1、2009某縣汽車客運站建設項目可彳J：性研究報告TOP*縣汽車客運站建設項冃可行性研究報告 二OO九年I二月杠*縣汽車客 運站建設項目可行性研究報告湘西自治州工程咨詢公司編制1第一章概述1項II背 景1.1.1項冃概況 項II名稱：*林縣汽車客運站建設項忖建設性質：新建建站標準： 二級建設單位：袖*縣站場建設投資管理有限責任公司法人代表：項II擬建設地點：* 縣遷陵鎮估算總投資：2560.5萬元LI.2項目建設的必要性1、是抓緊完成*權縣“ I一五” 規劃目標的需要杠*縣國民經濟和社會發展第I一個五年規劃明確指出，要完善全縣交 通體系，突出抓好城市提質擴容，實現健康發展。近年來，隨著杓*縣交通

2、網絡的日漸完 善和城市擴容提質進程的加快，必然要求*杠縣具有一個具備承載全縣公路交通運輸任務的 汽車站，作為縣城發往各鄉鎮、周邊各縣市及其他地區的公路交通樞紐。而縣目詢的汽 車客運站，承載能力和服務質章都遠遠不能滿足*樸當前公路客運的要求，更無法適應*" 縣今后國民經濟和社會發展的需要。因此，新建汽車客運站，根據客流凰的預測結果， 結合當地經濟發展水平和趨勢，按照國家二級車站標準設計，是抓緊完成*料縣“十一五” 規劃的巫要措施2、是促進*和縣經濟社會發展的需要近年來，杠*縣搶抓西部人開 發、省政府促進湘西地區發展等一系列重人歷史機遇，經濟社會持續穩定發展。一方而， *杠縣以鋅、錢、鎂

3、、磯為主的冶煉產業集群，以H用陶、工藝陶為主的陶瓷產業集群，以 柑桔、畜牧產品加工為主的農產口加工產業集群效益初步顯現，經濟總暈、財政收入穩定 增長，新型工業化、基礎設施建設和民生工程建設取得新的進展，旅游活動和商貿往來進 一步活躍；另一方而，*杠縣是國家級貧困縣，經濟總量仍然偏小，外出務工人員仍占農村 總人口的很大比帝，外出務工人員和商貿、旅游人員的正反雙向客流呈都在逐年增長。長 途*林縣汽車客運站建設項目可行性研究報告湘酋口洽州工程咨詢公司編制2客運線 路越來越多，從爭長途客運的車輛數駅很大，但是停靠點敎亂不統一，車票價格不能完全 按照物價部門核定的標準執行，不利于交通、工商、稅務、公安、

4、物價等部門的管理和監 督，不利于維護旅客的合法權益，也不適應杯*縣經濟社會發展需要，而木項目的實施將從 根木上解決客流雖增人、停靠散亂、收費不按標準等一系列問題。3、是推動料*縣新農村 建設的需要 近幾年，黨中央、國務院以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照統籌城鄉 發 展的要求，采取了一系列支農惠農的重人政策。各地區、各級各部門認真落實中央部署， 切實加強“三農”工作，農業和農村、農民迎來了新的發展機遇，切實解 決“三農”問題 取得了可喜成就。釘*縣抓住黨中央、國務院促進新農村建設的機遇，真抓實干，在農村基 礎設施建設（主要是鄉村公路、自來水、有線電視和網絡通訊等方面）、培育優勢產業（碗 米

5、坡庫區網箱養魚、黃金茶、烤煙等）、農村社會事業（標準村衛生室、村遠教站、村圖書 室、敬老院、農村教帥公轉房、農村安居房、農民免費房屋保險、貧困人口免費合作醫療 等）等方而取得了較好成績，讓廣人農民初步享受到了經濟社會發展成果。但必須看到， 當前農業和農村發展仍然處生艱難的爬坡階段，農業基礎設施脆弱、農村社會事業發展滯 后、城鄉居民收入差距擴大的矛盾依然突出，解決好"三農”問題仍然是乘大而艱巨的歷 史任務。建設*縣汽車客運站，能夠在*縣H漸完善的農村公路網絡中增加一個運 輸樞紐，從而將各鄉（鎮）、村有效連接起來，促進*和縣廣大農村地區的人流、物流和信 息流的快速流通，起到推動“路運一體

6、化”，加快杠*縣新農村建設的發展步伐，促進'三 農”經濟持續健康發展的電要作用。4、是適應和*縣公路客運市場發展的需要縣地處 湘西州中部，境內地形復雜，水系發達。有干流長大于5公里、流域面積在10km 2以上 的河潦共61條，由于古時交通不發達，而水路行船方便，聚散容易，造就了縣曾經非 常繁榮的水運交通。隨若現代文明的發展，公路、鐵路、航空等更加快捷的運輸方式逐漸 深入內陸，導致水運的逐漸衰落。對于*杠縣這樣一個深處內陸的國家級貧困縣來說，人力發展公路交通，才是從根本上解決縣域交通瓶頸的現實措施。近年來*和交通尤其是公路運 輸發展迅速，公路網絡不斷完善，而目詢杠*縣城現有的兩個汽車站，

7、一個位于縣城中心, 場地狹小，交通不便，進出車輛困難，存在較人的安全隱患：另一個位于城鎮東南部，基 礎設施條件較邃，杯*縣汽車客運站建設項II可行性研究報告湘西自治州工程咨詢公司 編制3已不能適應當前縣城車輛停靠的基本需求，更無法滿足今后一段時期內交通運輸發 展的需要。由此，縣城內車輛隨總停靠，給車輛管理造成很人困難，對城市形象帶來相當 損害，不利于林*公路客運市場的發展。岡此，本項H建設有利于改善*杯縣公路客運市場 環境，有利于市場的規范化管理，從而為國民經濟發展提供良好的交通運輸支持條件。1.3 項目研究過程 我公司于2009年11月在接到委托函后立即開展工作，成立了鉗*縣 汽車客運站建設

