1、泓域咨詢/湖北熱敏紙項目實施方案湖北熱敏紙項目實施方案xxx集團有限公司目錄第一章 項目背景、必要性9一、 行業分析9二、 堅持創新第一動力，增強發展新動能9三、 打造強大市場樞紐，構建內陸開放新高地12四、 項目實施的必要性14第二章 項目總論16一、 項目名稱及建設性質16二、 項目承辦單位16三、 項目定位及建設理由17四、 報告編制說明18五、 項目建設選址20六、 項目生產規模20七、 建筑物建設規模20八、 環境影響20九、 項目總投資及資金構成21十、 資金籌措方案21十一、 項目預期經濟效益規劃目標21十二、 項目建設進度規劃22主要經濟指標一覽表22第三章 產品方案與建設規劃

2、25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方案一覽表25第四章 建筑工程方案分析27一、 項目工程設計總體要求27二、 建設方案27三、 建筑工程建設指標27建筑工程投資一覽表28第五章 項目選址方案30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 發展壯大實體經濟，加快構建現代產業體系32四、 項目選址綜合評價35第六章 法人治理結構36一、 股東權利及義務36二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監事45第七章 運營管理模式48一、 公司經營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度52第八章 工藝技術方案

3、分析58一、 企業技術研發分析58二、 項目技術工藝分析61三、 質量管理62四、 設備選型方案63主要設備購置一覽表64第九章 環保分析65一、 編制依據65二、 環境影響合理性分析65三、 建設期大氣環境影響分析66四、 建設期水環境影響分析70五、 建設期固體廢棄物環境影響分析70六、 建設期聲環境影響分析70七、 建設期生態環境影響分析71八、 清潔生產72九、 環境管理分析74十、 環境影響結論76十一、 環境影響建議76第十章 投資方案分析77一、 投資估算的編制說明77二、 建設投資估算77建設投資估算表79三、 建設期利息79建設期利息估算表80四、 流動資金81流動資金估算表

4、81五、 項目總投資82總投資及構成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十一章 經濟效益86一、 基本假設及基礎參數選取86二、 經濟評價財務測算86營業收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現金流量表92四、 財務生存能力分析93五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經濟評價結論95第十二章 項目風險分析97一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十三章 招標、投標102一、 項目招標依據102二、 項目招標范圍102三、 招標要求102四、 招標組織方式105五、

5、 招標信息發布106第十四章 總結說明107第十五章 補充表格109建設投資估算表109建設期利息估算表109固定資產投資估算表110流動資金估算表111總投資及構成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表115固定資產折舊費估算表116無形資產和其他資產攤銷估算表117利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118報告說明2020年我國熱敏紙產量達到53萬噸，三年復合增速約8%；消費量達到49萬噸，三年復合增速約7%。2020年我國熱敏紙人均消費量0.35kg/年，相比于2010年北美（0.65kg）、歐洲（0.67kg）、日

6、本（1.06kg）的人均熱敏紙消費量仍有較大增長空間。根據謹慎財務估算，項目總投資32778.83萬元，其中：建設投資24342.03萬元，占項目總投資的74.26%；建設期利息518.52萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金7918.28萬元，占項目總投資的24.16%。項目正常運營每年營業收入68300.00萬元，綜合總成本費用55823.60萬元，凈利潤9115.92萬元，財務內部收益率19.17%，財務凈現值10886.00萬元，全部投資回收期6.26年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、

7、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目背景、必要性一、 行業分析熱敏紙廣泛應用于收銀、傳真、標簽和票據打印。熱敏紙的表面涂布有熱敏發色層，經過打印頭施加熱量，便可以變色產生圖文。由于熱敏紙打印具有打印速度快、噪音小、設備便攜緊湊、無需更換色帶等優點，因此廣泛應用于收銀小票、傳真、可變信息標簽（如快遞電子面單、價格標簽）的面紙、票據（如電影票、高鐵票）的打印

8、。在成熟市場中，收銀傳真、標簽票據、其他用途的熱敏紙用量占比大約是60%、35%、5%。二、 堅持創新第一動力，增強發展新動能堅持把創新擺在事關發展全局的核心位置，圍繞“四個面向”，深入實施科教興省戰略、人才強省戰略、創新驅動發展戰略，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，提高“錢變紙”、“紙變錢”能力，加快建設科技強省。（一）加強區域創新體系建設優化全省區域創新空間布局和創新要素配置，以武漢建設國家科技創新中心為引領，以重大創新平臺為支撐，提高體系化科技創新支撐能力，加快構建融通協作的區域創新共同體。加強基礎研究，注重原始創新，謀劃建設重大科技基礎設施群，加快布局建設大科學裝置，積極爭

