1、 完善社會主義市場 經濟體制專題講座 講授范圍及參考內容：講授范圍及參考內容： 十六大報告第四（四、五、六）部分十六大報告第四（四、五、六）部分 十六屆三中全會十六屆三中全會決定決定第二、五、六、七部分第二、五、六、七部分綜述：綜述：社會主義市場經濟體制的社會主義市場經濟體制的“一個基石、五個支柱一個基石、五個支柱” 一個基石：基本經濟制度一個基石：基本經濟制度五個支柱：現代企業制度五個支柱：現代企業制度 現代市場體系現代市場體系 宏觀調控體系宏觀調控體系 社會保障體系社會保障體系 分配制度分配制度 完善社會主義市場經濟體制的目標和任務：完善社會主義市場經濟體制的目標和任務： 方針原則：方針原

2、則：“五個統籌五個統籌” “五個堅持五個堅持” 一、堅持和完善社會主義基本經濟制度：一、堅持和完善社會主義基本經濟制度：區別：經濟制度、基本經濟制度、經濟制度的基礎區別：經濟制度、基本經濟制度、經濟制度的基礎 公有制為主體公有制為主體實現形式的多樣化實現形式的多樣化 國有經濟為主導國有經濟為主導國有資產的調整重組國有資產的調整重組明確新觀點：明確新觀點： 1、“兩個毫不動搖、一個不能對立兩個毫不動搖、一個不能對立” 2、使股份制成為公有制的主要實現形式、使股份制成為公有制的主要實現形式 3、 毫不動搖地鼓勵支持非公有制的發展：毫不動搖地鼓勵支持非公有制的發展：“非禁即準非禁即準” “國民待遇國

3、民待遇” 4、建立健全現代產權制度、建立健全現代產權制度 浙江是我國民營經濟發展較早和最快的地方。在民營經浙江是我國民營經濟發展較早和最快的地方。在民營經濟快速發展的同時，浙江的公有制經濟也不斷壯大。濟快速發展的同時，浙江的公有制經濟也不斷壯大。2002年浙江省國有經濟的資產總量在全國名列第六位，利潤總年浙江省國有經濟的資產總量在全國名列第六位，利潤總額居全國第三位。這表明額居全國第三位。這表明 公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義經濟公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義經濟的重要的重要 組成部分組成部分 公有制經濟和非公有制經濟在市場競爭中相互公有制經濟和非公有制經濟在市場競爭中相互促進、共

4、同發展促進、共同發展 公有制和非公有制經濟在國民經濟中的地位是公有制和非公有制經濟在國民經濟中的地位是相同的相同的 公有制經濟和非公有制經濟統一于社會主義現公有制經濟和非公有制經濟統一于社會主義現代化建設的進程中代化建設的進程中 A B C D 訓練檢測訓練檢測非公有制經濟是非公有制經濟是A 社會主義市場經濟的重要組成部分社會主義市場經濟的重要組成部分B 社會主義市場經濟的必要補充社會主義市場經濟的必要補充C 我國國民經濟的主導力量我國國民經濟的主導力量D 社會主義公有制經濟的重要組成部分社會主義公有制經濟的重要組成部分 據統計，到據統計，到2003年底，年底，3468家由重點企業改制形成的家

5、由重點企業改制形成的股份制企業，國家投入資本股份制企業，國家投入資本7710億元，但全部注冊資本億元，但全部注冊資本卻達到了卻達到了13304億元。這表明了推行股份制億元。這表明了推行股份制A能夠放大國有資本功能，增加國有經濟的控制力能夠放大國有資本功能，增加國有經濟的控制力B 有利于國有資本流動重組，實現國有資產保值增殖有利于國有資本流動重組，實現國有資產保值增殖C 社會化生產和市場經濟發展到一定階段的必然產物社會化生產和市場經濟發展到一定階段的必然產物D 是企業贏得市場競爭優勢的一種有效組織形式和運營是企業贏得市場競爭優勢的一種有效組織形式和運營方式方式推行股份制，轉換國有企業的經營機制，

