1、接入交換機(jī)端口9、駐波比測試記錄表?對于干線放大器、有源分布系統(tǒng)的主機(jī)單元設(shè)備必須接地，并應(yīng)用 102的接地與建筑物的主地線連接?與設(shè)備相連的射頻同軸電纜應(yīng)用線碼或饋線夾進(jìn)展結(jié)實(shí)固定系統(tǒng)性能測試表一?電纜頭的規(guī)格型號必須與射頻同軸電纜相吻合網(wǎng)關(guān)時延外網(wǎng)丟包率下行數(shù)據(jù)吞吐率單用戶>4M驗(yàn)收組成員簽字：測試情況、意見：2、100以內(nèi)的進(jìn)位加法和退位減法。 經(jīng)貿(mào)工作會議講話 經(jīng)貿(mào)工作會議講話經(jīng)貿(mào)工作會議講話今天召開全市經(jīng)貿(mào)工作會，也就是召開城市經(jīng)濟(jì)工作會，經(jīng)貿(mào)這一塊主要包括工業(yè)、流通、金融，也就是城市經(jīng)濟(jì)，參加今天會議的有市政府各部門負(fù)責(zé)人、各區(qū)縣長和分管書記、縣長，主要研究全市城市經(jīng)濟(jì)工作，

2、就是要把城市經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn)抓落實(shí)，實(shí)在抓出成效。下面，我講三點(diǎn)意見：一、進(jìn)步認(rèn)識，增強(qiáng)做好城市經(jīng)濟(jì)工作的緊迫性我們整個國民經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)是根底，民以食為天，吃飯第一，這是毫不諱言的。但是，僅靠農(nóng)業(yè)要使一個國家富強(qiáng)起來，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而且是不可能的。對我市來說，財(cái)政增收，百分之八、九十來源于我們二、三產(chǎn)業(yè)，也就是城市經(jīng)濟(jì)這一塊。要培植財(cái)源，我們的財(cái)源在哪里，在工業(yè)，在商貿(mào)，在二、三產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收入，也要靠城市經(jīng)濟(jì)的開展，如今我們抓農(nóng)業(yè)不能就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，應(yīng)該跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，施行城鄉(xiāng)一體化，沒有強(qiáng)大的工業(yè)，興隆的工業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是一句空話。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是要有龍頭企業(yè)，要有興隆的流通，靠工業(yè)來支

3、撐，要靠強(qiáng)大的流通來支撐。因?yàn)闆]有工業(yè)化，根本談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。培養(yǎng)龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，沒有龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是一句空話，而且要靠龍頭企業(yè)把農(nóng)戶帶入市場，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品帶入市場。農(nóng)民增收要靠進(jìn)步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要靠工業(yè)；解決城市居民收入、就業(yè)也要靠城市經(jīng)濟(jì)的開展提供就業(yè)時機(jī)和崗位。今年，市委、市政府確定的增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)等任務(wù)，都要靠城市經(jīng)濟(jì)的開展，特別是要完成今年財(cái)政收入增長7，要靠大力開展城市經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)。20年國際形勢非常嚴(yán)峻，美國經(jīng)濟(jì)衰退，日本經(jīng)濟(jì)低迷，歐洲經(jīng)濟(jì)不振，占全世界經(jīng)濟(jì)總量70的三大經(jīng)濟(jì)體都處于衰退之中，必然影響我國的出口。我國的出口占國民經(jīng)濟(jì)的比重是40左右，出口將明顯受

4、阻，大量的產(chǎn)品要擠向內(nèi)地市場。我們面臨著更加嚴(yán)峻的競爭，面臨著國際國內(nèi)的競爭，入雖然有一些困難，但也有機(jī)遇，包括我們的紡織工業(yè)、食品工業(yè)就是一個機(jī)遇。因此，我們要認(rèn)清形勢，審時度勢，確定我們的對策，增強(qiáng)抓好城市經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和自覺性，特別是我們的區(qū)、縣長要抓大事，抓經(jīng)貿(mào)工作就是抓大事。增加財(cái)政收入，抓經(jīng)貿(mào)工作就是主要來源。否那么我們就可能遇到宏大的挑戰(zhàn)，失去開展機(jī)遇，在今年嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢面前處于被動。今年我們工業(yè)也面臨著很多新的問題，都遇到了前所未有的新問題，如體制上的問題、政策上的問題、機(jī)制上的問題、外部環(huán)境的問題，各個方面都受著深化影響和變化，再加之我們有的地方工業(yè)還很薄弱，必須

5、加強(qiáng)調(diào)控，奠好根底，抓住機(jī)遇，才可以協(xié)調(diào)開展。要實(shí)現(xiàn)跨越，沒有工業(yè)的開展是不可能的，因此要樹立工業(yè)強(qiáng)市、強(qiáng)縣的思想觀念。搞工業(yè)難度比農(nóng)業(yè)大，農(nóng)業(yè)的共性多一點(diǎn)，個性、特殊性少一些，而工業(yè)共性少，特殊性多，只能一企一策，一個問題一個問題解決，就要費(fèi)時費(fèi)力得多。再加之，工業(yè)受多年來的方案經(jīng)濟(jì)體制影響以及方案經(jīng)濟(jì)體制下所帶來遺留的問題還很多，其開展的難度非常大，這就需要我們區(qū)縣長直接來推動，來研究解決一些分管指導(dǎo)不能解決的問題，包括改革當(dāng)中的本錢問題、政策問題，區(qū)、縣長要給分管指導(dǎo)和給詳細(xì)抓的工作部門強(qiáng)力支持。二、轉(zhuǎn)變職能，按照世貿(mào)規(guī)那么指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)工作我國如今已經(jīng)參加世界貿(mào)易組織，是實(shí)行最惠國待遇、