9、創國家實驗室，建設高水平實驗室，促進創新資源開放共享，提升湖北在國家戰略科技力量布局中的地位。建設環大學創新經濟帶、各級各類高新區開發區等創新生態圈。高標準建設光谷科技創新大走廊，爭創武漢東湖綜合性國家科學中心，打造具有全球影響力的科技創新策源地。支持襄陽、宜昌等突出比較優勢打造區域性創新高地。開展跨區域創新合作，深化拓展國際科技合作，積極融入全球創新網絡。（二）加快突破關鍵核心技術對接國家需求，聚焦我省重點支柱產業高端領域、關鍵環節，突破一批制約產業轉型升級的關鍵核心技術，推動產業邁向高端和整體發展。圍繞“光芯屏端網”、生物醫藥、新能源和智能汽車、航空航天、裝備制造、先進材料、現代農業等，攻

10、克一批卡脖子技術，推動“臨門一腳”關鍵技術產業化，增強產業核心競爭力。瞄準世界前沿技術方向，在未來網絡、生命健康、生物育種、前沿材料、量子信息、空天科技、海洋科技等領域加強前瞻布局，培植先發優勢。（三）強化企業創新主體地位促進各類創新要素向企業集聚，推動企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。強化產學研協同創新，支持企業牽頭整合高校、科研機構和上下游企業創新資源，加快建設高水平產業創新聯合體。優化高新技術企業認定機制，促進高新技術企業高質量發展。加強財稅政策支持，發揮企業家作用，激勵企業加大研發投入，開展應用基礎研究、技術研發與集成、成果中試熟化與產業化。加快各類“雙創”平臺

11、向專業化、精細化方向升級,扶持中小微企業創新發展。大力發展科技服務業，完善企業創新公共服務體系。（四）釋放人才創新創業活力深化人才發展體制機制改革，全方位培養、引進、用好、留住人才，建設高水平創新創業人才隊伍。圍繞產業培育人才、引進人才，以人才集聚促進產業發展，以產業發展集聚更多人才。加強創新型、應用型、技能型人才培養，推進戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才、高技能人才等梯隊建設。深入推進大學生留鄂就業創業，積極引進高層次人才和創新團隊，完善安居、子女教育、醫療、社保等人才保障政策。建立健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分

12、配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制。創新人才流動機制，鼓勵引導人才到艱苦地區和基層一線服務。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作。（五）深入推進科技體制改革創新創新科技成果轉化機制，推進大學校區、產業園區、城市社區“三區”融合發展，加快科技成果就地轉化。加大科研經費投入，優化科研經費使用機制，建立市場導向的技術創新項目立項和組織方式，推行科技項目“揭榜掛帥”制度。深化科研院所改革，擴大高校院所科研自主權。完善科研評價和科研誠信體系。完善知識產權保護和服務體系。三、 打造強大市場樞紐，構建內陸開放新高地積極服務構建新發展格局，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以高質

13、量供給引領和創造新需求，加快建設強大市場樞紐。高水平擴大對外開放，提升國際合作競爭力。（一）促進消費擴容升級順應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費，增強消費對經濟發展的基礎性作用。推動品質消費、品牌消費，加強自主品牌建設，開展品牌提升行動。穩定和擴大汽車消費，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。持續改善居住品質，促進住房消費健康發展。加快線上線下消費有機融合，培育壯大消費新模式新業態。加快電商向農村延伸覆蓋，激發農村消費潛力。發展服務消費，放寬服務消費領域市場準入。擴大節假日消費。優化消費環境，加強消費者權益保護。支持武漢創建國際消費中心城市，打造一批以文化消費、

14、旅游消費、養生消費為特色的消費示范試點城市。（二）精準擴大有效投資優化投資結構，保持投資合理增長，發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。加快補齊基礎設施、市政工程、農業農村、生態環保、公共衛生、應急保障、防災減災、民生保障等領域短板。推動企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資。推進新型城鎮化、新型基礎設施、水利交通能源等重大工程建設。加快老舊小區改造，建設綠色社區，推進城市更新，提升城鎮品質。規范和加強政府投資管理，發揮政府投資撬動作用，激發民間投資活力，推動形成市場主導的投資內生增長機制。探索和創新重大基礎設施投融資模式。（三）建設現代流通體系打破行業壟斷和地方保護，建設高標準市場體系，

