1、工程造價行業的發展成就1. 工程造價行業的發展成就1.1形成了獨立執業的工程造價咨詢業一一從從屬于設計單位的附屬專業發展 成為工程建設的管理重要產業截止2013年底造價工程師一一142960人（注冊136300）,造價員98萬人；工程造價咨詢企業6794家，屮級2485家；全行業產值一一工程造價咨詢419. 56億元，造價合計995. 42億元，占比42. 15%。計量ttft融資策劃造債賈可行性研究建設方案比選設計優化貝體業務信息畳務 +工程釜定專業高端峻工程造價管理與項LI管理工程造價管理測劃疋制佔 預汁確控評1.3定額計價到工程量清單計價，實現了價格屬性的調整985開始實行價格雙軌制20

2、0斧我國推岀工程量清單刖制度工程計價方式改變的實質一一實現建設產品價格屬性的調整，促進通過市場競爭 形成工程價格，促進技術進步和管理水平的提高。是市場化改革的要求。定額訃價到工程量清單計價本質區別一一工程量清單和定額的精髓均表現的是 “量”。定額是人、材、機要素的消耗量，工程量清單是工程的工作量。工程量清單 是交易內容的表現形式，而定額是組價的基礎。沒有定額的人、材、機要素構成，就 無法組價，交易后也不便于調整，定額永遠是建設工程精細管理的基礎。2. 工程造價管理改革的思路（1）工程造價行業的發展戰略一十二五規劃1）建立和完善具有中國特色的“政府宏觀調控，企業自主報價，競爭形成價格, 監管行之

3、有效”的工程造價的形成機制。2）構建以工程造價管理法律、法規為制度依據，以工程造價標準規范和工程計 價定額為核心內容，以工程造價信息為服務手段的工程造價管理體系。3）在“加強政府引導監督，完善行業自律，實現公平守信”的方針指導下，促進工程造價業的可持續發展。(2) 計價依據改革方向一關于深化工程造價管理改革的指導意見計價依據總體LI標定位于工程計價規則完善后全社會廣泛使用定位于計價的參考性依據政府逐步退出就勵發布主體多元化清單定額鼓勵市場主體發布信息.政府逐步退出研究發布指標、指數等公共服務信息價3. 工程造價管理體系工程造價管理的法律法規體系工程造價管理標淮體系H8W m 二 理工程計價定額

4、體系工程計價信息體系工程計價 -(1)工程造價管理標準體系已出版國家標準13冊；待頒布國家標準2冊；中價協發布協會標準9冊。工程造價行業的標準體系已經初步建立，并將逐步完善。（2）工程計價定額體系工程計價定額已經成為獨具中國特色的中國工程計價依據的核心內容，是我國工 程管理的寶貴財富，但是從本質看是經過標準化的各類匚程數據庫。全國統一計價定額與清單計價配套的建 筑、裝飾、市政等全 國統一計價定額各行業編制和發布， 涉及建筑工程.設備 安裝工程、城市軌道 交通、市政工程等各地區編制和發布的專業計價定額全國統一計價龍額各類專業計價定額各地方計價定額95冊495冊1038®熟練掌握和應用這

5、些定額,需要堅實的技術基礎（3）工程計價信息體系建設工程 適價指數工程計價 信息體系j丿餐設工程要素價格信息xxfMfrm息$m價恪信息 淹工機wrn賃價瞞息 建設工陛設備價瞞臭茸設工程綜合指標信息建設項目的綜合達價揩標單頊工稈的綜合扌冷標、單位工程的指標擴大卿分項工稈劇卿分項工釈腸國惑1ft方的房屋建筑工程、市政工程造價臓 SfHE® 各專磁（4）國際化要求一一推進國際趨同戰略，實行全費用單價投資fcM全費用全費用單價蹄（錚示）>全費用全費用單價概算（定額）>定額直接費十取費全費用單價預算>定額直接費+取費全費用單價工清單計價> 菲完翁合單價全費用單價綜合單

6、價二人工費+材料費+機械費+管理費（規費？）+利潤+稅金分部分項（單位、單項）工程費及以量計價的措施費二工程量X綜合單價建筑或安裝單位工程的費用二分部分項工程費+措施項U費工程費用二建筑工程費+設備購置費+安裝工程費工程造價二匸程費用+工程建設其他費用+預備費+建設期利息背景介紹:建設工程造價咨詢規范于2012年立項，2013年啟動標準編制，2014年初完 成編制，并提交報批稿。2014年下半年，根據關于深化工程造價管理改革的指導意見九按照推行全費用綜合單價的要求進行了系統修改。2105年3月發布實施。巾華人狀和國住刪城鄉建設部zV 2k厶口Jft e 5住房域鄉建設部關丁發布國家標雀 CiM

7、 !：程進價祥詢規范的公告致檢曲第Ift號為CRH510W -2015 6 2OB Jf 11 M 1 F * S < 未換施由戒栩加*尢*樣覺辛塑老申；£定捌工：&日箴理嵌中華人民共和國國家標準PGB/T 51095-2015建設工程造價咨詢規范Code for ccnstiuction cost consul tat ion4. 決策階段5. 設計階段1-總則6-發承包階段2術語匸實施階段3 .基本規定8竣工階段9工軽附錄2015-03-08發布2015-11-01 實施中華人民共和國住房和城鄉建設諸 匿厶#希 中華人民共和國質量監督檢驗檢疫總局 鈦口夕仲1總則1.

