1、 權威論壇 !"#$%&#(#* +%&", 納 入 “日 清 日 結 ” 范 圍 內 ， 運 用 快 捷 的 方 式 ， 將 成 本 管 理 與 微 機 網 絡 系 統 相 結 合 ， 實 行 成 本 （費 用 ） 電算化管理。與此同時，還建立了一些專業化市 場，如物資供應市場、內部勞動力市場、機電設備 租賃市場、內部修理市場、電力市場、零配件加工 市場和后勤服務市場等，相互之間都形成有償往來 的買賣關系。 內部市場運行主體的細分是實行內部市場化運作 非常重要的基礎環節，它能把領導從繁重的行政事 務中解放出來，集中精力去研究企業的宏觀決策和 發展戰略，而且

2、通過市場機制的作用，使員工的切 身利益與企業利益緊密地結合在一起，并能有效引 導企業內部物資、資金、技術、人才、勞動力等諸 要素合理流動，資源得到有效配置，提高企業的市 場競爭能力和綜合經濟效益。 ! 制訂完善的內部價格體系。價格是內部市場運 行的要素之一，價格是否真實與合理，直接影響著 各內部市場的運行。集團公司按照“市場無處不 在，價格無處不有”的原則，就實際工作所涉及的 各種要素配備編制詳細的價格目錄，形成完備的價 格體系。具體指導價格由礦制定，各市場主體之間 的價格在礦指導價格的范圍內協議確定或隨市場調 節，并結合外部市場和內部市場變化，及時進行調 整和修訂。 " 完善操作辦

3、法。市場化運作從硬件配置講，要 形成遍布全礦的經濟核算網絡和各級內部考核結算 機構。軟件方面，需要完善為保證市場化運作而制 定和開發的內部價格體系、經營成果預測體系和信 息系統。棗礦集團自主開發出了多用戶市場化信息 系統，在運行中逐步擴大市場化范圍，不斷完善運 行規則。在結算體系上，礦設立內部結算機構，負 責礦線之間、線線之間的結算。各專業公司設立了 經濟考核辦公室。各線所屬單位設專職或兼職經濟 核算人員。礦結算中心設立單獨的內部賬戶，對相 互之間的經濟往來按內部價格結算，劃轉費用。各 條線的考核辦公室設立賬戶，模擬會計核算，采用 內部發票進行收支結算，并通過班組和崗位的內部 核算，使班組之間

4、、崗位之間、上下工序之間形成 買賣關系，按提供的商品和服務提取工資和費用。 班組任務完成后，形成日報體系，及時反映出各個 主體的經營成果，班組長根據當班的工作量乘以價 格，計算出當班的總收入，再減去當班的投入、支 出和工資，上報經考辦錄入中心，打印日清日結報 表，上墻公布。 # 實行綜合調控。為及時解決市場化運行中的各 類問題，彌補管理漏洞，保證市場化運作的公平、 公正，維護各單位的合理利益，礦成立經濟仲裁委 員會。各專業公司也相應成立仲裁機構，建立仲裁 制度，對發生的經濟糾紛及時進行調解和處理。集 團公司領導小組隨時根據情況進行宏觀調控，主要 包括指標調控、工資調控、價格調控、經濟仲裁 等，

5、以保證市場化運作的健康發展。在價格調控方 面，隨時根據社會大市場價格的波動，調整內部結 算價格。 %& 推行準軍事化管理，提升企業執行力。 $ 開展全員軍訓。自 !"" 年開始，棗莊礦業集 團 實 行 內 部 全 員 軍 訓 ， 努 力 “把 礦 山 打 造 成 軍 營 ， 把員工塑造成軍人，把企業辦成大學”。在全員軍 訓中，棗礦集團聘請了部隊官兵擔任教練，選擇了 軍隊制式的 $" 多個具體項目，嚴格按軍隊的要求進 行訓練，每期軍訓結束后都要舉辦會操點評，對不 合 格 的 責 令 下 期 補 訓 。 旨 在 把 “服 從 與 執 行 ” 植 入 每一個員工