6、國民待遇，實(shí)現(xiàn)透明、公平、公正競爭，有根本的規(guī)那么。我們?nèi)胧溃褪侨鎸ν忾_放，全面實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，完全按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)那么辦事，我們的指導(dǎo)方式、指導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行形式都要發(fā)生轉(zhuǎn)變。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變政府職能，政府對經(jīng)濟(jì)宏觀管理，那就是公共效勞，行使監(jiān)視、監(jiān)管職能，而不能直接干預(yù)企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營，應(yīng)該為企業(yè)服好務(wù)，幫助企業(yè)解決一些在法律范圍內(nèi)屬于政府職能內(nèi)解決的問題，還要為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的開展環(huán)境。一是抓好硬環(huán)境建立，包括城市公共設(shè)施、交通、水、電、通訊等根底設(shè)施建立。二是軟環(huán)境要平安、衛(wèi)生，辦事方便，不受歧視，享受國民待遇，一視同仁。另外，政府各部門的政策要公開透明，政府的工作職能轉(zhuǎn)變就要放在營造

7、一個公平競爭的市場環(huán)境，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，包括維護(hù)銀行的債權(quán)、講信譽(yù)、培植優(yōu)勢企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整、支持地方經(jīng)濟(jì)的開展等方面。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)經(jīng)濟(jì)，一個企業(yè)沒有信譽(yù)在市場上就無法立足。政府轉(zhuǎn)變職能，就是要全社會講信譽(yù)，培養(yǎng)信譽(yù)經(jīng)濟(jì)。三、突出重點(diǎn)，努力確保全市經(jīng)貿(mào)工作各工程標(biāo)任務(wù)的完成今年工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入增長12，工業(yè)增加值、利潤增長10，社會消費(fèi)品零售額增長12。這次經(jīng)貿(mào)會簽訂的責(zé)任書要落實(shí)，要實(shí)現(xiàn)。財(cái)政收入要靠它，農(nóng)民增收要靠它，城市開展也要靠它，這是一個系統(tǒng)工程，只要完成了這個目的，整個經(jīng)濟(jì)就帶動了。那么什么是重點(diǎn)，對我們政府來講，今年就是要全面完成國有、集體工商企

8、業(yè)的改制轉(zhuǎn)機(jī)，國有資本要全部退出來，轉(zhuǎn)為以股份制為主體多種經(jīng)濟(jì)成份并存的混合所有制經(jīng)濟(jì)。簡單地講，開展民營經(jīng)濟(jì)等非國有經(jīng)濟(jì)，就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)。要闖出一條血路，全面完成改制任務(wù)。一是對現(xiàn)有的上市公司，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理構(gòu)造，實(shí)行獨(dú)立董事。二是對那些無法救活又沒有市場前景的企業(yè)，要依法破產(chǎn)，要下決心堅(jiān)決退出。三是對那些有市場但體制、機(jī)制不活的企業(yè)，要實(shí)行承債式轉(zhuǎn)讓，建立股份制。還有一些已轉(zhuǎn)了制但比擬困難的企業(yè)，要做好扭虧解困、扭虧脫困工作。四是要把企業(yè)一部分閑置資產(chǎn)盤活，特別是過去辦了的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)，要把它盤活，以此招商。有的地方要多做一些開展工業(yè)的孵化器，多做混合經(jīng)

9、濟(jì)的民營工業(yè)園，降低土地的本錢，土地的地價必須實(shí)行國家的基準(zhǔn)地價，根底設(shè)施建立政府少投入，可以降低土地本錢費(fèi)用。城區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)行退二進(jìn)三，搬到城外去騰籠換鳥，城里面的土地搞綜合用地，搞第三產(chǎn)業(yè)，土地就增值，就能盤活閑置資產(chǎn)。改革攻堅(jiān)是我們今年整個城市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，改革的目的就是建立起符合世貿(mào)規(guī)那么的具備市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)主體。在對企業(yè)的管理上，主要是和國際通行規(guī)那么接軌，這就是我們?nèi)胧篮笳铍y做的工作，這就要付一定的改革本錢。當(dāng)然對工業(yè)的改革本錢只能保，但凡可以保證工業(yè)消費(fèi)才能的，政府暫時付一點(diǎn)改革本錢是必要的。今后那些沒有消費(fèi)才能的又不可能再為社會創(chuàng)造財(cái)富、增加稅收的企業(yè)，要按照關(guān)于下

10、崗職工根本生活保障和失業(yè)并軌的改革政策，解除勞動合同，用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞浇鉀Q，量入為出。能不可以保證工業(yè)、商業(yè)增加才能，能不可以確保稅收來源，要采取不同的方法，一企一策來研究。所以，我們要努力使工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比重到達(dá)40，真正做到工業(yè)強(qiáng)市，工業(yè)強(qiáng)縣，帶動我市經(jīng)濟(jì)的跨越式開展。 ;同志們: 剛剛,市委、市政府非公有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)小組宣讀了?洛陽市關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)開展的意見?及有關(guān)部門的效勞承諾、市指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)的50家重點(diǎn)民營企業(yè)名冊；貴基市長作了重要講話；偃師等幾個先睹為快市做了表態(tài)性發(fā)言，講的都很好。下面，我談三點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識開展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要意義，增強(qiáng)緊迫感黨的十五大報(bào)告指出，公有