8、項目可行性研究報告編制小組，在杠*進行了一系列的國民經濟發展現 狀調查及城鎮遠景建設發展規劃、現有客運站及載人停靠點狀況等其它相關內容的資料搜 集，對該項目的概況、市場需求及目標功能、建設標準和規模、站場選址、工程地質、水 文、建筑材料供應以及料場分布等進行了實地踏勘工作；并且聽取了縣交通局、建設局、 規劃局等部門及業主單位關于該項目的意見，在此基礎上按照公路運輸站場投資項目可 行性研究報告編制辦法（試行）的要求，充分結合本項目實際，并相關取費標準對木項 目進行財務分析，于2009年12月完成了可研報告。1.1.4可研編制依據1.*縣國 民經濟和社會發展第I一個五年規劃：2.中共湖南省委、省政

9、府關于加快湘西地區發 展的決定；3. <*縣城市總體規劃；4.公路運輸站場投資項目可行性研究報告編制辦 法（試行）；5.關于印發湖南省道路客運站站級指標（試行）的通知（湘運管 站場發20091175號）；6.投資項冃可行性研究指南；縣統計年鑒>（2008年）； &汽車客運站級別劃分和建設要求（JT/T200-2004）:9.汽車客運站建筑設計規范（JGJ60-99） :10.建設部2000年頒發的工程建設標準強制性條文；11.國家現行的其它有關規范、規程、標準、圧額；12.項目建設單位提供的有關基礎資料。1.2主要研究結論 桂*縣汽車客運站建設項目可行性研究報告 湘西口治州

10、工程咨詢公司編制4 121項 目建設條件1 項目選址 杯1*縣汽車客運站項目選址位于位于歩林縣城遷陵鎮，縣公路局 對而，與G209相接。地塊總而積23831形狀較規則，近似長方形，該地塊處于城市中心邊緣 地帶，養近城市主干道及公路干線出入口，流向合理，交通出入方便，便于旅客集 散 和換乘市內交通。選址符合城市規劃的總體交通要求，且具備水源、電源、消防、通信、 疏散及排污等條件，是建設汽車客運站的理想場地。2.工程地質和水文悄況*村縣屬 中國新華夏構造第三個一級隆起西南段，屬臺地型類型。地層主要由沉積巖組成，變質巖 不多，第四系松散堆積物不甚發育。項目區地震基本烈度小于VI度，建筑物一般不需考慮

11、 抗震設防。杯紀縣水系發達。境內核算總水量124.86億立方米，區域內平均年徑流量為 15.19億立方米，有干流長人于5公里、流域而積 在10平方公里以上的河流共61條，分別 屬酉水和武水阿人水系，主要干流為酉水河和花垣河，其中酉水河是湘西境內最人的河流, 流域而積為1634.05平方公里，占全縣總而積92%。3.市政配倉設施1.供水方面：*縣 城內安裝有自來水系統，能夠滿足縣城生產、生活用水，且項目選址緊鄰酉水河，能夠確 保正常施工用水。2供電方面：*林縣已建成變電站兩座，其中llOkv變電站一座，35kv變 電站一座，中小型水電站四座，且都并入國家電網，供電質星好；現lE在建的省亀點工程

12、湘西州最犬水電站碗米坡水電站已發電，完全能夠滿足項目建設的需要。3.交通、通 信方而：項目選址緊鄰209國道，交通便利，水、電、建材能便捷的通入施工現場。另外 中國移動、中國聯通等無線網絡覆蓋縣域全境，通信保障條件良好。4建材供應方而：項 H建設所需各類建筑材料，均可從當地建材市場購買，或 從臨近的縣市調運，供應有保障。 1.2.2主要技術經濟指標1.項目市場定位 和*縣汽車客運站按照國家二級車站標準設 計，定位為今后杠*縣的公路交通客運中心，進一步完善*和縣公路客運站點布局，真正實現居民岀行“零換乘”和和*縣汽車客運站建設項目可fj:性研究報告湘西口治州匸程咨 詢公司編制5 “車進站，人歸點

13、”的冃的。2.主要功能汽車客運站建成后將成為具 備客運、換乘、中轉通訊信息、綜合服務等多項功能，以中短途客流為主、長途客流為輔 的現代化公共開放型客運站。3.設計年限及生產能力1設計年限：汽車客運站的設計 年度為2021年，并為適應2026年發展留有余地。2.設計生產能力：經分析預測，設計年 度(2021年)*縣汽車客運站設計生產能力的主要指標分別為：旅客發送M 5250人 次/H, H發班次269次，旅客最高聚集人數578人次/小時，需要發車位數14個，停車位 數120個。4.站級標準根據汽車客運站級別劃分和建設要求(JT/T200-2004)和本項目 設計年度 平均日旅客發送星預測結果，汽

14、車客運站按二級車站標準設計。5.主要建設 內容及規模 該站按二級標準設計，規劃總用地而積23831項目建設內容及規模為：1.新增用地31畝；2.拆遷民房12八11棟，建筑而積3058 m1；3.搬遷縣交警隊房屋5棟，建筑而積2446 HT； 4.主要建筑物 客運大樓1棟：主要為站務用房，同時為力便旅客， 將部分商店(400 rn2)買于客運人樓內部，建筑而積2305 rn1；辦公綜合樓1棟：含辦 公用房、配電室和部分商店，建筑而積1450 m1：汽修、檢測、清洗用房1棟，建筑而積 7005.主要設施及配套工程站詢廣場建設，而積1200 m1:停車場建設，面積9800rn1；發車位建設，而積14

