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文檔簡介

1、第一條本細則是對交通運輸部?公路施工企業信用評價規則? ( 見附件 )的細化和補充 ,須與上述規則結合使用。第二條公路施工企業信 用評價內容由投標行為、 履約行為和 其它行為構成 , 招標人應將本 _組 則相關規定列入資格預審和招標文件中 。第三條 本細則所稱招標人是指依法提出公路建設 招標項目、 進行招標的 項目法人或其派出機構以及其它 具備法人資格的項目建設管理単位 。本細則所稱項目法人是 指依照?公路建設 項目法人資格標準 ( 試行 ) ? 要求設立或認定 , 具有法人資格和地位 , 對公路建設 工程項目負有法定責任的企業或 事業単位 。第四條 省級交通運輸 主管部門負責在全省行政區域

2、內從業的公路施工企業的信用評價管理工作 。主要職責是 :價;( 一)制定公路施工企業信用評價實施細 則并組織實施;( 二)對在全省行政 . 區域內從業的公路施工企業進行省級綜合評負責 .省管項目有關公路施工企業其它行為的信用評價工作; .( 三)指導設區市交通運輸主管部門對有關公路施工企業其它行為進行評價 ;( 四) 對由招標人和項目法人負責 的評價工作進行監督、檢 査和考核。第五條設區市交通運輸主管部門、 招標人和項目法人的主要職責:( 一) 協助省級交通運輸主管部門做好所管理項日的公路施工企業的信用評價 工作 ;( 二) 設區市交通運輸主管部門負責本行政 . 區域內所管理 ( 市做業主)

3、項目的公路施 工企業其它行為的信 用評價工作 ;( 三)招標人負責對參與的公路施工企業投標行為的評價 工作;( 四)項目法人負責 對參建的公路施工企業履約行為的評價工作。設區市交通運輸主管部 門、招標入、項目法人等應對評價結果的簽認負責。第六條 對一般 的投標行為、履約 行為和其它行為實行動態記錄、定期評價; 對存在信用行為可以直接定為 D級的施工企業和受到行 政處罰的施工企業實行動態記錄、 動態評價。重大 . 同題隨時報送、隨時公示、公告。第七條公路施工企業 的信用評價程序為 :( 一 ) 投標行為評價。 實時進行 。 招標人完成每次資 格預審或招標工作后 , 應按照交通運 輸部 ?. 公路

4、施工企業信 用行為評定標準 ?和河北省?公路施工企業信 用行為評定補充標準?( 見附件) 的內容要求 , 對存在不良投標行為的公 路施工企業進行投標行為評 價, 并隨資格預審 報告或評標報告一同報省級父通運 輸主管部門各案 , 由省級交通運輸 主管部門實時記入相關 記錄 。( 二) 履約行為評價 。每半年一次、每年度兩次。結合日常建設管理情況 , 項目 . 法人應對參與 項目建設的公路 施工企業當年度的履約 行為實時記錄 , 建立相關記錄臺 帳, 并按照父通運 輸部 ?公路施工企業信用行為評定標準? 和河北省 ?公路施工 企業信用行為評 定補充標準 ?( 見附件) 的內容要求, 每半年進行一次

5、、每 年度西次累計評價, 并分別于每年 7 月底和次年 1月底之前匯總上報省級交通運 輸主管部門備案 , 由省級交通運輸主管部門實時記入相關記錄 。( 三) 其它行為評價 。 其它行為以每個公路 施工企業為評價 単元實時進行 。設區市交通運輸主管部門和省交通運輸主管部門相關職能部門應按照交通運輸部?公路施工企業信用行為評定標準?和河北省?公路施工企業信用行為評定補充標準? ( 見附件 ) 的內容要求 , 對有關公路施 工企業其它行為進行評價 , 自其它行為發生之日起20個工作日內上報省級交通運輸主管部門備案 , 由省級交通運輸主管部門實時記入相關記錄。( 四) 省級綜合評價。每年進行一次。省交

