1、改制方案合集9篇 改制方案 篇1 集團*公司*公司實行主輔分離、輔業改制。改制后的公司名稱為:*建筑施工有限公司。一、股本結構及出資方式注冊資金100萬元。1、爭取政策支持、政府撥款及主體企業出資：政府撥款和主體企業在改制中企業評估后的凈資產扣除職工經濟補償金的剩余部分出資51萬元，占注冊資本的51%。2、經營者群體出資：經營者群體的解除勞動合同經濟補償金和現金出資20萬元，占注冊資金的20%。3、職工出資：職工的解除勞動合同經濟補償金和現金出資19萬元，占注冊資金的19%。4、社會勞務供方出資10萬元，占注冊資金的10%。二、法人治理結構1、公司設立股東會，為公司的最高權力機構。2、公司設立

2、董事會：由9名董事組成，其中主體企業派出3人，其他股份代表選舉產生6人。3、公司設立監事會：由7名監事組成，其中主體企業派出2人，其他股東代表選舉產生3人，職工代表2人。4、公司設總經理1人。三、勞動關系的處理1、符合內退條件：191人2、符合協保條件：244人。內退人員和協保人員由主體企業管理，主體企業應及時為職工接續養老、失業、醫療等各項社會保險關系。四、改制中黨、團、工關系的處理按照屬地化管理原則，改制企業應積極與地方黨組織、政府以及群團部門聯系，辦理好改制后黨、團、工關系的轉接手續及員工檔案材料等轉移交接工作。五、改革成本1、經濟補償金：解除勞動合同，領取經濟補償金1047人，人均2.

3、61萬元，共需支付經濟補償金27371000元，經濟補償金從國家撥款和主體企業從凈資產中提取，一次性發給職工，職工可將經濟補償金作為對改制后新公司的出資或債權，或者自謀職業。2、內退人員的費用提留：退養人員191人，預提至正式退休年齡的生活費（是按內退人員現在至正式退休年齡計算），基本養老保險費和基本醫療保險費合計7852980元，其中提取生活費4364197元，提取兩項社會保險費用3488783元。3、協保人員的提留：協保人數244人，預提至正式退休年齡的基本養老保險費、失業保險費和基本醫療保險費合計16982123元，其中基本養老保險費12192447元，基本醫療保險費3483437元，失

4、業保險費1306239元。4、因工傷殘人員人數：27人，費用共計314408元。 因工傷殘被鑒定為5-6級的傷殘的費用提留如下：A、一次性工傷醫療補助金：5-6級分別為24個月，18個月本人工資，人數5人，費用52662元。B、一次性工傷就業補助金：5-6級分別為36個月，30個月本人工資，人數5人，費用80526元。 因工致傷殘被鑒定為7-10級傷殘的費用提留如下：A、一次性工傷醫療補助金：7-10級分別為15個月、10個月、8個月、6個月的本人工資：人數22人，費用90610元。B、一次性工傷就業補助金：7-10級分別為15個月、10個月、8個月、6個月的本人工資，人數22人，費用9061

5、0元。5、經市級以上醫院診數為完全喪失勞動能力的非因工致殘，長期病休人員，按湘政辦發（20xx）12號文的規定，按每人一次性補足4萬元的標準，需一次性提取1960000元。其中： 非因工致殘28人，需提取費用1120xx0元。 癌癥病人4人，需提取費用160000元。 精神病人17人，需提取費用680000元。6、勞動模范榮譽津貼已參加基本養老保險的提留9900元。其中：省（部）級勞模1人，4500元。市州級勞模1人，5400元。7、企業職工已領取獨生子女父母光榮證的412人，提留獨生子女保健費294800元。8、*公司歷年來至今拖欠職工工資806569元，長傷病、內退人員工資607576元，

6、醫藥費、喪補費315032.89元,獨生子女保健費313814.47元.六、輔業改制工作安排進度20xx年全部啟動該項工作，如資金到位，20xx年可全部完成改制。 改制方案 篇2 （一）文書制作基本知識1、文書的含義及作用企業改制方案（又稱為企業重組方案、企業改制重組方案）的制訂和執行是整個公司改制、上市的重點，只有做好這一步，才能為申報材料，獲得中國證監會的核準打下良好的基礎。從上市的角度來講，企業改制便是股份制改組，其本質便是根據有關法律、行政法規的要求對被改組企業的生產力諸要素進行分拆、重新組合以及優化的過程。從廣義上講，企業改制重組包括企業資本（債務）重組、企業改組、企業并購，企業破產