15、00 nr； (4)4.墻及擋土墻建設，I科墻約650米，描土墻約5900m 3 ； (5)5.站內道路場地硬化工程，道路面積約60006.場址內涵洞改造，涵洞長245米；*縣汽車客運站建設項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制6 (7)7. 污水預處理、室外電力、給排水及綠化亮化工程。6.配套設備購置及安裝。123項目實 施期限汽車客運站計劃于2009年11月開始實施，預計2010底竣匸驗收，2011年 初投入運營。124業主單位基木情況*杠縣站場建設投資管理有限責任公司成立于2009 年，為國有獨資有限責任公司，注冊資金10萬元人民幣，公司地址位于*杯縣酉水南路45 號(縣交通局辦

16、公樓一樓)，卜設辦公室、財務科、發展項目科等部門，現有管理、技術人 員共10人。通過汽車客運站項目的運作，公司將逐步充實力屋，形成部門設置齊全， 人員配備合理，管理經驗豐富的專業化站場營運公司。1.2.5估算總投資及融資方案經測 算，木項目估算總投資為2541.5萬元，其中工程建設費用1405.88萬元，設備購置安裝費 243萬元，工程建設其他費用818.6萬元，預備費用74.02萬元。根據建設方提供的資金籌 措意向，擬定資金籌措方案為：1屮請國家和省級關于二級汽車站建設資金1000萬元；2. 企業自籌資金1541.5萬元。1.2.6經濟及社會評價1.經濟評價 經測算：木項目經營計算期 內年實

17、現營業收入837.01萬元，營業稅金及附加45.83萬元，總成木費用269.58萬元，企 業所得稅111.87萬元，凈利潤409.74萬 元，投資利潤率20.37%,投資利稅率22.16%, 稅后財務內部收益率16.34%,稅后財務凈現值220&14萬元(Ic=6%),稅后投資回收期為 8.21年(含建設期)，盈虧平衡點為26.23%o綜上所述，項目經營期內財務狀況較好，具 有一定的盈利能力和 抗風險能力，項冃在財務上是可行的。2.社會評價 項冃建設能夠完 善*和縣公路客運基礎設施條件，規范客運市場，促進當地交通運輸事業的發展，能夠為 當地居民帶來人皐的就業機會，提筒當地居民收入水平。

18、項目與當地文化、教育、衛生、 技術具有良好的互適性，與各級政府、主管部門、施工單位、設備供應商、被征地農民等 利益郡體互適性良好，各相關利益樣體均為項目受益祥體。項目與國家、省和縣發展戰略 具有一致性。項目地處我國中西部落和敘縣汽車客運站建設項目可行性研究報告湘西口 治州工程咨詢公司編制7后地區內，項目實施對協調我國區域發展、促進社會公平具有顯 著的積極作用。127主要技術經濟指標表表11主要技術經濟指標表序號指標名 稱單位指標數據備注1項H總投資萬元2560.50 1.1建設投資萬元2560.50 2建 設期月14 3營業收入萬元837.01年平均4稅金及附加萬元45.83年平均5總成木 費

19、用萬元269.58年平均6企業所得稅萬元111.87年平均7凈利潤萬元409.74年 平均8投資利潤率% 20.37 9投資利稅率% 22.16 10財務內部收益率% 16.34 II財務 靜現值萬元2208.14 Ic=6% 12投資回收期年8.21含建設期*縣汽車客運站建設項 忖可行性研究報告湘西自治州工程咨詢公司編制8第二章市場分析與需求預測2項II 外部環境發展現狀及趨勢分析2.1.1外部環境發展現狀1.*縣經濟社會發展現狀自然環 境和歷史沿革：和*縣位于云貴髙原東側，武陵山脈中段，湖南省西部，湘西上家族苗族自 治州中部，地理坐標為東經109° 12至109° 50

20、，北緯28° 24'至28° 55',東西長 62公里，南北寬57.4公里，東臨永順、古丈，南接吉首、花垣，酉連乖慶秀山，北界龍山。 *料縣呈西北和東南島、中間低的馬鞍形地形，武陵山脈斜賞縣境，帶山起伏，嶺谷相間， 山、丘、崗、坪交錯。最島海拔白云山遺址1320.5米，最低海拔遷陵水灘點200.5米，平 均海拔472米。林*縣屬亞熱帶季風濕潤氣候，冬暖夏涼，四李分明。最高氣溫37.3'C,最 低氣溫269,年平均降水最1169ml。全縣轄16個鄉鎮，2008年末，*縣總人口 29.65 萬人，其屮少數民族人口 23.6萬人，占總人口的79.6%。襯*

21、縣域總面積1760.65平力 公 里，足典型的少族民族聚居縣，是國家級貧困縣，也是鳳灘水庫的主要淹沒區。全縣土 地總而積174587.62公頃。其中：耕地1.9221萬公頃，建設用地0.5672公頃，未利用土 地2.5778萬公頃，土地開發儲備資源約1.36萬公頃。杠*縣堪稱野生動植物資源天然寶庫。 保存左世界聞名工遺植物水杉、琪桐、銀杏、藍果樹、南方紅豆杉等，其中口云山藍果樹 群是目前為止湖南省最人的藍果樹群：有杜仲、銀杏、天麻、樟腦、黃姜等國家保護名貴 藥材，是中國桐油、油茶、生漆及中藥材乖要產地。野生動物種類繁多，有云豹、金錢豹、 獨猴、人覘等國家保護動物60余種。*境內已探明的礦產資源