6、的內心深處，逐步養成一種習慣。 ! 制定準軍事化管理相關規章制度。為使準軍事 化管理健康發展，棗礦集團參照中國人民解放軍 內 務 條 令 ， 結 合 企 業 有 關 規 章 制 度 ， 制 定 并 實 施了準軍事化管理細則，共 $! 章 (% 條，從思想 品德、服從執行、請示報告、質量安全到會議活 動、著裝舉止、禮節交往、環境衛生，都提出規 范、統一、嚴明的要求，培養定時復命、雷厲風 行、令行禁止的作風。 " 推行職級工銜管理。把現行崗位劃分為 % 個檔 次、 $% 個 級別，員工嚴格佩戴職 級工銜標識。工銜 的標識意味著員工責任的大小、奉獻的多少，在工 作中要時刻發揮帶頭表率作用，

7、要盡職盡責，做出 更大的貢獻。職級工銜管理進一步激發了員工的榮 譽感、責任感和積極進取、奮發向上的精神，形成 了一級管一級、一級對一級負責的良好局面，使各 項管理更加直接、通暢和便捷。 #& 培 育具 有棗礦 特色 的企業 文化 ，激 發員 工潛 能。 $ 建設學習型組織，加強培訓學習。組織中層管 ! 煤炭經濟研究 !""# 年第 $! 期 權威論壇 全國優秀科技期刊 中國工業經濟類核心期刊 理干部赴青島海爾、海信、雙星等全國知名企業進 行 學 習 考 察 ， 聘 請 專 家 講 座 指 導 ， 并 購 發 了 學 習 型組織創建、 第五項修煉、 變革之舞、 誰動

8、了我的奶酪等書籍。促進員工自主學習，涌現了 一大批學習型班子、學習型科室、學習型區隊、學 習 型 班 組 和 學 習 型 個 人 ， 實 現 了 “工 作 學 習 化 ， 學 習工作化”。 開展心智模式訓練。為了培養職工健康的心理素 質，改善固有的傳統思維模式，增強勇于創新、超 越自我的信心和勇氣，棗礦集團借鑒國內外先進企 業開展“拓展訓練”、 “求生訓練”活動的做法，籌 建了專門的訓練基地，引導職工超越自我、挑戰極 限、了解自身的潛能。 ! 加強以安全文化為重點的企業文化建設。六年 來，棗礦集團大力實施文化鑄魂工程，創新管理理 念 ， 提 煉 了 “誠 信 、 勤 儉 、 嚴 實 、 創 新

9、 ” 的 企 業 精 神 ， “腳 踏 實 地 、 跳 躍 發 展 ” 的 核 心 理 念 和 包 括 企 業發展各個方面的工作理念。在工作落實上，嚴深 細實抓管理，六親不認抓安全，面紅耳赤抓質量， 斤斤計較抓成本。 棗礦集團將安全管理提升到文化建設層次，分步 驟分層次推動企業安全文化建設。 創新企業安全理念。第一階段，提出了安全宣教 核心理念，即安全壓倒一切、重于一切、高于一 切；安全管理嚴在干部、嚴在流程、嚴在細節和小 事；安全防線前移到現場，安全重心下移到班組， 安全教育親情自移到個人；鞏固就是落后、不提升 就是倒退、不落實就是事故、不執行就是失職。第 二階段，提出了系統流程安全新理念，

10、制定了工程 質量零缺陷、工作質量零失誤、工作環境零死角、 服務質量零距離、視覺文化零污染、安全監測零縫 隙、現場管理零盲區、安全責任零失職。 將 安 全 宣 教 落 到 實 處 。 通 過 編 輯 安 全 文 化 手 冊、提煉安全格言、舉辦文藝節目、建立心理門 診 、 對 “三 違 ” 人 員 重 點 幫 教 以 及 親 情 教 育 等 將 安 全宣教落到實處。 實施安全文化建設檢查和考核制度。每季度進行 安全文化建設檢查，采取全方位檢查和點面檢查相 結合、互學互查和區域賽區自查相結合，促進了安 全文化的深入健康發展。 #$ 實 施資源 綜合 利用和 環境 綜合治 理， 建設和 諧溫馨綠色企業

