1、造價管理站行政執(zhí)法責(zé)任制范本一、法定職權(quán)根據(jù)建筑法 、招標(biāo)投標(biāo)法 、吉林省建筑市場管理條例等法 律、法規(guī)及規(guī)章的職權(quán)授予，依法享有對建筑工程造價活動的行政許可、 行政檢查、行政備案等三個類別的行政執(zhí)法職能。二、地方法規(guī)、部門規(guī)章、省政府文件、廳發(fā)規(guī)范性文件（一）地方法規(guī)吉林省建筑市場管理條例 （2005 年 7 月 28 日吉林省第十屆人 民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，省人大常委會公告第 42 號 ）（二）部門規(guī)章關(guān)于建設(shè)部機(jī)關(guān)直接實施的行政許可事項有關(guān)規(guī)定和內(nèi)容的公告 （建設(shè)部第 278 號公告， 2004 年起實施）建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定 （建設(shè)部令第 66 號， 1999 年

2、 2 月 3 日起實施）造價工程師注冊管理辦法 （建設(shè)部令第 75 號， 2000 年 1 月 21 日起實施）建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法 （建設(shè)部令第 107 號， 2001 年 12 月 1 日起實施）建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定 （建 設(shè)部令第 135 號， 2004 年 12 月 1 日起實施）工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 （建設(shè)部令第 149 號， 2006 年 7月 1 日起實施）全國建設(shè)工程造價員管理辦法 （中價協(xié)【 2006 】013 號）（三）省政府文件吉林省人民政府關(guān)于公布省直各部門下放權(quán)限后繼續(xù)執(zhí)行的行政 審批項目目錄的決定 （吉林省政府令第

3、182 號， 2006 年 1 月 13 日）（四）廳發(fā)規(guī)范性文件1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省工程造價咨詢單位監(jiān)督管理和服務(wù)工作的意 見（吉建造 20064 號， 2006 年 3 月 15 日）2 、關(guān)于核發(fā)施工企業(yè)勞動保險費取費證書的通知（吉建定字20004 號， 2000 年 2 月 18 日）3、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范施工企業(yè)勞動保險費用管理工作的通知（吉建造20066 號， 2006 年 4 月 7 日）4、關(guān)于吉林省建筑工程造價實行監(jiān)測制度的通知 （吉建造 20058 號， 2005 年 8 月 2 日）三、執(zhí)法崗位 按行政執(zhí)法職權(quán)類別，設(shè)置相應(yīng)的行政許可崗位、行政檢查崗位、行 政備案崗位。行政

4、許可崗位：嚴(yán)業(yè)飛、韓雪華、商延博、羅志斌、夏淑萍。 行政檢查崗位：嚴(yán)業(yè)飛、韓雪華、商延博、羅志斌、呂志、任彥秋。 行政備案崗位：商延博、羅志斌、呂志、夏淑萍 。四、行政執(zhí)法責(zé)任承擔(dān)的主體 行政執(zhí)法崗位的承辦人、審核人和批準(zhǔn)人是行政執(zhí)法責(zé)任承擔(dān)的主 體，根據(jù)情節(jié)輕重追究過錯人員的責(zé)任。承辦人：站內(nèi)具有行政執(zhí)法權(quán)的工作人員。審核人：站長或主管副站長。批準(zhǔn)人：主管廳長。（一）工程建設(shè)項目乙級、暫定級工程造價咨詢企業(yè)資格審批及甲級 的初審（行政許可） （注：此項審批工作，已經(jīng)移交廳審批辦在省政務(wù)大 廳辦理）依據(jù)： 建設(shè)部令第149號工程造價咨詢企業(yè)管理辦法。 審批程序：1、甲級由省建設(shè)廳初審合格后，報