22、20余種，其中以白云石、 紫砂陶、金屬鎂、硫鐵礦、磷礦、大理石、硅石等礦產儲雖較人，有“金屬鎂都”、“中 南陶都”之美稱。*歷史文化底蘊深厚、自然風光奇秀。境內酉水河是湘西最神秘、最具 特色、最具旅游開發前景的母親河，僅縣城遷陵至里耶河段就有漢代四方城遺址、摩夭石刻 “天開文運”、江口紅石林、陡灘民族風情、碗米坡生態平湖游、首八咐八部大王丿山、魏 家寨西漢古城、里耶秦簡等60余處景點。呂洞山、小寨溝、苗家邊墻等其它景點也千姿 百態、各領風騷。縣汽車客運站建設項目可行性研究報告湘西口治州工程咨詢公司 編制9和冬建縣較早，變遷較多，歷史悠久，源遠流長。至戰國始有建置，為遷陵候。西 漢髙祖五年（公元

23、前202年）建立遷陵縣。新莽改遼陸縣，東漢復遼陵，三國、西晉、東 晉因南北朝時期，齊改零陵縣，梁復遷陵縣，至隋入人鄉縣，唐改二亭縣、洛浦縣， 唐末復三亭縣，五代為保靜洲，料*軍民安撫司，明為軍民宣慰司。清雍正五年（1727） “改 土歸流”，七年（1729）建立*縣，相沿至今。*杠縣城遷陵鎮髙程在205.8m335.0m 之間，2005年由于梅花鄉和鄉的并入，縣城總人口已達到7.2萬人。國民經濟和社 會發展：隨若國家西部人開發、中部崛起和湖南省實施湘西地區開發戰略的不斷深入，* 縣委、縣政府搶抓歷史機遇，以經濟建設為中心，突出增加城鄉居民收入和財政收入兩人 冃標，人力推進“扶貧開發帶動、基礎設

24、施建設帶動、民營經濟帶動、旅游產業帶動、生 態縣建設、科教興縣”六大發展戰略，成效顯著。農業和農村經濟平穩發展，糧食生產保 持穩定增長態勢，農業結構不斷優化，形成了以械柑、侏猴主的林果業，以煙葉、長線椒、 換金茶、花椒為主的經作業，以生豬、山羊、黃牛為主的畜牧業三大支柱產業。農村基礎 設施建設明顯改善。全縣累計通公路村345個，村通公路率達95%：累計通電話村達316 個，村通電話率達85.18%；新建移動基站18個，開通21個鄉鎮移動通信：村通廣播 電視率達100%,其中12個鄉鎮實現有線電視縣鄉聯網。“豐工業發展迅速，通過實施扶優 扶大扶強方針，組建了喜陽集團、土家人集團、金石礦冶股份有限

25、公司、鋅業公司、 秦簡灑業公司等。全縣皐木形成了毛溝、獅子橋、四方城和土橋境四個工業小區和以礦產 加匸業、農產品加工業、陶瓷加匸業、傳統酒業及髙新技術為主體的工 業體系。2008年, 在歷史罕見的冰凍災害以及全球金融危機的不利彩響下，釘*縣經濟仍然保持較高速增長。 全年全縣實現生產總值241732萬元，可比價格計算，同比增長10.60%,其中第一產業 43143萬元，增長4.30%；第二產業130780萬元，增 長13.40%,其中工業123270萬元， 增長14.60%；第三產業67719萬元，增長10.60%。按常住人口計算，全縣人均GDP8151 元，同比增加869元，每萬元GDP提供財

26、政收 入854元。全縣規模以上工業企業實現利潤 10678萬元，增長5.7%。全縣完成固定 資產投資68025萬元，同比增長28.52%,全縣消費 品零售總額45753萬元，同比增 長1&71%。全年財政總收入20641萬元，增長21.35%。 年末全縣總人口為29.65萬人。交通運輸業健康發展。全縣完成交通運輸、倉儲和郵政業 増加值12576萬元，杯*縣汽車客運站建設項目可行性研究報告湘西口治州工程咨詢公 司編制10同比增長24.65%。年末全縣擁有機動車輛18653輛，其中農用車3122輛；汽 車9860輛，掛車24輛，摩托車5645輛。縣國民經濟和社會發展勢頭良好，但由于 歷史和

27、地域等因素的限制，縣域經濟社會發展還存在看不足，主要表現在：全縣的經濟總 磺偏小，產業結構不平衡，第一產業效益不高,第三產業發展緩慢，節能降耗、減押:治污任 務艱巨，農民收入增速落后于GDP增長速度，社會就業有一定壓力，企業口主創新能力 和市場適應能力不強。表2-1 *縣近年來主要經濟指標發展概況表項目年份人口（萬 人）工業總產值（萬元）農業總產值（萬元）國內生產總值（萬元）人均國內生產 總值（元）2001 27.80 51184 36637 62410 2245 2002 27.32 59271 38354 68737 2516 2003 27.36 70115 38632 78079 28

28、54 2004 27.84 113596 46599 97380 3498 2005 2&59 140243 48918 123681 4326 2006 27.23 171035 55781 151268 5555 2007 29.24 271907 71052 191400 6947 2008 29.65 344920 73076 241732 8151注：資料來源于湖南統計信息網，村*縣近年來國民經 濟和補會發展統計公報。從上表中可以看出，*縣工業總產值、GDP增長都較為迅速, 特別是20032008年，工業總產值年均增長率達到27.51%, GDP年均增長率達到11.85%,