15、促進商品和服務跨區域流通。加快內外貿監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等方面銜接，推進內外貿產品同線同標同質，促進內外貿一體化。完善現代商貿物流體系，引進和培育一批具有國際競爭力的商貿流通龍頭企業，加強標準化建設和綠色化發展，推進傳統商貿轉型升級。加強物流基礎設施網絡體系建設，完善航空鐵路公路水運多式聯運體系，推進交通樞紐集疏運體系建設，構筑暢通國內國際的物流大通道。（四）全面提升對外開放水平實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制，切實提高經濟外向度。推進對外貿易創新發展，實施外貿主體培育行動，打造具有區域特色的外貿產業優勢集群。優化國際市場布局，

16、實施市場多元化戰略。融入“一帶一路”建設，支持企業“走出去”，擴大國際產能和裝備制造合作，發展對外承包工程投建營一體化新模式。加快發展跨境電商、市場采購和外貿綜合服務等新業態，創新發展服務貿易，培育外貿新動能。推進武漢全面深化服務貿易創新發展試點。打造開放湖北國際形象，堅持內外資企業一視同仁、平等對待的原則，擴大外資市場準入，持續優化外商投資環境，招引高質量外資外智。全面提升口岸功能，持續推動跨境貿易便利化，推進“口岸+”建設。加快推動保稅物流中心向綜合保稅區轉型升級。推進湖北自貿試驗區制度創新集成推廣，拓展開放功能，推進武漢片區擴容，加強自貿試驗區與省內經開區、高新區等聯動發展。四、 項目實

17、施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱湖北熱敏紙項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯系人郝xx（三）項目建設單位概況展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系

18、、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集

19、群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 三、 項目定位及建設理由對標全球發達地區，我國特種紙行業仍有增長空間。根據特委會，2019年我國特種紙表觀消費量約為620.70萬噸，相當

20、于人均年消費量4.4kg，而北美地區每年人均特種紙消費量達到10kg左右。對標發達地區來看，我國特種紙消費量仍有增長空間，預計增量主要來自于部分景氣度較高的紙種。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）報告編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規

21、，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流

22、程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約77.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx噸熱敏紙的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積94426

23、.20，其中：生產工程60743.38，倉儲工程20993.91，行政辦公及生活服務設施8592.54，公共工程4096.37。八、 環境影響本項目建成后產生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環境不會產生明顯的影響，從環境保護角度分析，本項目是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資32778.83萬元，其中：建設投資24342.03萬元，占項目

24、總投資的74.26%；建設期利息518.52萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金7918.28萬元，占項目總投資的24.16%。（二）建設投資構成本期項目建設投資24342.03萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用20303.50萬元，工程建設其他費用3526.22萬元，預備費512.31萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資32778.83萬元，其中申請銀行長期貸款10582.03萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：68300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：55823.60萬元

25、。3、凈利潤（NP）：9115.92萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.26年。2、財務內部收益率：19.17%。3、財務凈現值：10886.00萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積94426.201.2基底面積29259.811

26、.3投資強度萬元/畝297.542總投資萬元32778.832.1建設投資萬元24342.032.1.1工程費用萬元20303.502.1.2其他費用萬元3526.222.1.3預備費萬元512.312.2建設期利息萬元518.522.3流動資金萬元7918.283資金籌措萬元32778.833.1自籌資金萬元22196.803.2銀行貸款萬元10582.034營業收入萬元68300.00正常運營年份5總成本費用萬元55823.60""6利潤總額萬元12154.56""7凈利潤萬元9115.92""8所得稅萬元3038.64"

27、;"9增值稅萬元2681.95""10稅金及附加萬元321.84""11納稅總額萬元6042.43""12工業增加值萬元20940.51""13盈虧平衡點萬元25915.40產值14回收期年6.2615內部收益率19.17%所得稅后16財務凈現值萬元10886.00所得稅后第三章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積51333.00（折合約77.00畝），預計場區規劃總建筑面積94426.20。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建