11、家園。 " 堅持潔凈生產，提高資源利用率。在原煤生產 過程中，努力杜絕割頂、割底現象，積極采取煤矸 分流措施，從生產源頭減少矸石排出量；采用煤矸 石井下充填技術，減少煤矸石流向地面的數量。探 索并改進綜采放頂煤開采工藝，構筑綜放、輕放、 綜采、薄煤層綜采、高檔普采、條帶式開采等多工 藝 并 舉 的 開 采 格 局 ， 積 極 開 展 “三 下 ” 采 煤 、 防 滅 火技術和斷層煤柱、邊角煤柱開采技術的試驗研 究，科學提高開采上限，解放了部分沖積層下受水 威脅的煤炭儲量。推廣沿空送巷和無煤柱開采。東 部老礦積極找煤擴量，提高資源回收率。開發具有 自主知識產權的薄煤層支架配套設備，加大

12、薄煤層 的開采力度，提高了煤炭資源回收率。 ! 著眼于綜合利用，延伸和拓寬產業鏈條。建立 “資源 生產 利用”的循環模式，充分利用電 力、煤焦化、氣能、熱能、水源等資源，新上子午 輪胎、甲醇、白炭黑等項目；建有 % 座選煤廠、 ! 座 水 煤 漿 廠 ， 大 力 發 展 潔 凈 能 源 產 業 。 確 立 “以 消 化 全部低熱值燃料為目的，煤電一體化經營”的電力 建設思路，利用煤泥、煤矸石，發展低熱值電廠綜 合利用產業。全公司建有 & 座煤泥、煤矸石電廠和 座水煤漿電廠及 ! 座粉煤灰磚廠，形成了以發電為龍 頭，熱、電、氣聯產，污水處理、建材生產并舉的 綜合利用產業鏈。 #強化廢棄物

13、無害化處理，改善礦區生態環 境。棗礦集團加大污水治理力度，使礦井水處理率 達 到 ( ， 利 用 率 達 到 %( 以 上 ， 生 活 污 水 達 標 排 放 率 達 到 ( ， 選 煤 廠 洗 煤 水 實 現 一 級 閉 路 循 環。關井破產的棗莊煤礦充分利用礦井水資源，建 立了一座日處理水能力 ( 萬 * 的水處理廠，生產出 合格的工業用水和優質生活用水、純凈水。加快矸 石山綜合治理，使其無害化、資源化，棗礦集團除 將部分煤矸石用于發電外，采取多種措施，進行綜 合 治 理 ， 建 設 了 兩 座 年 產 + ( 萬 塊 煤 矸 石 磚 廠 。 還利用煤矸石修筑公路、鐵路和充填塌陷地、生產

14、水 泥 建 材 。 力 爭 到 !(+ 年 底 西 部 礦 井 基 本 實 現 “三 零 ” 目 標 ， 即 礦 井 水 、 煤 矸 石 、 電 廠 粉 煤 灰 零 排放。 $開展環境綜合治理，改善人居環境和礦井面 貌。首先實施了道路、廁所、房屋、管線、垃圾、 !"#$ %!"&"(! %*%#!+ !" 權威論壇 !"#$%&#(#* +%&", 生 活 用 水 “六 項 治 理 ” ， 其 后 又 全 面 實 施 了 垃 圾 袋 裝化、廁所水沖化、“四線”平直化、道路暢通 化、飲水標準化、住房安居化、公共場