29、農業總產值年均增長率也達到4.03%。和*縣產業結構在經濟發展中不斷得到優化，實現 了以第一產業為基礎，第二產業為主導，第三產業快速發展的新模式，三大產業結構不斷 趨于合理，并向咼級 階段邁進。2008年三大產業結構調整為18： 54： 28,與2001年相比, 第一產業所占比章下降了 17個百分點，第二和第三產業比重分別上升了 16個和I個百分 點。投資結構進一步向城市建設、基礎設施建設、工業園區和民生建設傾斜，以鍛鋅加林* 縣汽車客運站建設項目可行性研究報告 湘西白治州工程咨詢公詞編制11工、陶瓷生 產為主的加工產業成為*和縣經濟的支柱產業，匸業園區經濟對GDP增 長貢獻進一步加 人,20

30、08年，毛溝、復興、大妥三個工業小區完成工業總產值202394萬元，占全縣 匸業總產值的62.09%o新建設的鐘靈山工業園區完成工業總產值66427萬元，增長172.1%。2.杠*縣交通運輸發展現狀*杠縣為湘西連接四川、貴州、重慶的門戶，近年來交通狀況有 了很大的改變。茶吉高速和張花高速二條干線將在2至4年內全部貫通。是湖南省規劃的 "五縱七橫”高速公路網中的眾要干線，東聯長沙，西接貴州、四川、取慶尚速網。* 縣遷河二級公路正在施工建設中，全長48公里，兩年建成后可宜達猛洞河火車站，與鐵 路網相聯。航空有張家界機場，距*1小時車程。建國以來，尤其是改革開放至今，在上 級黨委、政府及交

31、通主管部門的關心支持下，*縣交通建設的投入不斷加人，通過以工代 賑和國債資金，在村村通匚程、通達工程、縣到鄉鎮公路攻造和通暢工程等項目的帶動卜， 全縣公路建設有了氏足發展，1987年全縣實現了鄉鄉通公路，截至目前，全縣95%的行政 村實現了通公路。75%的鄉鎮和25.5%的行政村公路路而實現了硬化，現有公路里程達 2000多公里，已初步形成公路交通網絡。其中：國道32.9公里，省道46公里，縣道186.36 公 里，鄉道578.24公里，村道1459公里。全縣公路密度為每百平方公里131.85公 里, 每萬人擁有公路里程79.38公里。張花髙速公路和遷河公路己和繼開工，即將迎來左“縣經 濟社會

32、發展中的乂一個裔峰：農村交通建設形成新窩潮。縣到鄉鎮公路改造和通暢匸程快 速推進，農村客運站建設取得了新的成績：交通安全形勢穩定：運輸市場管理得到加強;行業文明創建匸作取得新進展。全縣交通基礎設施的不斷夯實，交通運輸的不斷發展，為 *和的經濟建設快速發展奠定了堅實基礎。據2009年詢三季度統計數據，全縣共有營運客 貨車輛1000余臺，從業人員1317人。完成客運量70余萬人次、客運周轉童3550萬人 公里、貨運皐33萬噸、貨運周轉星1980萬噸公里。運力結構得到有效改善，高、中檔 客車從無到有，已成為客運市場主導車型，重、中、輕、特貨車能滿足不同層次的運輸需 求。客運網絡得到完善，“ |五”和

33、“卜一五”期間，新開辟跨省、州客運班線5條， 跨縣坯線2條，縣城與各鄉鎮間宜達新型農村客運方便快捷，農村公路客運事業得到快 速發展。通過大力開展道路運輸市場集中整治，全縣客運市場秩序井然有序。2.1.2發展 趨勢分析杯*縣汽車客運站建設項目可行性研究報告湘西口治州工程咨詢公司編制12 1.經濟社會發展趨勢分析近年來，杯*縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導, 全而貫徹黨的十六犬、I七大會議精神，堅持科學發展觀，把新型工業化作為富民強縣的 第一推力，以建設現代化城市為總體目標，始終抓住工業強縣這個核心不動搖，堅定 不移地推進新型工業化，把科學開發、合理利用口身資源作為提升縣域經濟發展后

34、勁的關 鍵來抓，走口主創新、口我發展之路，同時堅持用抓工業妁思路抓農業，建立和完善“企 業+基地+協會+農戶”的現代農業模式，積極調整農業產業結構，加人柑橘、茶葉、紅落、 花椒等農業產業化基地建設，以促進農民增收，農業增效，推動*杠縣經濟社會全而均衡發 展。*杠縣“ |一五”經濟社會發展規劃“ I五”期間是料*縣經濟社會快速發展時 期，是建設資源節約型、環境友好型社會的關鍵時期。當前形勢有利于杯*縣發展的因素很 多，經濟全球化趨勢H益增強，現代科技突飛猛進，隨著國家西部人開發、省委省政府促 進湘西地區開發戰略的深入和國家中部崛起戰略的實施，西部地區將加速承接東部沿海產 業轉移，湘西地區將一個新

35、的發展時期。這為*初縣加快工農業發展，加快經濟結構調整， 突出優特資源，構建縣域經濟增長帶，實現生產力跨越式發展提供了歷史性機遇。“十一 五”規劃期行將結束，從近5年的發展情況來看，國內生產總值年平均增長率為11.7%, 達到了杠*縣“卜一五”規劃提出的年均增氏10%以上的目標。根據祜*縣國民經濟和社 會發展第I一個五年規劃，冬杠縣的發展目標足：一經濟發展。經濟實力進一步增強， 經濟結構不斷優化，科技創新能力增強，產業結構“虛高”的狀況得到扭轉，農業生產能 力、工業總體水平和服務業層次提髙；經濟增氏方式轉變取得重大進展，質呈和效益顯苦 提高。GDP年均增長10%以上，2010年達到20億元（現