7、等內容；從被改組企業本身來講，改制重組的內容主要有業務重組、資產重組、負債重組、股權重組、人員重組和內部治理機構重組。其中資產重組是整個企業改制重組的重點，也是其他重組的基礎。企業改制重組的目的便是使之能達到上市的標準，最終能夠通過中國證監會的核準，并且能夠上市。制訂企業改制（重組）方案，便是進行此改制工作的前提，如果公案未能確定或者是經常變動，將會給改制工作帶來極大的不方便，甚至是損失。而且就方案本身來說，是要作為上市申報材料向中國證監會核準，所以一定要做得規范和完整，否則將會給公司上市造成障礙。企業改制重組方案有多種，由企業根據自身實際情況，并參考律師、券商（證券公司）以及其他中介機構的意

8、見來決定。主要的改制重組方案有：（1）整體改制方案：是指被改組企業不作資產調整，將其全部資產，包括所有經營性與非經營性資產都投入擬設立的股份有限公司，并以之為股本，再發行股票增資投股（即上市）。這樣，在辦理完有關工商登記手續后，原企業隨之不復存在。但是整體改制方案的適用范圍較窄，一般是新建企業或者社會負擔較小的少數企業，這些企業一般條件較好，包袱不重，資產相關性也較大，非經營性資產所占比例較少或絕對值較小（而且往往有一定的盈利能力）。（2）控股分立方案：是指被改組企業將原資產進行分割重組，把其中一部分資產及其相關的負債和權益投入擬改組設立的股份有限公司，其余資產保留在原企業內。這是目前我國最常

9、見的改制重組方案。一般是被改組企業將一部分經營性的優良資產投入擬設立的股份有限公司，并取得控股地位，再使之上市。原企業仍保留原有地位。當然，有時也采取設立成兩個新法人，注銷原企業的法人地位的方案。這種方案一般多適用于原大型國有企業（往往大而全）：非經營性資產所占比例較高，絕對值較大，而且，盈利能力較差。（3）非控股分立方案：該方案同于第2方案，惟一的區別是被改組企業投入的資產無法對擬設立的股份公司形成控股。（4）合并方案：是指被改組企業與其他被改組企業進行合并，將所有資產進行重新組合。這樣，提高改組后企業的整體效益，形成規模經營。合并方案從不同角度來講，有不同的分類：從是否控股的角度來講，可分

10、為控全股合并方案與非控制合并方案。從合并的資產占原企業的資產比例來講，可分為全部資產進行合并（即消滅原企業）和部分資產進行合并即拿出一部分資產進行合并。實際中的企業改制與重組方案有時也同時采取上述一個以上方案。企業通過改制重組，使改制重組后設立的股份有限公司的各項有關數據要求（資產、股本等）以及其他結構性要求符合有關上市的要求。這樣，才有可能通過中國證監會的核準，企業才能成功上市發行股票。2、文書制作要點企業改制（重組）方案一般應寫明以下一些要點：（1）發起人概況：這部分應介紹發起人的基本情況，歷史沿革、經營范圍、經營業績、資產狀況等。（2）改制設想：即寫明本次改制想達到的目的。（具體地說，便

11、是使企業改為怎樣一個符合上市要求的股份有限公司）（3）改制原則（重組原則）：是指本次改制、重組的每一過程均應遵守的指導性原則。一般有以下幾個原則：減少關聯交易原則；杜絕同業競爭原則；產權明晰原則；組織機構合理有效原則；剝離非經營性資產（即資產優化）原則等。（4）重組方案：即重組內容，是改制方案的核心，其具體內容包括以下幾個方面：資產重組：要涉及到固定資產、流動資產、長期投資、無形資產等不同類型的資產。其中主要有廠房機器設備、土地使用權、商標權、專利權、賬上流動資本股權等，要對以上的內容一一作出處置的說明。債務重組：即采取債務隨資產走的原則，按資產重組的方案決定債務重組。人員重組：是指對原企業所

12、有人員進行分流、安置或進入新股份公司。業務重組：一般也是隨資產重組而定的，但也往往涉及到關聯交易，如：進出口代理、產品銷售代理等。重組后企業的內部管理機構：即改組針對新成立的股份有限公司，設置一套行之有效的、符合有關要求的內部組織治理機構。關聯交易：是指被改組企業并未整體改制為股份有限公司，這樣，股份有限公司在成立后與原企業之間所進行的交易。企業改制方案中應寫明所有的交易關系。同業競爭：即擬成立的股份有限公司與原企業之間還有著相同的業務，這樣，便存在著同業競爭問題。企業改制方案中也應給予說明。杜絕同業競爭是公司上市的一個基本原則。股份有限公司的股本結構和募股計劃：要寫明股本總數、比例等具體數據

