消耗，加劇環境污染。因此，防腐蝕研究越來越受到世界各國的重視。各種

24、防腐蝕措施中，防腐涂料最為經濟、實用和方便。目前，防腐涂料已廣泛用于船舶、橋梁、集裝箱等工業領域的防護和防腐，根據防腐程度和防護等級不同分為常規防腐涂料和重防腐涂料，常規防腐涂料是指在一般條件下，對金屬、混凝土、塑膠等基材進行保護、防腐蝕的作用，延長其使用壽命的涂料；重防腐涂料是相對常規防腐涂料而言，能夠在惡劣的環境下應用、具有比常規的防腐涂料更加長效防腐壽命的高性能涂料。2、重防腐涂料行業發展概況重防腐涂料作為高性能防腐涂料，主要應用于船舶、集裝箱、石油化工、建筑鋼結構、鐵路、橋梁、電力和水利工程等諸多關乎國家發展戰略和經濟命脈的重要領域，重防腐涂料對經濟發展起著保駕護航的作用。2019年，

25、全球重防腐涂料的產值為144億美元，受下游行業需求刺激，預計到2026年全球重防腐涂料市場將達189.7億美元。重防腐涂料領域是我國涂料行業對外開放最早、國際化程度最高的領域。自20世紀80年代中期世界船舶、集裝箱產業開始向我國轉移起，丹麥Hempel、英國IP、挪威佐敦、日本中涂、美國PPG、荷蘭AkzoNobel、韓國KCC等國際知名重防腐涂料生產商，較早地進入中國市場并完成了本地化生產和戰略布局，在集裝箱和船舶涂料、海洋工程、海上石油鉆井平臺和海上設施所用等重防腐蝕涂料市場，外資品牌占據了主導地位。近年來，內資企業依靠自主創新、質優價廉的產品和及時周到的服務，在重防腐等涂料的諸多領域體現

26、了較強的競爭實力，根據國家統計局數據，金屬加工涂料、防腐防銹專利申請受理量顯著增長，從2009年的3,539項增長至2019年12,059項，體現了內資企業在涂料領域進行著不斷的技術創新。重防腐涂料主要被應用于船舶、建筑、電力、軌道交通等行業，其中，用于建筑鋼構的重防腐涂料2018年增長率較高，從2017年的18萬噸增長11%至2018年的20萬噸，隨著我國裝配式建筑、鋼結構橋梁等建筑滲透率的提升，橋梁重防腐涂料、建筑鋼構重防腐涂料具有強大的發展潛力。三、 市場規模1、我國涂料行業規模2009年我國涂料總產量達到755萬噸，超越美國成為全球涂料生產第一大國，涂料總產量從2009年的755萬噸增

27、至2019年的2,438萬噸，實現了12.43%的年復合增長率。與此同時，國內領先企業銷售規模不斷擴大，品牌影響力持續增強，企業研發投入、技術水平顯著提高，企業經營管理日趨優化，我國逐步從“涂料大國”向“涂料強國”邁進。2、防腐涂料市場規模2019年，我國防腐涂料的產量為535萬噸，同比增長18.36%，占涂料總產量的21.94%，隨著下游基礎設施建設、現代工業、海洋工程等行業發展需求的刺激，防腐涂料成為涂料行業僅次于建筑涂料的主要品種之一。隨著基礎建設等政策的不斷推出，未來防腐涂料的需求將逐步提升，按照2019年涂料市場3,132.32億元的總規模，防腐涂料占比24.26%（2010-201

28、9年10年平均數據）估算，未來防腐涂料市場規模將在750億元以上。3、重防腐涂料市場規模得益于外資企業的本地化布局及內資企業的不斷創新開拓，我國已成為重防腐涂料生產大國，2019年我國生產重防腐涂料372萬噸，同比增長6.25%，自2016年以來，我國重防腐涂料產量均在350萬噸以上，2010年至2019年年均增長率達11.79%。四、 推動科技成果就地轉化（一）加大科技成果交易轉化支持力度堅持科技創新與制度創新“雙輪驅動”，緊扣產業需求和市場導向，強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈。聚焦電子顯示、新能源汽車、新材料、醫

29、藥產業等重點產業，建立健全科技成果交易轉化服務體系，為科技成果孵化轉化提供更加優質的環境和高效的服務。主動對接高等院校、科研機構、科創企業、技術交易轉移等機構科研成果，配套高水平承接平臺，力促更多科技成果在我市轉化。到2025年，全市技術合同交易額達50億元以上。（二）建設大西安科創資源轉化基地深度參與環交大創新港創新經濟圈建設，緊緊依托中國西部科技創新港等周邊城市科研資源，全面深化與創新港的“政產學研用金”合作，建立研發成果直通車轉化通道，啟動西部（咸陽）創業灣項目建設，推動西安交大重點學科、研究中心與國家級重點實驗室更多原創性成果落戶，全力打造國家自主創新示范區、科技成果轉移轉化示范區“新

