1、高品質(zhì)文檔2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務(wù)型政府建設(shè)工作總結(jié) 團(tuán)結(jié)攻堅(jiān)務(wù)求實(shí)效 建設(shè)法治服務(wù)型政府，是今年年初市委針我市對“三農(nóng)”問題在新的歷史條件下年提出的重大改革舉措。法治服務(wù)型政府的建設(shè)，既涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變又聯(lián)系基層政治經(jīng)濟(jì)體制改革?？梢哉f，這是農(nóng)村改革經(jīng)受2xxxx年迂回曲折之后，逐步開頭觸及改革的內(nèi)核。試點(diǎn)工作綻開以來，作為四個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街之一的*鎮(zhèn)，仔細(xì)根據(jù)市委關(guān)于“堅(jiān)持一個(gè)宗旨、把握兩道底線、體現(xiàn)三大效能”的指導(dǎo)思想，切實(shí)把建設(shè)法治服務(wù)型政府?dāng)[上黨委政府工作的重要議程。近段時(shí)間，該鎮(zhèn)結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性訓(xùn)練和貫徹落實(shí)江津市委十一屆七次全會(huì)精神，機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)攻堅(jiān)，務(wù)求試點(diǎn)取得實(shí)效，進(jìn)一步推

2、動(dòng)了法治服務(wù)型政府的建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”和“五個(gè)目標(biāo)”。 一、合村并社，壯大優(yōu)勢，精鎮(zhèn)壯村求突破 經(jīng)數(shù)次鎮(zhèn)街建制調(diào)整，*鎮(zhèn)由原xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合而成，幅員面積236.xxxx公里，總?cè)丝?3.xxxx人，轄3xxxx行政村，xxxx社區(qū)。村(社區(qū))數(shù)量總體偏多，體量偏小，點(diǎn)多、面寬、戰(zhàn)線長，不利于農(nóng)村資源的有效整合，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域性規(guī)模進(jìn)展，不利于基層政權(quán)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。少數(shù)基層組織和農(nóng)村干部隊(duì)伍存在著“一弱兩低一高”的現(xiàn)象，即少數(shù)村級組織分散力、戰(zhàn)斗力偏弱，少數(shù)農(nóng)村干部文化程度偏低，綜合素養(yǎng)偏低，年齡偏高。特殊是農(nóng)業(yè)稅免征后，廣闊農(nóng)村干部從“三要”(要錢、要糧、要命)到“三

3、無”(無權(quán)、無錢、工作無抓手)，工作的轉(zhuǎn)變無所適從。干什么？怎么干？一片茫然。合村并社，壯大優(yōu)勢，整合資源，打造服務(wù)平臺，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，勢在必行。 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛調(diào)查討論，充分聽取群眾意見，自下而上，自上而下，反復(fù)醞釀協(xié)商，幾易其稿，依法撤銷了1xxxx村居，將原有3xxxx村、xxxx社區(qū)，合并調(diào)整為1xxxx村，xxxx社區(qū)，精簡“村官”7xxxx，新設(shè)置1xxxx村級黨委。在規(guī)模調(diào)整工作中，該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持六個(gè)基本原則，扎扎實(shí)實(shí)做好干部群眾思想工作，確保工作不斷，秩序不亂，集體資金不流失，做到平穩(wěn)過渡。一是敬重歷史，注意人流、物流，優(yōu)化組合的原則；二是堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)，就近、整村歸并，

4、有利于村民自治的原則；三是堅(jiān)持改善人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)化率，提高農(nóng)夫群眾生活質(zhì)量的原則；四是堅(jiān)持加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的原則；五是堅(jiān)持有利于群眾辦事的原則；六是堅(jiān)持依法辦事，敬重群眾意愿的原則。 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府已形成共識，預(yù)備在新一屆村居委會(huì)選舉結(jié)束后，依法將現(xiàn)有28xxxx村民小組調(diào)整為9xxxx村民小組，平均每個(gè)村4xxxx村民小組，并由村干部兼任村民小組長。屆時(shí)，精簡村組干部28xxxx。 二、干部分流，重心下移，服務(wù)“三農(nóng)”求突破 *鎮(zhèn)現(xiàn)有工作人員14xxxx，其中現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部1xxxx，一般工作人員13xxxx。國家公務(wù)員8xxxx，事業(yè)干部、工勤人員6xxxx。機(jī)關(guān)工作人員總體偏多