6、通運輸廳及其相關職能部門按照交通運輸部 ?公路施工企業信用行為評定標準?和河北省 ?公路施工企業信用行為評定補充標準? ( 見附件 ) 的內容要求 , 在每年 2月底前組織完成上年度在全省行政區域從業的公路施工企業的綜合評價,確定其得分及信用等級 ,并在省交通運輸廳網站上進行公示、公告信用評價結果。公示期為 10個工作日。第八條 直接定為 D級或受到行政處罰的施工企業 , 評定為 D級后一年期満或行政處罰期滿 , 該企業若在全省無新的不良信用記錄 , 其等級可恢復至 B 級, 時問直至下一次評價結果發布為止 ; 該企業若在全省有新的不良信用記錄 , 視其嚴重程度按 C級及以下對待 , 時問直至

7、下一次評價結果發布為止 。第九條公路施 工企業信用評價結果在招投標工作中的應用如下. :(-)AA級:免予資格審査 ,在資格預審或投標報名后直接通過預審或后審 ; 綜合評分 ( 綜合評估法 ) 或評標價得分 ( 合理低價法 ) 給以 分的加分( 企業評分 95分加 分, 100分加 3分, 西者之間按內插法計算加分 ); 可以對同一招標項目 2個以上合同段同時投標且允許同時中 2個以上標段 ; 每個本示段的投標保證金按照投標總價的0. 5% 收取。(二) A級:可以對同一招標 項目2個合同段同時投標且允許同時中2個標段 ;每個標段的投標保證金按照投標總價的1%收取 。( 三) B 級: 只能對

8、同一招標 項目1個合同段進行投標 ; 投標保證金按照投標總價的 1. 5% 收取。( 四) C 級: 只能對同一招標項目 1個合同段進行投標 ; 投標保證金按照投標總價的 2%收取。( 五) D級: 按照有關法律法規規章規定, 取消在我省公路建設市場規定年限的投標資格 。第十條公路建設項目的招標人或項目法人應當建立公路施工企業信用管理臺帳 , 及時、客觀、公正地對有關公路施工企業進行相應信用評價, 并將評價結果按時上報省級交通運輸主管部門 , 否則給予全省通報批評或按照有關規定進行相應處理。第十一條 省交通運輸廳有關處室及廳屬公路管理、招投標監督、質量安全監督等職能部門按照交通運輸部 ?公路施

9、工企業信用行為評定標準? 和河北省 ?公路施工企業信用行為評定補充標準? ( 見附件 ) 的內容要求 , 根據各自職貢 , 結合日常檢査、抽査、專項督査、綜合檢査的記錄 , 對有關公路施工企業信用情況進行綜合評價。第十二條 交通運輸主管部門、項目法人、招標人及其工作人員在信用評價工作中有違紀、 違規行為的 , 將依照有關規定予以處理。第十三條 本_細則自發布之日起試行 , 原?河北省公路建設市場信用檔案管理辦法 ( 試行 ) ?( 冀交基 2007506 號) 同時廢止。附件 1: 交通運輸部 ?關于印發公路施工企業信用評價規則的通知?( 交公路發 2009733 號)2: 河北省 ?公路施

10、_工企業信用行為評定補充標準?附件 1 公路施工企業信用評價規則第一條 為規范公路施工企業信用評價工作 , 統一方法和標準 , 根據 ?中華人民 共和國公路法 ?、 ?建設工程質量管理條例 ?、 ?公路建設市場管理辦法 ?、?公路建設監督管 理辦法 ?和?關于建立公路建設市場信用體系的指導意見? , 制定本規則。第二條 本規則所稱公路施 工企業信用評價是指省 級及以上交通運輸主管部門或其委托機構 依據有關法律法規、標準規范、合同文件等 , 通過量化方式對具有公路施工資質的企業在公 路建設市場從業行為的評價 。第三條 公路施工企業信用評價遵 循公平、公正、公開的 原則 , 評價結果實 行簽認和公