28、設規模確定達產年產xx噸熱敏紙，預計年營業收入68300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1熱敏紙噸xxx2熱敏紙噸xxx3熱敏紙噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx68300.00熱敏紙廣泛應用

29、于收銀、傳真、標簽和票據打印。熱敏紙的表面涂布有熱敏發色層，經過打印頭施加熱量，便可以變色產生圖文。由于熱敏紙打印具有打印速度快、噪音小、設備便攜緊湊、無需更換色帶等優點，因此廣泛應用于收銀小票、傳真、可變信息標簽（如快遞電子面單、價格標簽）的面紙、票據（如電影票、高鐵票）的打印。在成熟市場中，收銀傳真、標簽票據、其他用途的熱敏紙用量占比大約是60%、35%、5%。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮

30、豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積9442

31、6.20，其中：生產工程60743.38，倉儲工程20993.91，行政辦公及生活服務設施8592.54，公共工程4096.37。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程17555.8960743.387449.811.11#生產車間5266.7718223.012234.941.22#生產車間4388.9715185.841862.451.33#生產車間4213.4114578.411787.951.44#生產車間3686.7412756.111564.462倉儲工程7314.9520993.911900.262.11#倉庫2194.486298.17

32、570.082.22#倉庫1828.745248.48475.062.33#倉庫1755.595038.54456.062.44#倉庫1536.144408.72399.053辦公生活配套1556.628592.541262.393.1行政辦公樓1011.805585.15820.553.2宿舍及食堂544.823007.39441.844公共工程2925.984096.37467.40輔助用房等5綠化工程8798.48171.40綠化率17.14%6其他工程13274.7141.667合計51333.0094426.2011292.92第五章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然

33、保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況湖北省，簡稱“鄂”，中華人民共和國省級行政區，省會武漢。地處中國中部地區，東鄰安徽，西連重慶，西北與陜西接壤，南接江西、湖南，北與河南毗鄰，介于北緯29°015333°647、東經108°2142116°0750之間，東西長約740千米，南北寬約470千米，總面積18.59萬平方千米，占中國總面積的1.94%。最東端是黃梅縣，最西端是利川市，最南端是來鳳縣，最北端是鄖西縣。湖北省地勢大致為東、

34、西、北三面環山，中間低平，略呈向南敞開的不完整盆地。在全省總面積中，山地占56%，丘陵占24%，平原湖區占20%，屬長江水系。湖北省地處亞熱帶，全省除高山地區屬高山氣候外，大部分地區屬亞熱帶季風性濕潤氣候。綜合實力提檔升級，地區生產總值相繼邁過3萬億元、4萬億元大關；創新動能不斷增強，高新技術企業接近萬家；全省581萬貧困人口實現穩定脫貧，貧困地區生產生活條件明顯改善，絕對貧困問題即將得到歷史性解決；生態環境加快改善，長江大保護“雙十工程”和“四個三”重大生態工程扎實推進，污染防治攻堅戰取得明顯成效；改革開放持續深化，重點領域和關鍵環節改革縱深推進，積極融入共建“一帶一路”；文化事業和文化產業

35、繁榮發展，公共文化服務水平不斷提升，第七屆世界軍人運動會成功舉辦；民生福祉不斷增進，城鄉居民收入比2010年翻一番，就業數量質量穩步提升，教育事業全面發展，社會保障體系不斷完善，社會保持和諧穩定。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省統籌推進疫情防控和經濟社會發展，奮力打好疫情防控阻擊戰和疫后重振經濟發展戰、民生保衛戰，武漢保衛戰、湖北保衛戰取得決定性成果，經濟社會秩序全面加快恢復。五年的發展成就為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。十四五”時期，我省發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。世界百年未有之大變局加速演進，我國國際影響力、感召力、塑造力明顯增強，為我

36、們贏得戰略主動創造了有利外部環境，同時新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，不穩定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，加快構建新發展格局，為我們拓展了新的發展空間，同時我省創新驅動能力不夠強，開放型經濟發展水平不夠高，城鄉區域發展不夠協調，民生保障還有不少短板，生態環境治理任重道遠。我省經濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優勢沒有改變，在國家和區域發展中的重要地位沒有改變，黨中央支持湖北一攬子政策提供強力支撐，偉大抗疫精神正轉化為推動發展的強大動力，同時作為全國疫情最重、管控時間最長的省份，疫后重振和高質量發展面臨較多困難。綜合來看，“十四五”時期，我省處于戰略機遇疊