5、，在肯定程度上可以說人浮于事，人才資源鋪張較大。為了加大“三農(nóng)”工作力度，全力實(shí)施“精鎮(zhèn)壯村”工程，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)重心前移，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)，同時(shí)，也為開展第三批農(nóng)村黨員先進(jìn)性訓(xùn)練活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)，鎮(zhèn)委打算選派一批機(jī)關(guān)工作人員到村居任職。為此，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)時(shí)討論制定了*鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)工作人員到村居任職的方案。方案明確規(guī)定，機(jī)關(guān)工作人員到村居任職，堅(jiān)持“三個(gè)不變”、“五個(gè)優(yōu)先”、“一個(gè)提高”?！叭齻€(gè)不變”：機(jī)關(guān)干部身份不變，職務(wù)職級不變，工資福利待遇標(biāo)準(zhǔn)和渠道不變?！拔鍌€(gè)優(yōu)先”：符合鎮(zhèn)級后備干部條件的，優(yōu)先納入后備干部隊(duì)伍培育；符合非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

6、、職員職務(wù)、技術(shù)等級職務(wù)職稱晉升條件的，優(yōu)先晉升；符合擔(dān)當(dāng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人條件的，期滿調(diào)回優(yōu)先支配任職；事業(yè)干部符合3晉升工資條件的，優(yōu)先晉升；符合評先評優(yōu)條件的，優(yōu)先考慮?！耙粋€(gè)提高”：對職務(wù)較低的機(jī)關(guān)工作人員到村居任正副職的，對應(yīng)享受鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副職待遇，其差額部分由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)足。同時(shí)，對每位選派干部每月賜予10xxxx20xxxx的交通費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)貼。選派干部與原機(jī)關(guān)工作脫鉤，按所在村分工，專職從事村務(wù)管理和服務(wù)工作。 與此同時(shí)，還制定了選派干部的工作日制度、工作督查制度、匯報(bào)溝通制度、工作考核制度等。規(guī)定選派干部除機(jī)關(guān)開會(huì)學(xué)習(xí)外，其他時(shí)間必需在村居從事本職工作，每日填寫工作日志，黨委政府嚴(yán)

7、格督查，確保其工作服務(wù)到位。選派干部年度工作考核實(shí)行“兩測評兩掛鉤”的方法進(jìn)行。即由任職所在村居的群眾測評和黨委政府的工作考評相結(jié)合，群眾測評分值占70，稱職不稱職，群眾說了算。測評結(jié)果與當(dāng)年考核獎(jiǎng)懲掛鉤，與評優(yōu)評先和提拔使用掛鉤。 8月24日，首批2xxxx選派干部開心上崗。其中，任村黨委書記的xxxx，黨委副書記1xxxx，村居主任助理xxxx。這批選派干部多數(shù)是年富力強(qiáng)、有肯定農(nóng)村工作實(shí)踐閱歷、思想政治素養(yǎng)好、作風(fēng)過硬的干 部和有培育進(jìn)展前途的優(yōu)秀年青干部，其中年齡最小的26歲。此后，鎮(zhèn)委還將加大力度，在9月中旬選派第二批機(jī)關(guān)工作人員到村居任職，以確保每個(gè)村居都有1xxxx選派干部。 三

8、、創(chuàng)新模式，以人為本，和諧穩(wěn)定求突破 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對農(nóng)夫“求富、求安、求公正”的要求，以村居規(guī)模調(diào)整和選派干部到村居任職為契機(jī)，進(jìn)一步理順關(guān)系，構(gòu)建新的農(nóng)村平安穩(wěn)定服務(wù)工作體系，切實(shí)解決群眾“訴求難”的問題，在打造和諧平安新*上求突破。 工作思路：實(shí)現(xiàn)“六化”。即組織體系多元化，工作指揮一體化，服務(wù)程序法制化，工作職責(zé)詳細(xì)化，管理工作科學(xué)化，服務(wù)方式人性化。 工作目標(biāo)：做到“四個(gè)一”。即狀況在一線了解，問題在一線解決，感情在一線融合，干部在一線考評。小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。 工作舉措：確保“四落實(shí)”。即落實(shí)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)制度。 成立“*鎮(zhèn)綜合維權(quán)中心”，在公安派出所、司法所、

