1、中石油HSE基本內容及相關管理理念推介了解疏散路線相關物品擺放整齊，不堵逃生通道通訊工具關閉或靜音安全坐姿每次發言請舉手不要影響他人聽課保持地面清潔結束后檢查電源安全經驗分享演習戰艦在陰沉的天氣中航海數日，當時天色已晚，濃重的霧氣使得能見度極低，因此船長也留在艦橋上壓陣。入夜后不久，艦橋一側的瞭望員忽然報告：右旋位置有燈光。”船長問他光線的移動方向，他回答：正逼近我們。”這意味著我們可能相撞， 后果不堪設想。船長命令信號兵通知對方：我們正迎面駛來，建議你轉向 2020 度”對方說： 建議你轉向 2020 度。”船長說： 發信號，告訴他我是上校，命令他轉向2020 度。”對方回答： 我是二等水手

2、，你最好轉向 2020 度。”這是船長已勃然大怒，大叫道：告訴他，這是戰艦，讓他轉向 2020 度。”對方的信號傳來：這是燈塔。”我們改變了航道HSE 管理體系的基本內容什么是 HSEHSE 管理體系HSEHSE 的發展歷程HSEHSE 管理體系的核心HSEHSE 管理體系的基本要素HSEHSE 管理體系的結構特點進行 HSEHSE 管理的目的建立 HSEHSE 管理體系的指導原則HSEHSE 管理體系實施步驟HSEHSE 管理體系實施過程的主要問題HSEHSE 管理體系運行影響因素（一）什么是 HSEHSE 管理體系健康、安全與環境管理體系簡稱為HSEHSE 管理體系HSEHSE 是近幾年出

3、現的國際石油天然氣工業通行的管理體系。它集各國同行管理經驗之大成，體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想，是石油天然氣工業實現現代 管理，走向國際大市場的準行證。健康、安全與環境管理體系的形成和發展是石油勘探開發多年管理工作經驗積累的成果， 體現了完整的一體化管理思想。（二） HSE 的發展歷程19741974 年，石油工業國際勘探開發論壇（ E&PE&P ForumForum）建立，作為石油公司國際協會的石油 工業組織，它組織了專題工作組，從事健康、安全和環境管理體系的開發。6060 年代以前主要是體現安全方

4、面的要求，在裝備上不斷改善對人們的保護，利用自動化控 制手段使工藝流程的保護性能得到完善；7070 年代以后，注重了對人的行為的研究，注重考察人與環境的相互關系；8 80 0年代以后，逐漸發展形成了一系列安全管理的思想和方法。（三）HSE 管理體系的核心領導和承諾是 HSEHSE 管理體系的核心。承諾是 HSEHSE 管理的基本要求和動力， 自上而下的承諾和企業 HSEHSE 文化的培育是體系成功實 施的基礎。（四）HSE 管理體系的基本要素體系要素及相關部分分為三大塊核心和條件部分 循環鏈部分輔助方法和工具部分1 1、核心和條件部分領導和承諾： 是HSHSE E管理體系的核心， 承諾是HSH

5、SE E管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業HSHSE E文化的培育是體系成功實施的基礎。組織機構、資源和文件：良好的HSEHSE 表現所需的人員組織、 資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有 7 7 個二級要素。這一部分雖然也參與循環，但通常具有相對的穩定性，是做好 HSEHSE 工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。2 2、循環鏈部分方針和目標：對 HSEHSE 管理的意向和原則的公開聲明，體現了組織對HSEHSE 的共同意圖、行動原則和追求。規劃：具體的 HSEHSE 行動計劃，包括了計劃變更和應急反應計劃。該要素有5 5 個二級要素。評價和風險

6、管理：對 HSEHSE 關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價，及風險控制措施的 制定。該要素有 6 6 個二級要素。實施和監測： 對 HSEHSE 責任和活動的實施和監測， 及必要時所采取的糾正措施。該要素有6 6個二級要素。評審和審核：對體系、過程、程序的表現、效果及適應性的定期評價。該要素有2 2 個二級要素。 糾正與改進：不作為單獨要素列出，而是貫穿于循環過程的各要素中。循環鏈是戴明循環 （PDCAPDCA 循環又叫戴明環，是美國質量管理專家戴明博士首先提出的，它是全面質量管理所應遵循的科學程序。全面質量管理活動的全部過程，就是質量計劃的制訂和組織實現的過程，這個過程就是按照PDCAP

