1、1企業(yè)發(fā)生傷亡事故的類型、致因及預(yù)防對(duì)策企業(yè)發(fā)生傷亡事故的類型、致因及預(yù)防對(duì)策企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，不僅影響人們的經(jīng)濟(jì)生活，同時(shí)也影響人 們的思想觀念、價(jià)值觀念、生活方式和思維方式，也不可避免地給企業(yè)的安全生 產(chǎn)帶來(lái)某些新問(wèn)題和不利因素，從而導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生。1 1 傷亡事故常見(jiàn)的類型1 1.1 1 絞軋型：此類事故一般是設(shè)備不符合安全要求或工人違章操作而引起機(jī) 械絞軋致傷亡的事故。1.21.2 物擊型：此類事故常發(fā)生在企業(yè)內(nèi)，如臨業(yè)生產(chǎn)伐區(qū)內(nèi)，由于重疊作業(yè), 造成木頭打擊；建筑工地中，由于無(wú)防護(hù)網(wǎng)造成人員傷亡事故。1.1. 3 3 墜落型：此類事故大多為工人高空作業(yè)時(shí)，而未系安全繩不

2、慎墜落導(dǎo)致 的傷亡事故。1.1. 4 4 觸電型：此類事故一般是工人不懂電器知識(shí)而亂拉亂接，或雖是從事電 工作業(yè)的人員工作馬虎，違章操作，造成觸電傷亡事故。1.1. 5 5 灼燙型：此類事故大多發(fā)生在明火作業(yè)或具有熱能的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中, 由于人為或機(jī)械發(fā)生故障而導(dǎo)致人員死亡。1.1. 6 6 爆炸型：此類事故一般發(fā)生在生產(chǎn)、存放或使用易燃易爆物品的場(chǎng)所, 因違章作業(yè)而發(fā)生傷亡事故。1.1. 7 7 車禍型：此類事故一般發(fā)生在企業(yè)內(nèi)道路（如林區(qū)公路、林區(qū)便道，廠 內(nèi)道路）上或施工現(xiàn)場(chǎng)，由于道路質(zhì)量差，駕駛員失誤或機(jī)械故障等因素所造成 的人員傷亡事故。2 2 發(fā)生傷亡事故的致因22.2.1 1 管

3、理的缺陷導(dǎo)致人、機(jī)、環(huán)境存在缺陷形成的事故隱患的原因是管理方面存在缺陷，管 理缺陷包括以下幾點(diǎn):2.2. 1 1. 1 1 設(shè)計(jì)缺陷：主要是工藝條件確定、設(shè)備材質(zhì)選擇、強(qiáng)度的計(jì)算、結(jié)構(gòu) 設(shè)計(jì)及安全防護(hù)裝置的設(shè)置等方面的失誤或缺陷。2.2. 1 1. 2 2 生產(chǎn)技術(shù)管理及設(shè)備管理缺陷：如生產(chǎn)操作規(guī)程（工藝條件、操作方 法、作業(yè)順序等）制定不當(dāng)，設(shè)備使用不當(dāng)、缺乏維修保養(yǎng)，報(bào)廢的設(shè)備繼續(xù)使 用。2.2. 1 1. 3 3 生產(chǎn)勞動(dòng)組織方面的缺陷：對(duì)作業(yè)任務(wù)及人員安排不當(dāng)，加班加點(diǎn), 勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，交叉作業(yè)等。2.2. 1 1. 4 4 忽視安全管理：沒(méi)有安全機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員缺乏或職

4、 責(zé)不明或安全素質(zhì)低，安全投入不足，日常安全管理不力等。2 2. 1 1. 5 5 缺乏安全教育培訓(xùn)及必要的考核。2 2. 1 1. 6 6 缺乏必要的個(gè)人防護(hù)用品，或使用不當(dāng)或使用不合格的防護(hù)用品等。2 2. 1 1. 7 7 立法方面的缺陷：無(wú)章可循（規(guī)程、法規(guī)不健全）或有章不循（安全 責(zé)任制，規(guī)章制度僅僅寫(xiě)在紙上，貼在墻上，沒(méi)有真正落實(shí)到位，致使部分工人 有法不依，有法不循，違章操作。）2 2. 2 2 企業(yè)轉(zhuǎn)軌改制給安全帶來(lái)了不利因素，導(dǎo)致事故多發(fā)2 2. 2 2. 1 1 企業(yè)行為的高度自主性使經(jīng)營(yíng)者重生產(chǎn)、輕安全。一些行業(yè)和企業(yè)的 領(lǐng)導(dǎo)只重生產(chǎn)、輕安全。一些行業(yè)和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只重生產(chǎn)