9、法律服務(wù)所、信訪穩(wěn)定辦和調(diào)解委員會(huì)等部門抽調(diào)人員聯(lián)合辦公。村居成立2xxxx綜合維權(quán)小組，由2xxxx選派干部擔(dān)當(dāng)平安穩(wěn)定協(xié)調(diào)員，主抓轄區(qū)內(nèi)平安信訪穩(wěn)定工作。鎮(zhèn)綜合維權(quán)中心、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門、村居綜合維權(quán)小組“三級聯(lián)動(dòng)”，對群眾反映的問題實(shí)行分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、綜合處置的方法。每天堅(jiān)持一名黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接待群眾，加大督辦力度。明確職責(zé)范圍，制定了工作日值班制度、接待分工制度、接待登記制度、回訪制度、檔案制度和工作總結(jié)制度等工作制度，確保有序運(yùn)轉(zhuǎn)，廣泛受到群眾好評。 四、完善體制，強(qiáng)化服務(wù)，群眾就醫(yī)求突破 一是調(diào)整規(guī)劃，全面提速。按市政府要求，我鎮(zhèn)原方案XX年前完成的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，結(jié)合這

10、次村居規(guī)模調(diào)整工作，適時(shí)調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，提前到XX年前全面完成?，F(xiàn)已建成示范村衛(wèi)生室xxxx(高屋、河口、東山、湯坪、寶珠、禾豐、黑石、項(xiàng)埡)，占全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的50，打造農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)平臺。 二是強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)。全鎮(zhèn)設(shè)置定點(diǎn)門診13xxxx，住院定點(diǎn)醫(yī)院xxxx，大大便利了參保農(nóng)夫就醫(yī)、報(bào)賬，使農(nóng)夫做到小病不出村，大病有保障。XX年投保人數(shù)4777xxxx，今年18月，共有4402xxxx次獲得醫(yī)療補(bǔ)償，受益率92.15。其中，門診補(bǔ)償4385xxxx次，補(bǔ)償額31737xxxx；住院補(bǔ)償16xxxx次，補(bǔ)償額67629.8xxxx。 三是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。XX年，我鎮(zhèn)確定的合作醫(yī)療入保

11、任務(wù)為7266xxxx，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的70。早方案，早支配，早抓，早管，通過加強(qiáng)宣揚(yáng)、上門服務(wù)等深化細(xì)致的工作，截止8月底，已完成4972xxxx，占全鎮(zhèn)任務(wù)的近70。 通過以上工作，基本實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)目標(biāo)”： 一是加強(qiáng)村級組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。經(jīng)過這次規(guī)模調(diào)整，選派任職，全鎮(zhèn)共新組建了1xxxx村黨委，把支部建在產(chǎn)業(yè)上，對黨員實(shí)行分類管理，優(yōu)化了班子配備，一大批信得過、靠得住、懂經(jīng)營、會(huì)管理、有帶動(dòng)致富力量的年青干部被選進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子。村干部隊(duì)伍的整體素養(yǎng)得到了提升，特殊是配強(qiáng)了村(社區(qū))黨組織書記?，F(xiàn)任11xxxx村居干部平均年齡49.5歲，比調(diào)整前降低了2.5歲，45歲以下的占65

12、；高中(中專)以上文化程度占62.5，上升了xxxx百分點(diǎn)；大專以上文化程度3xxxx，占31。 二是機(jī)關(guān)干部優(yōu)化組合人盡其才的目標(biāo)。選派2xxxx機(jī)關(guān)干部到村居任職后，對機(jī)關(guān)干部工作崗位進(jìn)行了合理調(diào)整，一專多能，交叉兼職，部門工作更加協(xié)調(diào)，協(xié)作更加緊密。同時(shí)，通過這次示范帶動(dòng)作用，基本形成了“千斤重?fù)?dān)人人擔(dān)，個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)”的工作局面，機(jī)關(guān)干部思想觀念大為轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)村各方面的樂觀因素都得到了較好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。 三是農(nóng)村社會(huì)自然資源有效整合的目標(biāo)。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，壯大規(guī)模，有利進(jìn)展。如東山、長安合并，高屋、鳳麗合并，有利于對城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。項(xiàng)埡、高峰合并，湯坪、行祠合并，有利于區(qū)域型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進(jìn)展。 四是