5、建設(shè)部審批；2、乙級、暫定資格由申報單位報省建設(shè)廳審批；3、對認(rèn)定的機(jī)構(gòu)發(fā)資格證書；4、每年對已發(fā)證的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次升、降級或取消資格。 審批時限：1、 甲級初審30個工作日內(nèi)（含向建設(shè)部報送時間）；2、乙級終審2 0個工作日內(nèi)；3、暫定資格終審2 0個工作日內(nèi)。（二）造價師職業(yè)資格注冊（行政許可）（注：此項工作，已經(jīng)移交廳審批辦在省政務(wù)大廳辦理）依據(jù)：建筑法第十四條程序：1、 全國造價工程師職業(yè)資格統(tǒng)一考試合格名單公布后，注冊機(jī)構(gòu)發(fā)布 本省注冊工作通知；2、申請人應(yīng)在取得職業(yè)資格證書 3個月內(nèi)，向本單位提出申請，經(jīng)同 意后，填寫造價工程師初始注冊申請表；3、 申請人持全國造價工程師資格考試

6、合格證書及造價工程師初始注 冊申請表等有關(guān)資料，到注冊機(jī)構(gòu)辦理注冊手續(xù)；4、40個工作日內(nèi)進(jìn)行初審，簽署意見報中價協(xié)復(fù)審，中價協(xié) 40個工 作日內(nèi)復(fù)審后報建設(shè)部審核；5、建設(shè)部審核后公告， 30 個工作日內(nèi)無異議后，到注冊機(jī)構(gòu)領(lǐng)取注 冊證書。（三）工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案 （行政備案） 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第二十三條程序：在領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi)到工商注冊所在地省政府 建設(shè)主管部門備案。承辦人：站內(nèi)具有行政執(zhí)法權(quán)的工作人員。 批準(zhǔn)人：站長或主管副站長。（四）、工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)備案（行 政備案）工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第二十五條程序：工程造

7、價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)的，應(yīng)在承接任務(wù) 之日起 30 日內(nèi)到省政府建設(shè)主管部門備案。承辦人：站內(nèi)具有行政執(zhí)法權(quán)的工作人員。 批準(zhǔn)人：站長或主管副站長。（五）建設(shè)工程咨詢合同管理（行政備案） 依據(jù)：工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第二十一條。關(guān)于吉林省建設(shè)工程造價實行監(jiān)測制度的通知程序：1、各咨詢企業(yè)的工程咨詢合同簽訂后在每個季度的第三個月的 15 日向所在行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)主管部門報備；2、各市州工程造價管理部門在每個季度第三個月的20 日前形成文字材料向省建設(shè)主管部門報備； 承辦人：站內(nèi)具有行政執(zhí)法權(quán)的工作人員。 批準(zhǔn)人：站長或主管副站長。（六）建設(shè)工程造價計價監(jiān)督檢查（行政檢查） 依

8、據(jù)：建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（七）（行政處罰）1 工程造價咨詢企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企 業(yè)資質(zhì)依據(jù)：工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第三十六條 2、工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè) 資質(zhì)依據(jù)：工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第三十七條3、未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等 級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)依據(jù)：工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第三十八條4、工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé) 人、注冊資本等事項發(fā)生變更不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)依據(jù)：工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第三十九條5、工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

9、不備案的依據(jù)：工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第四十條第一項6、工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程咨詢業(yè)務(wù)不備案的依據(jù)：工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第四十條第二項7、工程造價咨詢企業(yè)有下列行為的：（一）涂改、倒賣、出租、出借資 質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；（二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承 接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；（三）同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同 一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； （四）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn) 行不正當(dāng)競爭；（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；（六）法律、法規(guī)禁止 的其他行為依據(jù)：工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第四十一條8、申請造價工程師注冊的人員，在申請初始注冊、續(xù)期注冊、變更注冊 過程中，隱瞞真實情況、弄虛作假的依據(jù)：造價工程師注冊管理辦法第二十五條9、未經(jīng)注冊以造價工程師名義從事工程造價活動依據(jù)：造價