1、社會保障學期末1、社會保障的含義,包括哪些,各自的特征。社會保障的功能等。對我國社會保障公平性的認識。2、社會保障制度產生于發(fā)展中的幾件關鍵事件。(新舊濟貧法、德國的疾病保險法,工傷事故保險法,老年和殘障保險法、美國的社會保障法、英國的貝弗里奇報告等3、政府在社會保障領域應承擔什么樣的職責4、社會保障制度的典型模式5、社會保障基金的征收方式、投資運營原則、投資運行的方向與工具等。6、社會保障管理的內容、我國社會保障管理中存在的問題。(1、政出多門,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃2、機構設置重疊,管理成本巨大3、中央與地方職責劃分與關系未理清4、政事不分,缺少監(jiān)督5、法制建設落后,人治色彩濃、社會保障費征繳中存在

2、的問題及相應的解決辦法公司為補繳社會保險分別與員工發(fā)生糾紛,其具體情況為: 一、員工A 2006年3月進入公司,2008年1月公司為其開始繳納社會保險至今,A要求公司補繳2006年3月至2007年12月期間的社會保險。二、員工C 2006年1月進入公司任部門經理,月工資為5000元以上。但公司只按當年的社平工資為其繳納社會保險。由于繳納基數(shù)低于本人實際工資, C要求公司按實際工資補繳社會保險基數(shù)。三、員工D 2009年3月進入公司,由于個人資料一直沒有完整提供,公司一直沒有為其繳納社會保險,D要求公司為其補繳2009年3月至今的社會保險。問題:一、他們是否能以公司未依法繳納社會保險為由解決勞動

3、合同,要求經濟補償?二、如果員工都申請了勞動仲裁,他們要求補繳社會保險的要求是否會支持?三、如果他們對仲裁結果不服向人民法院起訴,他們要求補繳社會保險的要求人民法院是否會受理?四、對用人單位未繳納社會保險,員工如何舉證?五、如何處理他們與公司之間的社會保險糾紛?六、公司沒有為他們繳納住房公積金,補繳住房公積金的要求是否屬于勞動爭議范疇?廣東省關于適用勞動爭議調解仲裁法、勞動合同法若干問題的指 導意見第二十四條勞動者以用人單位在勞動合同法實施前未按當?shù)匾?guī)定的 險種繳納社會保險費為由,請求解除勞動合同并要求用人單位支付經濟補償金的,不予支持。 勞動合同法實施后,用人單位未按當?shù)匾?guī)定的險種為其建立社

4、會保險關系,勞動者請求解除勞動合同并要求用人單位支付經濟補償金的,應予支持,但經濟補償金支付年限應從2008年1月1日起開始計算。勞動者以用人單位未足額繳納或欠繳社會保險費為由請求解除勞動合同并要求用人單位支付經濟補償金的,不予支持。 根據(jù)社會保險征繳暫行條例第26條:繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的,由勞動保障行政部門或者稅務機關申請人民法院依法強制征繳。法院的意思是,拒不繳納社保費,違反的是行政法規(guī),那么應該由勞動部門行使行政權力去收費。最高人民法院在勞動爭議解釋二的理解與適用中認為,社會保險費 糾紛應當區(qū)分三個層次,一是如果用人單位沒有依法給勞動者建立社保關系、繳納社會保險費,造

5、成勞動者損失的,這類爭議應當屬于勞動爭議;二是用人單位為勞動者建立社保關系后,沒有按時足額繳費,這類爭議應當屬于行政爭議,依照行政強制征繳的程序辦理;三是保險金的發(fā)放或者社會保險待遇的給付屬于社會保險經辦機構應當自覺履行的法定職責,這個職責屬于行政法規(guī)授權行使行政職權的職責,如果產生糾紛,應屬于行政案件。廣東省關于適用勞動爭議調解仲裁法、勞動合同法若干問題的指 導意見第二條下列爭議,應作為勞動爭議處理: (一勞動者與用人單位因養(yǎng)老保險繳費年限發(fā)生的爭議; (二勞動者以用人單位未為其繳納社會保險費導致其損失為由,要 求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的;(三勞動者以用人單位降低其繳