13、；募股計劃中最重要的一點便是股票發行價格。募集資金投向：要說明本次發行股票所募集資金的用途。存續部分的管理：存續部分是指原改組企業將部分資產投入擬設立的股份有限公司以后剩余的資產。企業改制方案應說明這部分資產的管理。（二）格式公司改制（重組）方案可以參見下面格式：××集團有限公司改制方案前言（根據中華人民共和國公司法及其他法律、法規的要求，經過反復醞釀和論證，現確定企業改制方案如下：）一、發起人概況1、歷史沿革2、現基本情況（包括名稱、住所、法定代表人、經營范圍和其他基本情況）3、生產經營狀況4、組織結構二、改制設想三、改制原則1、產權明晰原則2、杜絕同業競爭原則3、減少關

14、聯交易原則四、重組方案1、資產重組2、債務重組五、重組后的投資結構和組織結構六、關聯交易和同業競爭七、股本結構八、募股計劃九、募集資金投向（使用計劃）十、存續部分的管理 改制方案 篇3 一企業轉股改制的目的和意義××××物業公司經過五年的規范化運作，公司在企業內部管理、服務水平等方面均有了長足的進步。但長期以來，物業公司一直處于成本居高不下，財務收支難以平衡，經濟效益不盡如人意的境地，財務赤字一直依靠置業公司的各種實物或資金扶持，企業運作舉步為艱。就企業內部運行機制而言，由于受到傳統的管理模式的束縛，一人一崗、一崗多人的現象難以從根本上得到有效地克服，員

15、工的工作積極性難以得到充分的發揮，管理成本得不到大幅度下降，從而企業經濟面貌得不到徹底改觀。在此情況下，企業發展后勁明顯不足，缺乏強有力的市場競爭能力。縱觀物業管理行業的發展態勢，物業公司與開發公司實行逐步剝離、全面走向市場、實行招投標接管，已是大勢所趨。深圳、上海、南京等地已先行一步。如何適應行業發展的趨勢，在不斷提高服務質量的前提下,最大限度的降低成本,充分發揮企業每一位員工的積極性,提高企業凝聚力，增強企業的競爭實力，迎接市場挑戰？參照物業管理行業先進地區，先進單位的成功經驗，綜合本地區本單位的實際情況，我們認為企業轉股改制不失為一種行之有效的可取辦法。轉股改制就是將企業現有資產由全額國

16、有股改為國有股和員工股兩部分，把企業的經營風險由過去投資方一方承擔改為由投資公司和參股員工共同承擔。通過轉股改制，一方面可以降低物業公司對置業公司的投資風險，為實現最終剝離創造良好條件，另一方面，由于員工參股，企業的經營業績與企業的經營管理者和廣大員工的自身利益自然形成了緊密的經濟紐帶關系，實現了從過去：“要我干”變為“我要干”和“我為別人干”到“我為自己干”的根本轉變，公司員工將會并發前所未有的極大熱情和主觀能動性，公司即將推出的有關降本創效、開源節流的系列措施，定會取得廣大員工的高度理解和大力支持，從而得以順暢實施。同時，通過轉股改制，由于物業公司降低了對置業公司的經濟依賴程度，并實現了與

17、置業公司的關系，由過去單純性隸屬關系，向市場化關系的根本轉變，必將增強物業公司的風險意識，將進一步有力的促進物業公司自覺的不斷提高自身的服務水平，爭創服務品牌，以贏得開發商及廣大業主的完全認可，才會在努力確保已有的市場占有份額的同時，盡最大能力拓展更大市場，擴大管理規模，創規模效益，積極開展創收活動，努力降低和消化公司的運行成本，以保證公司資產的保值和增值。二.企業轉股改制的具體實施方案(一)投資方××物業公司轉股改制后，企業資產分為國有股和員工股兩部分。投資方××××置業有限公司持國有股，投資方×××&

18、#215;物業公司參股員工持員工股。（二）投資總額及股金根據本企業現有實際情況，投資總額為壹佰萬元人民幣，股金為5000元股，共200股。（三）投資比例投資方：××××置業公司的投資比例為50%，折合人民幣×××萬元。投資方：××××物業公司持股員工的投資比例為50%，折合人民幣×××萬元，以現金方式入股。(四)員工入股原則××××物業公司的員工入股遵循自愿原則，公司員工可根據自己的實際情況決定是否入股及入股數量，員

