1、保證工程質量安全的措施第七章 保證工程質量、安全的措施1 質量保證措施與保證體系作為通過 9001:2000 質量管理體系認證的大型施工企業， 我公司將根據本工程實 際情況，嚴格按照 19001-2000 9001 ：2000 標準和我公司 質量手冊、程序文件 要求制定切實可行的質量計劃 。對產品（合格的竣工工程）實現過程與質量管理體 系運行過程進行總體策劃， 采用先進、 合理、成熟的施工技術和工藝， 以解決難點工序、 特殊工序為重點進行工程施工，并對實施過程進行監視、測量和分析，確保工程質量與 施工管理始終處于受控狀態，采用“”循環工作方法實現持續改進，以實現本工程質量 目標、滿足顧客要求。

2、認真貫徹落實國務院發布的建設工程質量管理條例 ，實施全過程質量監控，嚴 格實行質量一票否決制度。 項目經理部建立項目質量責任制和考評辦法， 項目經理對本 工程質量控制負全面責任，過程控制由每一道工序和崗位的責任人負責。我們將始終把業主和監理的要求放在第一位 ,以業主的滿意為關注焦點 ,按照“管理 職責T產品實現T測量、分析和改進”幾大過程全面進行質量管理，對每一過程的實施 采取方法進行控制，通過這種循環，使施工工程的質量得到持續改進和提高。1.1 本工程質量目標依據本工程招標文件的要求，并結合我公司在以往同類工程中的施工經驗， 制定本工程的質量目標。本工程經施工完成，在竣工交付業主使用時，質量

3、達到下述目標： 確保本工程質量達到“合格”等級。1.2 建立行之有效的項目經理部質量保證體系1、項目經理部質量保證體系按照 9001 ：2000 質量管理體系的要求，建立完善的項目經理部質量管理體系， 實行項目經理負責制 , 實施全過程質量監控。2、明確崗位職責與權限 在施工管理中明確質量責任制，質量管理工作全員參與。項目經理全面負責質量工作，明確規定各部門與各級人員的質量職責、任務與權限，并制定以質量責任制為主 要內容的考核辦法。1.3 項目部有關人員質量崗位責任制項目經理部層層落實崗位責任制。 從項目經理、 項目總工程師到每個質控員， 人人 明確自己的崗位職責。詳見附圖 5：項目部質量管理

4、體系框圖1、項目經理工程項目質量第一責任人， 行使公司賦予的各種權力， 組織策劃項目經理部質量 體系的建立、完善、實施。推動公司頒布的 質量手冊 和各種程序文件的執行， 貫徹執行國家的技術質量 政策、法規和制度。組織制定項目質量計劃，并保證使其有效運行，確保工程實現既定的質量目標。定期主持對項目質量體系的評審，保證質量體系持續有效。2、項目總工程師在項目經理的領導下， 對項目經理部承擔的工程質量、 技術管理負全面技術責任。推行科學管理， 協助項目經理貫徹國家和企業的技術質量政策、 法規和規章制度， 執行公司頒布的質量手冊和程序文件。協助項目經理組織建立項目經理部質量體系， 負責組織編制 工程質

5、量計劃 并 貫徹執行。組織編制施工組織設計與報批。 參加重大質量事故的分析、 評定， 組織編制有關 的糾正和預防措施，為管理評審提供依據。3、項目經理部工程計劃部組織編制新城北區市政道路建設工程 一標段施工組織設計、各單項工程施 工方案，履行報批手續。負責編制項目施工進度總計劃，根據生產進度編制季、月度生產計劃。負責組織項目經理部施工過程中工力協調，進度調整。負責項目經理部內部大型機械統一調動， 負責外購混凝土與瀝青混凝土的定購管 理，所承擔工作滿足生產和工程質量的要求。負責圖紙的發放、管理；負責技術洽商辦理、發放和管理。負責各單位工程材料計劃的編制。負責新工藝、新材料、新設備的推廣與應用，組

6、織技術攻關。組織竣工項目驗收和工程保修回訪。4、項目經理部技術質量部負責貫徹執行有關質量法規和規章制度的執行， 按現行的檢驗評定標準對施工全 過程實施質量監督檢查。負責項目經理部承接工程的檢驗、試驗與不合格品的控制管理工作，負責檢驗、 測量和試驗設備的管理和計量工作，負責檢驗和試驗狀態的管理和控制。參加各工序與部位的驗收， 簽發混凝土開盤證和瀝青混凝土攤鋪證， 負責與駐地 監理聯系驗收與質控資料報審。負責項目經理部全部工程竣工資料的收集、 檢查與報出，負責優質資料檢查整理。 負責測量交接樁。 負責施工過程的測量實施和管理， 做好測量復核并對結果負責。 負責監督檢查工程成品保護措施的落實情況。負

7、責填報監理要求的各種表格。5、項目經理部材料供應部負責組織、協調項目經理部范圍內的材料采購、供應、運輸、保管和使用。負責項目經理部職權范圍所需材料、 施工設備的采購供應， 建帳和發放工作， 提 供合格材料有效證明文件。向公司提供 “分供方推薦評審表” ，參加分供方評審工作并根據分供方供貨情況 對合格分供方做出評價。按規定和要求組織對進場材料進行驗證， 滿足質量要求， 負責產品標識和可追溯 性的管理。對于新材料的供應經過主管領導和工程師的認可，并經質控驗收合格后方可進 場，外加工材料需由工程技術部門組織交底，并有資質的廠家進行加工，并按規定進行 驗收。6、質控員質量責任制聽從領導、樹立服務意識，