6、使企業真正推行股份制，轉換國有企業的經營機制，使企業真正成為獨立的法人實體和真正的市場主體。這是成為獨立的法人實體和真正的市場主體。這是A 社會主義國家對企業宏觀調控的客觀要求社會主義國家對企業宏觀調控的客觀要求B 社會主義市場經濟發展的客觀要求社會主義市場經濟發展的客觀要求C 大力發展混合所有制經濟的需要大力發展混合所有制經濟的需要D 搞好搞活國有企業的唯一途徑和正確選擇搞好搞活國有企業的唯一途徑和正確選擇 極大地拓寬非公有制的準入范圍極大地拓寬非公有制的準入范圍, ,凡是法律沒有明凡是法律沒有明確禁止的經營領域就應當準許非公有制進入。從哲學確禁止的經營領域就應當準許非公有制進入。從哲學上理

7、解，上理解，“非禁即準非禁即準”的原則體現了的原則體現了A 要堅持具體問題具體分析要堅持具體問題具體分析B 矛盾雙方是相互貫通、相互統一的矛盾雙方是相互貫通、相互統一的 C 矛盾雙方對立是絕對的，無條件的矛盾雙方對立是絕對的，無條件的D 矛盾雙方的相互轉化是普遍的矛盾雙方的相互轉化是普遍的 非公有制企業在諸多方面享有與公有制企業形同非公有制企業在諸多方面享有與公有制企業形同的國民待遇，這突出體現了市場經濟的的國民待遇，這突出體現了市場經濟的A 平等性平等性 B 法制性法制性 C 競爭性競爭性 D 開放性開放性 對私有產權的明確和保護是市場經濟運行的前提和對私有產權的明確和保護是市場經濟運行的前

8、提和基礎基礎。因為。因為市場交換本質上是利益和權利的互換市場交換本質上是利益和權利的互換產權的明晰是契約得以簽訂、履行的基礎產權的明晰是契約得以簽訂、履行的基礎產權模糊，會極大的增加交易成本產權模糊，會極大的增加交易成本私有產權的明確和保護，有利于促進生產的發展，私有產權的明確和保護，有利于促進生產的發展，增加社會財富。增加社會財富。A B C D 東方衛視報道，上海南匯區撲殺家禽東方衛視報道，上海南匯區撲殺家禽30萬羽，區政府萬羽，區政府撥出撥出600萬元財政資金專項用于對家禽養殖戶的補償，萬元財政資金專項用于對家禽養殖戶的補償，從近日起，補償款開始逐戶發放。上海市一級，對外從近日起，補償款

9、開始逐戶發放。上海市一級，對外地入滬交易可能帶有禽流感病毒的成熟活禽，政府以地入滬交易可能帶有禽流感病毒的成熟活禽，政府以一定的價格予以一定的價格予以“收購收購”后集中后集中“處置處置”。從經濟學。從經濟學角度看，上述做法表明角度看，上述做法表明國家尊重民間財產權國家尊重民間財產權 政府行為要適應市場經濟要求政府行為要適應市場經濟要求 產權制度是政府宏觀調控的依據產權制度是政府宏觀調控的依據 一切私人財產都是神圣不可侵犯的一切私人財產都是神圣不可侵犯的A B C D 去年的淮河大水，中央政府提出對為分洪而作出犧去年的淮河大水，中央政府提出對為分洪而作出犧牲的農民要進行補償。去年盛夏，牲的農民要

10、進行補償。去年盛夏，20多個省（區、市）多個省（區、市）拉閘限電，一些地方政府率先提出對部分企業和行業拉閘限電，一些地方政府率先提出對部分企業和行業的行政性限電損失作出多種形式的必要的行政性限電損失作出多種形式的必要補償。政府依補償。政府依法保護民間財產權法保護民間財產權，從政治學角度講，上述內容說明，從政治學角度講，上述內容說明A 我國政府堅持全心全意為人民服務的宗旨我國政府堅持全心全意為人民服務的宗旨 B 政府要轉變職能，搞好服務政府要轉變職能，搞好服務C依法行政是依法治國的重要環節依法行政是依法治國的重要環節 D 民主集中制是黨和政府的組織原則民主集中制是黨和政府的組織原則 在上述材料中

