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文檔簡介
1、學校傳染病突發事件的應急預案篇一 為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平, 指導和規范 各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危 害,保障全體師生員工的身體健康與生命的安全, 維護學校正常的教學 秩序和校園穩定,根據中華人民共和國傳染病防治法、中華人民 共和國食品衛生法、突發公共衛生事件應急條例、學校衛生工 作條例等法律法規和規范性文件, 結合本校實際, 特制定本應急預案。一、工作目標1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我 防護意識。2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、 早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處
2、理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生 事件不發生校園內蔓延。二、工作原則1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識 ,提高全體師生員工的防護意識和 校園公共衛生水平 ,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控 制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、 控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。各中小 學校成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調 與落實轄區內學校的突發公共衛生事件的防治工作。3、快速反應、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、
3、物力、財力儲備,增強 應急處理能力。按照 “四早 ”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節 緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。三、適用范圍: (一)本預案所指的學校是: xx 鎮 xx 學校、 xx 鎮 x 學校、 xx 鎮 xx 小 學校、各有辦園資質幼兒園。(二)本預案所指的學校突發衛生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾 病、群發性疾病等。四、組織管理一)教育行政部門職責 學校在政府的統一領導下,成立由 “一把手 ”任組長的教育系統突發公共 衛生事件處置領導小組。按照 “平戰結合 ”的原則,安衛辦主任負責突發 公共衛生事件日常防治工作。 突發公共衛生事件進入應急狀態后, 全
4、面 啟動突發事件應急預案和突發事件處置工作領導小組,由組長親自指 揮。主要職責如下:1、在校突發公共衛生事件領導小組的統一領導下,指導和落實突發事 件防治的各項工作。2、監測、匯總和收集突發事件的信息和防治工作情況,分析、研究防治工作的形勢,提出防治突發事件的對策。3、根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等4、突發公共衛生事件的預防保健知識,減少這類疾病的爆發。指導、落實并督查各學校防治突發公共衛生事件的措施的落實情況。5、總結、推廣各地、各校處置突發事件的經驗和做法。6、教學安排及其他相關工作作出及時調整。根據突發公共衛生事件的分級預警控制措施的相關要求,對學校的二)各學
5、校職責 學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組, 具體負責 落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:1、根據教育局的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件 應急預案。2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事 件防治措施落實情況。3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學 生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,應及時督促其 到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設
6、施建設,努力 改善衛生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清 潔衛生。五、突發事件預防一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理1、學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校的綜合評估 體系,并定期開展專項督導檢查,發現問題及時提出整改措施。2、學校應經常對教學環境與生活環境進行自查,盡早發現問題,及時 消除安全隱患。二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。三)加強健康教育,提高師生的防病抗病能力1、按照教育部、省教育廳的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生 知識,引導學生樹立良好的衛生意識, 養成良好的衛生習慣和生活方式。2、結合季節性、突發性傳染病
7、的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播 電視以及校園網等宣傳途徑, 大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識, 提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗 變質食品、 “三無 ”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無 證商販出售的各類食品。4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營 養,不斷增強體質。六、突發事件監測和報告學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒 )、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應, 以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。(一)突發事件監
8、測 1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指 定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記, 查明缺勤原因。 對因健康 原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察, 分析其發展趨勢,必 要時采取進一步的措施。2、重視信息的收集。要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯系, 收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報, 密切關注其動態變化,以 便做好預防工作。(二)突發事件報告 1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預 警系統的正常運行, 及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突 發事件期間,有關學校及縣教育局實行 24 小時值班制,并開通疫情監 控聯系電話。
9、2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期 間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報 告,確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆 發及其他突發衛生事件時, 醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公 共衛生事件領導小組報告, 并以最快的通訊方式在 2 小時之內向所在地 疾病預防控制中心報告,同時向縣教育局報告。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、 謊報突發事件。4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件 隱患,有權向縣教育局舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定和職 責的