8、配合各施工工號進行全施工過程中的質控把關工作。根據建設部頒布的 市政工程施工技術資料管理規定 與工程監理規程做好各項 內業工作，負責工程施工各道工序的質量檢驗評定、隱蔽驗收工作。負責在施工過程中 竣工資料所需進行的各項試驗與檢測項目（如試塊制作送試、混凝土澆注記錄、土壤密 實度等）。配合各工號與工程師做好報驗工作，提供齊全的報驗資料。負責日常施工資料的完善、整理，每日做單位工程的日匯總表，并附各項資料， 交資料管理員。負責收集分部的技術交底單與商品混凝土配比。 負責每部位混凝土澆筑記錄的填寫。7、施工員質量責任制在工號經理領導下， 完成工號經理交給的施工任務， 并確保所負責施工的工程滿 足項目

9、經理部質量目標的要求。根據施工組織設計、施工方案與有關規范、規程、標準，編制技術交底單、安全 交底單，并履行簽字手續。深入現場， 解決施工中出現的問題； 負責對技術難度較大、 操作班組不太熟悉的 工序，進行施工前技術講解與施工過程中技術示范工作。組織作業班組、質檢員對施工完畢的工序進行檢查，填寫工序質量評定單。堅持每天填寫施工日志， 記錄當天的施工進度、 施工質量、 安全文明施工工作等 情況。8、作業隊質量責任制作業工人自覺執行各項生產操作規程、技術交底、安全交底。嚴格按操作規程作業，服從施工管理人員的管理。明確有生產經驗、 責任心強的人員任質量干事， 協助搞好本隊生產施工管理。 接 受質量控

10、制部門或人員的監督檢查， 簽認各級質量控制系統簽發的檢查通知單， 并定人、 定時、定措施解決。認真做好工序施工過程中自檢、作業隊施工過程中互檢以與工序施工交接檢。1.4 為確保工程質量所采取的措施1.4.1 進行有效的文件控制1、文件控制 文件控制要求辦公室負責文件的收發、登記、標識、傳閱、借閱、復制、存檔、保管工作，根 據公司“有效文件清單”建立“項目經理部有效文件清單”對文件的有效性進行控制， 確保本工程施工所使用的文件（包括業主與監理單位文件、設計圖紙、設計變更與工程 洽商記錄、標準、規范、規程等）必須是有效文件。建立收發文制度，對于公司轉發文件、業主與監理單位文件進行收文登記，并與 時

11、交項目經理部領導傳閱， 確保文件的有效傳遞與顧客要求的與時傳達。 經項目經理部 負責人批準復印轉發的文件，需加蓋項目經理部印章與受控標識、簽字登記領用。文件歸檔后由辦公室負責保管，并建立文件借閱制度，借閱文件需經項目經理部 主管領導批準并進行登記。作廢的文件蓋作廢印章，隔離存放或銷毀。需作資料保留的 文件，由文件管理員加蓋保留件印章保留。 存入軟盤的文件由文件管理員進行歸檔登記、 標識，所有軟盤的文件均須備份。實施性施工組織設計 、項目質量計劃、施工技術措施方案 、技術交底單、 施工進度計劃 等作業性指導文件， 必須經項目經理部總工程師等相應批準權限的人 員審批后，才能在工序施工中使用， 其中

12、實施性施工組織設計 、施工技術措施方案 、施工進度計劃等需報請監理工程師批準。項目經理部下發的管理性文件、技術指導 文件，需經項目經理部主管領導批準后下發，并建立發文記錄。工程嚴格按照業主指定的國家現行設計施工與驗收規范、規程、標準執行。2、質量記錄控制措施 質量記錄控制要求 項目經理部各部室負責各自范圍內的質量記錄控制。通過對質量記錄的收集、整 理、標識、貯存、檢索和保護，為工程質量符合顧客要求和質量管理體系有效運行提供 客觀證據，同時為實現可追溯性和制定糾正措施、預防措施與持續改進提供依據。質量記錄應保持清晰，由記錄人注明該記錄的類別、名稱、時間、地點、記錄人 等標識。應對記錄進行編目、編

13、號，并建立“質量記錄清單”以方便檢索和查閱，辦公 室保存項目經理部各部室的質量記錄匯總清單。項目管理過程中的質量記錄應與時收集、分類、登記、標識，并妥善保管，防止 丟失、損壞、變質。質量記錄的保存期限按程序文件、工程項目的有關規定確定。超過 期限需要銷毀的質量記錄， 由記錄的管理人員填寫清單， 經主管領導批準后， 進行銷毀 作廢記錄需保存時，應由保管人標識“作廢存查” 。來自供方的記錄也作為本公司記錄的組成部分。工程項目過程質量記錄，執行工程合同要求或國家、地區、行業要求，形成竣工 資料，裝訂成冊，送交有關部門，企業自留的應歸檔。查閱質量記錄需經責任部門領導批準后，履行查閱手續。當合同規定顧客

14、或其代 表要求查閱質量記錄時， 應嚴格按合同規定在合同期限內， 經歸口管理部門主管領導批 準后查閱；當第三方認證審核時，根據需要，由質量記錄保存部門向審核員提供審核所 需的質量記錄。 質量記錄的控制范圍 有關質量體系運行的記錄a) 管理評審記錄；b) 糾正措施和預防措施記錄；c) 內部質量體系審核記錄：d) 文件和資料發放、更改記錄；e) 員工培訓記錄；f) 大型、關鍵機械設備臺帳與對其監管控的記錄；g) 其它必要的記錄。 有關產品質量的記錄a) 產品標識和可追溯性記錄；b) 進貨檢驗記錄；c) 過程檢驗記錄：d) 測量、監控裝置檢定校準記錄；e) 緊急 (例外 )放行記錄；f) 不合格品評審