6、納社會保險費的工資標準導致其損 失為由,要求用人單位承擔工傷待遇損失的。第三條勞動者與用人單位因住房公積金產生的爭議,不作勞動爭議處理。 7、老年保障的主要內容,我國養(yǎng)老保險制度改革的幾個關鍵里程碑、我 國的養(yǎng)老體系構成、基金的籌集方式、養(yǎng)老金替代率、養(yǎng)老金的計算等。1991年6月26日,國務院發(fā)布關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定, 是我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革的第一個里程碑。33號文件的主要內容有三個: 1.確定了“三方負擔”原則; 2.基本養(yǎng)老保險基金按照以支定收、略有結余、留有部分積累的原則 統(tǒng)一籌集;3.逐步建立多層次的養(yǎng)老保險制度。 (二社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的試點改革 1995年

7、3月,國務院發(fā)布國務院關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革 的通知,確定了我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的目標和“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合”的原則,對基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法、個人賬戶建立等重大問題,做出了重大改革,是企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的第二個里程碑。(三建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度的改革 1997年關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的決定,該文件鑒于對 1995年6號文件的不同理解所出現(xiàn)的不同的改革方案和運作模式,進一步統(tǒng)一了全國的改革方案,是企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的第三個里程碑。 1997的養(yǎng)老保險制度有三項內容,即“三個統(tǒng)一”: 統(tǒng)一了企業(yè)和職工繳納比例。規(guī)定企業(yè)繳費一般不超過企業(yè)工資總額的20

8、%,個人繳費比例1997年不低于個人工資的4%,以后每兩年提高一個百分點,最終達到8%。 統(tǒng)一了個人賬戶的規(guī)模,規(guī)定按職工繳費工資的11%建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費全部計入個人賬戶,其余部分由企業(yè)繳費中劃入。 統(tǒng)一了基本養(yǎng)老保險的計算辦法,退休職工的基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,基礎養(yǎng)老金為當?shù)芈毠ど夏甓仍缕骄べY的20%,個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶積累額除以120。“老人”:是指2006年1月1日前已經離退休的參保人員,仍按原來的規(guī) 定發(fā)給基本養(yǎng)老金,同時隨基本養(yǎng)老金調整而增加養(yǎng)老保險待遇。“新人”:是指1997年養(yǎng)老保險制度實施后參加工作的職工 新人養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)

9、老金+個人賬戶養(yǎng)老金 “中人”:其余的人 中人養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金 基礎養(yǎng)老金=全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費指數(shù)÷2×繳費年限(含視同繳費年限×1%本人平均繳費指數(shù)=(視同繳費指數(shù)×視同繳費月數(shù)+實際繳費指數(shù)之和÷(視同繳費月數(shù)+實際繳費月數(shù)個人賬戶養(yǎng)老金=實際個人繳費賬戶總額/計發(fā)月數(shù)過渡性養(yǎng)老金=視同繳費賬戶總額/1208、健康保障的主要內容、醫(yī)療保障的主要內容、醫(yī)療保險的性質、需方 和供方的費用分擔與支付方式、醫(yī)療費用趨高的原因等9、工傷保險的認定,特別注意新舊工傷保險條例有關工傷認定的差別、 工傷保險待遇。10、社會救助的目標、分類、城市低保制度實施中存在的難題、社區(qū)服務 內容醫(yī)療保險基金需方支付方式 醫(yī)療保險基金需方費用分擔方式醫(yī)療保險費用供方支付方式:按服務項目支付;按人頭支付;按服務人 次支付;按住院床日支付;按病種支付;總額預付制醫(yī)療費用增長的合理和不合理成份:合理成分:(1物價水平上漲(2人口年齡結構變化(3疾病譜的變化4新的醫(yī)學技術的發(fā)展(5隨經濟發(fā)展水平提高,人們對健康保健的需求快速增長。不合理成分:(1超前消費(2醫(yī)保制度缺少必要制約措施(3缺乏對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展