36、價）以上，人均達到8（X）0元（約 1000美元）；三次產業結構調整為18： 52： 30,其中工業增加值占GDP比審達到40%以 上；社會消費品零售總額超過5億元；進出口總額達到0.3億美元；財稅收入年均增長 15%以上；固定資產五年累計完成投資30億元。一社會進步。經濟社會發展的協調性 增強，城鎮化水平提高，農村面貌明顯改觀，城鄉、地區和居民收入差距擴人的趨勢得到 有效控制，補會結構逐步改善，公共服務體系更加健全，社會事業全而發展。力爭到2010 年，戎鎮化水平達到35%；初中畢業生升學率達到75%以上；新型農村介作醫療覆蓋率 達到100%« *縣汽車客運站建設項目可行性研究報告

37、湘西自治州工程咨詢公司編制 13 生活質暈。城鄉居民收入穩步提高，生活結構和質呈不斷改善。力爭到2010年, 城鎮居民人均可支配收入達到9600尤，農民人均純收入達到2800尤：城鄉居民恩格爾系 數降到50%左右，居民娛樂教育文化支出占消費支出比電提島到22%：城鎮甥記失業率 控制在4%以內。一可持續發展。人口、資源和環境與經濟發展趨于協調，可持續發展 能力辻步增強。人口口然增長率控制在7.7%）以內，資源集約利用和循環使用能力顯著 提高，生態環境逐步改善。森林覆蓋率保持在65%以上，城市空氣質屋優良率達85%, 城市生活飲用水源優質率達90%»（2） *M經濟社會發展預測2008年

38、"*縣經濟持續較快增長。其中，國內生產總值達到24.17億元，按照 可比價格計算，較2004年增長148%。 全縣全年完成固定資產投資68025萬元，同比增長28.52%o全年財政總收入20641萬元, 同比增長21.35%。表2-2 *縣近5年GDP情況一覽表項目年份GDP （萬元）同比 增長率（）人均 GDP（元）同比增長率（） 2004 97380 143498 22.56 2005 123681 9.7 4326 23.67 2006 151268 8.1 5555 28.41 2007 191400 16.0 6947 25.06 2008 241732 10.6 8151

39、 17.33平均增長率（） 11.7/23.41在現有經濟發展局而的基礎上，根據杠*縣國民經濟 和補會發展第I一個五年規劃完成情況及縣城總體規劃，結合當地專家意見，對林*縣未 來各階段經濟發展速度和發展指標預測如下表所示。表2-3 *縣國內生產總值（GDP） 發展速度預測杯*縣汽車客運站建設項目可行性研究報告湘西自治州工程咨詢公司編 制14項目年份 經濟增長率（）期末GDP值（萬元）2008/241732 20082009 11.0 268323 20092010 13.0 303204 20102015 12.0 534350 20152020 10.0 860576 2020 2025 1

40、0.0 1385966 20252030 9.0 2132480 注：2（X）8 年為*林縣 GDP 實際統計值。2.*縣 公路客運發展趨勢預測未來隨著杓*縣國民經濟的發展，城鎮化進一步加快，部分農村人口 進入縣城居住并穩定就業，同時遷河公路、遷默公路、遷唱公路、張花高速公路和鄉村公 路網絡的形成，將使杠丈縣交通體系得到完善，其人員流動也就更加頻繁；經濟外向程度 進一步提高，進城務工人口及商貿往來人員將不斷增加，另外隨著人民生活水平的提高， 也將帶動休閑和旅游活動的增加，這些因素均會使*和縣未來公路客運磺保持長期不斷的快 速增長勢頭，而且還會呈現出行影響深層次化和出行目的多樣化的發展趨勢。總結

41、*杠縣 未來公路客運發展，其上要特點有：1嚴祜縣公路客運雖將在未來較長的時期內保持穩定快 速增長態勢。根據對*村縣未來經濟社會發展速度的預測，可知在未來一段較長的時期內， 杠*縣經濟增長速度保持在10%以上，在目前的經濟發展水平下，高速的經濟增長必將帶 來高速的客運增長，而杠*縣公路運輸r1（全社會總運輸星的絕人部分，因此，公路客運童將 快速增長。2.客運服務質星將不斷得到改善。隨若生活水平的提髙和生活節奏的不斷加快, 人們對出行不再只注兼安全，同時也在舒適性和準時性卜.提出了更高要求。同時在市場經 濟條件服務質星的好壞往往決泄著競爭的成敗，這必然也向客運站工作人員提出了更 好服務質暈的要求。

42、安全、舒適、準點、筒效、便捷將是*和縣未來客運發展的方向和目標。 和*縣汽車客運站建設項目可行性研究報告湘西口治州匸程咨詢公司編制15 3嚴杠縣 未來將呈現長途客運和短途客運同步增長的趨勢，出現多樣化的出行結構。首先，*縣地 處少數民族落后地區，農村富氽勞動力轉移就業在段時期內仍是農民增收的主要手段之 一，勞務輸出必然會產生人雖的長途旅客運輸：另外隨看常吉高速的開通，張花髙速的修 建，未來云往省中心地帶的長株潭將主要依靠公路運輸，這也將產生大雖的長途旅客運輸。 隨著*來城鎮體系的H趨完善，城鎮間的分工協作將會加強，區域內橫向聯合將會產生人 屋的中短途客運量，同時隨著鄉村公路網絡的完善，城鄉運輸

43、也將產生人雖短途客運屋。2.2市場需求分析2.2.1現有相關站場發展現狀2.2.2現有相關站場存在的問題2.2.3市場 需求分析根據*杠縣城現有客運站的布局、功能、規模、運營能力等方面的現狀分析可以 看出，該縣現有站場已不能滿足城市發展規劃和方便群眾岀行的需要。隨若城鄉公路建設 計劃的逐步落實，"村村通” II標基木已經實現，城鄉居民對城鄉公路客運的依賴程度不 斷提高。由此可見，國民經濟和交通事業的人發展使得*和縣的營運車輛和旅客運輸Z還將 呈現穩步上升趨勢。目前，縣城遷陵鎮是林*縣唯一的交通樞紐集散地。因自然地理條件的 影響和現代文明的發展，曾作為縣域主要交通方式的水運H漸衰落，公