7、DCA 循環，不停頓地周而復始地運轉的。PDCAPDCA是英語單詞 PlanPlan（計劃）、DoDo（執行）、CheckCheck（檢查）和 ActAct（糾正）的第一個字母。）模式的體現， 企業的安全、健康和環境方針、目標通過這一過程來實現。除HSHSE E方針和戰略目標由高層領導制定外，其他內容通常由企業的作業單位或生產單位為主體來制定和運行。3 3、輔助方法和工具輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些分析、統計方法。由以上分析可以看出：各要素有一定的相對獨立性，分別構成了核心、基礎條件、循環鏈的各個環節；各要素又是密切相關的， 任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保

8、證體系的一致性；各要素都有深刻的內涵，大部分有多個二級要素。（五） HSE 管理體系的結構特點按戴明模式建立。HSEHSE 管理體系是一個持續循環和不斷改進的結構，即 計劃一實施一檢查 一持續改進”的結構。由若干個要素組成。關鍵要素有：領導和承諾，方針和戰略目標，組織機構、資源和文件，風險評估和管理，規劃，實施和監測，評審和審核等。各要素不是孤立的。這些要素中，領導和承諾是核心；方針和戰略目標是方向；組織機構、資源和文件作為支持；規劃、實施、檢查、改進是循環鏈過程。（六） 進行 HSE 管理的目的滿足政府對健康、安全和環境的法律、法規要求；為企業提出的總方針、總目標以及各方面具體目標的實現提供

9、保證；減少事故發生，保證員工的健康與安全，保護企業的財產不受損失；保護環境，滿足可持續發展的要求；提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經濟效益；減少醫療、賠償、財產損失費用，降低保險費用；滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關系；維護企業的名譽，增強市場競爭能力。（七） 建立 HSE 管理體系的指導原則第一責任人的原則全員參與的原則重在預防的原則以人為本的原則1 1、第一責任人的原則隨著生命和健康成為保障人權的重要內涵，HSEHSE 管理在現代管理中的地位愈來愈突出，已成為國際石油石化工業發展戰略之一。HSEHSE 管理體系，強調最高管理者的承諾和責任，企業的最高管理者是 HSEHSE

10、的第一責任者，對 HSEHSE 應有形成文件的承諾，并確保這些承諾轉變為人、財、物等資源的支持。-各級企業管理者通過本崗位的 HSEHSE 表率，樹立行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSEHSE 行為。2 2、全員參與的原則HSEHSE 管理體系立足于全員參與，突出以人為本”的思想。體系規定了各級組織和人員的HSEHSE 職責，強調公司內的各級組織和全體員工必須落實HSEHSE職責。公司的每位員工，無論身處何處，都有責任把 HSEHSE 事務做好，并過審查考核，不斷提高公司的HSEHSE 業績。3 3、重在預防的原則在公司的 HSEHSE 管理體系中，風險評價和隱患治理、承包商和供應商管理、裝置

11、（設施）設計和建設、運行和維修、變更管理和應急管理這 5 5 個要素，著眼點在于預防事故的發生，并特別 強調了企業的高層管理者對 HSEHSE 必須從設計抓起，認真落實設計部門高層管理者的HSEHSE 責 任。初步設計的安全環保篇要有HSEHSE 相關部門的會簽批復， 設計施工圖紙應有HSEHSE 相關部門審查批準簽章，強調了設計人員要具備 HSEHSE 的相應資格。風險評價是一個不間斷的過程 ，是所有 HSEHSE 要素的基礎。4 4、以人為本的原則HSEHSE 管理體系強調了公司所有的生產經營活動都必須滿足 HSEHSE 管理的各項要求，突出了人的 行為對公司的事業成功至關重要，建立培訓系