11、示、公 告制度。第四條信用評價 管理工作實行統一管理、分級負責。第五條國務院交通運輸主管部門負責全國公路施工企業信用評價的監督管理工作。 主要職責是:(一 )制定全國公路施工企業信用行為評價標準;( 二)指導省級交通運輸主管部門的信用評價管理工作;( 三) 對國務院有關部 門許可資質的公路施工企業進 行全國綜合評價 。第六條 省級交通運輸主管部門負責本行政區域內公路施工企業 的信用評價管理 工作。主要職責是 :( 一)制定本行政區域公路施 工企業信用評價實施細則并組織實施;( 二)對在本行政區域內從業 的公路施工企業進行省級綜合評價。第七條公路施工企業信用評價工作實行定期評價和動態評價相結合的

12、方式。第八條 定期評價工作每年開展一次 , 對公路施工企業上一年度 ( 1 月1 日至 12月31日期問 ) 的信用行為進行評價。省級交通運輸主管部門應在2 月底前組織完成對 上年度本行政區域公路施工企業的綜合 評價,并于 3月底前將由國務院交通運輸主管部門評價的施 工企業的評價結果 上報。國務院交通運輸主管部門應當在4 月底前完成 由國務院有關 部門許可資質 的公路施工企業 的全國綜合評價。第九條 公路施工企業 信用評價等 . 級分為 AA、 A 、 B 、 C、 D五個等級 , 各信用等級對應的企業評分 X 分別為 :AA級: 95 分 X100分, 信用好;A級 : 85 分 X95分,

13、 信用較好;B級: 75 分 X85分, 信用一般 ;C級: 60 分 X75分, 信用較差 ;D級: X60 分, 信用差。第十條 評價內容由公路施工企業投標行為、 履約行為和 其它行為構成 , 具體見 ?公路施工企業 信用行為評定標準?( 附件 1) 。 投標行為以公路施工企業単次投標為評價 單元, 履約行為以單個施工合同段為評價單元。第十一條 投標行為和履約行為初始分 值為1oo分, 實行累計扣分制。若有 其他行為的, 從企業信用 評價總得分中扣除 。 具體的評分 計算見 ?公路施工企業信用行為評價計算方法? ( 附件 2) 。第十二條 公路施工企業投標行為由招標人負責評價 , 履約行為

14、由項目法人負責評價 , 其他行為 由負責項日監管的相應地方人民政府交通運輸主 管部門負責評價。招標人、 項目法人、 負責項目監管的 相應地方人民政府交通運輸主管部門等評價人對評價結果簽認負責 。第十三條公路施工企業信用評價的依據為 :( 一) 交通運輸主管部 門及其公路管 理機構、 質量監督機構、 造價管理機構督査、檢査結果或獎罰通報、決定 ;( 二)招標人、項目法人管理工作中的正式文件;( 三) 舉報、投訴或質量、安全事故調査處理結果;( 四)司法機關做出的司法認定及審計部門的審計意見;( 五) 其他可以認定不良行為的有關資料。第十四條公路施工企業的信 用評價程序為 :( 一) 投標行為評價

15、 。 招標人完成每次招標工作后 , 僅對存在不良投標行為的公路施 工企業進行投標行為評價。 聯合體有不良投標行為 的,其各方均按相應標準扣分。( 二) 履約行為評價。 結合日常 建設管理情況 , 項目法人對參 與項目建設的公路施工企業當 年度的履約行為實時記錄并進 行評價。對當年組織交工驗收的工 程項目 , 項目法人應在交工驗收時完成 有關公路 施工企業本年度的 履約行為評價。聯合體有不良履約行為的,其各方均按相應標準 扣分。( 三) 其他行為評價。 負責項目監管的相應地方人民政 府交通運輸主管部門對公路施工企業其他 行為進行評價。( 四) 省級綜合評價。 省級交通運 輸主管部門或其委托機構對