11、，政府有義務和責任盡最大可能去兼顧在上述材料中，政府有義務和責任盡最大可能去兼顧社會個體的實際利益。表明社會個體的實際利益。表明A集體主義與市場經濟是完全一致的集體主義與市場經濟是完全一致的 B集體主義價值觀也應當與時俱進集體主義價值觀也應當與時俱進C集體利益與個人利益應當是一致的集體利益與個人利益應當是一致的 D要做到主客觀具體歷史的統要做到主客觀具體歷史的統 一一 有一塊公共的牧場，最佳的放牧量是頭羊，在有一塊公共的牧場，最佳的放牧量是頭羊，在人人可以自由放牧的情形下，人們會盡力放牧更多的羊，人人可以自由放牧的情形下，人們會盡力放牧更多的羊，這樣做的結果也許會出現頭羊，大大超過牧場這樣做的

12、結果也許會出現頭羊，大大超過牧場的承載能力，導致牧場遭到破壞。這就是眾所周知的的承載能力，導致牧場遭到破壞。這就是眾所周知的“公地災難公地災難”。經濟學家的這一比喻告訴我們經濟學家的這一比喻告訴我們 A明晰產權有助于生產力發展明晰產權有助于生產力發展 B明晰產權有助于規范市場秩序明晰產權有助于規范市場秩序C明晰產權有助于完善經濟體制明晰產權有助于完善經濟體制 D明晰產權有助于增進社會的平安與和諧明晰產權有助于增進社會的平安與和諧簡要回答：為什么要建立和完善現代產權制度？簡要回答：為什么要建立和完善現代產權制度？ 我國現階段的分配制度是什么？我國現階段的分配制度是什么？ 分配原則呢？分配原則呢？

13、區別區別：按勞分配：按勞分配 按勞動成果分配按勞動成果分配 按生產要素分配按生產要素分配 按勞動力分配按勞動力分配明確新觀點：明確新觀點：初次分配要講效率，主要通過市場調節；再分配要講公初次分配要講效率，主要通過市場調節；再分配要講公平，注重政府的調節。平，注重政府的調節。二、完善分配制度改革，健全社會保障體系：二、完善分配制度改革，健全社會保障體系： 保護私有產權，做大保護私有產權，做大“蛋糕蛋糕”的同時，實現的是程序公正、起的同時，實現的是程序公正、起點平等，卻無法克服自然因素（天賦、出身等）所導致的不平點平等，卻無法克服自然因素（天賦、出身等）所導致的不平等，有可能導致分配不公，出現兩極

14、分化。等，有可能導致分配不公，出現兩極分化。這說明這說明A要正確發揮主觀能動性要正確發揮主觀能動性 B要用聯系、發展的觀點看問題要用聯系、發展的觀點看問題C任何事物都具有兩面性任何事物都具有兩面性 D要堅持兩點論和重點論要堅持兩點論和重點論 近代各國運用稅收、轉移支付等手段，進行調節，避免近代各國運用稅收、轉移支付等手段，進行調節，避免兩極分化的出現，建立社會保障體系的做法體現了兩極分化的出現，建立社會保障體系的做法體現了A我國是人民民主專政的國家我國是人民民主專政的國家 B 我國政府堅持對人民負責的原則我國政府堅持對人民負責的原則C政府有社會管理的職能政府有社會管理的職能 D 政府行使領導組

15、織經濟建設的職能政府行使領導組織經濟建設的職能三、完善現代市場體系，加強國家宏觀調控：三、完善現代市場體系，加強國家宏觀調控：市場體系包括那些內容？其中最基礎的市場是什么？市場體系包括那些內容？其中最基礎的市場是什么？怎么認識市場在資源配置中的基礎性作用？怎么認識市場在資源配置中的基礎性作用？新教材提出的國家宏觀調控的目標包括哪些？新教材提出的國家宏觀調控的目標包括哪些？思考：思考：為什么說建立統一、開放、競爭、有序的現代為什么說建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系是市場經濟的基礎？市場體系是市場經濟的基礎？新觀點：新觀點：形成形成-、-、-的社會信用制度是建立現代市場體系的的社會信用制度

