1、人防工程質量檢測機構監督管理細則第一條（監管目的）加強和規范人防工程質量檢測機構監督管理， 保證人防 工程質量和防護效能。第二條（監管主體 ）省人民防空主管部門負責全省人防工程質量檢測機構 的監督管理工作。市、縣人民防空主管部門負責本行政區域 內人防工程質量檢測機構的監督管理工作。第三條（監管范圍、對象）1 、監管范圍：本省行政區域內；2 、監管對象：人防工程質量檢測機構。第四條（監管內容）（一）檢測機構資質監督管理。1 、開展人防工程和兼顧人防要求工程的防護設備檢測 業務的檢測機構，應當取得省質量技術監督部門檢驗檢測機 構資質認定和補充評審、認定。經省質量技術監督部門資質認定的檢驗檢測機構，

2、可在 本省行政區域內開展人防工程和兼顧人防要求工程的防護 設備檢測業務。通過認定的防護設備檢測機構開展檢測工作前應當向 省人防部門進行告知性備案，并接受人防部門的監督指導。2 、開展人防工程主體結構檢測業務的檢測機構，應當 取得省建設行政主管部門頒發的建筑工程主體結構檢測資 質證書。（二）對檢測機構檢測活動監督管理，主要內容包括：1 、防護設備檢測機構是否向省人防部門進行告知性備 案；2 、是否在資質認定范圍開展檢測活動；3、是否有轉包、分包或者允許其他機構利用本機構的 名義從事檢測活動的行為；4、是否按規定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否 真實；5、是否按有關技術標準和規定進行檢測；6、儀

3、器設備及環境條件是否符合計量認證要求；7、法律、法規規定的其他事項。 第五條（監管方式）（一）資質備案經省質量技術監督部門資質認定的防護設備檢測機構， 開展檢測工作前應當向省人防部門申請告知性備案，省人防 部門按照規定辦理備案。（二）縣級以上人民防空主管部門應當依法加強對檢測 機構檢測活動的事中事后監管，具體方式包括：1、抽查檢測機構的檢測能力；2、核查檢測機構的檢測檔案資料；3、按比例組織檢測項目的復核性檢測；4 、隨機開展檢測活動的全過程跟蹤檢查。第六條（監管程序）（一）省人防主管部門發布取得省質量技術監督部門資 質認定，并經過省人防主管部門告知性備案的防護設備檢測 機構。（二）檢測機構應

4、當與委托方簽訂書面合同。合同報省 人防主管部門備案。（三）人民防空主管部門對檢測機構檢測活動進行事中 事后監管。檢測機構按有關技術標準和規定進行檢測，完成檢測業 務后，應當及時出具檢測報告。檢測報告經檢測人員簽字、 檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署，加蓋檢測機 構公章或者檢測專用章后方可生效。檢測報告經委托方確認 后，由防護設備定點企業或者施工單位歸檔，并報所在地人 民防空主管部門備案。防護設備安裝質量檢測合格報告應當作為組織人防工 程竣工驗收要件之一，納入竣工驗收報告。檢測機構出具的檢測合格報告，作為人民防空主管部門 辦理單建人防工程竣工驗收備案和簽發結建人防工程、城市 地下空間開發

5、利用兼顧人民防空需要項目竣工防護質量認 可文件的依據之一。第七條（監管措施及處理）（一）縣級以上人民防空主管部門對檢測機構檢測活動 實施監督檢查時，有權采取以下措施：1、要求檢測機構或者委托方提供相關的文件和資料；2、進入檢測機構的工作場地（包括施工現場）進行抽 查；3、組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力；4、發現有不符合國家有關法律、法規和工程建設標準 要求的檢測行為時，責令改正。（二）檢測機構有下列行為的，由縣級以上人民防空主 管部門依法進行查處：1、超出資質認定范圍從事檢測活動的；2、允許其他機構利用本機構的名義從事檢測活動的；3、使用不符合條件的檢測人員的；4、未按照有關技術標準

6、和規定進行檢測，造成質量安 全事故或致使事故損失擴大的；5、未按規定上報發現的違法違規行為和檢測不合格事 項的；6、未按規定在檢測報告上簽字蓋章的；7、檔案資料管理混亂，造成檢測數據無法追溯的；8、轉包、分包檢測業務的。（三）檢測機構偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者 鑒定結論的，由縣級以上人民防空主管部門依法處罰；給他 人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究 其刑事責任。（四）省人民防空主管部門建立全省人防工程質量檢測機構信用評價制度，定期發布信用考核評價結果和不良行為 信息。對于存在嚴重問題的檢測機構列入黑名單。（五）縣級以上人民防空主管部門應當建立投訴受理和 處理制度，公開

7、投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。檢測機構違反國家有關法律、法規和工程建設標準規定 進行檢測的，任何單位和個人都有權向人民防空主管部門投 訴。人民防空主管部門收到投訴后，應當及時核實并依據有 關規定對檢測機構作出相應的處理決定。第八條（行政問責）人民防空主管部門工作人員在人防工程質量檢測機構檢測活動監督管理 工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊， 不依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的， 依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第九條（監管工作保障措施）（一）組織領導。縣級以上人民防空主管部門成立本行 政區域人防工程質量檢測機構檢測活動監督管理領導小組， 分管領導任組長，成員包括工程建設管理和質量監督等人 員。（二）業務培訓。縣級以上人民防空主管部門組織本行 政區域人防工程質量檢測機構檢測活動監督管理人員業務 培訓。（三）普法宣傳。縣級以上人民防空主管部門組織本行 政區域人防工程質量檢測機構檢測活動監督管理普法宣傳， 貫徹國家和省有關人防工程質量檢測機構檢測活動監督管理的法律、法規和政策規定第十條（監管主要法