15、、處置記錄；g) 最終產品檢驗記錄；h) 產品服務記錄；i) 其它必要的記錄。 有關合同的記錄a) 合同評審記錄：b) 合同修訂記錄：c) 其它必要的記錄。 來自供方的質量記錄。1.4.2 資源保證措施1、資源提供為保證本項目質量管理體系的有效運行和持續改進，我公司確定并提供所需的資 源，通過滿足顧客規定的要求， 增強顧客滿意度。 這些資源包括： 人力資源、 基礎設施、 工作環境和資金保障等方面。2、人力資源與培訓人員，使人力資源滿足施工生產需要， 參加本項目的管理人員， 大部分參加過類似 工程建設，均具有大型工程施工經驗，為了在本工程中再創佳績，所有管理人員和技術 質量人員進場前進行強化專業

16、培訓。對從事與質量活動有關的人員的工作能力、 工作經驗進行測評， 對不符合要求的人 員確定培訓需求或采取其他措施，以確保實現項目質量計劃、滿足合同要求。根據需求 制定培訓計劃并組織實施， 保證從事質量活動的員工質量意識和綜合能力持續增強， 并 建立和保持適當的教育、培訓記錄，通過經常性的多種形式的教育培訓，提高全體員工 的質量意識。我們將按照投標書中的承諾， 與時配置各類人員到崗到位， 未經監理工程師的書面 批準此類人員必須到位且不得替換。3 、基礎設施我公司將根據合同規定和業主要求， 為項目經理部提供辦公場所、 辦公設施、 施工 生產機械設備、檢測試驗儀器、通訊、運輸設備與施工生產管理所需的

17、硬件和軟件，以 滿足工程施工的需要，并實現文明辦公、文明施工。駐地建設的總平面布置包括防護、 圍墻、臨時便道和安全、 防火安排等， 必須得到監理工程師事先批準。 在合同實施期間， 在施工現場建立工地試驗室，負責材料檢驗與工程質量的控制試驗。代表提供為實施本工程合同文件所規定的監理與現場設計任務而必需的辦公室、 住 房、試驗室、辦公設備與用品、測量儀器、試驗儀器設備、生活設施以與交通工具，上 述所有設施、設備、儀器交通工具的型號、數量都必須報監理工程師和設計代表（或甲方）批準。項目經理部負責基礎設施的日常維護和管理。4、工作環境施工現場工作環境滿足國家有關安全和質量管理的要求。項目經理部根據工程

18、特點， 在項目質量計劃中明確文明施工和安全生產措施并具體 實施。對工程質量有影響的環境因素， 如揚塵、噪音、振動等， 如果施工中發現其指標參 數不能滿足工程質量要求，應與時提出改進計劃和措施，經批準后實施。5、資金保障 我公司將根據工程進度情況和資金使用計劃安排好流動資金， 為本工程提供資金保 證，滿足本工程施工質量和工期要求。1.4.3 產品實現過程控制措施1、產品實現的策劃 本工程開工前，由項目總工程師組織施工技術人員熟悉、審核設計圖紙，針對本項 目特點、難點、重點，選用先進、合理、成熟的施工技術和工藝，制定施工計劃并安排 好施工順序， 編制實施性施工組織設計和項目質量計劃， 并在項目質量

19、計劃中明確以下 內容： 施工項目應實現的質量目標、要求； 針對上述產品，識別并確定其實現過程，關鍵和重點環節控制所需的作業、控 制文件以與設備、設施、人員資格、環境的需求； 為產品實現所要求的驗證、確認、監視、檢驗活動，以與產品的接收準則； 為產品實現過程與產品滿足要求提供證據所需的記錄。2、與顧客有關的過程與產品有關的要求的確定 在投標和簽訂工程承包合同的過程中， 我公司將與業主溝通， 確定業主體現在招標 文件和合同條款中對產品質量、 交付使用和服務等方面的要求， 并傳遞給公司主管領導、 相關部門與相關的供方，在投標、簽訂合同和整個施工過程中，確保予以滿足。與產品有關的要求的評審按照我公司的

20、程序文件要求， 針對不同工作量的工程， 分層次對工程項目的招標文 件、投標文件和工程合同進行評審，充分理解業主的要求，確保我公司有能力滿足業主 的要求，并形成合同評審記錄。合同實施過程中， 如發生合同變更， 由項目經理部負責評審、 處理，并向公司備案。 當發生重大合同變更時，項目經理部應與時向公司匯報，由公司組織相關部門評審、處 理，并與時將合同修訂內容傳遞到相關部門與供方。顧客溝通依照始于業主、 終于業主的宗旨， 我公司建立工程項目施工過程、 工程回訪和信息 反饋的服務體系，確保業主的合理要求得到確認和滿足，并保留與業主溝通記錄。投標階段， 由公司負責與業主溝通， 了解業主要求， 收集工程信

21、息， 向業主提供必 要的咨詢，發放反映公司情況與業績的宣傳資料，并將溝通結果與時向有關領導、部門 傳遞；項目實施階段， 由項目部負責與業主溝通， 并將溝通結果與時向有關領導、 部門傳 遞。3、機械設備選用與材料采購對原材料、機械設備的采購， 我公司將在 施工過程控制程序 中對供方提出要求， 建立合格供方管理體系，并將業主的要求與時、準確地傳遞至供方。機械設備選用根據工程特點， 在實施性施工組織設計 中編制機械設備需求總計劃， 在月度計 劃中明確規格型號、數量與進退場時間，按照公司機械設備管理辦法對進場機械設 備進行管理。項目經理部設備物資部負責進場設備的驗證， 主要查看設備能力是否滿足工程施工