11、制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同開展，是我國社會主義初級階段的一項(xiàng)根本經(jīng)濟(jì)制度；非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。改革開放以來，在黨的政策指引下，我國非公有制經(jīng)濟(jì)有了很大開展，特別是在沿海興隆地區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)的納稅額已到達(dá)全部納稅額的90%以上，而且呈逐年上升的趨勢。理論證明非公有制經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)最具活力的部分之一，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r的重要尺度。它不僅對開展社會消費(fèi)力，滿足人民群眾多樣化需要，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)開展社會消費(fèi)力，滿足人民群眾多樣化需要，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)開展發(fā)揮著日益重要的作用，而且吸納了大量社會閑散人員和國有企業(yè)下崗人員，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了奉獻(xiàn)。作為地處內(nèi)陸、經(jīng)

12、濟(jì)欠興隆的洛陽，這些年來，在各級黨委和政府的積極努力下，非公制經(jīng)濟(jì)得到長足開展。在我市經(jīng)濟(jì)構(gòu)造中所占比重越來越大，并且呈現(xiàn)出強(qiáng)大的活力。但與沿海興隆地區(qū)相比，我們的差距較大、而且有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，目前，我市非公有制經(jīng)濟(jì)納稅額僅占全市納稅額的15%左右，規(guī)模較大、資金雄厚、管理先進(jìn)、產(chǎn)品技術(shù)含量高的非公有制企業(yè)為數(shù)不多、全市。公有制經(jīng)濟(jì)開展的總體程度不高。各級指導(dǎo)干部對這種嚴(yán)竣的形勢一定要有一個清醒的認(rèn)識。市第八次黨代會提出開展非公有制經(jīng)濟(jì)是今后五年的六大任務(wù)之一，要努力把非公有制經(jīng)濟(jì)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這是市委根據(jù)我市詳細(xì)情況，審時度勢所作出的正確決策，是我市改革開放和現(xiàn)代化建立事業(yè)的需要、

13、是落實(shí)“三個代表的需要，是強(qiáng)財(cái)政富百姓的需要，全市各級指導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識開展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，大力開展非公有制經(jīng)濟(jì)，全面推動洛陽經(jīng)濟(jì)開展。二、解放思想，更新觀念，迎難而上，加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)開展。洛陽和沿海興隆地區(qū)相比，差距存在于兩個方面，一個是思想觀念方面的差距，一個是經(jīng)濟(jì)開展方面的差距。經(jīng)濟(jì)開展方面的差距通過數(shù)字比照是顯而易見的，而思想觀念方面的差距卻是無形的，而且是最不容易重視的。要想開展非公有制經(jīng)濟(jì)，必須先解決思想觀念問題。非公有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和開展，適應(yīng)了我國現(xiàn)階段消費(fèi)力開展程度，是黨的改革開放政策的產(chǎn)物。非公有制經(jīng)濟(jì)的安康開展，不僅符合非公有制經(jīng)濟(jì)人士

14、的自身利益，也是對國家對社會做出的奉獻(xiàn)，有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的開展，有利于建立有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，在我國整個政治、經(jīng)濟(jì)條件下，由于社會主義公有制居于主體地位，由于非公有制經(jīng)濟(jì)始終受到政府的引導(dǎo)、管理，因此，非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和開展，不僅不會沖擊公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，動搖社會主義的根本制度、而且還會在與公有制的聯(lián)絡(luò)、競爭和合作中，有益于公有制經(jīng)濟(jì)的開展。當(dāng)前，正處于改革開展的關(guān)鍵時期，無論是深化國有企業(yè)改革，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，實(shí)現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變，還是建立全方位、多渠道、多領(lǐng)域的就業(yè)體系，保持社會穩(wěn)定，都需要非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開展。全市各級黨委和政府，特別是各級指導(dǎo)干部，要解放思

15、想，更新觀念，堅(jiān)決拋棄那些關(guān)于非公有經(jīng)濟(jì)開展方面的不正確的觀點(diǎn)和看法，以三個有利于和三個代表的標(biāo)準(zhǔn)判斷一切工作包括開展非公有制經(jīng)濟(jì)的是非得失，真正從思想上解決問題。洛陽的非公有制經(jīng)濟(jì)開展的程度雖然不高，困難也不少。但是，優(yōu)勢也是有的，這就需要我們不等不靠，抓住機(jī)遇，迎難而上，采取實(shí)在有效的措施，加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)的開展。一要優(yōu)化環(huán)境。資金和人才等消費(fèi)要素總是向著合適它們開展、增值的地方流動，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，經(jīng)濟(jì)興隆地區(qū)的理論也證明了這一點(diǎn)，那就是，非公有制經(jīng)濟(jì)開展需要良好的外部環(huán)境。各級黨委、政府有責(zé)任給非公有制經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我聽到很多人講，洛陽的經(jīng)濟(jì)環(huán)境很差