16、本行政區域公路施工企業信 用行為進行評價 , 確定其得分及 信用等級 , 并公示、公告信用評價結果。公示 期不少于 10個工作日。( 五) 全國綜合評價 。 國務院交通運輸主管部 門根據各省級交通運輸主管部 門上報的公路施 工企業信用評價結果, 在匯總分析的基礎上, 對施工企業的信用行為進行綜合評價并公示、 公告 。第十五條公路施工企業對信用評價結果有異議的,可在公示期限內向公示部門提出申訴。第十六條 對信用行為直接定為 D級的施工企業實 行動態評價 , 自省級交通運輸主管 部門認定之日起 , 企業在該省一年內信 用評價等級為D級Q對實施行政處罰的施工企 業, 評價為 D級的時間不低于行政處罰

17、期限。 , 被1個省級交通運 輸主管部門直接認定為 D級的企業 , 其全國綜 合評價直接定為 c 級1被2個及以上省級交通運輸主管部門直接認定為 D級以及被國務院交通運輸主管部門行政處罰的公 路施工企業 . 其全國綜合評價直接定為 D級 。第十七條 公路施工企業資質升級 的, 其信用評價等級不變 。企業分立的, 按照新設立企 業確定信用評價等級 , 但不得咼于原評價等級 。企業合并 的, 按照信用評價等級較低企業的 等級確定合 并后企業 。第十八條公路施工企業信用評價結果按以下 原則應用:(-)公路施工企業 的省級綜合評價結果應 用于本行政區 域。( 二) 國務院有關部門許可資質 的公路施工企

18、業初次進入某省級行政區域時, 其等級按照全國綜合評價結果確定。 尚無全國綜合評價的企業, 若無不良信用記錄 , 可按 A級對待。若有不良信用記錄 , 視其嚴重程度按 B 級及以下對待 。( 三) 其他施工. 企業 ( 國務院有關部門許可資質的除外 ) 初次進入某省級 行政區域時, 其等級參照注 冊地省級綜合評價結果確定 。 ( 四)聯合體參與投標 的, 其信用等級按照聯合 體中最低等級方認定 。第十九條 公路施工企業信用評價結果有效期 1年, 下一年度公路施工企業在該省份 無信用評價結果的, 其在該省份信 用評價等級可 延續1年。延續 1 年后仍無信用評價結 果的 , 按照初次進入該省份確定

19、, 但不得高于其在該省份原評價等級的上一等級。 .第二十條公路建設項目的招 標人和項目法人 應當建立公路施 I 企業信用管理臺 帳,及時、 客觀、 公正地對公路施工企業進行信用評價 ,不得徇私舞弊,不得設置 市場壁壘,一經發現, 將在全國通報批評。第二十一條省級交通運 輸主管部門應當建立對 招標人、 項目法人評價工作的考核、 . 處罰機制 , 確保公路施工企業信用評價工作客觀、公正。第二十二條 省級及以上父通運輸主管部門應當建立健全信 用評價工作機制和監督舉 報制度 , 結合督査工作不定期對公路施工企業的從業行為進行抽査 , 當招標人或項目法人對施工企業的評價與實際情況不符的, 應當責令招標人

20、或 項目法人重新評價或直接予以調整。任何單位和個入均可對公路施工企業的不良行為 , 以及信用評價工作中的違紀、 違規行為進 行投訴舉報 。第二十三條 省級交通運輸 主管部門可依據本規 則制定本行政區 域公路施工企業信用評價實施 _細 則, 對履約行為檢 査的頻率、 組織方式等作出具體要求 。 信用評價實施細則報國務院交通運輸主管部門備案 。第二十四條 本規則由國務院交通運輸主管部 門負責解釋 。第二十五條本規則自2010年1月1日起試行附1:公路施工企業信用行為評定標準附2:公路施工企業信用行為評價計算方法附件 1公路施工企業信用行為評定標準表1行為等級和扣評定內容行為代碼不良行為分標準條文說