22、 需要、設備性能是否完好、操作人員是否持證上崗等，并保存驗證記錄。定期對進場機械設備進行檢查， 主要針對設備的維修保養情況、 完好情況和使用情 況進行檢查并保存相關記錄。材料采購 項目經理部根據工程項目的進展情況，編制材料采購計劃，明確采購物資的規格、 型號、數量、最遲供貨時間與質量驗收標準。項目經理部負責工程急需的低耗品類物資的采購， 但需經公司物資部批準， 并由公 司物資部辦理結算。鋼材、水泥、預拌混凝土、防水等主要材料，由公司統一采購和管 理。按照我公司物質采購控制程序對供方進行調查評定，根據評定結果確定“合格 供方名冊”，在“合格供方名冊”內選擇能滿足本項目工程施工需要的供方。 項目經

23、理部設備物資部負責進場材料的質量、 數量進行驗證并辦理入庫手續， 驗證 進場材料的生產合格證、 檢驗試驗單等原始資料并傳遞至質量控制部， 與時通知質量控 制部對購進的主要材料進行復檢試驗。 采購材料原始資料與復檢試驗結果與時報監理單 位。當合同規定顧客需對供方的產品進行驗證時，項目經理部應提供有關資料，協助顧 客進行驗證。4、生產和服務提供生產和服務提供的控制 項目經理部根據公司施工過程控制程序負責生產和服務提供控制的具體實施。 項目經理部對施工項目各主要階段的管理進行策劃， 為保證各項作業活動處于受控 狀態，應編制必要的作業文件，用以控制、評價過程能力。項目經理部從以下方面確保項目施工處于受

24、控狀態： 參與投標和合同評審，充分理解顧客要求； 編制項目質量計劃 （ 實施性施工組織設計 ） 和施工方案，落實工程預算； 做好施工現場幵工前的各種準備工作，檢查施工設備的適用性； 組織好施工作業隊伍，做好施工技術交底； 進行施工材料的進場檢驗和試驗； 對分部、分項工程和單位工程進行檢驗，特別要做好隱蔽工程和關鍵工程的檢驗； 對施工中出現的不合格采取措施，并實施驗證； 認真做好設計和施工方案的變更洽商： 定期召幵內部、外部協調會，溝通信息； 整理竣工資料，組織施工驗收。工程竣工移交后， 由公司制定質量回訪計劃， 按計劃進行質量回訪， 與時了解掌握 顧客對本工程的意見和質量要求。對回訪中反映的質

25、量問題，認真履行責任，確保顧客-、卄滿意。特殊過程的確認 特殊過程在項目質量計劃中明確。項目經理部對本工程的特殊過程進行識別、確認，按照施工過程控制程序的規定， 使其在受控狀態下實施。對特殊過程的安排包括： 在項目質量計劃 （實施性施工組織設計 ）中對特殊過程規定特定的監控方法和程 序，明確過程評審和批準的權責，對設備和人員資格提出條件要求； 項目經理部對關鍵設備的鑒定、 制定的作業指導書或工藝標準、 操作人員的資格認定等控制措施進行檢查落實； 項目經理部對特殊過程的特定監控與過程檢驗應形成記錄； 項目經理部對特殊過程的監視、 檢驗記錄進行匯總、 分析，以證實該特殊過程的 輸出滿足要求的能力。

26、標識和可追溯性使用標識是為防止產品或其狀態的混淆和誤用。 在項目實施的全過程， 應對原材料、 外購件、試樣、設備等與項目管理文件采取適宜的方法做好標識。在有可追溯性要求的場合應控制并記錄產品的唯一性標識。 唯一性標識要在項目質 量計劃 （實施性施工組織設計 ）中明確。對有可追溯性要求的材料或半成品發放前，登記 其流向，掌握該批物質流向結構所在部位、 規格、數量。領料作業班組或個人進行簽認， 以便追溯。為確保在產品實現的全過程中識別產品與其監視和測量狀態， 對不同產品的標識作 如下規定： 產品檢驗和試驗狀態包括：待檢、檢驗合格、待處理、不合格等四種狀態； 以工序質量記錄、質量檢驗單、試驗記錄作為

27、施工過程中的半成品標識； 以產品批號、規格、標牌、出廠合格證、檢驗試驗記錄作為工程物資標識。 產品防護項目經理部負責采購物資和施工過程中半成品、 成品的標識、 搬運、 包裝、 貯存和 保存的具體實施。需采取防護措施的產品包括：材料、設備、半成品和分項分部單位工程。 防護的實施階段包括：采購、施工、安裝、工程驗收、交付顧客等階段。 防護的活動包括：標識、搬運、包裝、貯存和保護。檢驗、測量和試驗設備的控制用于本工程的檢驗、 測量和試驗設備由專人保管， 設備數量和精度均滿足本工程要 求。技術質量部計量員負責本項目的所有檢驗、 測量和試驗設備的管理， 包括登記分臺 帳、維護、標識、檢查保管等，并將情況

28、隨時記錄在分臺帳上，對需要進行周期檢定的 檢驗、測量和試驗設備按公司計劃安排與時送有資質的檢定部門進行檢定，保證檢驗、 測量和試驗時設備在校驗有效期內。 計量設備的校驗必須在法定計量部門進行校驗， 妥 善保存校驗合格證書，并標識管理；對于試模、塌落筒等非標準計量器具要按非標準計 量器的檢驗規程進行定期自檢，經自檢合格方能使用，并造冊登記，作好記錄；計量設備必須定期維修和保養， 確使計量設備干凈， 無塵、無銹蝕， 始終處于良好 狀態。現場在使用、搬運的不同條件下須保證檢驗、測量、試驗設備的基準狀態不發生 變化，保證檢測精度和準確性。設備使用人員需掌握設備的使用規定和維護保養規定，當發現檢測設備發