16、是建立現代市場體系的必要條件，是規范市場秩序的治本之策。必要條件，是規范市場秩序的治本之策。完善政府的完善政府的-、-、-、-職能，減少和規范行職能，減少和規范行政審批，把政府的職能轉化到政審批，把政府的職能轉化到-和和-上來。上來。 四、建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制：四、建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制：龍港鎮，龍港鎮，20世紀世紀80年代還是一個只有年代還是一個只有6000多人的小鄉。多人的小鄉。改革開放以來，該鄉跳出改革開放以來，該鄉跳出“就農業抓農業就農業抓農業”的思路，大的思路，大力調整農村產業結構，根據力調整農村產業結構，根據“北高南低、北旱南澇北高南低、北旱南

17、澇”的的地理特征，確立了地理特征，確立了“南漁北牧南漁北牧”的發展思路，的發展思路，2002年僅年僅水產一項農民人均就增收水產一項農民人均就增收550元。同時引領農民向企業元。同時引領農民向企業進軍，許多農民紛紛辦廠，農村的勞動力相對集中，便進軍，許多農民紛紛辦廠，農村的勞動力相對集中，便形成城鎮。如今的龍港，已發展成為總面積達形成城鎮。如今的龍港，已發展成為總面積達80平方公平方公里的新城。里的新城。2002年全鎮實現國內生產總值年全鎮實現國內生產總值42億元，財政億元，財政收入收入30億元，人均收入億元，人均收入7600元。元。1、運用哲學知識說明龍港人是如何發展農村經濟的？、運用哲學知識

18、說明龍港人是如何發展農村經濟的？2、加快農村城鎮化建設的意義和當前解決、加快農村城鎮化建設的意義和當前解決“三農三農”問問題的新思路是什么？題的新思路是什么？堅持一切從實際出發。龍港人根據當地實際，大力調整堅持一切從實際出發。龍港人根據當地實際，大力調整農村產業結構，確立了農村產業結構，確立了“南漁北牧南漁北牧”的發展思路。堅持的發展思路。堅持發展的觀點。龍港人的發展過程體現了這一點。堅持聯發展的觀點。龍港人的發展過程體現了這一點。堅持聯系的觀點。龍港人統籌城鄉經濟發展，將工業化、城鎮系的觀點。龍港人統籌城鄉經濟發展，將工業化、城鎮化和產業結構調整聯系起來，走出了一條城鄉經濟社會化和產業結構調

19、整聯系起來，走出了一條城鄉經濟社會協調發展的新路子。協調發展的新路子。意義：意義：加快城鎮化進程，有利于促進城鄉經濟結構的調加快城鎮化進程，有利于促進城鄉經濟結構的調整，縮小城鄉差別，實現城鄉經濟的良性互動。有利于整，縮小城鄉差別，實現城鄉經濟的良性互動。有利于增加農民收入，提高農民的生產積極性，實現農村現代增加農民收入，提高農民的生產積極性，實現農村現代化和全面實現小康。有利于大規模轉移農村富余勞動力，化和全面實現小康。有利于大規模轉移農村富余勞動力，緩解就業壓力。有利于提高農民素質并提高生活質量。緩解就業壓力。有利于提高農民素質并提高生活質量。有利于擴大內需，推動國民經濟持續快速增長。有利于擴大內需，推動國民經濟持續快速增長。“三農三農”問題的解決，除了農業方面的努力，從根本上問題的解決，除了農業方面的努力，從根本上說，要從說，要從“三化三化”即工業化、城鎮化和市場化找出路。即工業化、城鎮化和市場化找出路。統籌城鄉發展是解決城鄉二元經濟結構的新思路。統籌城鄉發展是解決城鄉二元經濟結構的新思路。 五、促進區域經濟協調發展的機制五、促進區域經濟協調發展的機制東