1、*2018-2020 年農業產業精準扶貧工作方案按照* “五個一批”工作要求和“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，市農委立 足行業部門的職責和職能，充分挖掘行業優勢和部門潛力，發揮白山生態效益型特 色農業優勢，為切實抓好農業產業精準扶貧工作，加快貧困人口精準脫貧，結合白 山農業發展的實際，制定本方案。一、指導思想按照“五個一批”工作要求和“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，堅持以產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧為抓手，以不斷優化農業產業結構， 做大做強致富產業、 致富項目為支撐，以部門主導推動、龍頭企業帶動、合作組織互動、產業園區牽動、 能人大戶聯動、干部幫扶促動等方式為主要舉措，引導產業主體、市場主體在

2、更多 領域、更大范圍與貧困戶緊密聯結，帶動貧困戶廣泛參與產業發展的生產經營。以 產業為基礎，以市場為導向，把提高脫貧質量放在首位，注重精準施策，注重激發 內生動力，注重扶貧同扶志、扶智相結合，注重解決突出作風問題，建立穩定的脫 貧創收機制，增強貧困戶自我“造血”功能，堅定信心、明確目標、凝心聚力、攻 堅克難，全面推動產業扶貧工作邁向新局面。二、基本原則-堅持精準幫扶。深入分析致貧原因，和區位特點，制定合理的幫扶產業，集中力量予以指導扶持。-堅持精準施策。結合當地產業基礎，聯合相關部門，制定合理的產業政策，有效引導扶貧產業落 到實處、發揮實效。-堅持精準管理。成立相應的組織機構，設立專人對幫扶對

3、象和扶貧產業進行督導，及時發現問 題，快速解決問題。三、任務目標到2020年，全市*個貧困村全部都能直接從種植業、養殖業、新興產業、加工業和農業服務業等五大扶貧增收產業中受益，受益覆蓋面達到100%四、主要措施（一）突出主導產業和特色產業相結合，合理確定發展產業。圍繞當地已形成的主導產業，確定重點發展項目。同時要兼顧資源稟賦和產業 基礎，選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業進行謀劃立項。（二）突出長效發展和短平增收相結合，合理設置產業配比。進行深入的調查研究，既要注重投資少、見效快的產業項目，同時要兼顧生產 周期相對較長，但是受益長遠、能夠發揮持久效應的產業項目。（三）突出產業發展和市場需求相

4、結合，切實發揮項目作用。確定項目應以市場需求為導向，要深度結合當地旅游、電子商務等優勢，借助 龍頭企業、種養基地的銷售路徑，有針對性的立項，確保項目能過做實、做活、做 大。（四）突出宏觀控制和調查指導相結合，切實把握項目進程。各縣（市、區）農業部門配合產業扶貧主管機構要做好項目謀劃，同時要對項 目進行跟蹤調查和技術指導，確保每個項目的發展都有技術支撐，每個項目的進度 都有及時反饋。五、重點工作（一）建立健全扶貧領導機制建立市縣兩級領導機構，健全上下聯動機制。明確責任分工。切實做到制定好 方案，落實好責任，謀劃好項目，審定好方向。切實做好扶貧項目的監督、服務和 追蹤工作。圍繞扶貧攻堅關鍵節點幵展

5、綜合考評，并納入本部門、本單位年終工作 績效考評內容。市農委牽頭成立“ *農業委員會特色產業精準扶貧領導小組”，實行班子成員 包保責任制，每個班子成員包保一個縣（市、區）。*農業產業精準扶貧領導小組名單*農業委員會農業產業精準扶貧包保責任人名單（二）科學謀劃和制定產業扶貧項目成立“項目專家組”，深入各縣（市、區）協助項目單位摸好脈、把好關，本著 因地制宜的原則，謀劃出一批產業扶貧項目， 建立項目儲備庫，對不同的貧困地區、 不同的貧困人群確定有針對性、適合性的脫貧產業項目，確保項目針對性強、可操 作性高、帶動能力顯著。同時，牢固樹立服務意識，嚴格做好產前、產中指導服務， 實現精準幫扶，杜絕面子工

6、程。*農業委員會農業產業精準扶貧項目專家組成員名單（三）著力抓好典型示范引領多模式帶動發展總結近幾年農業產業扶貧的經驗教訓，加強對先進發展模式和推進策略的分析 與研究，引導農業產業扶貧工作科學有序發展，依托產業發展積極采取產業基地、 龍頭企業、合作社帶動和鄉村旅游 +、互聯網+等形式，多種模式齊頭推進，帶動不 同群體、不同特點的貧困戶脫貧致富，建立起具有白山特色的農業產業扶貧體系。六、相關要求（一）加強服務指導維護項目持續運行各縣（市、區）要整合人員力量和科技力量，科學做好立項參謀和產業發展過 程中的指導服務，做到有求必應，有難必幫，服務到底，指導到位。嚴防因技術問 題造成扶貧產業項目失敗的情況發生。（二）切實加強農業產業扶貧項目跟蹤調度各縣（市、區）要確定專職人員，負責對扶貧項目的跟蹤和調查，了解項目實 際運行過程中存在的困難，及時匯報、及時解決，確保項目能夠平穩發展，發揮實 效，持久帶動。掌握產業扶貧項目發展情況和推進進度，填寫*農業產業扶貧項目調查表，于每年的 3月、6月、9月、12月20日前報送市農委。（三）切實做好112個貧困村農業產業扶貧項目統計調度各縣（市、區）要確定專職人員，負責對扶貧項目的跟蹤和調查，了解全市*個貧困村全部都能直接從種植業、養殖業、新興產業、加工業和農業服務業等五