44、路運輸成為和*縣最 主要的旅客和貨物運輸方式，各種旅客的證加，使縣城的公路、公共交通等問題H益突；11, 加Z現有站場落后的條件不能滿足當前的客運需要，因此，從人們出行的更高要求分析， *杠縣公路客運存在旺盛的市場需求。2.3目標市場分析及項目功能研究2.3.1服務對象及 市場份額汽車客運站建設項H可行性研究報告 湘西口治州工程咨詢公司編制16 1服務對彖料*縣汽車客運站作為該縣的公路客運樞紐，服務對象主要是該縣的城鄉居 民、往返的商貿人員和參加營運的車主。2市場份額根并*縣現有客運站旅客發送最現 狀，結合未來市場需求和城市總體規劃，確定汽車客運站占*襯縣公路客運量的比重為 0.8 2.3.2

45、市場竟爭力分析1.硬件設施*汽車客運站按二級車站標準設計，場地設 施齊全，站前廣場、停車場、發車位根據用地地形，合理組織人車流線，布置科學合理， 最人限度的方便司乘人員。站房設置無障礙通道和殘疾人服務設施，體現對弱勢群體的關 懷，在候車人廳 配備電子顯示屏、旅客留言板、飲水機等，彰顯“以人為木”的服務理念。 可以說，該車站建成后，硬件設施在縣內是絕無僅有的，將有利于提升木項II的市場竟 爭力。2.軟件服務汽車站配備電子售票設備、行包搬運與便民設備，汽車安全檢測、 消潔消洗和汽車維修用房，服務于廣大乘客和運莒車主。在建成后，將通過開展以“三優（環競優美、秩序優良、服務優質）”、“三化（服務質屋標

46、準化、服務管理規范化、 服 務過程程序化）”為主要內容的規范化服務，使車站的安全服務管理和站場秩序穩步 提升，"窗口”建設持續發展，使司乘人員都能感受到車站的窩效體貼服務，從軟件服務 上提升車站的市場竟爭力。2.3.3服務功能杠*縣汽車客運站根抓交通部頒發的汽年 客運站級別劃分和建設要求（JT/T200-2004）,按二級車站標準進行規劃設計。主要功能 有：運輸服務、運輸組織、中轉、換乘、通訊、信息和輔助服務功能等。2.4旅客發送雖 預測2.4.1預測的思路與內容汽車客運站的設計年度平均FI旅客發送雖和旅客最高聚 集人數預測采取如下預測思路：在進行汽車客運站平均H旅客發送量和旅客最髙

47、聚集 人數預測時，應在*縣汽車客運站建設項II可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢 公司編制17縣公路客運雖預測的基礎上，參考現有客運站場的資料，根據實陸情況進行總 體預測，再根據城市發展和路網規劃進行調整，并采用遲性分析和定屋測算相結合的方法, 預測汽車客運站的客運蜀。主要預測內容有：-*和縣主要經濟社會發展指標預測； -*縣公路客運屋發展預測：*縣汽車客運站設計年度平均H旅客發送星預測： _*縣汽車客運站設計年度H均發車班次預測；-*縣汽車客運站設計年度旅客 最高聚集人數預測；丄杠縣汽車客運站設計年度發車位數需求預測：*縣汽車 客運站設計年度停車位數需求預測。2.4.2預測遵循原則1.符合規

48、模經濟原則，即堅持年 站規模效益遞增原則，使車站建設規模能滿足當前及今后一個時期內的發展需要；2滿足 縣社會經濟和城市長遠發展規劃和社會需求；3.選用適當的預測方法，使預測值較為準 確，與實際悄況偏差最小。2.4.3預測主要依據1. <*縣國民經濟和禮會發展第I 個五 年規劃；2.公路運輸站場投資項目可行性研究報告編制辦法（試行）：3.和*縣城 市總體規劃；4. <*縣統計年鑒（2008年）；5.項目單位提供的其他有關資料。2.4.4預 測方法根據和*縣及周邊地區國民經濟和社會發展以及交通（公路）事業發展現狀和趨勢, 采用彈性系數法預測設計年度（車站建成投產使用后的第10年）平均H

49、旅客發送屋和旅 客最高聚集人數。2.4.5預測期限汽車客運站的建設規模應以設計年度的平均H旅客發送 星為主要依據，根據交通部頒發的汽車客運站級別劃分和建設要求（n7T200-2004）, 客運站的設計年 度為車站建成投入運營后的第10年，但應能適應15年的長遠發展需要。 汽車客林*縣汽車客運站建設項| |可行性研究報告湘西自治州工程咨詢公司編制 18運站計劃2009年底完成項目前期工作，2010年初開工，預計2010年底完成主體工程 建設，2011年投入運營。因此汽車客運站的設計年度為2021年，并為適應2026年 發展留有余地。岡此確定汽車客運站客運屋預測期的特征年為2011年、2016年、

50、2021 年、2026年。2.4.6旅客發送暈預測1戶林縣城公路客運最發展預測隨看*林縣經濟社會的 持續發展，礦產品新材料加工、食品、白酒、煙葉、茶曠、陶瓷等產業快速發展，商貿旅 游活動空前活躍，社會文明不斷向前推進，人民物質文化生活水平繼續提高，公路客運星 需求也將持續增長。根據有關資料，*縣城公路客運呈年增長率與*"縣國民經濟年增長 率的比值約為0.60.8左右，本可研采用彈性系數法預測枠*縣公路客運曲，近期（2009 2020）取彈性系數E=0.7,遠期（20202030）取彈性系數E=0.6。根據*縣國內生產 總值發展速度預測情況，采用彈性系數法，即可預測*桿縣城公路客運城發