15、所無蠅化、 環 境 面 貌 美 化 、 綠 化 和 凈 化 的 “十 化 工 程 ” ， 努 力 改善礦區環境。在井下環境改造方面，以文明生產為 突破口，改善生產環境，創造良好的生產條件，先后 建設了生態大巷、井下安全質量會議室、井下安全文 化長廊等設施，讓享受不到明媚陽光的礦工兄弟在井 下候車廳、大巷聽到優美動聽的旋律，打造了高危行 業的現代文明新視覺。實現了井下是工廠，地面是花 園；井上自然形態美，井下人文景觀好。 的轉變，規模優勢得到充分發揮，集團經營調控能 力明顯增強。精細化管理標準滲透到每一個“縫 隙”，實現了無死角、無缺漏的現場流程控制，形 成了人人有標準、事事有標準、處處有標準、

16、時時 有標準的管理格局。干部員工的市場觀念和經營意 識大為增強，生產成本同比大幅降低，在市場化運 作較 好的單位 ，噸煤 材料費 降到了原 來的 $#- ，修 理 費 比 計 劃 下 降 了 (- ； 職 工 文 明 禮 貌 ， 行 為 規 范，排隊下井，工業場區二人成排，三人成伍，多 人成隊等，已成為自覺行動，實現了職工行為由 “ 制 約 . 自 覺 ” 向 “自 覺 . 制 約 ” 的 轉 變 ， 達 到 區 隊車間自治、班組自主、個人自律。 & 安全生產上了一個大臺階。 六年來， 棗礦集團安全生產持續穩定。 百萬噸死亡 率由 !#% 年的 #& (, 、 !#! 年的 #

17、& !+ 降為 !# 年的 #& %+ ，!#" 年實現了安全生產年，!#( 年百萬噸死亡 率 #& % 。 !#" 年度集團公司被山東省政府評為安全生 “ 雙基 ” 產先進單位、 安全生產 建設先進單位， !#( 年 初被國家安監總局列入全國首批十大安全質量標準 化核準企業。 "& 提升了企業的社會形象和品牌價值。 成果實施以來，棗礦集團礦容礦貌發生了天翻地 “ 黑、 覆的變化。百里礦區逐步改變了 亂、 臟、 臭” 的局 面， 所有空地綠化， 所有土路硬化， 三季有花， 四季常 青，呈現出鳥語花香、人居溫馨、生態和諧的繁榮景 象。

18、各級領導對棗礦集團的管理創新成果和發展成績 “ 棗礦現象 ” 給予充分肯定。學術界也對 給予了充分重 視，先后榮獲了 “ 全省現代化管理創新成果一等獎 ” 、 “ 全國企業文化優秀獎 ” 等榮譽。山東省政府提出開展 “ 全省工交系統學棗礦、 “ 雙學 ” 國有大礦學棗礦 ” 的 活 “ 雙基 ” 動。近兩年多來， 全省安全 建設現場會、 企業文 化建設現場會、工交系統現場會、全國煤炭工業技術 創新現場會議和全國安全生產座談會先后在棗礦集 團召開。近兩年多，來棗礦集團參觀考察的各界人士 達到 ( 萬多人次。企業的良好社會形象，贏得了投資 者以及合作者的贊譽。這筆無形資產在吸引國內外大 集團、大公司來礦區投資以及企業走出去開發資源中 都起到了巨大的作用。經權威中介機構評估，棗礦集 團無形資產、 知識產權總價值已達 %#*& (+ 億元。 / 作者系棗莊礦業集團總經理、 黨委副書記 0 / 責任編輯： 潘廣濤 0 三、卓越管理變革實施效果 %& 百年煤炭企業重煥生機。 卓越管理變革實施六年來，企業煤炭主業得到較 大發展，新建 對礦井，改擴建 " 對礦井，收購外 區 " 對礦井，有 ( 對礦井生產能力超過 # 萬 ，原 煤產量比 %* 年翻了一番多。新源煤礦、濱湖煤礦 兩對新建礦井分別用了 %+ 個月建成