16、，個別行政執(zhí)法部門從本部門，甚至個人利益出發(fā)，“四亂行為屢屢發(fā)生，說一套，做一套，殺雞取蛋，竭澤而魚，進(jìn)犯企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，惡化投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境，其手段和做法有些是相當(dāng)惡劣的。前一階段，我市己經(jīng)出現(xiàn)了一些合資企業(yè)、外資企業(yè)、非公有制企業(yè)外遷，人才外流的不正常現(xiàn)象。假如聽任這種現(xiàn)象開展下去，其后果是不堪設(shè)想的。所以，大家必須警醒，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠剎破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境這股歪風(fēng)，為非公有制經(jīng)濟(jì)的開展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。首先要徹底清理不合理的收費(fèi)工程，堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi)工程及標(biāo)準(zhǔn)，并將清理后的收費(fèi)工程、收費(fèi)根據(jù)、收伙費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過新聞媒體予以公開發(fā)布，承受社會各界，特別是非公有制企業(yè)的監(jiān)

17、視，對違背規(guī)定亂收費(fèi)的單位和個人，無論涉及到誰，堅(jiān)決一查到底，嚴(yán)肅處理。其次要實(shí)行安靜消費(fèi)日制度，減少不必要的檢查評比，更不能借檢查、評比之機(jī)，亂收費(fèi)，亂罰款。二要搞好效勞。搞好效勞講了多年，說起來容易，做起來難。搞效勞一定要有詳細(xì)行動，經(jīng)濟(jì)興隆地區(qū)的經(jīng)歷可以借鑒，也可以結(jié)合洛陽的實(shí)際制定詳細(xì)的措施。我看眼前要做好幾件事，一件事是成立非公有制企業(yè)貸款擔(dān)保中心，解決非公有制企業(yè)貸款難的問題。第二件事是建立“一站式效勞大廳，進(jìn)步辦事效率，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供高效效勞。第三件事是推行效勞承諾制，對效勞內(nèi)容和效勞程度提出明確標(biāo)準(zhǔn)，讓政府執(zhí)法部門承受社會監(jiān)視，特別是承受非公制企業(yè)的監(jiān)視。三要加強(qiáng)監(jiān)視。方方

18、面要加強(qiáng)社會監(jiān)視，各級政府要設(shè)立“四亂舉報(bào) ，對非公有制企業(yè)反映即問題，一經(jīng)查實(shí)，一定嚴(yán)肅處理。其次要加強(qiáng)言論監(jiān)視，對“四亂等阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)開展的行為在新聞媒體上予以曝光。第三要加強(qiáng)法律監(jiān)視和民主監(jiān)視。每年可由人大和政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員和非公有經(jīng)濟(jì)代表人士，對政府職能部實(shí)行民主評議。對民主評議滿意率低的單位指導(dǎo)，堅(jiān)決予以調(diào)整。全市非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家們一定要抓住有利時機(jī)，在合法經(jīng)營的前提下消除顧慮，大膽開展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，把自己的企業(yè)做強(qiáng)、做大，不斷進(jìn)步竟?fàn)幉拍埽赃m應(yīng)中國參加后所面臨的挑戰(zhàn);要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力進(jìn)步自身素質(zhì):在企業(yè)制度、技術(shù)、管理上大膽創(chuàng)新;為社會再作新奉獻(xiàn)，為洛陽的振興

19、和開展出力。三、實(shí)在加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)開展的指導(dǎo)開展非公有制經(jīng)濟(jì)，不僅僅是非公有制經(jīng)濟(jì)人士個人的事，開展非公有制經(jīng)濟(jì)是全黨的事，是大家共同的事，各級黨委、人大、政府、政協(xié)，特別是指導(dǎo)于部要樹立責(zé)任意識、開展意識、創(chuàng)新意識，把非公有制經(jīng)濟(jì)開展擺上重要議事日程，實(shí)在抓緊抓好。八次黨代會后，市里成立了非公有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)對全市非公有經(jīng)濟(jì)開展工作的組織指導(dǎo)，這個指導(dǎo)小組要成為一個工作班子，實(shí)在發(fā)揮作用。市里確定五十家非公有制企業(yè)為重點(diǎn)扶持企業(yè)，市四大班子指導(dǎo)要率先垂范，聯(lián)絡(luò)一家或幾家企業(yè)，定期深化企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決困難和問題，搞好效勞。非公有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重越來越大，這說明非公

20、有制企業(yè)及人士對社會的奉獻(xiàn)越來越大，其社會地位和政治地位也應(yīng)隨其進(jìn)步。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)中的黨團(tuán)、工會組織建立，各級人大，政協(xié)要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表的重要作用，各級宣傳部門要大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)及人士對洛陽全面開展做出的宏大奉獻(xiàn)，對于非公有制經(jīng)濟(jì)開展方面的人才要敢于重用，使之為洛陽的全面開展做出更大奉獻(xiàn)。同志們，一年之計(jì)在于春，我們在新年伊始召開全市非公有制經(jīng)濟(jì)開展發(fā)動大會，意義非同尋常。只要我們解放思想，更新觀念，迎難而上，奮勇拼搏，我市非公有制經(jīng)濟(jì)的大開展一定會為時不遠(yuǎn)，我市的經(jīng)濟(jì)開展定會寫生新篇章。 同志們：個體私營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是縣域經(jīng)濟(jì)增

21、長的亮點(diǎn)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、政府召開的個體私營經(jīng)濟(jì)工作會和招商引資工作會議精神，縣委、政府決定召開個體私營經(jīng)濟(jì)座談會，請我縣個體私營經(jīng)濟(jì)精英到會，目的是通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)開展的情況，總結(jié)交流經(jīng)歷，攜手合作，共商開展大計(jì)，加速我縣個體私營經(jīng)濟(jì)的開展。在此，我代表縣五套班子對你們?yōu)橐组T經(jīng)濟(jì)開展作出奉獻(xiàn)表示衷心的感謝！并通過你們向全縣個體私營經(jīng)濟(jì)人士表示親切問候！借此時機(jī)，我先發(fā)個言。一、上半年經(jīng)濟(jì)開展情況1、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，開展勢頭良好。全縣完成現(xiàn)價國內(nèi)消費(fèi)總值5.4億元，完成市下達(dá)數(shù)9.2億元的59%，增4.6 %，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成1.2億元，增5 %，第二產(chǎn)業(yè)完成2.2億元，增5 .4%