8、 o. 1為規范工程造價咨詢業務活動，提高建設項U工程造價咨詢成果文件的質 量，制定本規范。【條文說明】本條為本規范編制的目的，其針對的是工程造價咨詢業務活動，本規范是 通過對其業務活動的流程、方法、依據、內容等的規范管理，提高建設工程造價咨詢 成果文件質量。1. 0. 2本規范適用于建設工程造價咨詢活動及其成果文件的管理。【條文說明】本條為本規范的適用范圍，即適用于建設工程造價咨詢活動及其成果文件 的管理，凡需出具工程造價咨詢成果文件的工程造價咨詢企業等在開展建設工程造價 咨詢業務時應執行本規范。工程造價管理機構在進行工程造價咨詢成果文件檢查時應 按本規范執行。工程造價咨詢應堅持合法、獨立、

9、客觀、公正和誠實信用的原則。【條文說明】1. 0. 3本條為工程造價咨詢企業承擔建設工程造價咨詢業務的原則。本條合法原 則是指工程造價咨詢企業和工程造價專業人員在工程造價咨詢活動中，應依法、依規 進行執業，提交合格的成果文件，包括主體合法、程序合法、依據合法、成果文件合 法；獨立原則是指工程造價咨詢企業和工程造價專業人員在工程造價咨詢活動中，應 不受非正常因素干擾獨立地提供咨詢成果文件；公正原則是工程造價咨詢企業和工程 造價專業人員在工程造價咨詢活動中，應公正地出具咨詢成果文件，做到立場公正、 行為公正、程序公正、方法科學公正、成果文件體現公正；客觀性原則是指工程造價 咨詢企業和工程造價專業人

10、員在工程造價咨詢活動中，應全面、真實、準確、客觀地 出具的咨詢成果文件，對存在的問題進行客觀地表述。丄程造價咨詢應簽訂書面的建設工程造價咨詢合同，合同文本應選擇國家 現行的建設工程造價咨詢合同（示范文本）。合同中應明確工程造價咨詢服務的內 容、范圍、雙方的義務、權利、責任、服務周期、服務酬金、支付方式及成果文件表 現形式等要求。【條文說明】根據中華人民共和國合同法的規定，原建設部、國家工商行政管理總 局制定了建設工程造價咨詢合同（示范文本）（GF-2002-0212）以加強建設工程 造價咨詢市場管理，規范市場行為。工程造價咨詢企業在開展咨詢業務時，宜按此范 本簽訂書面的工程造價咨詢合同。1.

11、0. 5工程造價咨詢企業應按委托咨詢合同要求出具成果文件，并應在成果文件 或需其確認的相關文件上簽章，承擔合同主體責任。造價工程師和造價員應在各自完 成的成果文件上簽章，承擔相應責任。【條文說明】本條明確了承接工程造價咨詢業務出具成果報告和簽章的原則要求，以及 企業和個人責任的劃分原則。工程造價術語標準對工程造價咨詢企業的定義是: 取得工程造價咨詢資質等級證書，接受委托從事建設工程造價咨詢活動的企業。工程 造價咨詢企業在簽章要求上，要求工程造價咨詢企業應在各階段成果文件或需其確認 的相關文件上加蓋具有企業名稱、資質等級、證書編號的執業印章，注冊造價工程師 和造價員應在其完成的成果文件上加蓋執業

12、（或從業）資格專用印章。1. 0. 6工程造價咨詢企業以及承擔工程造價咨詢業務的工程造價專業人員，不得 同時接受利益或厲害雙方或多方委托進行同一項口、同一階段中的工程造價咨詢業 務。【條文說明】1. 0. 6從工程造價咨詢企業的業務范圍看，工程造價咨詢企業可以既接受發包人 的委托，也可以接受承包人的委托，還可以接受審計、仲裁、法院等工程建設第三方 的委托，但是為了確保其執業的公正，工程造價咨詢企業以及承擔咨詢業務的工程造 價專業人員不得接受同一項目、同一階段，相對利益方多方委托的咨詢業務，如：接 受招標人（發包人）的委托編制最高投標限價的工程造價咨詢企業以及承擔咨詢業務 的工程造價專業人員，不得再接受投標人的委托編制投標報價；接受兩家或兩家以上 投標人的委托編制同一項LI的投標報價；接受承包人委托編制竣工結算的工程造價咨 詢企