19、工股未能達到規定比例，由公司主要負責人負責籌措解決。凡入股者因故要求退股的，公司將根據當期對應的股本金額如數退還。（五）公司管理機構公司的最高管理機構為董事會，擬由三名董事組成。具體分配名額是：××置業一名，員工股東代表二名。董事會下設總經理室，負責日常經營管理工作。董事會及總經理的職權范圍將在公司章程中作出詳細的具體規定。（六）企業利潤的分配與風險共擔原則經年終決算，企業形成的年度經營利潤在交納所得稅后，按下例順序進行分配 提取法定公積金和法定公益金；提取任意公積金；支付股利，股利分配方案須經股東會審議通過后方可執行，公司當年無利潤不得分配股利。三.企業轉股改制的工作進度

20、計劃企業轉股改制的工作進度計劃為三個階段。(一)籌備階段在此階段，主要完成企業改制方案的起草、修改、報審工作，以及公司員工的宣傳發動工作和公司有關章程等文件的起草、定稿、審批工作。(二)實施階段完成員工投資股的籌集工作，選舉公司董事會，調查公司管理機構，制訂和完善有關管理辦法。(三)試運行階段根據公司章程和有關管理規定，改制公司進入實質性試運行階段。××××物業發展有限公司二××年×月×日 改制方案 篇4 為適應社會主義市場經濟的要求，建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度，縣委、縣人民政府對

21、縣國有企業改革工作統一部署。根據部署縣醫藥公司通過多方征詢意見建議制定了改制方案。改制方案確定的改制目標是：、通過改革，實現企業經營機制的轉換，建立起產權清晰、權責明確、管理科學的現代企業制度，使新公司真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，為振興文山醫藥經濟作出新的貢獻。、通過改革，先置換在職職工的身份，進一步確立企業職工的主人翁地位，充分調動廣大職工的積極性和創造性，使廣大職工真正成為企業的所有者和經營者。、通過改革，盤活企業存量資產，調整企業負債結構，實現企業轉機建制的目標。、通過改革，建立適應市場經濟要求的、符合新公司實際的內部管理體系。以提高經濟效益為

22、中心，以優質服務為宗旨，不斷擴大經營規模，加強管理，降低成本，使投資者獲得更大的利益。改制方案確定的原則是：、根據國家有關規定，以企業凈資產置換職工身份，實行經濟補償，并以補償額為資本來源之一，按照經營者持大股的原則組建有限責任公司。、按照“先終止，后重組”的原則，先終止原企業法人實體，重新組建“文山縣醫藥有限責任公司”（以下簡稱新公司）。、終止國有企業職工身份，解除與原企業簽訂的勞動合同，按照職工自愿的原則吸收原企業職工加入新公司，重新簽訂勞動合同。改制工作按照“先終止，后重組”的原則，實行整體式改制，終止原國有企業“文山縣醫藥公司”的法人資格，解除國有企業職工身份，在此基礎上，按照經營者持

23、大股的原則，吸納原職工和其他社會投資者以職工安置費、增資擴股等形式，運用全部有效資產和負債，組建“文山縣醫藥有限責任公司”。改制后，原企業的一切債權由新公司享有，一切債務由新公司承擔。未納入改制的待處理財產損失，由縣醫藥公司列出清單報縣國資委辦理相關手續。根據公司法的規定，制定文山縣醫藥有限責任公司章程，公司設立股東會、董事會和監事會，建立包括股東大會、董事會、監事會和經理層在內的公司治理結構，形成相互協調，相互制衡的機制，按公司法要求規范運作。同時，新公司設立黨組織、工會、女工委和團組織等機構，開展正常工作。改制方案還對社會保險、安置費管理，離退休職工安置費支付，需配套的政策措施等提出詳細的

24、辦法和措施。 改制方案 篇5 一、企業改制方案的內容 （一）改制企業基本情況1、企業簡況，包括：（1）企業名稱；（2）企業住所；（3）法定代表人；（4）經營范圍；（5）注冊資金；（6）主辦單位或實際投資人。2、企業的財務狀況與經營業績包括資產總額、負債總額、凈資產、主營業務收入、利潤總額及稅后利潤。1、職工情況包括現有職工人數、年齡及知識層次構成。（二）企業改制的必要性和可行性1、必要性包括企業的業務發展情況及阻礙企業進一步發展的障礙和問題。2、可行性結合企業情況和改制方向詳細闡明企業改制所具備的條件，改制將給企業帶來的正面效應。（三）企業重組方案1、業務重組方案根據企業生產經營業務實際情況，