22、，第三產(chǎn)業(yè)完成2億元，增3.7%，縣屬完成現(xiàn)價國內(nèi)消費(fèi)總值4. 6億元，增6.5%；個私經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)9200萬元，完成市下達(dá)數(shù)1.9億元的48%，增4 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)858元，增加43元；全縣國有單位固定資產(chǎn)投資完成2179萬元，減2343萬元，下降51.8%；招商引資實(shí)際利用縣外資金9532萬元，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)5880萬元的161.9%，比上年實(shí)際完成數(shù)增231%；地方財(cái)政收入完成1546萬元，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)5920萬元的26.1 %，下降12.3 %。2、工業(yè)消費(fèi)整體效益有所上升，企業(yè)改革步伐加快。主要有三個特點(diǎn)：一是消費(fèi)和效益同步增長。全縣完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元，增15.

23、4%。縣屬完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值3.4億元，增11.7%；國有及非國有銷售收入500萬元以上企業(yè)完成銷售收入4.2億元，增55.9%，其中，縣屬1.9億元，增74.2%；實(shí)現(xiàn)利稅328萬元；虧損715萬元，同比減虧2759萬元，下降79.4%，其中縣屬虧損33萬元，同比減虧2021萬元，下降98.4%。二是企業(yè)改革不斷深化。全縣把深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的首位來抓，按照“制定方案、尋找伙伴和持股不控股、改制加管理的思路，對5戶國有企業(yè)云南花崗石廠、燃料公司、大龍口酒廠、縣建筑公司、造紙廠進(jìn)展了改革改制和完成五戶城鎮(zhèn)集體企業(yè)易門縣礦業(yè)公司、龍泉建筑公司、方屯建筑公司、東山煉鐵廠、亞龍廠的民

24、營化改革。通過深化企業(yè)改革，搞活了企業(yè)機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)活力。三是扭虧脫困工作成效明顯。在國有及非國有銷售收入500萬元以上的13個企業(yè)中，虧損企業(yè)8個，同比減少3個，減虧2339萬元，下降66.4%。縣屬虧損企業(yè)7個，同比減3個，虧損503萬元，同比減虧1596萬元，下降76%。3、個體私營經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步開展，增速加快。個私完成營業(yè)收入6.5億元，增3.9%；實(shí)現(xiàn)利稅總額3288萬元，增16.2%；實(shí)交稅金1234萬元，增6%。新開展個體工商戶490戶，新增注冊資金782萬元；新開展私營企業(yè)17戶，新增注冊資金3800萬元，為解決非公有制企業(yè)貸款難的問題，籌集140萬元資金組建了非公有制企業(yè)貸款

25、擔(dān)保資金，全縣私營企業(yè)已達(dá)114家，個體工商戶開展到4198戶。4、招商引資力度進(jìn)一步加大。堅(jiān)持“招靠關(guān)系，引靠政策、環(huán)境的方針，廣泛宣傳，深化發(fā)動，使招商引資工作獲得打破性進(jìn)展。上半年，全縣納入統(tǒng)計(jì)的招商引資和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)合協(xié)作工程共計(jì)七個，投資總額2.4億元，合同引進(jìn)縣外國內(nèi)資金2.2億元，合同引進(jìn)外資12萬美元，實(shí)際到位縣外國內(nèi)資金9532萬元，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)5880萬元的161.9%，比上年實(shí)際完成數(shù)增231%。縱觀我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，做到時間過半任務(wù)過半，有些指標(biāo)增速在全市居中上程度，我縣經(jīng)濟(jì)開展可以有這樣良好的場面，主要得益于三條：1、縣委、政府抓經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、思路明晰

26、，目的明確，措施有力，催促檢查落實(shí)到位。2、縣委、政府抓個體私營經(jīng)濟(jì)的開展態(tài)度堅(jiān)決，魄力大。據(jù)我所知，省、市召開個私經(jīng)濟(jì)工作和招商引資工作會后，我縣率先召開會議，制定一系列優(yōu)惠政策，為開展個私經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的條件，如在全市率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)貸款擔(dān)保資金會，去年招商引資居全市之首，今年又有較大打破，供銷社改革一步到位，市政府在我縣召開了經(jīng)歷交流會，實(shí)行縣級指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)非公有制經(jīng)濟(jì)制度等，為開展個體私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。3、以在座的22戶為代表的個體私營經(jīng)濟(jì)對全縣經(jīng)濟(jì)開展作出了一定的奉獻(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣納入統(tǒng)計(jì)的11戶外來獨(dú)資及國內(nèi)橫聯(lián)企業(yè)，上半年完成工業(yè)產(chǎn)值1.8億元，占縣屬工業(yè)總產(chǎn)值的53

