1、風險評價準則1 風險評價的基本要求風險評價應滿足以下要求，以確保其科學合理性：在危險源充分辨識的基礎上，對其危害程度即風險進行評價；根據評價結果確定風險等級，制定管控措施；風險評價應為確定設施要求、 培訓需求和運行控制提供信息，為管控目標、指標和管理方案提供依據；風險評價結果應形成文件， 作為企業建立和保持職業健康安全管理體系中各項決策的基礎，為持續改進企業的職業健康安全管理績效提供衡量的基準。2 風險等級的劃分a）根據風險危險程度，依據企業對風險可接受的程度，按照從高到低的原則劃分為一、二、三、四等四個風險級別，分為“紅、橙、黃、藍”四級（紅色最高） 。1）一級風險，即重大風險，意指現場的作

2、業條件或作業環境非常危險，現場的危險源多且難以控制，如繼續施工，極易引發群死群傷事故，或造成重大經濟損失；2）二級風險，即較大風險，意指現場的施工條件或作業環境處于一種不安全狀態， 現場的危險源較多且管控難度較大，如繼續施工，極易引發一般生產安全事故，或造成較大經濟損失；3）三級風險，即一般風險，意指現場的風險基本可控，但依然存在著導致生產安全事故的誘因，如繼續施工，可能會引發人員傷亡事故，或造成一定的經濟損失；4）四級風險，即低風險，意指現場所存在的風險基本可控，如繼續施工，可能會導致人員傷害，或造成一定的經濟損失。對于現場所存在的低風險，雖不需要增加另外的控制措施，但需要在工作中逐步加以改

3、進。b）企業對劃定的風險級別實行提級管理，對有下列情形的，風險等級提高一級，直至提至一級風險：年內發生過生產安全事故，導致發生人員死亡事故的；年內受到過行政處罰或因現場安全管理不善被行業管理部門記入不良行為的；對發現的重大事故隱患沒有采取治理措施或對重大事故隱患整改不到位的；隨著施工工序、工法、工藝的變化，風險等級急劇增加的；受天氣、環境等自然條件影響，需要提級管理的；其他需要實行提級管理情形的。3 風險評價方法風險評價的方法很多，如安全檢查表法、專家評議法、頭腦風暴法、預先危險性分析法、事故樹分析法、風險程度分析法、作業條件風險評價法、風險矩陣分析法、事故后果模擬分析法等。其中“作業條件風險

4、評價法”（ LEC 法）為建筑施工安全生產風險評價的常用方法。D=LEC式中：D危險源帶來的風險值；L 發生事故的可能性大小；E人員暴露在這種危險環境中的頻繁程度;C一旦發生事故會造成的損失后果。a）發生事故白可能性（L）精選表1事故發生可能性分值表分數值事故發生的可能性10完全可以預料。6相當可能；或危害的發生不能被發現（沒有檢測系統）；或在現場沒 有采取防范、監測、保護、控制措施，或危害的發生不能被發現（沒 有監測系統），或在正常情況下經常發生此類事故或事件或偏差。3可能但不經常；或危害的發生不容易被發現，現場沒有檢測系統， 也未發生過任何監測，或在現場有控制措施，但未有效執行或控制 措施

5、不當，或危害常發生或在預期情況下發生。1可能性小，完全意外；或沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個 人防護用品等），或未嚴格按操作程序執行，或危害的發生容易被發 現（現場有監測系統），或曾經作過監測，或過去曾經發生類似事故 或事件，或在異常情況下類似事故或事件。0.5很不可能，可以設想；或危害一旦發生能及時發現，并定期進行監 測。0.2極不可能，或現場有充分有效的防范、控制、監控、保護措施，并 能有效執行，或員工安全衛生意識相當高，嚴格執行操作規程。0.1實際/、可能。b）暴露于危險環境的頻繁程度（E）表2暴露于危險環境的頻繁程度分值表分數值暴露于危險環境中的頻繁程度10連續槌路6每天工作時間

6、內暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露c）發生事故產生的后果（C）精選表3發生事故產生的后果分值表分數值發生事故產生的后果人員傷亡直接經濟損失（萬元）10010人以上死亡，或50人以上重傷>5000402-9人死亡，或10-49人重傷10005000151人死亡，或1-9人重傷10010007傷殘101003輕傷1101無傷亡<1d）風險分級（D）根據風險的嚴重后果和可能性將風險劃分為四級。表4風險等級劃分表分數值風險級別風險顏色危險程度320一級（重大風險）紅極其危險160 320二級（較大風險）橙高度危險70 160三級（一般風險）黃顯著危險

7、<70四級（低風險）藍一般危險4風險等級的確定根據建筑施工安全管理特點，安全生產風險等級可以按照以下規則進行直接 判定，也可以按照作業條件風險分析法（LEC）等方法進行判定，凡是交叉的， 一律按最高等級對待。a）對于列入危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質200987號）的分部分項工程應作為一、二級風險，其中列入危險性較大的分部分項工 程安全管理辦法附件二的可作為一級風險，列入附件一的可作為二級風險；b）未列入管理辦法附件但列入建筑施工安全檢查標準中的作為三、四 級風險，其中屬于保證項目的可作為三級風險，其他可作為四級風險；c）凡列入國家安全技術標準、工程建設標準的強制性條款的，應作一級風 險，未列入強制性條款的二級風險，列入推薦性標準的視情況可作為二級或三級風險；d）違反國家法律法規、地方法規、部門規章的應作一級風險，違反國家規 范性文件的應作二級風險，違反省、 市部門規范性文件的應作三級風險，其他違反規定的可作為四級風險。e）對滿足以下情況的可直接判定為一級風險：發生過死亡、重傷、職業病、重大財產損失事故，或三次級以上輕傷、一般財產損失事故，且現在發生事故的條件依然存在的；具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業人員在 10 人以上的；涉及重大危險源的；現場直接觀察可能導致事故的。f）對有下列情形之一的，風險等級應提高一級，直至提至一級風險：年內受到過行