25、并結合企業改制目標，采取合并、分立、轉產等方式對原業務范圍進行重新整合。2、人員重組方案指企業在改制過程中企業職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。3、資產重組方案根據改制企業產權界定結果及資產評估確認額，確定股本設置的基本原則，包括企業凈資產的歸屬、處置，是否有增量資產投入、增量資產投資者情況等等。4、股東結構和出資方式包括改制后企業的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。5、股東簡況包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數、出資額、出資方式等。6、擬改制方向及法人治理結構選擇哪種企業形式，有限責任公司、股份合作制或

26、其他形式。法人治理結構是指改制后企業的組織機構及其職權，包括最高權力機構，是否設立董事會和監事會，還是設執行董事、監事，經營管理層的設置等。（四）下屬企業情況下屬企業的數量、具體名單、經濟性質和登記形式（法人、營業）如下屬企業有兩層以上結構，即下屬一級企業還下設一級或若干層次企業，要詳細列出層次、結構。根據“企業改制，其下屬企業資產列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯營企業都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業（包括聯營企業），要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續，并辦理變更登記。擬改制企

27、業控股、參股的企業，其資產不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。二、資產重組方式原有企業改制，不論是整體改制還是部分改制，一般都是將企業由單一投資主體變為符合現代企業制度的多元投資主體。這種投資主體的多元化可以通過存量資產的處置來實現，也可以通過新增資本的投入來實現，以上統稱為企業重組。目前，企業改制過程中資產重組主要有以下幾種方式：1、增量吸補。企業的存量資產全部投入改制后企業，做為改制后企業的部分資本，其它的注冊資本依靠吸收新的股東投入，即資本增量靠外來注入。這種重組方式適合原資產清晰，投資主體單一，企業發展較好

28、，資金短缺的企業。2、凈資產切割。企業評估完成后擬將凈資產做為改制企業的注冊資本，不需再注入新的資金，故可以切割部分凈資產出售給其他企業、個人或本企業職工。這時，企業雖存量資產未動，但資產持有人發生變化，因而企業資產由單一變化為多元。根據北京市人民政府辦公廳轉發市體委、市經委關于進一步加快本市國有小企業改革若干意見的通知（京政辦發（1997）50號）及北京市人民政府辦公廳轉發市體委改委關于進一步加快本市國有小企業補充意見的通知（京政辦發（1998）43號）的規定，企業職工在購買國有小企業資產時，可以享有相應的優惠政策。3、零資產或負資產出售。經評估，企業的凈資產為零或負數，原資產持有者（主辦單

29、位）可將企業連同負債采取零價值方式轉讓給新的股東，新股東在取得企業資產所有權的同時，也相應地承繼企業的負債。新股東購買企業后，須再行出資投入到新購買的企業，其出資之和做為改制后企業的注冊資本。4、撤資租賃。原有企業的資產評估確認后由原主辦單位（投資人）將全部有形資產收回，并承擔原有企業債權、債務，而將商譽、字號、商標等無形資產有償提供給新股東使用，新股東需對企業投資入股，投資之和做為注冊資本，完成企業的改制登記注冊。5、股權投資。股東將其在另一企業的股權作價投入改制企業。這種方式屬于新增資本投入的權益投資，多見于部分改制為股份有限公司的登記。6、債權轉股權。企業改制時，在征得其他股東同意的基礎

30、上債權人可將其債權轉為對企業的投資。其本身由企業的債權人變為企業的股東。但銀行金融機構，驗資、評估等中介機構等不具備投資主體資格的債權人不能債轉股。這幾種重組方式既可單獨運用，又可采取多種重組方式，企業根據自身的情況和條件選擇運用。 改制方案 篇6 企業改制方案是企業改制成功的關鍵，企業應當根據自身的實際情況，結合有關的法津、法規、和政策的規定，制訂切實可行的企業改制重組方案，以利于改制的順利實施，整理了摘選企業改制方案，希望對你有用。很多人聽說過企業改制，何謂企業改制，企業改制是指依法改變企業原有的資本結構、組織形式、經營管理模式或體制等，使其在客觀上適應企業發展的新的需要的過程。(1)什么

31、是企業改制方案企業改制方案是企業改制的具體操作依據。企業改制方案是企業改制成功的關鍵，企業應當根據自身的實際情況，結合有關的法津、法規、和政策的規定，制訂切實可行的企業改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預期效果，達到促進企業發展的目的。(2)企業改制方案應遵循的原則合法性原則合法性原則包括兩層含義：一是企業改制方案的內容要合法，二是設計企業改制方案的程序要合法。第一層意義上的合法可以稱為實體合法，第二層意義上的合法可以稱為程序合法。穩定性原則設計改制方案要保持企業改制前后生產經營的連續性和相對穩定性，避免由于企業制度的變動而導致生產經營中斷或停止。要實現企業改制前后的穩定過渡，必須妥善安