5、進(jìn)度、效益，片面地認(rèn) 為只要掛幾幅標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)幾次會(huì)就能把安全生產(chǎn)搞好，對(duì)于行業(yè)中不安全因素視而 不見(jiàn)、充而不聞，對(duì)于出現(xiàn)的事故隱患不是花大力氣、 下苦工夫組織力量去排除, 而是一拖再拖，或敷衍塞責(zé)。2 2. 2 2. 2 2 企業(yè)生存發(fā)展的全方位競(jìng)爭(zhēng)，使管理者在安全生產(chǎn)上放任和僥幸心理 加劇。具體表現(xiàn)在：企業(yè)在生產(chǎn)任務(wù)的重荷面前，在爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 的重壓面前，領(lǐng)導(dǎo)易3忽視安全生產(chǎn)；在企業(yè)效益不景氣的情況下，為求生存, 領(lǐng)導(dǎo)易勿視安全生產(chǎn)，突出的有：精簡(jiǎn)安全機(jī)構(gòu)，下放安管人員，安全資金投入 少或不投入，安全生產(chǎn)聽(tīng)天由命。2 2. 2 2. 3 3 經(jīng)濟(jì)利益的功利性趨動(dòng)，使經(jīng)營(yíng)者和操作者易重

6、經(jīng)濟(jì)效益而輕安全生 產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)者，特別是承包、租賃、合資者，把時(shí)間、精力放在抓經(jīng)濟(jì)效益上, 置安全于不顧，造成設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)者違章指揮，工人違章操作，安全生產(chǎn) 無(wú)人管理，任其自流，事故接二連三；操作者，特別是生產(chǎn)一線操作者，有的 因與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤考核，有的為了某項(xiàng)任務(wù)、指標(biāo)的兌現(xiàn)，冒險(xiǎn)蠻干，違背安全 操作規(guī)程。3 3 對(duì)策3.3. 1 1 預(yù)防事故要重視糾正管理缺陷3.3. 1 1. 1 1 抓好“一班人”的安全教育。抓好以企業(yè)法人為主的各級(jí)各類人員的 安全教育，提高領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、工程技術(shù)人員及工人的安全素質(zhì)，這樣才 能在生產(chǎn)決策、設(shè)計(jì)、施工、制造、運(yùn)行、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)中都有安全防護(hù)措施

7、， 真正落實(shí)“三同時(shí)”。保證設(shè)備正確地使用、保養(yǎng)、維修和更換，為工人安全生 產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)工人自覺(jué)遵章守紀(jì)。3.3. 1 1. 2 2 完善各項(xiàng)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。建立和完善一套符合生產(chǎn)實(shí) 際、切實(shí)可行的安全管理規(guī)章制度，補(bǔ)充和修改不完善的安全技術(shù)操作規(guī)程，促 使企業(yè)安全工作走上科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、制度化軌道。3.1.33.1.3 嚴(yán)格安全檢查。在檢查事故隱患時(shí)，要檢查導(dǎo)致事故隱患的管理缺陷, 在采取事故防范措施時(shí)，不但要考慮安全技術(shù)措施、安全防護(hù)措施，而且要考慮 安全管理措施。3.3. 1 1. 4 4 在調(diào)查分析處理事故時(shí)，即要分析事故的直接原因（包括人的不安全 行為和物

8、的不安全狀態(tài)兩個(gè)方面），又要分析產(chǎn)生這些原因的管理缺陷。在確定 和處理事故直接責(zé)任者的同時(shí)，又要確定和處理間接責(zé)任者（包括直接指揮者或 間接領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及管理人員）。3.3. 2 2 在企業(yè)轉(zhuǎn)制中，特別要準(zhǔn)確把握生產(chǎn)發(fā)展與安全管理的關(guān)系，做到生產(chǎn) 不忘安全，安全管理與生產(chǎn)發(fā)展同步進(jìn)行3 3. 2 2. 1 1 確保安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全經(jīng)費(fèi)投入，防止安全無(wú)人管或只有一人兼管 的現(xiàn)象。3 3. 2 2. 2 2 深入進(jìn)行隱患治理，要以隱患治理為中心，以最大限度地減少傷亡事 故為目標(biāo)，以事故多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn)，深入進(jìn)行隱患的治理工作，決不允許敷衍了 事。43 3. 2 2. 3 3 要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（或經(jīng)營(yíng)者）的安全責(zé)任，正確處理安全與效益的關(guān) 系。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，重視職工的安全和