29、現偏差 時，要與時更換檢測設備并追溯或重新檢測過去的檢測成果。 質量回訪與保修服務 對整個工程承擔保修責任，并簽訂工程質量保修書； 移交工程的同時，項目部制定質量回訪計劃，按計劃進行質量回訪，與時了解 掌握顧客對本工程的意見和質量要求。 對回訪中反映的質量問題，認真履行責任，確保顧客滿意。1.4.4 測量、分析和改進措施1、工程測量控制 測量工作執行兩級復核，通過自檢和互檢機制協同完成施工全過程的測量任務。 各種測量的原始記錄，必須在現場同步做出，原始資料嚴禁涂改。對測量成果認真記錄計算，測量記錄中的司鏡、扶尺、吊點、時間、測點等必須記 錄清楚，便于核查、追溯。2、產品檢驗和試驗 對進場物資必

30、須進行檢驗和試驗，防止不合格品用于施工生產。 每道工序完成后應由班組進行自檢， 然后再由施工員組織交接檢， 合格后由質檢員 填寫質量記錄， 并約請監理工程師進行隱蔽驗收或分部分項驗收， 驗收合格后方可轉入 下道工序。不準使用未經檢驗的產品、 不合格產品與廢品， 不合格的分項工程不準進行下道工 序。緊急放行和例外轉序按公司 檢驗和試驗控制程序 中的有關規定執行。 項目需要 緊急放行的材料，必須有可靠的追回措施，并需經公司總工程師批準后方可放行，并保 存放行記錄。 緊急放行后應在最短的時間內進行檢驗和試驗， 不能可靠追回的材料不能 做緊急放行。最終檢驗和試驗的其他要求按公司 檢驗和試驗控制程序 中

31、的有關規定執行， 保 存規范或合同所要求的有關檢驗和試驗記錄。3、不合格品控制對不合格品進行控制， 以確保不合格原材料或半成品不投入使用， 不合格工序不轉 序，不合格工程不交付使用 不合格品類型原材料、半成品件不合格；工序或工程質量通病，質量事故。 不合格品的控制措施當原材料、 半成品不合格時， 由主管部門對不合格材料與時采取隔離存放措施， 以 書面形式通知供方，由供方自行清退出場。當工序發生質量問題或質量事故時， 施工班組須立即通知項目經理部質檢人員詳細 記錄并標識“事故”發生的時間、部位、性質、程度、事故發生所在班組和人員。由項目總工程師組織技術人員、 質檢人員、 作業班組長等對質量問題按

32、照 “四不放 過”的原則進行分析， 制定切實可行的處理方案。 按照處理方案對質量問題處理過程中， 質檢人員監督檢查，記錄處理情況，對處理后的工程質量重新檢驗評定。對于特殊工序、 隱蔽工程的不合格品必須返工， 直到符合要求。 工程質量通病造成 的不合格品可根據情況進行讓步接受，但必須符合不合格品控制程序。針對本工程已經發生或可能發生的質量問題，由工程計劃部制定糾正和預防措施， 防止類似質量問題重覆發生。4、數據分析對來自監視和測量的結果與其他有關來源的數據進行分析， 以證實質量管理體系的 適宜性和有效性、 產品性能滿足顧客要求， 并評價在何處可以持續改進， 以便采取措施。對收集的信息進行匯總、

33、分析，以反映公司產品實物質量和質量管理體系運行情況， 并提供以下方面的信息： 顧客滿意程度的趨勢： 與產品要求的符合性； 各過程和產品的特性與趨勢，目標值的完成情況和發展的明顯趨勢，包括采取 預防措施的機會； 對供方的控制能力； 易于理解的圖表、支持性數據。5、糾正措施項目經理部負責產品實現過程與與顧客有關的不合格信息的收集， 分析原因， 制定 并落實糾正措施。針對不合格的類型與產生的原因制定糾正措施， 一般不合格由技術測量部制定糾正 措施，由項目總工程師負責審批，對重大的不合格由公司制定糾正措施，由公司總工程 師負責審批。糾正措施的傳遞由技術測量部負責， 工程計劃部負責落實糾正措施的實施，

34、質量控制部負責追蹤驗證。對糾正措施的有效性進行驗證和總結， 為消除不合格的原因， 防止不合格的再次發 生，應采取措施，達到以下方面的要求： 評審不合格，包括體系運行方面和產品要求方面，特別應注意顧客投訴； 通過調查分析，確定不合格的原因； 研究為防止不合格再發生應采取的措施； 確定并實施這些措施； 跟蹤并記錄糾正措施的結果； 評價糾正措施的有效性，對于有成效的改進應對體系做出更改，對于效果不明 顯的改進應采取進一步的分析和改進措施。6、預防措施 項目經理部負責產品實現過程與與顧客有關的潛在不合格信息的收集，分析原因， 尋找影響質量的主要問題和主要影響因素， 技術測量部負責制定預防措施并落實；

35、對預 防措施實施的有效性進行驗證和總結， 采取措施消除潛在不合格原因， 防止潛在不合格 的發生，其內容包括： 對各類信息進行處理、分析，以確定潛在不合格與其原因； 研究確定預防措施； 實施預防措施； 跟蹤并記錄所采取措施的效果； 跟蹤并記錄預防措施的結果； 評價預防措施的有效性，并做出永久更改或進一步采取措施的決定。7、持續改進 項目經理部利用公司的質量方針、質量目標、審核結果、數據分析以與糾正和預防 措施等來促進工程施工質量的持續改進，持續改進按下列步驟實施： 確定測量和分析改進對象的現狀； 建立可實現的改進目標； 制定改進方案和辦法； 實施確定的改進方案或辦法； 測量、驗證和分析實施的結果

36、； 將實施后經驗證為有效的改進方法納入文件。在施工過程中對每一道工序、 每一項產品的質量結果進行分析后， 對在施工中產生 的不足之處進行分析總結，結合工程實際情況加以改進，并立即指導下一步施工，確保 在以后的施工過程中不再出現類似的問題，保證工程施工質量得到持續改進。1.5 隱蔽工程的質量保證措施 凡分項工程的施工結果被后道施工所覆蓋，均應進行隱蔽工程驗收。 項目經理部設質量工程師和專職質檢人員， 跟班檢查驗收。 每一道隱蔽的工序未經 監理工程師批準，不得進入下一道工序施工。1.5.1 質量管理措施 嚴格執行隱蔽工程的三級檢查制度， 明確崗位責任制。 做好隱蔽工程相關材料的試 驗，隱蔽工程材料