32、置改制企業的員工，員工安置問題解決不好就會帶來不穩定的因素，企業難以成功改制。科學性原則企業改制的目的之一是建立先進的產權制度、科學的法人治理結構、實現社會資源的合理配置。設計企業改制方案要遵循贊賞性原則，堅持企業組織制度的科學改造。(3)企業改制方案的內容企業進行改制時，首先要根據自身的實際情況，結合有關的法津、法規、和政策的規定，制訂切實可行的企業改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預期效果，達到促進企業發展的目的。企業改制方案的內容包括：一、改制企業基本情況1、企業簡況，包括：(1)企業名稱;(2)企業住所;(3)法定代表人;(4)經營范圍;(5)注冊資金;(6)主辦單位或實際投資人

33、。2、企業的財務狀況與經營業績包括資產總額、負債總額、凈資產、主營業務收入、利潤總額及稅后利潤。3、職工情況包括現有職工人數、年齡及知識層次構成。二、企業改制的必要性和可行性1、必要性包括企業的業務發展情況及阻礙企業進一步發展的障礙和問題。2、可行性結合企業情況和改制方向詳細闡明企業改制所具備的條件，改制將給企業帶來的正面效應。三、企業重組方案1、業務重組方案根據企業生產經營業務實際情況，并結合企業改制目標，采取合并、分立、轉產等方式對原業務范圍進行重新整合。2、人員重組方案指企業在改制過程中企業職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。3、資產重組方案根據改制企業產權界定結果及資產

34、評估確認額，確定股本設置的基本原則，包括企業凈資產的歸屬、處置，是否有增量資產投入、增量資產投資者情況等等。4、股東結構和出資方式包括改制后企業的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。5、股東簡況包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數、出資額、出資方式等。6、擬改制方向及法人治理結構選擇哪種企業形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。法人治理結構是指改制后企業的組織機構及其職權，包括最高權力機構，是否設立董事會和監事會，還是設執行董事、監事，經營管理層的設置等。四、下屬企業情況下屬企業的數量、具體名單、經濟性質和登記形式(法人、

35、營業)。如下屬企業有兩層以上結構，即下屬一級企業還下設一級或若干層次企業，要詳細列出層次、結構。根據“企業改制，其下屬企業資產列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯營企業都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(包括聯營企業)，要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續，并辦理變更登記。擬改制企業控股、參股的企業，其資產不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記，出讓其股份;列入改制范圍，則只需待企業改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。(4)企業改制方案的類型一、企業公司制改造。主要適用于將非公司制的

36、原國家控制支配的全民所有制企業和其他企業以及集體所有制企業按照公司法及其配套法律法規規定的規范發行成有限責任公司、股份有限公司或者國有獨資公司。其中資產在1000萬元以下的只能改造為有限責任公司。二、企業股份合作制改造。主要適用于城鄉集體企業和處于競爭性領域的國有小型企業改制時對公司形式的選擇。這一方式既有人合又有資合，所有權與經營權結合在一起，股權可以是員工個人股、員工集體股和法人股等多種形式，比較靈活。經營方式與分配方式也較易于為員工等各方接受。但不利于規模化、現代化經營。三、企業分立改造。主要適用于企業存在多種互不關聯或者能夠互相獨立的經營項目，整體效益較差，分開經營競爭力較強而又為各方

37、普遍接受的情況。此時可將一個企業分立成幾個獨立承擔民事責任的企業法人。四、企業債權轉股權。主要適用于企業負債嚴重，沒有現實償還能力但又有一定市場競爭力的情況下，經與債權人協商一致將全部或部分債權人的全部或部分債權轉成股權，從而債權人變成股東的情況。這一改造方式，可以降低改制企業的負債率，降低改制企業的財務成本，從而提高企業的競爭能力和贏利能力。五、國有小型企業出售。主要適用于企業規模較小、經評估后國有凈資產數額較小、經有審批權的部門審批同意的情況。這一改造方式涉及法律關系較多，也較易產生糾紛，是在操作過程中需要引起注意的一種。六、企業兼并(或者合并)。主要適用于兩個或者幾個企業間達成一致，合并

38、后有利于提高企業競爭能力和贏利能力的情況。 改制方案 篇7 一、鄉集鎮飲水現狀XXX集鎮水廠始建于1900年，經過逐年改造，年供水人口20xx人，年供水規模為3.6萬噸，屬典型自壓式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、過濾池、供水管網等五部分組成，取水于XXX鄉XX村X溝，取水流量為0.0013M/S，主引水管全長1800m，管材為PE管100，蓄水池容積為180 M。二、項目建設的必要性1、引水設施老化，水源地水量不平衡，水量不夠充足，一遇干旱就面臨缺水、停水狀況，特別是季節性缺水嚴重，正常供水無法保障。2、因沒有凈化設施，水質嚴重不達標。經衛生監測部門水質檢測，大腸桿菌嚴重超標。3、集