10、情況。七、突發事件的應急反應 根據全國突發公共衛生事件應急預案和四川省突發公共衛生事件 預防與應急辦法的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大 突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類, 結合學校的 特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。以下分級標準根據全國突發公共衛生事件應急預案中的標準界定。1、般突發事件發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。 啟動日報告和零報告制度, 教育系統內各單位實行 24 小時值班制度, 加強系統內的疫情通報。 組織專門人員指導與督促疫情發生地落實各項防治措施, 學校做好進 入應急狀態的準備。 學校內如尚無疫情發生,可保持
11、正常的學習、工作和生活秩序,但對 集體活動要進行控制。傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的 消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強 消毒,并加強除 “四害 ”工作。嚴格執行出入校門管理制度。2、重大突發事件發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。 除對接觸者實施 控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措 施的基礎上,進一步采取以下措施: 開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳 畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所
12、要 采取必要的防護措施。 對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。 對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀 察和消毒等工作。加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3、特大突發事件發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施: 實行封閉式校園管理, 住校學生不得離開學校, 嚴格控制外來人員進 入校園。 全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。 外出學生和去疫區的人員返校后, 必須進行醫學觀察。 對缺勤者要逐一 登記,及時查明缺勤原因
13、。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察, 暫停上學或上班。避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動, 調整大型學術活動和會議的時間; 學校不安排教師外出參加教研和學術 活動;學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行;暫停成人教育和 業余培訓等教學活動。 對教室、實驗室、食堂、圖書室、廁所等場所在使用期間定期進行消 毒,通風換氣。學校每日公布校園疫情防控工作的情況。4、校內疫情校內若出現重大傳染病疫情, 應在衛生部門的指導下, 啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作: 要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出 現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及
14、結核病的疑似病例, 可對該班級調整 教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及 以上疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后, 可對該班級和相關班 級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例, 可視情況擴大停課范圍。 若需全校停課, 中小學須報當地縣以上人民政 府批準。 采取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用網上授課、電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做 到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要 堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信 息。對教
15、職工和學生進行正確的引導, 消除不必要的恐懼心理和緊張情 緒,維護校園穩定。二)食物中毒及時掌握學生健康狀況, 一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當地衛生、教育和 公安等部門;2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人; 3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料 和樣品;5、落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學 校正常的教育教學秩序。6、配合衛生部門分
16、析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改 意見,杜絕類似事件再次發生。三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件1、迅速報告衛生部門、教育局及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。2、及時將受害師生送醫院接受救治。3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任 人追究責任。八、保障措施一)組織機構保障 教育局和學校成立突發公共衛生事件領導小組,各學校應按 學校衛生 工作條例要求設立衛生室。 具體負責突發公共衛生事件的日常預防與 控制工作。二)人力資源保障 學校應按學校衛生工作條例的要
17、求配齊衛生技術人員。衛生技術人 員應具有高度的工作責任感, 定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事 件應急處理知識、 技能的培訓和演練, 熟悉突發公共衛生事件的預防與 控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。三)財力和物資保障 學校應安排必要的經費預算, 為突發公共衛生事件的防治工作提供合理 而充足的資金保障和物資儲備。九、責任追究 根據學校衛生工作條例、 四川省中小學校學生人身安全事故預防 與處理辦法 以及省政府辦公廳轉發的 關于加強和改進學校衛生安全 工作的意見 要求,各學校要切實承擔起教育、 管理和保護學生的職責。 學校校長是本校校園安全工作的第一責任人, 對師生衛生安全、校園穩 定工作
18、負總責。實行責任追究制, 對所發生的各類事故特別是重特大事 故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不 放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的 “四不放過 ” 原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,縣教育局 將視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑 事責任。20xx.x.x苗一篇二為科學、有效地應對學校突發傳染病,最大限度地降低危害,確保師 生身體健康、生命安全,保證學校正常的教育教學秩序,促進教育發展 和社會穩定,根據中華人民共和國傳染病防治法、突發公共衛生事 件應急預案、學校衛生工作條例文件精神,結合學校實際,制定 本