37、必須為合格品。隱蔽工程的施工工藝必須先進、成熟，且嚴格按規程 施做。按竣工文件編制要求整理隱蔽工程記錄， 記錄上必須詳細寫明檢查項目名稱、 部位 名稱、技術質量要求、檢查方法，并各級簽字齊全，具有可追溯性，并進行分類歸檔保 存。加強檢查， 消除隱患。 在質量檢查過程中， 隱蔽工程需列為重點項目檢查， 發現問 題，與時解決。1.5.2 質量缺陷控制措施 消除人為因素造成的工序質量缺陷 強化施工作業人員“質量為本”的質量意識和崗位責任制，將經濟收入同工序質量 直接掛鉤，充分發揮經濟杠桿的作用，調動責任人與職工的積極性。 消除環境因素造成的工序質量缺陷 加強現場管理，搞好文明施工，精心組織，合理安排

38、，確保每一工序均在良好的環 境下作業。 消除施工方法不當造成的工序質量缺陷 作業人員持證上崗， 嚴肅施工紀律，嚴格按規范、規程與經審批的本工程實施性 施工組織設計、施工方案進行施工。 消除材料因素造成的工序質量缺陷 加強材料采購、進貨各環節的控制工作，實行定點、定量采購。 消除施工機械、檢驗、測量和試驗設備等因素造成的工序質量缺陷 結合本工程實際情況，配備先進、適用、配套、性能良好的施工機械，加強施工機 械設備的維修和保養。 加強技術交底和質量記錄控制，確保全過程處于受控狀態。1.6 成品保護措施1.6.1 加強施工的現場管理，落實成品保護責任制 加強施工的現場管理和文明施工的成品保護工作，

39、定期對管理和操作人員進行文明 施工與成品保護的教育工作， 提高職工自覺保護成品的質量意識。 施工過程中隨著各分 項工程進展和完工，項目經理部制定成品保護措施，設專人進行工程防護工作，定期進 行工程成品保護檢查，直至全部工程交付驗收。成品保護不只是對已完成的成品進行保護， 而更重要的是對每道工序的成品進行保 護，在進行下一道工序之前，必須對上一道工序的成品進行檢查驗收，如驗收不合格， 嚴禁進行下一道工序的施工。 成品保護檢查必須進行詳細的文字記錄， 對存在的問題進 行分析與時處理。編制現場管理和成品保護實施細則， 合理安排施工工序， 以避免工序之間的相互干 擾，凡是下一道工序會對上一道工序產生損

40、傷或污染的， 必須對上道工序采取 “護、包、 蓋、封”等措施進行保護。凡在成品或半成品區域進行施工或裝卸運輸時， 要設專人管理， 防止成品被撞或被 刮。經常進行成品保護檢查，發現被損壞或污染的成品、半成品要與時采取措施進行糾 正處理，對責任人要給予經濟處罰。現場的鋼材、水泥、 防水材料等入庫保管，無法入庫的物品必須用篷布遮蓋，并進 行支墊，防止雨淋、日曬和受潮。大力提倡文明作業， 嚴禁野蠻施工。 對野蠻施工的行為要進行制止， 無論是否造成 成品損壞，都要給予經濟處罰。施工過程中， 施工管理人員認真對待成品保護， 由施工管理人員下達成品保護施工 交底，切實維護，保養待交付的成品。質控人員檢查成品

41、保護效果，驗證措施的有效性并與時反饋信息。1.6.2 成品保護狀況檢查 工程計劃部負責檢查成品保護狀況， 每月定期 / 不定期由工程計劃部會同技術質 量部組織各工區負責人對現場成品保護情況進行聯檢； 對檢查中發現的一般問題， 由項目部工程計劃部簽發 “成品保護不合格通知單” ， 報項目總工程師審核后，由施工工號在 2 日內反饋整改措施。 對已出現嚴重后果的部位，由項目總工程師制定成品補救方案，同時對施工工 號與相關負責人、當事人處以經濟處罰。1.6.3 成品保護具體措施1、組織所有施工人員進行成品保護教育，制定成品保護區域責任制。2、施工工程中成品保護由施工員合理安排，鋪油期間嚴禁社會車輛駛入

42、，對步道 磚在砂漿強度沒達到 5 不允許踩踏。 路緣石進行后應清拿清放， 防止損壞缺棱掉角。 路 面嚴禁各種車輛漏油浸泡，發現與時采取措施進行處理。3、鋪砌瀝青砼前，對各種檢查井口圈應先用瀝青砼穩牢，防止剪切錯位，然后再 鋪裝瀝青砼路面。4、管材在吊裝、 卸貨時選用合適的柔性的吊鎖， 吊鎖使用橡膠皮等柔性材質保護， 避免將管材的管口鉤豁或損傷。5、對于供應商提供的管材在運輸中臨時性保護包裝、外包或板條箱妥善保護好， 直至管材安裝。6、管材堆放在平整的地方，墊以木頭墊塊高出地面不少于150mm ，管材的堆放高度符合規范要求。7、管道用纜繩系住管道用手搬葫蘆等體力工具，嚴禁用施工機械強行推頂管道插