12、統并對人員技能及其能力進行評價，以保證HSEHSE 水平的提高。(八)HSE 管理體系實施步驟學習標準、培訓人員風險評價和管理現狀調研規劃設計和準備HSEHSE 實施程序文件的編制HSEHSE 管理體系的實施審核、評審1 1、學習標準、培訓人員企業在建立 HSEHSE 管理體系之前，應結合集團公司頒布的1010 個 HSEHSE 系列標準，開展兩個層次的教育培訓工作。(1)(1).組織對崗位工人的宣傳教育。HSEHSE 管理體系的實施和其管理目標的實現，需要企業全體職工的深刻理解和積極參與。因此， 企業必須通過一定的形式， 使企業的每一個員工都清楚地了解實施 HSEHSE 管理體系的目的、意義

13、、內容和要求，以使其自覺主動地加入到推行 HSEHSE 管理體系的過程中。(2)(2).組織對領導干部和管理人員的專門培訓。領導干部和管理人員是HSEHSE 管理體系的建立保持者，擔負著組織管理、文件編制和運行監督等重要使命。因此，必須通過舉辦專門的HSEHSE 管理體系培訓班， 使其獲得 HSEHSE 管理體系建立實施工作所需的專門知識，并具備 HSEHSE 管理體系內審員的資格。2 2、風險評價和管理現狀調研風險評價和管理現狀調研是建立HSEHSE 管理體系的前提和基礎， 企業及二級單位在建立HSEHSE管理體系之前，必須對企業存在的事故隱患、職業危害、環境影響進行風險評價，對影響企業安全

14、生產、環境保護及健康衛生的HSEHSE 管理問題進行現狀調研，以使企業制定的控制目標和管理方案更具有針對性。3 3、規劃設計和準備根據風險評價和現狀調研的結論，企業及二級單位的最高管理者應組織有關部門對擬建立的 HSEHSE 管理體系進行規劃設計和準備，其主要工作程序及內容應包括：企業最高管理者依照 HSEHSE 管理規范確定的承諾原則和內容，向企業員工和相關方作出書面 承諾。企業最高管理者指定和任命HSEHSE 管理者代表，并授予應有的管理權限。企業主管部門提出 HSEHSE 方針和目標草案，最高管理者組織評審并批準發布。成立企業 HSEHSE 管理委員會，制定 HSEHSE 管理委員會章程

15、。調整和強化 HSEHSE 管理監督機構，合理設置工作崗位，充實技術管理人員。建立健全企業 HSEHSE 組織管理網絡，成立基層單位HSEHSE 管理小組，按要求選拔配備 HSEHSE 管理人員或安全工程師。依照 HSEHSE 管理規范，制定各級組織和人員的HSEHSE 職責。制定、修訂和完善 HSEHSE 管理工作所必需的制度、規定。根據 HSEHSE 管理規范和 HSEHSE 制度、規定的要求，制定出HSEHSE 關鍵管理工作的程序。提出建立和保持 HSEHSE 管理體系所需的資源配置計劃。制定 HSEHSE 管理體系建立的實施計劃進度表， 明確各部門和單位的責任與分工。4 4、 HSEH

16、SE 實施程序文件的編制HSEHSE 實施程序是 HSEHSE 管理體系可執行文件的集合，根據集團公司H HSESE 管理體系和 HSEHSE 管理規范的要求，企業及二級單位在建立HSEHSE 管理體系前，應編制企業 HSEHSE 管理體系實施程序，職能部門 HSEHSE 職責實施計劃、生產車間（裝置）HSEHSE 實施程序3 3 種 HSEHSE 實施 程序文件。5 5、 HSEHSE 管理體系的實施以上準備工作全部完成后，即可進入HSEHSE 管理體系的實施階段，其主要工作內容應為：（1 1）.批準和發布 HSEHSE 實施程序。（2 2） .部門、車間按實施程序的要求，組織開展日常的HS