19、預案。一、組織機構與分工 組 長:校 長 負責防控全面工作 成 員:總務主任教務主任和各班班主任 二、防控應急程序1一般突發事件 各班例行晨檢與午檢制度。 學校做好進入應急狀態的準備,各部門落實各項防治措施。 學校內如尚無疫情發生,聽從上級行政部門及衛生部門的管理。 呼吸道傳染病流行期間,教室、宿舍、食堂等公共場所必須加強通風 換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂應 加強消毒,并加強除 “四害 ”工作。 政教處嚴格執行出入校門管理制度。2重大突發事件屬于重大突發事件, 除對接觸者實施控制外, 全校根據上級指示酌情安 排學習、工作和生活秩序。 班主任負責開展針對性的健康教
20、育,提高師生自我保護意識和防護 能力。 教導處負責對全體教師,班主任負責對本班學生每日定時測量體 溫,做好晨檢與午檢記錄,發現異常情況及時上報。 對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學 觀察和消毒等工作。 教導處加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。3特大突發事件班主任認真填寫晨檢與午檢(晚檢)日志,啟動報告和零報告制度; 對缺課學生要逐一登記,及時查明缺課原因,及時上報,杜絕瞞報、漏 報與越級上報。學校避免人群的聚集和流動。 總務處負責對教室、活動室、食堂、圖書館、廁所等場地使用期間每 日進行消毒,通風換氣。三、應急措施1、我校學生或教職工一旦出現甲型 H1N1
21、流感、手足口病、非典、禽 流感、風疹、流腦、麻疹、傳染性肝炎等傳染性疾病,應及時就醫并向 學校請假,不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上 課、上班。2、學生或教職工在校內出現傳染病,及時向校傳染病防控領導小組匯 報,并逐級上報;在領導小組的統一安排下,要求傳染病者立即戴防護 口罩、手套,到學校隔離室休息, 并由學校值班領導立即通知相關醫院, 需轉醫院治療的立即轉市傳染病醫院。 學生出現傳染病癥狀的班主任立 即通知其家長,由家長陪同去醫院,家長不能到校的,由班主任老師護 送去醫院(護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套)。教職工出現傳 染病,值班領導立即通知其家屬, 家屬不能到校的
22、由工會主席護送去醫 院(護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套)。3 、在校內發現傳染病的學生或教職工, 學校傳染病防控領導小組立即 親臨現場指揮,在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察, 并馬上打 “ 120 電”話,送定點傳染病醫院診治。4 、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行 消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情 擴散,迅速切斷感染源。5、傳染病人在醫院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。6、學校師生員工中發現傳染病人,立即上報教育局、疾控中心,并對 病人作跟蹤了解。7、如傳染病烈性感染,請示教育局和其他政府部門,決定是否實行全 校停課
23、。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護 易感人群。具體做到: 封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室,暫停學校一切活 動。停止校內人員相互往來和與外界往來,等待衛生部門和教育局的處 理意見。如校領導已隔離,由中層干部等組成臨時班子,負責處理日常 工作。待疫情解除后,校領導班子開始工作。 疫點消毒。學校安排專門人員對所有場所進行徹底消毒,消毒結束 后進行通風換氣。 疫情調查。學校密切配合疾控中心進行流行病學調查,對傳染病人 到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進 行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。8、學校領導發現傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染
24、源及其采 取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩定,樹立 戰勝傳染病的信念。xx 小學20xx 年 x 月篇三 為確保我校能夠及時、有序、高效地應付可能發生的傳染病突發事件在 學校的發生和蔓延, 保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,維護學 校正常的教學秩序和校園穩定,根據傳染病預防法、突發公共衛 生事件應急條例、 傳染性非典型肺炎防治管理辦法等有關法律法 規和規范性文件,結合我校實際,特制定本工作預案。一、工作目標(一)普及傳染病預防知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。(二)完善傳染病信息監測報告,做到早發現、早報告、早隔離、早治 療。(三)建立快速反應機制和應急處理機制,
25、及時采取有效的防治措施, 確保疫情不在校園內傳播。、組織管理(一)、校長職責 學校在上級的統一領導下,成立由 一把手”負責的學校傳染病工作領導 小組,具體負責指揮與落實學校防治傳染病工作。防治工作領導小組主要職責包括:根據我校的實際情況,研究制定并 組織實施符合實際的傳傳染病防治工作預案;監測并匯總上報學校傳染 病發生情況;指導并檢查督促學校落實各項防治措施; 配合衛生部門宣 傳傳染病預防知識,減少呼吸道等傳染病的爆發;總結推廣學校防治工 作的做法和經驗。根據疫情分級預警控制措施的相關要求,對學校的教學安排及其它相關工作及時做出調整。 并將責任分解到部門、落實到人; 檢查督促學校各部門認真落實
26、各項非典防治措施;廣泛深入地開展傳染性非典型肺炎和其他傳染病防治的宣傳教育活動,普及傳染病預防知 識,提高師生的科學防病能力;建立學生缺課登記制度和體溫檢測制度。 及時了解學生身體狀況,發現發燒、咳嗽等癥狀的學生,要及時督促到 醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療;開展校園環境整治 和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學 校教室、宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛生和空氣流通;及時向當 地疾病控制部門及上級教育行政部門匯報學校傳染病傳染病發生情況, 并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。疫情發生時,學校要根據所在地政府及上級教育行政部門的部署啟
27、動各自防 治工作預案,并組織落實各項防治措施。(二)組織機構 由學校校長、主任、各班班主任及科任教師組成工 作組。三、經常性預防與控制措施 (一)宣傳教育 學校要在學期開學初,集中開展一次預防傳染病的宣 傳教育活動, 通過形式多樣的宣傳教育, 增強廣大師生員工的公共衛生 意識和自我保護能力,改變不洗手、隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習,培養 良好的衛生習慣。學校還應利用家長會、家長學校等形式,向家長講解 預防傳染病知識和學校防治工作要求,以取得家長的配合和支持。(二)預防措施 學校應嚴格門衛管理制度,加強對校(園)內各類房 屋和建設工地的管理,及時掌握校(園)內各類人員的流動情況。 改 善學校衛生設施
28、與條件, 加強對教室、圖書室等人群聚集場所的通風換 氣和校園內公共設施及公共用具的清潔消毒工作,搞好校園環境衛生。 堅持學生因病缺課登記制度(特殊時期實行晨檢制度),做好因病缺課 學生情況統計分析工作,一旦發現發熱、呼吸道感染病人異常增多,及 時報告病控制中心和教育局,并主動協助疾控中心進行調查分析。 學 校體育組采取積極措施, 確保學生每天一小時體育鍛煉時間, 組織學生 參加多種形式的戶外活動,督促學生課間到室外活動,呼吸新鮮空氣, 增強體質。四、預防與應急措施 (一)疫情分級 根據疫情發展情況,將傳染病劃分為四個等級進行預 警,按照依法管理和科學化、規范化的要求,采取不同的預防和控制措 施。二)應急措施1、加強宣傳工作與輿論引導,尊重和滿足師生的知情權。學校要主動、 及時、準確地發布國家有關部門及學校防治的信息,使學校傳染病和防 治工作的有關信息公開、透明,對學生和教職工進行正確的引導,穩定 師生的情緒, 消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理, 維護校園穩定。2、加強校、園環境的清潔及消毒工作。
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