30、樣板”。借力區域創新發展聯盟，探索攻關任務“揭榜掛帥”等機制，支持在“兩園兩區”設立科創資源轉化中心。積極對接西安“一帶一路”科技創新中心、西安全面創新改革試驗區，聯合開展科技攻關。全面合作對接西安優質科教、人才資源，補齊咸陽科技、教育、人才等短板。充分利用大西安高校優質科研資源，降低企業研發生產成本、提高研發效率，提升科研基礎設施和大型科研儀器使用效益。（三）增強開發區科技轉化動能強化高新技術產業開發區、經濟技術開發區等創新功能，充分發揮咸陽高新區、科技產業園、大西安（咸陽）文體功能區、縣域工業集中區及各類科技園區的示范帶頭作用，創新開發建設和運營機制，推動科技成果加速轉化、孵化和產業化。支

31、持開發區積極參與國家重大科技基礎設施建設，統籌建設一批省級工程研究中心、企業技術中心、制造業創新中心、產業創新中心等高水平創新平臺。完善開發區科技綜合服務體系，支持建設智能工廠、智能車間、中試基地等科技孵化轉化載體。重點支持咸陽高新區、科技產業園、大西安（咸陽）文體功能區等開發區依法依規拓展發展空間，持續增強產業轉移承載能力。（四）促進科創資源開放共享依托移動互聯網、大數據、云計算等現代信息技術，發展新型創新創業服務模式，以咸陽市科技資源統籌中心、高新區“筑夢創享”空間等重點服務平臺為主要載體，打造綜合性、多功能、開放式，內容涵蓋信息共享、人才引進、技術轉移、資本對接、資源鏈接、科技中介等服務

32、功能于一體的科技創新公共服務平臺，促進實現資源、數據、服務和科技管理的互聯互通和開放共享，實現域內科研儀器設備、科技信息互聯互通、共享共用。建立政府、科研院所和企業三方之間協作通暢、運轉高效的科技資源共享管理機制，實現科技資源有效利用。建設產業科技共享平臺，圍繞電子顯示、裝備制造、能源化工、食品醫藥等優勢產業，建立“咸陽市產業技術研究院”，聚集優勢技術力量，解決一批咸陽產業發展急需突破的“卡脖子”問題。以龍頭骨干企業為主導，探索建設產業科技共享平臺，面向全市所有企業開放，推動科研儀器、科研設施、科學數據、科技文獻信息資料等科研資源共享。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，

33、引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況咸陽，陜

34、西省轄地級市，咸陽是中國大地原點所在地，東鄰省會西安，西接國家級“楊凌農業高新技術產業示范區”，西北與甘肅接壤。轄2區2市9縣，全市總面積10196平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，咸陽市常住人口為3959842人。2020年全市實現生產總值2204.81億元。咸陽是中國首個封建王朝“秦帝國”的都城，位于陜西省八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亙北，山水俱陽，故稱咸陽。咸陽身處華夏歷史文化長河的發端，是秦漢文化的重要發祥地。境內文物景點達4951處，五陵塬上漢高祖長陵、漢景帝陽陵、漢武帝茂陵、唐太宗昭陵、唐高宗和武則天合葬的乾陵等28位漢唐帝王陵寢連綿百里。咸陽孕育了

35、中國的農耕文明，農業始祖后稷在此教民稼穡。咸陽是中國甲級對外開放城市、國家級歷史文化名城、全國雙擁模范城市、國家衛生城市、中國魅力城市、中國地熱城、全國十佳宜居城市、首批中國優秀旅游城市、全國精神文明創建工作先進市及中華養生文化名城。2017年11月，咸陽獲評第五屆全國文明城市。2018年重新確認國家衛生城市。到2035年，全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設邁上新臺階，大西安都市圈咸陽核心區引領輻射作用日趨顯現，發展中存在的不平衡不充分問題得到基本破解，與全國全省同步基本實現社會主義現代化。三、 聚集創新創業人才（一）創新人才隊伍引進培育大力引進培育高端創新人才。深入推進

