1、中國經濟開展中的能源資源和環境制約-綜合新能源論文(1)朱民主持人：我們很快樂請國家發改委能源研究所的高級參謀、研究員周鳳起教授給我們講能源問題，因為能源問題牽動了所有人的心，明年假設世界經濟有大的問題，主要的沖擊會從能源來，在這個大的環境下，中國的情況和中國的對策會怎么樣？我想這是大家非常關心的，周教授是這方面的資深研究員，研究了很長時間，而且從發改委的背景研究這個問題，具有很高的權威性，請周教授發言。周鳳起：感謝朱民博士，感謝各位。因為能源問題已經變成中國和世界經濟開展當中一個非常重要的問題，所以今天在這兒和大家一起討論一下可能對理解金融方面的問題還是有益，因為時間關系我恐怕要略微快一點。

2、我主要介紹四個問題：第一個介紹一下當前的能源形勢，第二個我們實現小康社會的能源需求，第三個，我們國家面臨的能源資源和環境問題，第四個，中長期的能源對策。一、 當前的能源形勢1、能源需求快速增長首先介紹第一個問題，當前的能源形勢，一個就是能源需求快速增長，2021年我們國家的能源消費已經到達了接近20億標準，其中煤炭18.7億噸，年增長率到達17.4，原油2.9億噸，增長了19.8，天然氣增長了18.5，能源強度上升了5.3，從2001到2021年，我們國家能源消費的年均增速接近10，其中03和04年分別到達13和15，那么它的能源消費彈性系數到達了1.39和1.6，這些數字反映了我們國家能源需

3、求增長的快速。2、能源產量也迅速增加因此能源產量也就繼續增加，2021年一次能源消費總量接近18.5億噸標準，增長了15，原來十五方案規定到2005目的是13.2億噸，發電量增長了14.5，原來十五方案是17300億千瓦，大大超過。煤炭是超速增長，這兩年年均增長量到達2億噸以上，去年接近了20億噸，增長了17，原來十五方案的目的只有11.7億噸，超過了將近8億噸的煤炭。原油產量也比原來方案稍有增長，天然氣產量是400億立方米，增長18.5，這方面還沒有到達原來的目的。3、能源建立規模很大第三個特點就是能源建立規模很大，因為需求大，消費量大，那么能源建立也就規模很大，去年我們典禮新增裝機5千萬千

4、瓦，電力投資仍然過熱，這兩年投資增長率超過50，煤炭投資也是過熱，礦權競爭很劇烈。下游的天然氣已經不夠分配，有些天然氣廠子建起來了，但是天然氣的供應有了問題，各省有十幾個液化天然氣的工程紛紛要求上馬。今年的情況能源緊張有所緩和，供需矛盾仍然存在，今年整個國家宏觀政策調控作用底下，由全年性轉向季節性，煤炭供需根本平衡，電煤的庫存已經恢復正常。煤炭的價格轉向有所回落，但是煤炭行業的事故仍然多發，油價處于高位，需求的增長有所緩和，今年的增速比去年降低。天然氣供不應求，有季節性短缺的現象出現。二、 實現小康社會的能源需求第二個問題，我們要看的，我們國家實現小康社會的能源需求，我們在三年以前就著手和美國

5、勞倫斯實驗室結合和對我們國家將來二十年的能源需求做了預測，花了將近三年的時間，但是預測的結果和這兩年的形勢變化有了很大的差距，跟不上形勢變化，原來我們預測煤炭2021年煤炭需求量是12億到14億噸，但是我們去年的煤炭消費量已經到達18.7億噸，已經大大超過了2021年的預測高線；原油，我們預測2021年三億二到六億八，但是2021年原油的消費量已經到達二億九，逼近2021年的預測第一線。根據原來的預測，國家發改委能源所的預測，國際能源機構的預測，以及美國能源信息情報署的預測，到2021年我們國家的原油依存度大體上都在25以上，國外的預測都在70以上，可見將來我們的石油供應平安、形勢還是比較嚴峻。我們預測2021年天然氣需求800到1000億立方米，由于天然氣沒有管道建立跟上的話，它的產量也很難進步，所以2004的消費和消費天然氣還只有400多億立方，有進一步的進步，這是我們希望迅速增長的，但是還沒有增長上去。電力，全國電力裝機總容量，2021年預測五億五到五億六，可是2021年已經是幾個數，原來發出來的公報是四億四，最先統計是四億三，估計到2005年今年