51、展情況，測算公 式為：y=AO（l+RxE）T式中y為預測年份的公路運輸量，得出A0為基年公路運輸凰， E為彈性系數（即公路客運量年增長率與國民經濟年増長率之比），Rx為國民經濟年增長 率，T為預測年數。審杠縣城公路客運量預測結果如表33：表2-4 *縣城公路客運屋預 測結果表（彈性系數法）項冃年份經濟增長率（）彈性系數E期末客運量（萬人次） 2008/9I.1 2009 11.00.7 98.2 2010 13.00.7 107.1 20102015 12.00.7 160.3 20152020 10.0 0.7 224.8 2020 2025 10.0 0.6 300.8 20252030

52、 9.0 0.6 391.3 特征年預測值*=縣汽車 客運站建設項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制192011 12.0 0.7 116.1 2016 10.0 0.7 171.5 2021 10.0 0.6 238.3 2026 9.0 0.6 317.1 2.汽車客運站適站作業雖預測 以 杠*縣城公路客運屋預測結果為基礎，參考有關資料，經實地調查和聽取有關方面意見，合 理確定汽車客運站占*杠縣公路客運暈的比電。經調查,釘*縣城 發往縣內各鄉鎮客運 站旅客詵數擁如下：1.發往復興鎮，年平均發送旅客16.8萬人次：2.發往消水坪鎮，年平 均發送旅客21.5萬人次；3.發往水卜H河鎮

53、，年平均發送旅客15.5萬人次；4.發往葫蘆鎮， 年平均發送旅客13.8萬人次：5.發往張家界、吉首、懷化、常德、長沙等地氏途班車，年 平均發送旅客23萬人次。根據客運量規模預測，結合縣城總體規劃，汽車客運站將 是今后*杠縣城的公路客運樞紐站，占*杠縣城公路客運重的比重約為0.8。由此得出汽 車客運站特征年客運量預測結果如表34：表3-4 汽車客運站公路客運量預測結果表 項H年份 年旅客發送量（萬人次）平均H旅客發送宦（人次/H）2011 92.88 2545 2016 137.2 3759 2021 190.64 5223 2026 253.68 6950即客運站在設計年度2021年旅客發送

54、雖 為190.64萬人次，平均H旅客發送 凰為5223人次，取5250人次/H。林*縣汽車客運 站建設項目可行性研究報告湘西自治州工程咨詢公司編制20第三章規模需求分析3.1 設計生產能力3.1.1設計年限汽車客運站的建設規模應以設計年度的平均H旅客發送星為 主要依據，根據交通部頒發的汽車客運站級別劃分和建設要求（JT/T200-2004）,客 運站的設計年度為車站建成投入運營后的第】0年，但應能適應15年的氏遠發展需要。 汽車客運站計劃2009年底完成項目前期1：作，2010年初開工，預汁2010年底完成主體工 程建設，2011年投入運營。因此汽車客運站的設計年度為2021年，并為適應202

55、6年 發展田有余地。3.1.2設計生產能力本項目足*儀縣汽車客運站新建工程，根據縣交通 局的發展設想，新建的客運站將取代位于城市中心的舊客運站，新站場規模更人，位 置更佳，設備更先進，服務更優質、快捷，投入運營后將成為左杓縣城跨縣、州、省長途汽 車旅客運輸及各鄉鎮內短途專線運輸的始發站和中轉站。經分析預測，設計年度（2021年） *和縣汽車客運站設計生產能力的主要指標分別為：旅客發送星5250人次/H, H發班 次269次，旅客最高聚集人數578人 次/小時，需要發車位數14個，停車位數120個。3.1.3 站級標準根據項H的旅客發送址預測結果，確定汽車站按汽車客運站級別劃分和建 設要求（J1

56、7T20（）-2004）的二級車站設計施工。3.2建設規模需求321主要指標預測1. 旅客最高聚集人數預測旅客最高聚集人數是指一年中旅客發送址偏高期間，每天最人的同 時在站人數的平均值，而非一年中客流離峰H內最高時刻聚集在車站的旅客人數。根據設 計年度平均H旅客發送暈，旅客最高聚集人數可通過下式計算：D=a XF式中：D旅客 最島聚集人數，人：林*縣汽車客運站建設項目可行性研究報告湘西口治州工程咨詢公 司編制21 F-設計年度平均日旅客發送最，人次；a計算百分比，其大小按下表選取。 表3-1計算百分比的選取 設計年度平均日旅客 發送蜃人次）計算百分比（）設計 年度平均日旅客 發送雖（人次）計算

57、白分比（） 15000 8 3002000 2015 10000 15000 108 100300 302（） 5（XX）1 （XXX） 1210 <100 5030 2（XX）5（XX） 1512 根據 汽車客運站設計年度平均日旅客發送雖取值5250人次，取計算白分比為11%,得出 旅客最高聚集人數為578人。2日均發車班次預測汽車客運站H均發車班次采用下式計算 求得：N=PF（l-E）/pu式中：N日均發車班次，班次；B不均衡系數，一般取 1.15； E過站車載乘率，指過站客車載客量與車站平均H旅客發送量之比；p-客車平 均定員，人；卩一始發車合理乘載率。根據對*和縣兒個客運站進行調黃的結果，未來取 各班次的平均上座人數P為25人，E取0.05, U取85%,則可預測未來