21、明投標行為 ( 滿分 100, 扣完為止。行為代碼GLSG1 )GLSG1-1GLSG1-2GLSG1-3GLSG1-4GLSG1- 5GLSG1-6GLSG1-7GLSG1-8超越資質等級承攬工程出借資質 , 允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程借用他人資質證書承攬工程. 與招標人或與其他投標人串通投標投標中有行賄行為因違反法律、法規、規章被禁止投標后, 在禁止期內仍參與投標資審材料或投標文件虛假騙取中標資審材料或投標文件虛假未中 標直接定為 D 級直接定為D 級直接定為 D 級直接定為 D 級直接定為D級D級延期半年 /次40分/ 次30分/ 次GLSG1-9GISG1-10GLSG1-

22、11虛假投訴舉報20分/ 次因評標時間過長,材料價格上中標后無正當理由放棄中標20分/ 次漲過快造成成本價發生較大變化的除外對同一合同段遞交多份資格5分/ 次預審申請文件或投標文件非招標人或招標文件原因放GLSG1-12棄投標, 未提前書面告知.6分/ 次招標人GLSG1-13未按時確認補遺書等招標1分/ 次人發出的通知GLSG1-14不及時反饋評標澄清1分/ 次GLSG1-15無正當理由拖延合同簽訂時2分/ 次因合同談判原因問的除外由省級交通運其他被認為失信的投標行輸主管部 門根GLSG1-1-10 分據本地實際情為況在實施細則中增加續上表評定內容行為代碼不良行為行為等級和扣條文說明分標準G

23、LSG2-1-1將中標合同轉讓直接定為 D 級將合同段全部工作內容肢解履約嚴重行為不良( 滿分GLSG2-1-2直接定為 D級后分別分包GLSG2-1-3發生重大質量或重大及以上直接定為 D級安全生產責任事故行 為1oo,經質 . 監機構鑒定合同段工( 行為扣完GLSG2-1-4程質量不合格 , 或施工管理直接定為 D級代碼綜合評價為差為止。GLSG2GLSG2GLSG2-1-5造成生態環境破壞或亂占土20分/ 次-1 )地 , 造成較大影響)GLSG2-1-6發生較大安全生產責任事故20分/ 次GLSG2-1-7將承包工程違法分包30分 / 次承包人疏于管理 , 分包工程20分/ 次GLSG

24、2-1-8不含勞務分包再次分包違反公路工程建設強制性標30分/ 次GLSG2-1-9準簽訂合同后無正當理由不按2分/ 延遲一GLSG2-2-1日投標文件承諾時間進場項目經理未按投標承諾到位 , 或在施工期間所更換項GLSG2-2-24分/ 人次目經理資格降低 , 或未經批準擅自更換人員、項目經理在施工期間不低于GLSG2-2-3原資格更換項目法人要求0. 5分/ 人次更換的除 外設備到位( 滿分10,扣GLSG2-2-4技術負責人未按投標承諾到位 ,或在施工期間更換人員資格降低 , 或未經批準擅自更換3分/ 人次完為止。行為代碼GLSG2- 2)GLSG2-2-5GLSG2-2-6GLSG2-

25、2-7GLSG2-2-8技術負責人在施工期問不低于原人員資格更換安全員或其他注冊執業人員未按投標承諾到位, 或無正當理由更換主要工程管理、 技術人員未按投標承諾到位主要施工機械、試驗檢測設備未按投標承諾或工程需 要到位項目法人要求0. 3分/ 人次更換的除 外項目法人要求0.5 分/人次更換的除 外0. 2分/ 人次1. 5-1 分/ 臺套按照有關管理GLSG2-2-9有關人員未按要求持證 上崗1分/ 人次文件、 招標文件要求檢査GLSG2-2-10未按規定簽訂勞務用工合同2分/ 次評定內容行為代碼不良行為GLSG2-3-1拒絕或阻石號依法進行公路建設法短 督檢査工作未對職工進行專項教育和培G