27、.8%，增2.7%，實(shí)交稅金1469萬元，增192%；個體私營企業(yè)完成現(xiàn)價增加值9200萬元，增15.4%，實(shí)交稅金1234萬元，增6%。理論證明，個私經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是縣域經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)，構(gòu)造調(diào)整的重點(diǎn)，農(nóng)村增收的著力點(diǎn)，也是推動易門經(jīng)濟(jì)快速開展的生力軍。二、凝聚人心，與時俱進(jìn)，加速我縣個體私營經(jīng)濟(jì)的開展一結(jié)實(shí)樹立“農(nóng)業(yè)立縣，工業(yè)富縣的開展思路，以優(yōu)化構(gòu)造、進(jìn)步質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步深化改革，搞好構(gòu)造調(diào)整，推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新，努力進(jìn)步工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長12.5%，工作中要突出以下幾個方面：1、進(jìn)一步深化企業(yè)改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。我

28、縣工業(yè)企業(yè)雖然進(jìn)展了不同形式的改制，但企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制不活，運(yùn)行不標(biāo)準(zhǔn)的問題較為突出，必須進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，抓完善、抓深化、抓標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“進(jìn)而有為、退而有序，抓大要強(qiáng)，放小要活的原那么，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理構(gòu)造，推開工業(yè)企業(yè)改革一步到位。在經(jīng)過嚴(yán)格評估，確保國有資產(chǎn)不流失的情況下，對貿(mào)易公司、食品公司罐頭廠、大龍口酒廠等11戶國有企業(yè)和陶瓷廠、爐房電站等企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度多元化的股份制改革或一次性賣斷，實(shí)現(xiàn)改革一步到位。完善國有資產(chǎn)運(yùn)營、監(jiān)視和管理體系，進(jìn)一步健全和完善社會保障制度，確保企業(yè)下崗職工根本生活費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。為保證改革的順利進(jìn)展，縣委、政府決定每個改

29、革企業(yè)派一名處級指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)改革工作，抽調(diào)60名干部組成13個工作組進(jìn)駐企業(yè)幫助改制改革工作，每個組由1名正科級指導(dǎo)任組長、1名副科級指導(dǎo)任副組長、3名干部組成，13戶企業(yè)必須在12月底前改制完畢。2、抓好構(gòu)造調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化晉級。構(gòu)造不合理是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的突出矛盾。企業(yè)要注重利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化晉級。按照消費(fèi)規(guī)模化、技術(shù)高新化、產(chǎn)品系列化、組織集團(tuán)化和培植一批生命力強(qiáng)的支柱企業(yè)、一批競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品、一批帶動力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)的開展方向，盡快形成具有我縣地方特色的現(xiàn)代化工業(yè)構(gòu)造。對銅業(yè)公司、瓷廠、意達(dá)公司等具有一定規(guī)模實(shí)力和技術(shù)根底的企

30、業(yè)，要實(shí)在搞好規(guī)劃，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，通過技術(shù)改造和必要的金融扶持，使其真正成為全縣工業(yè)的龍頭和支柱。3、加強(qiáng)企業(yè)管理，施行管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的強(qiáng)大動力。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，企業(yè)管理理念、管理制度、管理方式必須進(jìn)展創(chuàng)新。企業(yè)必須適應(yīng)市場競爭的需求，實(shí)在進(jìn)步管理程度。一是要強(qiáng)化決策管理和財(cái)務(wù)管理。找準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)部決策權(quán)集中與別離的最正確結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。要抓好企業(yè)資金的監(jiān)視和控制，建立健全統(tǒng)一的資金、財(cái)務(wù)報(bào)表和全面預(yù)算管理制度，杜絕資金帳外循環(huán)，加快資金周轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對企業(yè)資金的財(cái)務(wù)審計(jì)，完善國有企業(yè)經(jīng)營管理、離任審計(jì)制度。二是要嚴(yán)格本錢管理。著眼于全方位

31、降低本錢，積極推行節(jié)能降耗、比價購銷、優(yōu)化物流、減員增效的管理方法，千方百計(jì)降低本錢，進(jìn)步效益。三是要結(jié)實(shí)樹立“以人為本的企業(yè)理念，正確處理好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的“向心力、“凝聚力，激發(fā)員工的責(zé)任心、積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)企業(yè)開展。四是要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍建立。逐步建立崗位工資、年薪制、目的定酬等多種形式的鼓勵機(jī)制，完善企業(yè)人事、用工和分配制度，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部活力。4、加快技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)要把加大技改投入作為重中之重，進(jìn)一步拓寬融資渠道和領(lǐng)域，通過向上爭、向外引、向內(nèi)挖等多種途徑，多方籌集資金，確保工程建立需要。重點(diǎn)抓好銅業(yè)公司3萬噸陽極銅技改擴(kuò)建

32、；日用瓷、建筑瓷產(chǎn)品的晉級換代，投資157萬元完成易門瓷廠年產(chǎn)300萬件抗菌瓷技改和高檔云瓷新產(chǎn)品工程的開發(fā)；意達(dá)公司高級工藝磚進(jìn)展技改，增強(qiáng)我縣工業(yè)實(shí)力。5、大力開拓市場，施行營銷創(chuàng)新。市場是企業(yè)生存的空間，是企業(yè)一切消費(fèi)經(jīng)營活動的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。企業(yè)要結(jié)實(shí)樹立市場第一的觀念，主動適應(yīng)市場、研究市場，加大市場開拓力度。加快企業(yè)市場化“三大工程市場部、營銷網(wǎng)絡(luò)、營銷隊(duì)伍建立，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的營銷隊(duì)伍，完善企業(yè)市場營銷機(jī)制。要面向國際、國內(nèi)兩個市場，選準(zhǔn)本企業(yè)的市場定位，創(chuàng)新營銷方式，推進(jìn)企業(yè)市場營銷工作上臺階。要重視市場開拓，積極走出去、請進(jìn)來，利用各類經(jīng)貿(mào)洽談會、商品訂貨會等形式，推

