1、西安市房屋建筑危險性較大的分部分項工程管理（暫行）辦法第一條 依據中華人民共和國住房和城鄉建設部建質 【20092009】8787 號危 險性較大的分部分項工程安全管理辦法特制定本辦法。第二條 本辦法適用于房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝修和拆 除等建筑安全生產活動及安全管理。第三條 房屋建筑施工危險性較大的分部分項工程范圍 （見附件一）。 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍（見附件二） 。 第四條 建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監督手續時， 須 提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。第五條 施工單位應根據具體施工活動建立職業健康安全風險評價一覽表，對存在危險性較大

2、的分部分項工程，根據工程進度及施工作業環 境的變化將重大危險源的名稱、部位、作業時間、控制措施、責任人等內 容在工地醒目位置及時公示告知（見附件三） 。第六條 建設單位、 施工單位應建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，監理單位應建立危險性較大的分部分項工程安全監理細則。第七條 施工單位在編制施工組織設計時， 必須針對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工 程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包 單位組織編制。第八條 專項施工方案應由施工企業技術部門的專業技術人員審核，經審核合格后，有施工企業技術負責人審批簽字；實行施工總承

3、包的，專項方案應由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字， 不需專家論證的專項方案，施工單位技術負責人審核批準后，報項目總監 理工程師審核簽字。第九條西安市城鄉建設委員會設立危險性較大的分部分項工程專 項方案論證專家庫（見附件四）。具體業務由西安市建設工程質量安全監 督站實施監督管理。第十條超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應由 施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組 織召開專家論證會。專家組成員應由五名以上符合相關專業人員組成，施 工項目部相關人員參加。第一條 專項方案論證后，專家組應當提交論證報告；對論證的內 容提出明確的意見及建議，并予

4、簽字；施工單位應根據論證報告修改完善 的專項方案，經施工單位技術負責人、項目總監理工程師簽字后實施，由 專職安全生產管理人員進行現場監督。實行施工總承包的， 應由施工總承包單位、 相關專業承包單位技術負 責人簽字。第十二條專項方案論證及實施過程中所發生或增加的費用，由建設 單位承擔。第十三條 存在危險性較大的分部分項工程在施工時， 施工單位應當 嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。嚴格進行安 全技術交底，簽字到位。指定專人實施監視與測量，凡涉及對危險性較大 的分部分項工程和相關設施驗收時，做到驗收記錄齊全，資料完善。被執 行的專項施工方案，確需修改時，尚應按原程序重新審查和審

5、批。第十四條 監理單位應對專項方案實施情況進行現場監理； 對不按專 項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的應當及時向建設單位 報告；建設單位接到監理單位報告后，應立即責令施工單位停工整改；施 工單位仍不停工整改的，建設單位應及時向西安市建設工程質量安全監督 站報告。第十五條建設單位未按規定提供危險性較大的分部分項工程清單 和安全管理措施，未責令施工單位停工整改的，未向西安市建設工程質量 安全監督站報告的；施工單位未按規定編制、實施專項方案的；監理單位 未按規定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監理的；西安市各級建設行政主管部門將依據有關法律法規予以處罰，并計入企業信譽檔案。

6、第十六條 設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要， 對涉及施 工安全的重點部位和環節在設計中注明，并對防范生產安全事故交底明 確。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設 計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的 措施和建議。第十七條 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程采用建設單 位和施工單位雙報告制度，自工程進場一星期內報各級建設行政主管部 門，以便實施及時監督。附件一：危險性較大的分部分項工程范圍附件二：超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍附件三：重大危險源公示牌 附件一:危險性較大的分部分項工程范圍一、基坑支護、降水工程開挖深度超過

7、3m3m （含 3m3m） 或雖未超過 3 3m m 但地質條件和周邊環境復雜 的基坑 （槽）支護、降水工程。二、 土方開挖工程開挖深度超過 3m3m （含 3m3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、 模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程： 包括大模板、 滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度 5m5m 及以上；搭設跨度 10m10m 及 以上；施工總荷載 10KN10KN 加及以上；集中線荷載 15KN/m15KN/m 及以上；高度大于 支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。四、 起重吊裝及安裝拆

8、卸工程（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN10KN 及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。五、 腳手架工程（一）搭設高度 24m24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異性腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業工程。（五）

9、預應力工程。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的 危險性較大的分部分項工程。附件二：超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過 5m5m （含 5m5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、 降水工程。（二）開挖深度雖未超過 5m5m 但地質條件、周圍環境和地下管線復雜, 或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工 程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度 8m8m 及以上；搭設跨度 18m18m 及 以上；施工總荷載 15KN15KN 加及以上；集中線荷

10、載 20KN/m20KN/m 及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，也承受單點 集中荷載700Kg700Kg 以上。三、 起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在 100KN100KN 及以上 的起重吊裝工程。（二）起重量 300KN300KN 及以上的起重設備安裝工程；高度 200m200m 及以上 內爬起重設備的拆除工程。四、 腳手架工程（一）搭設高度 50m50m 及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度 20m20m 及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物 安全的拆除工程。（四）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆 除工程。六、其它（一）施工高度 50m50m 及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于