26、LSG2-3-2訓.質量保證體系或質量保證措質量管 GLSG2-3-3施不健全理、行為等級和扣分標準8分/ 次0. 5分/ 人次3分續上表條文說明對季節性施工履約進度管行為理GLSG2-3-4(滿分(滿分1oo,50,扣完扣完為特殊季節施工預防措施不健全.使用不合格的建筑材料、2分/ 次有特殊預防要求的 , 如雨季、冬季施工 , 應有相應預防 措施GLSG2-3-6為止。止。GLSG2行為GLSG2-3-7)代碼GLSG2GLSG2-3-8-3)GLSG2-3-9GLSG2-3-10建筑構配件和設備不按設計圖紙施工不按施工技術標準、規范施工未經監理簽認進入下道工序或分項工程未經. 監理簽認將建

27、筑材料、 建筑構配件和設備在工程 . 上使用或安裝10分/ 次8分/ 次5分/ 次3 分 / 次3分/ 次GLSG2-3-11監理下達停工指令拒不執行5分/ 次評定內容履約質量管行為理、( 滿分進度管1oo,理扣完( 滿 分為止。50,未對建筑材料、建筑構配件、 設備和商品混凝土進GLSG2-3-12行檢驗 , 或者未對 . 涉及結5分/ 次構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測直接使用.施工過程中偷工減GLSG2-3-13料5分/ 次.如砂石材料堆原材料堆放混亂, 對使用質放未分 界、場地GLSG2-3-143分/ 次量造成影響未硬化、 未采 取防雨防潮措施等指交通主管部GLSG2-3-15

28、工程檢査中抽測實體質量不6分/ 次門組織的督査合格或項目法人組織的 正式檢査續上表行為代碼不良行為行為等級條文說明和扣分標準如水泥混凝土表因施工原因出現質量問題,對面蜂窩 麻面、砌GLSG2-3-16工程實體質量影口向不大2分/ 次筑砂漿不飽滿、鋼筋混凝土保 護層不夠 等GLSG2-3-17因施工原因發生一般質量責任15分/次事故GLSG2扣完為)止。行為 GLSG2-3-18 出現質量問題經整改仍達不到要求的代碼GLSG2-3)GLSG2-3- 19施工現場管理混亂GLSG2-3-20內業資料不全或不規范GLSG2-3-21工地試驗室不符合要求GLSG2-3-22試驗檢測數據或內業資料虛假因

29、施工單位原因造成工程進度滯GLSG2-3-23后計劃工期或合同工期GLSG2-3-24未達到合同約定的質量標準GLSG2-3-25不配合業主進行交工驗收不履行保修義務或者拖延履行GLSG2-3-26保修義務GLSG2-4-1財務管理制度不健全財務管理混亂 ,管理臺帳不完GLSG2-4-2(滿備分10,GLSG2-4-3工程變更弄虛作假扣 完GLSG2-4-4虛假計量為止。流動資金不能滿足工程建行 為GLSG2-4-5設.代碼挪用工程款, 造成管理混亂、進GLSGGLSG2-4-6度滯后等不良影響2-4)因施 工企業原因拖欠工程款、GLSG2-4-7農民工工資、 材料款 ,尚未造成5分/ 次2分

30、/ 次1- 2分1- 3分5分/ 次1分/ 延遲10日10分3分/ 次10分5分/ 次5分/ 次6分/ 次5分/ 次5分/ 次10分/次分/ 次被項目法人或交通主管部門發現有質量問題并 要求整改 , 整改不合格 的影響 .續上表評定內容行為代碼不良行為行為等級條文說明和扣分標準GLSG2-5-1因施工企業原因未簽訂安全生3分產合同GLSG2-5-2未建立健全安全生產規章制度、1-3 分操作規程或安全生產保證體系GLSG2-5-3項目負責人、專職安全生產管3分/ 次安全履 約GLSG2-5-4生產行為( 滿分( 滿分20,扣GLSG2-5-51oo,完為扣完止。 行為止。為代碼GLSG2GLSG