33、銷產(chǎn)品，開拓市場。委托代理出口產(chǎn)品的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)自營出口，擴(kuò)大出口份額，主動參與國際市場競爭。二把開展個私經(jīng)濟(jì)作為振興全縣經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵措施來抓。上半年，按照“解放思想、大膽創(chuàng)新、放開搞活、加快開展的總要求，在思想發(fā)動、精神啟動、園區(qū)帶動、市場聯(lián)動、體制變動、政策驅(qū)動和管理推動上進(jìn)展了大膽的探究、理論、創(chuàng)新，促進(jìn)了全縣個私經(jīng)濟(jì)的全面開展。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣個私經(jīng)濟(jì)總體上仍處在起步階段，總量不大、質(zhì)量不高、管理粗放，存在思想解放不夠、工作不到位等諸多問題。為此，要正視現(xiàn)實(shí)，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快開展的緊迫感和責(zé)任感，以加快園區(qū)建立為載體，以膨脹總量、培植大戶為重點(diǎn)，以政策扶持

34、、優(yōu)化環(huán)境、搞好效勞為重點(diǎn)，全面啟動內(nèi)力，廣泛借助外力，推動我縣個私經(jīng)濟(jì)更快更好地開展。“十五期間，我縣個體私營經(jīng)濟(jì)開展的目的是：個體私營經(jīng)濟(jì)年均增長速度高于全縣的增長速度，到“十五期末，非公有制經(jīng)濟(jì)占的比重達(dá)45%以上，上繳稅收占全縣稅收總額的20%左右，從業(yè)人數(shù)占全縣人口總數(shù)的20%左右。同時，扶持培育，扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集團(tuán)化開展。重點(diǎn)培育2戶市級50強(qiáng)企業(yè)；10戶營業(yè)收入在500至3000萬元的重點(diǎn)私營企業(yè)；1至2戶營業(yè)收入達(dá)5000萬元私營集團(tuán)企業(yè)公司；培育5戶納稅在100萬元以上的私營企業(yè)大戶，全面提升個體私營經(jīng)濟(jì)開展質(zhì)量，使其成為易門經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、安康開展的重要增

35、長點(diǎn)。為此，要突出抓好以下幾個方面：1、加快個私經(jīng)濟(jì)園區(qū)建立，構(gòu)筑個私經(jīng)濟(jì)開展的堅(jiān)實(shí)載體。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府?關(guān)于開展個體私營經(jīng)濟(jì)的施行意見?，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，高程度建立，實(shí)在加快個私園區(qū)建立步伐。要結(jié)合小城鎮(zhèn)和市場建立，發(fā)動各方面力量多渠道籌措資金，加大投入，加快園區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通訊等根底設(shè)施建立，組織私營企業(yè)進(jìn)入園區(qū)開展。要鼓勵一區(qū)一業(yè)或一區(qū)一品，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成整體規(guī)模優(yōu)勢。各級要高度重視個私經(jīng)濟(jì)園區(qū)建立，千方百計(jì)加快建立進(jìn)度，確保“四通一平，滿足入園企業(yè)消費(fèi)生活需要；確保園區(qū)內(nèi)投入要到達(dá)2000萬元以上。堅(jiān)持園區(qū)建立與工程引進(jìn)同步施行，結(jié)合招商引資，大力吸引組織私營工程入園

36、區(qū)，在資金、技術(shù)、人才、信息、管理等方面對入園企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，確保明年全縣新增私營企業(yè)入園比例不低于80%。要通過施行優(yōu)惠政策、封閉管理，營造個私經(jīng)濟(jì)快速安康成長的小氣候，引來業(yè)戶、留住客戶，進(jìn)步信譽(yù)度和知名度，增強(qiáng)個私經(jīng)濟(jì)園區(qū)的功能和吸引力。要加快各類專業(yè)市場和商業(yè)街開發(fā)建立力度，最大限度地拓寬個私經(jīng)濟(jì)的開展空間。要繼續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建立，以中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)為打破口，引導(dǎo)個體私營企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，拉動個私經(jīng)濟(jì)開展。2、堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力培植帶動力強(qiáng)的私營企業(yè)大戶。當(dāng)前，集團(tuán)瓜分天下，名牌占領(lǐng)市場，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然規(guī)律。開展個私經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須在培植大戶、培創(chuàng)名牌產(chǎn)品上狠下功夫

37、。今年，將組織開展?fàn)巹?chuàng)“10強(qiáng)私營企業(yè)活動，對納稅額和投資額兩項(xiàng)指標(biāo)排在全縣前10名的私營企業(yè)進(jìn)展重點(diǎn)保護(hù)，并在政策、資金等方面進(jìn)一步給予優(yōu)惠和支持，力爭盡快出現(xiàn)一批規(guī)模較大、技術(shù)程度和知名度較高的私營企業(yè)大戶。重點(diǎn)組織施行“257典型培植方案，即在全縣集中精力抓好組建2個注冊資金在800萬元以上的私營企業(yè)集團(tuán)公司、5個納稅在100萬元以上的個私企業(yè)大戶和7個養(yǎng)殖重點(diǎn)專業(yè)村，充分發(fā)揮示范帶動作用。充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)貸款擔(dān)保資金會的作用，解決好私營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難問題。要引導(dǎo)私營企業(yè)由過去單純依靠自我積累開展，轉(zhuǎn)變到依靠實(shí)行多元化融資開展上來，不斷加大投入，增強(qiáng)開展后勁。鼓勵引導(dǎo)私營企業(yè)繼續(xù)