39、鎮規模不斷擴大，供水量不能滿足集鎮發展的需求。4、供水設施、管網老化失修，不能正常使用。由于XXX鄉集鎮水廠已不能滿足集鎮用水的現實需求，嚴重制約了XXX鄉經濟社會發展。為了進一步提高供水能力，改善供水水質，使集鎮居民達到飲水安全，需新建一處水廠，非常必要。三、項目建設的目的 33其主要目的是：水量充足、水質達標、用戶滿意、長效運行。四、項目建設的可行性本水廠設計供水人口3000人，每天用水量為3000人×0.2噸=600立方米。（一）、基本原則1、突出資源節約和環境保護的原則；2、遵循自然規律與生態環境相協調的原則；3、引蓄結合的原則；4、著重解決水源、改善水質，促進水資源可持續利

40、用的原則；5、強化功能，加強管理，注重實效的原則。（二）建設內容及規模本工程從XXX溝引水，最枯流量0.01 M/S，水源地至集鎮管線全長12公里，水頭為300米，在XXX建水廠一處，過濾消毒設施配套，新增供水管網6公里。其主要內容為：建進水池一處10立方米，主輸水管道150PE管12公里，新建清水池600立方米，凈化消毒設施一套，圍墻值班室配套，主供水管道100PE管6公里。五、投資概算（一）輸水工程1、進水池：10立方米×600元/立方米=6000元。2、輸水管：120_(請自填)米×160元/米=1920_(請自填)0元。 3（二）水廠建設清水池建設：600立方米&#

41、215;600元=360000元。圍墻：160平方米×200=320_(請自填)元。自動化凈化消毒設施：300000元。水廠值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元。 監控系統：20_(請自填)0元。征地補償：0.6畝×25000元=15000元。（三）供水管網建設100PE管：6000米×130元/米=780000元。工程總投資346.9萬元，其中申請國家投資320萬元，地方自籌26.9萬元。六、項目建設時間該項目實施時間安排為20xx年至20xx年。七、項目效益分析該項目實施后，有一定的經濟效益和較大的社會效益，按1元/立方米每年可收取水

42、費22萬元，同時大力改善集鎮居民的生產生活條件，為XXX鄉集鎮經濟社會發展夯實基礎。XXX鄉人民政府 改制方案 篇8 一、指導思想貫徹國家及省市深化醫藥衛生體制革新精神，推進鄉鎮衛生院管理體制和運行機制革新，提高公共衛生和基本醫療服務能力，滿足農村居民基本醫療衛生服務需求。二、鄉鎮衛生院的設置根據鄉鎮行政區劃，每個鄉鎮設置1所政府舉辦的衛生院，原則上設在鄉鎮政府所在地，市衛生局負責監督和管理，鄉鎮予以協助和支持。鄉鎮衛生院建設標準和設備配置要符合國家鄉（鎮）衛生院建設標準要求，布局合理，規模適宜，功能適用，確保開展公共衛生和基本醫療服務所需的基礎設施和條件。鄉鎮衛生院按功能分為中心衛生院和一般

43、衛生院。鄉鎮衛生院要設置預防保健科，負責本行政區域內的公共衛生服務工作。三、鄉鎮衛生院的工作職能（一）宣傳貫徹黨和政府的各項醫療衛生方針政策，協助政府實施農村醫療衛生工作。（二）提供基本醫療服務，開展農村常見病、多發病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認療護理。（三）開展疾病預防控制，做好本行政區域內傳染病的疫情監測、報告、防治工作。（四）建立居民健康檔案，開展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛生的干預防治工作。（五）落實國家和省免疫規劃政策措施，開展孕產婦、兒童、老年人的保健工作。（六）協助開展突發公共衛生事件應急調查和處置工作，承擔區域內公共衛生相關信息的收集和報告。（七）開展康復治療、