37、加期、政策紅利釋放期、發展布局優化期、蓄積勢能迸發期、省域治理提升期，機遇大于挑戰，前景十分廣闊。全省上下要立足“兩個大局”，深刻認識我省發展環境面臨的新變化，增強機遇意識和風險意識，充分發揮湖北經濟大省、科教大省、生態大省、農業大省優勢，搶時間、搶機遇、搶要素，準確識變、科學應變、主動求變，以自身發展的確定性應對外部環境的不確定性，努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 發展壯大實體經濟，加快構建現代產業體系堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，推進科技創新、現代金融、人力資源等要素向實體經濟集聚協同，加快形成戰略性新興產業引領、先進制造業主導、現代服務業驅動的現代產業體系。（一）提升產業基

38、礎高級化和產業鏈現代化水平堅持制造強省戰略，加快先進制造業發展，鞏固壯大實體經濟根基。全面推進新一輪技術改造升級，促進重點傳統產業高端化、智能化、綠色化，發展服務型制造。發揮汽車整車產能和零部件配套優勢，打造萬億級汽車產業集群。加強重大裝備聯合技術攻關和產業化發展，推進首臺套示范應用。加快鋼鐵、有色、化工、建材等原材料工業安全綠色高效發展。推動食品、紡織等消費品工業增品種、提品質、創品牌。引導企業專業化發展，培育一大批“專精特新”和“單項冠軍”企業。實施產業基礎再造工程，以重點行業轉型升級、重點領域創新發展需求為導向，集中資源解決我省關鍵基礎材料、核心基礎零部件、重要技術裝備和基礎制造工藝、基

39、礎工業軟件等方面的突出問題。實施產業鏈提升工程，鍛造產業鏈長板，突破優勢產業關鍵環節瓶頸制約，增強產業鏈供應鏈韌性。著力培育和引進更多頭部企業和有終端產品的企業，提升產業鏈控制力和主導能力。完善質量基礎設施，加強標準、計量、專利等建設，深入開展質量提升行動。堅持軍民融合發展，推進先進制造業與國防建設深度銜接、協調發展。（二）發展壯大戰略性新興產業實施戰略性新興產業倍增計劃，促進產業集群發展。集中力量建設集成電路、新型顯示器件、下一代信息網絡、生物醫藥等四大國家戰略性新興產業集群，打造“光芯屏端網”、大健康等具有國際競爭力的萬億產業集群。高質量建設國家存儲器、國家航天產業、國家網絡安全人才與創新

40、、國家新能源和智能網聯汽車等四大基地，提升高技術船舶和海洋工程裝備、航空航天及北斗、新材料、高端裝備、數字創意、綠色環保等新興產業發展能級，推動人工智能、大數據、物聯網、區塊鏈等技術集成創新與產業深度融合，加快形成接續有力、相互支撐、融合互動的產業梯隊。促進平臺經濟、共享經濟健康發展。（三）加快發展現代服務業培育現代服務業萬千億產業集群，實施現代服務業提速升級行動，推進服務業標準化、品牌化建設。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快建設一批面向先進制造業和現代農業的生產服務支撐平臺，大力發展現代金融、現代物流、研發設計、檢驗檢測、高端商務、人力資源等知識密集型生產性服務業，構建全產業鏈

41、區域服務體系。推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，加快發展健康、養老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業等服務業，擴大公益性、基礎性服務業供給。（四）加快建設數字湖北實施數字經濟躍升工程，推進數字產業化和產業數字化，促進數字經濟與實體經濟深度融合，催生新產業新業態新模式。加快數字社會建設步伐，推進智慧城市和數字鄉村建設，推動數字技術在公共服務、生活服務和社會治理領域的廣泛應用和融合創新。推動政府數字化轉型，加強數據資源開放共享，實現科學化決策、精準化治理和高效化服務。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大

42、氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章

43、程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院

44、認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌

45、補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠

46、償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利

47、用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6

48、）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總經理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵

49、守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系

50、損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6

51、）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義

52、務在其辭職或任期屆滿后三年之內仍然有效。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高

53、級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司

54、職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名，經董事會聘任或解聘。副總經理協助總經理開展公司的研發、生產、銷售等經

55、營工作，對總經理負責。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會。監事會成員不得少于三人。監事會設主席一人，由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理