31、)2-5 )GLSG2-5-6.GLSG2-5-7理人員、作業人員或者特種作業人員 ,未經安全教育培訓或考核不合格即從 事相關工作未對職工進行安全生產教育和培訓 ,或者未如實告知有關安全生產事項未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志和安全防護 , 或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、 消防水源、配備消防設施和滅火器材未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格 , 取得安全使用證或者安全標志,投入使用。 或使用未 經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳 手架、模板等自升式架設設施2分/ 次2分/ 次1分/ 次5分/ 次GLSG2

32、-5-8. 使用國家明令、淘汰、禁止6分/ 次使用的危及生產安全的工藝、設備儲存、使用危險物品 , 未建立專4分/ 次GLSG2-5-9門安全管理制度、未 采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實 施的監督管理GLSG2-5-10對重大危險源未登記建檔, 或者4分/ 次未進行評估、 監控 ,或者未制定應急預案進行爆破、品 裝等危險作業,GLSG2-5-113分/ 次未安排專門管理人員進評定內容行為代碼不良行為西個以上単位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動, 因自身原因安 全GLSG2-5-12履 約未簽訂安全生產管理協議或者生產行為來指定專職安全生產管理人員( 滿分(

33、 滿分進行安全 檢査與協調20,扣1oo,儲存、使用危險物品的車問、倉完為扣完庫與員工宿舍在同一座建筑內 ,止。 行為止。或者與員工宿含的距離不符合為代碼安全要求 , 施工 現場和員工宿GLSG2GLSGGLSG2-5-13)舍末設有符合緊急疏散需要、2-5 )標志 明顯、保持暢通的出口, 或者封閉、 堵基施工現場或者員工宿舎出口續上表行為等級條文說明和扣分標準3分/ 次3分/ 次評定內容履約安全行為生產(滿分(滿分從業人員不服從管理, 違反安GLSG2-5-14作規程2分/ 次全生產規章制度或者操未及時、 如實報告生產安全事5分/ 次GLSG2-5-15故主要負責人在本單位發生重大生產安全事

34、故時,不立 即組織GLSG2-5-16搶救或者在事故調査處理期間15分/次擅離職守或者逃挪用列入建設工程概算的安全GLSG2-5-17生產作業 f 不境及安全施 工措施2分/ 次所需費用GLSG2-5-18每項工程實施前 , 未進行安全2分/ 次生產技術交底未根據不同施工階段和周國i1 、GLSG2-5-19境及季節、 氣候的變化 ,在施工現場采取相應的安全施工描1分/ 次施GLSG2-5-20. 施工現場臨時搭建的建筑物3分/ 次不符合安全使用要求對危險性較大的工程未編制專GLSG2-5-21項施工方案并附安全驗算結果2分/ 次未對因建設工程施工可能造成GLSG2-5-22損害的毗鄰建筑物、

35、構筑物和2分/ 次地下管線等采取專項防護措施續上表行為代碼不良行為行為等級條文說明和扣分標準GLSG2-5-23安全防護用具、 - 機械設備、 施2分/次工機具及配件在進入施工現場前未經査驗或者査驗不合格即投入使用1oo,20,扣GLSG2-5-24委托不具有相應資質的單位承扣完完為擔施工現場安裝、拆卸施工起為止。止。 行重機械和整體提升腳手架、模GLSG2為代碼板等自升式架設 設施)GLSGGLSG2-5-25未取得安全生產許可證擅自進2-5 )行生產 , 安全生產許可 證有效期滿未辦理延期手續, 繼續進行生產 ; 逾期仍 不辦理延期手續 ,繼續進行生產GLSG2-5-26使用 偽造 的安全