43、 入承口。2 安全保證措施與保證措施2.1 建立項目經理部安全保證體系 根據本工程的施工環境、工藝特點與安全管理體系標準( 28001-2001 )要求，建立項目經理部安全管理體系。詳見附圖 8 項目部安全保證體系框圖。2.2 安全體系基本職責與權限 在施工管理中明確安全生產責任制， 安全生產工作全員參與。 實行項目經理負責制， 并明確項目經理部各級安全生產的職責與權限， 并制定以安全生產責任制為主要內容的 考核辦法，做到安全管理工作“橫向到邊，縱向到底”，確保施工生產的安全。項目經 理部設專職安全工程師，各作業隊設專職安全員，項目經理部各崗位在職業健康安全管理體系中的職責與權限如下：1、項目

44、經理 對本工程安全生產工作承擔全面領導和管理責任，為安全生產第一責任人。 認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、 政策和法規， 組織制定本工程的安全生產 制度、規定與措施，定期組織安全教育。隨時了解掌握本工程項目安全生產狀況，每月定期召開一次安全生產例會。2、項目副經理 負責項目經理部安全生產工作的組織與落實，為安全生產直接責任人。負責審定安全技術措施， 簽署安全技術交底單， 定期組織安全生產檢查， 監督安全 隱患的整改情況。3、項目總工程師 針對關鍵工序(部位)施工、機電作業、雨季施工，高空作業與其它危險性較大的 工程，組織制定專項安全技術措施，向參加施工的作業人員進行安全技術交底，并檢查措施

45、落實執行情況；4、技術質量部、工程計劃部負責本項目經理部安全生產技術管理責任。 貫徹執行上級和本單位有關勞動保護工 作的方針、政策和規程、文件。編制實施性施工組織設計、施工方案、“施工 進度計劃”的同時制定“安全措施計劃”。對臨時結構進行強度與穩定性驗算， 提出施工方案，報項目經理部總工程師批準后， 逐層次交底落實。深入施工一線，檢查施工方法、工藝、施工布置、生產機具設備、安全防護設施等 方面落實情況，糾正制止違章指揮、違章作業。制定季節施工措施， 特別是防雨、 防暴雨、防大風降溫等安全措施， 并督促其實施。 參加安全生產檢查、安全事故調查處理，提出整治方案。5、物資設備部對施工用機械設備、

46、各種車輛定期檢查、 維修和保養， 對查出的隱患與時進行處理，并制定防范措施，防止發生機械傷害事故；負責施工現場用電安全管理。6、綜合辦公室 負責項目經理部職業健康安全管理體系文件的收發、登記、標識、更改、傳閱、借 閱、復制、存檔、保管工作，確保文件與法律、法規的有效性；負責本工程職工健康安全的設施管理和日常管理。負責現場臨時設施、 辦公設備的提供、維護和檢查，排除安全隱患；負責職工食堂 的日常管理，進行項目部所有人員的民族統計，尊重民族信仰，為少數民族設立專用食 堂，監督檢查食堂用火安全；負責項目經理部管理人員和特殊工種的培訓和持證上崗管理，并保存相關記錄； 負責項目經理部勞務分包的進場驗證、

47、進場安全教育和日常管理工作。7、專業隊負責人在項目經理的領導下、在項目部各職能部室的指導下對所在專業隊的安全生產負 責。認真貫徹執行項目經理部有關安全生產的規定、 章程， 參與制定安全措施， 負責正 確指導作業隊按照施工規范、安全操作規程、安全技術交底等進行施工生產，嚴禁違章 指揮。與時糾正忽視安全生產的思想，隨時制止違章作業。建立健全施工工號作業隊崗位責任制度和施工工號作業隊安全制度。 隨時檢查作業環境安全情況和施工機具、作業通道、安全防護設施等完好情況。 布置作業隊工作任務時，同時布置安全工作。 負責組織、監督和檢查作業隊開好隊前安全交底會、 施工中安全檢查和交接班工作。 組織作業隊組正確

48、使用易燃、易爆、有毒物品。當施工現場發生安全事故時， 立即組織人員進行搶救工作， 保護事故現場， 同時向 項目部主管部門報告，參加事故調查分析。8、作業隊作業人員 在作業隊長的領導下， 對本崗位的安全生產負直接責任， 對鄰崗作業人員的安全負 照應責任。遵守勞動紀律，服從指揮，認真學習、嚴格執行安全操作規程、安全管理制度，嚴 禁違章作業。嚴格執行崗位責任制，特殊工種作業人員必須持證上崗。 保證本崗位工作地點設施、施工機具的安全。 參加各種安全活動，與時反映并處理不安全隱患，積極參加安全事故的搶救工作。2.3 安全生產措施2.3.1 安全措施1、安全防護 各種施工、 操作人員須經安全培訓， 不得無

49、證上崗， 各種作業人員應配帶相應的 安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業，管理人員違章指揮。 現場照明設施齊全，配置合理，經常檢修。 加強施工的監控測量，確保施工安全與結構物安全。 施工場地要設置交通紅燈、 交通指示牌與專職疏導人員， 以便疏導行人與車輛 （含 自行車）。 施工現場設置專職安全員， 對施工人員經常進行安全教育， 提高安全意識， 每周 開一次安全例會。 施工道口設置明顯標語牌，并設專人看守，疏導交通。 工地內設置安全標語牌。 施工人員配戴安全標志帽。 施工現場在施工區域范圍內進行圍擋， 要求圍擋直順、整齊，外觀符合要求。在 臨時進出門處設置專職人員進行看護，與施工無關人員

50、禁止入內。2、臨時用電 所用施工人員應掌握安全用電的基本知識和所用設備性能， 用電人員各自保護好 設備的負荷線，地線和開關，發現問題與時找電工解決，嚴禁非專業電氣操作人員亂動 電器設備。 高壓線引至施工現場的變壓器， 變壓器四周設高防護欄， 上鎖并由專人負責， 人 員不得隨便進入，變壓器安設位置，接地電阻符合規范要求。 配電系統分級配電，配電箱、幵關箱外觀完整、牢固、防雨防塵、外涂安全色、 統一編號。 其安裝形式必須符合有關規定， 箱內電器可靠、 完好，選型、定值符合規定， 并標明用途。 現場內支搭架空線路的線桿底部要實， 不得傾斜下沉， 與坑槽邊與臨近建筑應有 一定安全距離，且必須采用絕緣導