36、“人才強市”戰略，加快實施興咸人才計劃，全面建立高端人才“首席”制度，重點推進咸陽市高層次人才引進計劃和高層次人才特殊支持計劃，健全引才政策體系與體制機制，突出高精尖缺導向，舉辦高層次人才論壇、人才招聘會，加快集聚一批高層次科技人才、產業領軍人才、行業和企業急需緊缺人才、高技能人才等，打造人才優先發展格局。支持企業對領軍人才和拔尖人才賦予更大技術路線決定權和經費使用權。優化區域人才結構，鼓勵引導人才向基層流動，支持各類優秀人才服務基層。5年累計引進高層次創新創業人才（團隊）200名左右，培育各領域領軍人才300名左右。（二）深化人才管理體制機制深化人事管理改革。健全科研單位自主用人機制，發揮用

37、人主體在人才培養、吸引和使用中的主導作用，賦予科研機構和人才更大自主權。深化事業單位人事管理制度改革，建立人才編制“周轉池”，實行編制總量控制及動態管理，鼓勵支持事業單位人才合理、有效流動。（三）加強人才服務保障圍繞人才創業、興業和生活，逐步構建以政府為主導、行業組織為依托、重點企業為龍頭的全方位人才工作服務體系。推動西北人力資源產業園項目建設，探索推行網上辦理人才項目、開展人才評選，提高人才工作服務效率，開辟人才落戶、住房、子女就讀、家屬隨遷等“綠色通道”。實施落戶人才資金扶持政策，為來咸落戶創業的高校畢業生提供政府貼息創業擔保貸款支持。嚴厲打擊用人中的失信和欺詐行為，切實維護引進人才的各項

38、合法權益。四、 加強創新平臺建設強化創新資源匯聚，積極打造驅動創新高地。圍繞電子顯示、裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等主導和新興產業，匯聚整合域內外高端創新資源，把產學研協同創新平臺、重大技術創新平臺、重要的企業研發平臺形成系統布局，打造區域發展創新源。培育壯大省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心、院士（博士）工作站等創新平臺，力爭1-2家工程實驗室進入國家級行列，組建產業技術創新戰略聯盟，充分發揮科技創新源頭作用。發展壯大一批眾創空間、孵化器、加速器、大學科技園、“雙創”示范基地等發展導向性“雙創”平臺，推動駐咸高校院所、大型企業和科技園區依托自有科技和辦公場所創辦眾創空間

39、或科技企業孵化器，開展科技創業服務。充分利用中國西部科技創新港優勢資源，打造環高校“雙創”生態圈，推動研發成果在高新區、科技產業園等附近園區就近就快轉化利用，推進西部（咸陽）創業灣項目和大西安長江青年城項目建設。建成省級以上科技企業孵化器3家以上，支持各縣市區建立各類“雙創”平臺，支持興平市工業園區裝備制造產業板塊創建省級經濟技術開發區和軍民融合示范基地。到2025年，擁有省級企業技術中心50個。力爭各類市級“雙創”平臺覆蓋優勢產業和重點行業，形成專業的新型創新創業孵化體系。積極發展新型研發機構等新型創新主體，推動投入主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活化。招引和培育一批面

40、向行業和中小企業服務的專業性技術服務平臺。完善金融支持創新體系，鼓勵金融機構發展知識產權質押融資、科技保險等科技金融產品，探索開展科技成果轉化貸款風險補償試點。加快建設綜合金融服務平臺，促進中小微企業與金融機構零距離對接。打造咸陽市農業科技創新平臺，為推進農業全面升級、農村和諧發展、農民共同富裕提供科技支撐。到2025年底，建成10個農業科技園區、10個縣域試驗示范站、20個星創天地、科技示范村鎮各5個。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區

41、、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程

42、中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/

43、T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）

44、隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積69614.97，其中：生產工程46604.56，倉儲工程9205.84，行政辦公及生活服務設施8985.89，公共工程4818.68

45、。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程12945.7146604.566391.861.11#生產車間3883.7113981.371917.561.22#生產車間3236.4311651.141597.961.33#生產車間3106.9711185.091534.051.44#生產車間2718.609786.961342.292倉儲工程5753.659205.84813.432.11#倉庫1726.092761.75244.032.22#倉庫1438.412301.46203.362.33#倉庫1380.882209.40195.222.44#倉庫

46、1208.271933.23170.823辦公生活配套1673.358985.891392.233.1行政辦公樓1087.685840.83904.953.2宿舍及食堂585.673145.06487.284公共工程3596.034818.68547.06輔助用房等5綠化工程6356.85106.26綠化率16.44%6其他工程8336.6117.517合計38667.0069614.979268.35第六章 運營管理一、 公司經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業

47、，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、新型防腐涂料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法

48、律、法規和新型防腐涂料行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內新型防腐涂料行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。

49、2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力

50、進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對

51、產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果

52、，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進

53、行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，

54、在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大

55、會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀

56、況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達