38、參與國有、集體企業(yè)改革，大膽收買、兼并國有集體資產(chǎn)或通過參股開展混合經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)低本錢、高速度擴(kuò)張，促進(jìn)私營企業(yè)的快速成長。鼓勵個私企業(yè)參與舊村改造，縣委、政府決定首批啟動36個自然村、1800戶舊村改造。引導(dǎo)私營企業(yè)改變家庭作坊式的經(jīng)營管理，引進(jìn)管理人才和技術(shù)人才，增加投入，加大技術(shù)改造力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)品晉級和高程度的規(guī)模擴(kuò)張。3、突出地方特色，大力培植私營主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞陶瓷、建材和食品加工等特色產(chǎn)業(yè)，按照積極引導(dǎo)、相對集中、龍頭帶動、形成群體的指導(dǎo)原那么，積極開展專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，大力推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張，加快建立一些常年性加工型的產(chǎn)業(yè)基地。對現(xiàn)有的私營企業(yè)，在完善傳統(tǒng)消費(fèi)經(jīng)營根底上，今年要重點(diǎn)抓好大

39、椿樹水泥廠30萬噸水泥熟料粉沫消費(fèi)線，啟動佑生藥業(yè)公司1150萬元、益生食品廠10萬元、意發(fā)玻璃廠450萬元、山里香食品廠20萬元的技改工作。對這些特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢工程，縣里已建立了五套班子聯(lián)絡(luò)個私經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)鍵要抓落實(shí)。4、鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立，主要工程是：16萬畝蔬菜基地建立，開發(fā)秋季蔬菜2萬畝；2扶持外銷5000頭仔豬營銷戶6戶和1萬頭以上營銷戶1戶，方案新建肥豬和仔豬專業(yè)批發(fā)市場；3退耕還林2萬畝，開展板栗5000畝、核桃3000畝、印楝2000畝、塔拉2500畝，完成玉溪玉加寶纖維板廠扶持開展的原料基地3400畝建立；4開展花卉200畝，種植魯梅克斯2000畝、除蟲菊40

40、00畝。三抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)我縣招商引資工作再創(chuàng)佳績。上半年，我縣超完成了市委、市政府下達(dá)的考核目的。但目前仍存在一些問題。一是思想解放程度和工作力度不夠，思路不夠?qū)挘椒ú粔蚨啵l(xiāng)鎮(zhèn)招商引資處于空白；二是利用外資的規(guī)模和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)開展的內(nèi)在要求還有較大差距。利用外資的產(chǎn)業(yè)配套才能和企業(yè)嫁接經(jīng)營才能弱，企業(yè)的資源外取才能差，招商引資工程前期工作滯后，工程儲藏嚴(yán)重缺乏，招商引資方式單一，招商領(lǐng)域還比擬狹窄，工程缺乏吸引力。三是責(zé)任不明，政策落實(shí)不到位。縣委、政府出臺了招商引資各項(xiàng)政策，但各級落實(shí)力度還不夠，責(zé)任不明確，機(jī)制不健全，嚴(yán)重影響政策效應(yīng)的發(fā)揮。四是外向型經(jīng)濟(jì)人才缺乏，不適應(yīng)參加世

41、貿(mào)和西部大開發(fā)的需要。對此，必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，采取更加有力的措施，實(shí)在抓好招商引資工作。主要從以下幾方面著力：1、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。招商引資工作不是哪一個單位、哪一個人的事情，而是全縣干部職工的共同責(zé)任，尤其是指導(dǎo)干部，更應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，帶頭完成招商引資任務(wù)。年初，縣里已經(jīng)把全年的任務(wù)目的下到達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門，但是相當(dāng)一部分單位責(zé)任制沒有落實(shí)到位，沒有進(jìn)一步分解量化。為此，各級各部門要進(jìn)一步落實(shí)招商引資目的責(zé)任制，把任務(wù)目的明確到個人，真正做到人人有指標(biāo)、個個有擔(dān)子。縣委、縣政府將把個人招商引資任務(wù)完成情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，跟蹤督查考核，并把考核結(jié)果記入個人檔案，

42、對完不成任務(wù)的取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。2、用活用好招商引資政策。政府今年出臺的?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見?、?招商引資優(yōu)惠政策?、?招商引資獎勵暫行規(guī)定?、?利用外資目的責(zé)任制暫行規(guī)定?等一系列招商引資優(yōu)惠獎勵政策要用活用好。下半年要重點(diǎn)跟蹤和洽談銅業(yè)公司股份轉(zhuǎn)讓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)花卉、蔬菜的種植、意達(dá)公司招商、扒河流域水電開發(fā)、白鎢礦開采、金屬附產(chǎn)品加工、30萬噸水泥熟料消費(fèi)等工程。對納入改制的11戶國有企業(yè)、陶瓷廠和爐房電站，采取招商引資的方式引進(jìn)外資來嫁接改造。3、實(shí)在改良招商引資方法。當(dāng)前，各地都在想方設(shè)法開展招商引資，我們要學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)歷，創(chuàng)新工作思路和工作方法。(1)要變以官招商為以商招商。把進(jìn)來的外商效勞好，把已辦的企業(yè)扶持好，外商在經(jīng)營中掙了錢，就是最好的宣傳，就會帶動