36、生產許可證多次整改仍然存在安全問題,GLSG2-5-27對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯GLSG2-5-28在沿海水域進行水上水下施工以及劃定相應的安全作業區 ,未報經主管機關核準公告: 施工單位擅自擴大 安全作業區范圍GLSG2-5-29施工現場防護不到位 , 存在安全隱患GLSG2-5-30未編制安全生產應急預案并落實人員、器材 , 組織演GLSG2-5- 31發生一般安全生產責任事故GLSG2-5-32未辦理施工現場人員人身意外傷害保險. 社GLSG2-6-1在崩塌滑坡危險區、 泥石流易發會責區范圍內取土、挖砂 或者采石任( 滿GLSG2-6- 2施工產生的廢渣隨意堆放

37、或丟10分/ 次15分/次15分/次被項目法人或.交通主管 部門10分/次發現有安全生產問 題并要求整改,整改不 合格的4分/ 次1分/ 次2分10分/次5分/ 次8分/ 次2分/ 次棄 , 廢水隨意排放分10,GLSG2-6-3施工中破壞生態環境3分/ 次扣完為GLSG2-6-4施工過程中造成水士流失, 不進4分/ 次止。行行治理為代碼GLSG2-6 )續上表評定內容行為代碼.社GLSG2-6-5會責任 ( 滿GLSG2-6-6分 10,履約扣完為GLSG2-6-7行為止。行( 滿分GLSG2-6-8為代1oo,碼GLSG2-6-9扣完GLSG2為止。GLSG2-6-10-6 )GLSG2)

38、GLSG2-7-GLSG3-1其它行為( 行為代碼 GLSG3)GLSG3-2不良行為行為等級和條文說明扣分標準生活區、辦公區設置雜亂 , 衛生環境差3分/ 次建設項目出現突發事件, 拒不執行應急或救援任務10分/ 次亂占土地、草場3分/ 次臨時占用農田、林地等未及時復墾或恢復原狀5分/ 次未按要求簽訂賺政合同5分/ 次違反廉政合同5分/ 人次由省級交通運輸主管部 門其他被認為失信的履約行為1-10 分根據本地實際情況在 實施細則中增加 .被司法機關認定有行賄、 受賄直接定為 D級行為 , 并構成犯罪省級及以上交通運輸主管部門3分/ 次( 在企要求企業 ; 填報向社會公 布的信業總分中扣息,

39、存在虛假的除 )信用評價弄虛作假或以不正4分/ 次( 在企GLSG3-3業總分中扣當手段騙取較高信用等級除 )制執行 , 或因拖欠問題造成5分/ 次( 在企G1_,SG3-4 群體事件或不良社會影響業總分中扣除 )拒絕參與交通運輸主管部門組2分/ 次( 在企GLSG3-5業總分中扣織的應急搶險任務除 )被設區的市級交通運輸主管部2分/ 次( 在企GLSG3-6門通報批評業總分扣除 )GLSG3-7被省級交通運輸主管部門通3分/ 次( 在企報批評業總分扣除 )被國務院交通運輸主管部門通5分/ 次( 在企GLSG3-8報批評業總分扣除 )省級交通運輸主管部 門根GLSG3-9-其他被認為失信的行為1-10 分據本地實際情況在 實施細則中增加注:履約行為檢査一般每半年開展一次, 一種行為在同次檢査中原則上不重復扣分。檢査結果以正式書面文件為準 。附2公路施工企業信用行為評價計算公式一、單項評價 :企業投標行為評價得分 :其中 , i 為不良投標行為數量 , Ai 為不良投標行為對應的扣分標準。企業履約行為信用評價得分 : 其中 , i 為不良履約行為數量 , B i 為不良履約行為對應的扣分標準 。二、省級綜合評價 :企業在某省份投標行為評價得分和履約行為評價得分計算公式 ( 倒權重計分法 ) 為:投標行為評價得分 :(i 為企業在不

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