51、線，不得成束架空敷設，達不到要求必須采取有效保 護措施。 所有電器設備與其金屬外殼或構架均應按規定設置可靠的接零與接地保護。 施工現場所有用電設備， 必須按規定設置漏電保護裝置， 要定期檢查， 發現問題 與時處理解決。 現場內各用電設備，尤其是電焊、電熱設備、電動工具，其裝設使用應符合規范 要求，維修保管專人負責。3、機械安全 各種機械要有專人負責維修、 保養， 并經常對機械的關鍵部位進行檢查， 預防機 械故障與機械傷害的發生。 機械安裝時基礎必須穩固， 吊裝機械臂下不得站人， 操作時， 機械臂距架空線要 符合安全規定。 各種機械設備視其工作性質、性能的不同搭設防塵、防雨、 防砸、防噪音工棚等

52、 裝置，機械設備附近設標志牌、規則牌。 運輸車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時減速鳴笛，制 動器齊全，功能良好。4、挖土工程安全措施 機械挖土，啟動前應檢查離合器、鋼絲繩，經空車試運轉正常后再幵始作業。 機械操作中進鏟不應過深，提升不應過猛。 機械應停在堅實的地基上， 如基礎過差， 應采取走道板等加固措施， 不得將挖土 機履帶與掏空的基坑平行 2 米停、駛。運土車輛不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方、翻 車。 向汽車卸土應在車子停穩后進行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。 溝槽開挖土方至少應距離溝槽上邊 1.5m 外堆置， 人員經常通過處， 應在距槽邊 2m 處設置牢固的 1.2m

53、 高防護欄桿，并刷醒目標記，夜間設置紅色安全標志燈。 車輛進出處，如有地下管線(道)必須輔設厚鋼板，或澆搗砼加固。 土方開挖前必須制定內容詳盡、 針對性強的施工方案和預防措施， 特別是對重點 部位的土方開挖。 嚴格落實安全技術交底， 并責任到人。 加強對重點開挖部位的監測工作， 與時記 錄監測數據并認真分析，力爭提前發現問題并制定安全措施。 嚴格執行施工方案中制定的土方邊坡支護措施， 重點部位重點支護， 并重點監察。 支護結構必須經過嚴格計算和驗算，確保支護結構的穩定安全性。2.3.2 安全施工措施(1) 、作業時，設專人統一指揮，相互配合，特別是土路基施工多種機械和運土車 輛作業，由機械現場

54、調度員統一指揮，配合機械作業人員，要密切注意路床作業機械、 車輛的行走方向，合理避讓以發揮機械作業的效率。(2) 、吊裝作業設專職人員指揮，持證上崗。作業中遇特殊情況，應將重物落在地 面上，不得懸停在空中。起吊作業的下方不得站人或有車輛通行。(3) 、夜間施工必須保障現場有足夠的照明條件，夜間在重點防護部位懸掛紅色警 示燈。(4) 、起吊機械作業應停放在土質堅硬的地方，支腿與圍堰保持 3m 以上安全距離， 在吊車回轉半徑內不得有人員停留。(5) 、使用電動手持工具的操作人員必須戴好絕緣手套，穿絕緣鞋。(6) 、做好安全防火工作，嚴禁在施工現場點火或吸煙，執行施工用火證審查制度。(7) 、現場材

55、料嚴格按種類規格碼放，嚴禁超高、超范圍靠近溝槽碼放，以防堆料 倒塌。2.4 突發安全事故處理預案2.4.1 成立突發安全事故預案小組針對本工程所處的水文地質條件、 施工特點與周邊環境特點， 結合我公司在類似工 程施工中所取得的經驗，對施工過程中可能遇到的突發事故，如模板支架坍塌、土方坍 塌、觸電、管線破壞等，從施工一進場就成立突發安全事故預案小組，由項目經理任組 長，項目副經理任副組長，編制切實可行的預案，設置嚴密有效的監測系統，作好預防 工作，防患于未然，提高安全隱患的防范能力。作好預案物資準備，所有預案物資專物 專用，嚴禁挪做它用。一旦出現苗頭，立即采取應急措施，防止事故的發展擴大。在施工

56、現場指定現場兼職應急救援人員， 其中包括： 作業現場管理人員、 現場醫護 急救人員、搶險救災和控制事態所必需的水、電、腳手架登高、機械設備操作等專業人 員以與去醫院所需用車的司機。現場兼職應急救援人員應具備現場應急救援基本技能，配備必要的應急救援設施， 并定期進行演練。對應急救援設施進行經常性的維修、保養。在施工現場設立值班室，建立值班制度，保證 24 小時有管理人員值班。值班室要 明示本單位應急救援組織、兼職應急救援人員的通訊聯系渠道。2.4.2 突發事故的處理方案1、土方坍塌當土方或建筑物發生坍塌后， 造成人員被埋、 被壓的情況下， 應急救援領導小組全 員上崗，除應立即逐級報告給主管部門之外，應保護好現場，在確認不會再次發生同類 事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。< 急救方法 >當少部分土方坍塌時， 現場搶救組專業救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘， 并注意不 要傷與被埋人員；當建筑物整體倒塌時，造成特大事故時，由市應急救援領導小組統一 領導和指揮，各有關部門協調作戰，保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘 機進行搶救，現場要有指揮并監護，防止機械傷與被埋或被壓人員。被搶救出來的傷員，要由現場醫療室醫生或急救組急救中心救護人員進行搶救， 用擔架把傷員抬到救護車上， 對