44、康復訓練、提供計劃生育技術指導與服務。（八）對所屬行政村衛生室實行鄉村衛生服務一體化管理，承擔對村衛生室和鄉村醫生的業務管理的指導。（九）協助做好區域內食品衛生、飲用水衛生、公共場所衛生、職業衛生等公共衛生工作。（十）協助做好新型農村合作醫療工作。鄉鎮中心衛生院除履行鄉鎮衛生院職責外，要協助做好對鄉鎮衛生院基本醫療服務的技術指導工作。四、鄉鎮衛生院的革新任務（一）革新人事制度，實行全員聘用1、核定鄉鎮衛生院編制在 月 日前完成。按照省鄉鎮衛生院機構編制標準（試行）（機編2號）核定人員編制。核定的編制是鄉鎮衛生院崗位設置、聘用人員和核撥經費的依據。2、科學設置崗位。依據核定的編制和職責任務，按照

45、管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位三種類別，科學合理設置崗位。其中，專業技術崗位的設置，以醫、藥、護、技等崗位為主體，并根據工作需要適當設置非衛生專業技術崗位。醫療衛生專業技術人員比例不得低于編制總額的90%，根據服務人口和工作任務合理配備一定數量的公共衛生人員。鼓勵后勤服務社會化，已經實現社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。3、實行全員聘用在 月 日前完成。根據衛生院編制和崗位設置要求，實行競爭上崗、合同管理的用人機制。所在上崗人員實行全員聘用，鄉鎮衛生院與競聘上崗人員按照國家和省有關規定簽訂聘用合同，并按照有關規定享受相關待遇。（1）實行資格準入制度。競聘人員應具備相

46、應的執業資格或醫藥衛生類中專以上學歷。同等條件下，應優先聘用衛生院正式在職人員。非衛生技術人員不得從事衛生專業技術工作。鄉鎮衛生院院長由市衛生局會同相關部門公開選拔、擇優聘任，每屆聘期原則上為35年。鄉鎮衛生院院長原則上要具有中級及以上專業技術資格，實行目標責任制管理。定期進行績效考核，經考核合格的可以連續聘任，考核不合格的可以提前解聘。（2）實施步驟。報批設崗方案。鄉鎮衛生院在 月 日前根據省衛生事業單位崗位設置管理實施細則（試行）的規定，依據核定的編制和職責任務，擬制本單位崗位設置方案，經本單位職代會或職工大會通過后上報。設崗方案由衛生局、編辦、人事勞動和社會保障局審核后， 月 日前報市人

47、事勞動和社會保障局核準。在核準的崗位總數量、結構比例、最高等級限額內，制訂崗位設置實施方案。確定競聘人員。由衛生行政部門按照崗位條件對競聘人員進行資格審查。組織競聘上崗。市衛生局根據崗位職責和任職條件，采取考試、考核的方式，統一組織競聘上崗。市人事勞動和社會保障局、衛生局按規定對鄉鎮衛生院完成崗位設置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規定，完成規范崗位設置和崗位聘用的，根據所聘崗位確定崗位工資待遇。4、鄉鎮衛生院空崗人員的補充。鄉鎮衛生院編制和崗位空缺補充人員，必須在核準使用的編制、崗位和年度招聘計劃內，按照事業單位公開招聘有關規定擇優聘用。（二）革新分配制度，實施績效考核

48、。根據鄉鎮衛生院的功能定位，科學核定承擔的工作任務。基本公共衛生服務任務根據承擔的公共衛生服務的人口數量、服務質量和服務半徑核定；基本醫療服務任務根據近3年的醫療服務平均人次數、收入情況，并綜合考慮影響醫療服務任務的因素核定。對鄉鎮衛生院績效考核，按照省基層醫療衛生機構績效考核試點辦法執行。 月 日前由市衛生局組織對鄉鎮衛生院進行考核，財政局、人事勞動和社會保障局等部門對考核結果進行審核；鄉鎮衛生院在市衛生局的監督指導下，對其工作人員進行考核。鄉鎮衛生院績效考核結果作為發放補助的依據。考核合格的，按照與當地事業單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的，按照考核檔次確定相應的補助水平。

49、各鄉鎮衛生院考核不合格的扣除補助資金，由財政局和衛生局統籌用于醫療衛生機構的能力建設。鄉鎮衛生院對工作人員的考核結果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據和其晉級、獎勵以及聘用、續聘和辭退的重要參考依據。（三）建立基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。鄉鎮衛生院應全部配備使用國家基本藥物目錄內的藥品，確需使用其他藥品的，按規定在省增補的非基本藥物范圍選擇使用。國家基本藥物和省增補藥品由省組織采購，實行網上集中招標，統一定價、配送。鄉鎮衛生院使用的國家基本藥物和省增補藥品實行零差率銷售。原庫存藥品全部按進價銷售，且不得高于政府指導價和省采購價。其中，已實行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過省采購價；未實行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過規定的最高零售價格。國家基本藥物零差率銷售的具體實施時間最遲不得晚于