17、EHSE 管理活動。（3 3） .部門、車間建立體系要素運行保證機制，開展檢查監督和考核糾正工作，保證HSEHSE 管理體系按既定的目標和程序運行。6 6、 審核、評審HSEHSE 管理體系在運行過程中，由于受到外因、內因的影響，管理目標、管理程序、管理方 法與管理效果之間有可能發生一定的偏差。因此，在 HSEHSE 管理體系運行一定時期后，需要 對 HSEHSE 管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核、評審，以及時調整現實與體系不相 符合、體系與現實不相適應的部分，達到持續改進，不斷提高的目的。（九）HSE 管理體系實施過程的主要問題領導支持力不足培訓教育不完善資金投入困難組織機構及職責不

18、明確各部門不能很好配合出現問題無反饋途徑外部監察力度不夠對法規或其它要求的合規性評價不足等等（十）HSE 管理體系運行影響因素HSEHSE 管理體系運行可以概括為管理理念、執行力、技術手段和外部環境四方面的問題。 管理理念是基礎和指導理論 ，執行力是推動 HSEHSE 運行的動力，技術手段是 HSEHSE 運行的技術保 障，三者均屬于組織內部因素，外部環境是外因，促進或阻礙 HSEHSE 的運行。這四方面因素協調 一致，才能使體系處于積極運行狀態。HSEHSE 相關管理理念 六大禁令（操作層） 有感領導、直線責任、屬地管理 中國石油 HSEHSE 管理原則（管理層）（一）六大禁令（操作層）中國

19、石油天然氣集團公司反違章禁令及有關條文解釋為進一步規范員工安全行為，防止和杜絕竺違”現象，保障員工生命安全和企業生產經營的順利進行，特制定本禁令。1 1、嚴禁特種作業無有效操作證人員上崗操作；2 2、 嚴禁違反操作規程操作；3 3、嚴禁無票證從事危險作業；4 4、嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗；5 5、嚴禁違反規定運輸民爆物品、放射源和危險化學品；6 6、嚴禁違章指揮、強令他人違章作業。 員工違反上述禁令，給予行政處分；造成事故的，解除勞動合同。 六大禁令1 1、本禁令第一條：當無有效特種作業操作證的人員上崗作業時，處理的責任主體是崗 位員工。 安排無有效特種作業操作證人員上崗作業的責任人的處理按第

20、六條執行。特種作業范圍，按照國家有關規定包括電工作業、金屬焊接切割作業、鍋爐作業、壓力容器作業、壓力管道作業、電梯作業、起重機械作業、場（廠）內機動車輛作業、 制冷作業、 爆破作業及井控作業、海上作業、放射性作業、危險化學品作業等。2 2、本禁令中的行政處分是指根據情節輕重，對違反禁令的責任人給予警告、記過、 記大過、降級、撤職等處分。3 3、本禁令中的危險作業是指高處作業、用火作業、動土作業、臨時用電作業、進入有 限空間作業等。4 4、 本禁令中的事故是指一般生產安全事故A A 級及以上。5 5、本禁令是針對嚴重違章的處罰，凡不在本禁令規定范圍內的違章行為的處罰，仍按 原規定執行。6 6、國

21、家法律法規有新的規定時，按照國家法律法規執行。 有感領導、直線責任、屬地管理有感領導的定義 企業各級領導通過以身作則的良好個人安全行為，使員工真正感知到安全生產的重要性，感受到領導做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。有感領導”是對領導帶頭的進一步詮釋，是對各級領導（尤其是主要領導） 綜合素質的要求，是責任心、責任感、工作作風、工作態度和工作執行力的綜合體現有感領導” 領導：各級領導 有感：感知、感悟、感受 要求：以身作則、率先垂范、帶頭作用、示范作用 轉變：領導重視一領導重實趕羊人一領頭羊HSEHSE 體系建設是一項復雜的系統管理工程，需要多個部門的參與和重要保障，只有領導才能整合調

22、動資源保證安全生產 . 落實有感領導”載體：八個親自” 1 1 親自制定個人安全行動計劃 2 2 親自主持召開 HSEHSE 工作會議 3 3 親自組織開展 HSEHSE 審核 4 4 親自組織開展 HSEHSE 危害辨識、風險評價與控制工作 5 5 親自宣貫 HSEHSE 理念 6 6 親自深入基層進行調查研究 7 7 親自進行安全經驗分享活動 8 8 親自檢查考核副職履職情況 有感領導的作用極為重要 不僅僅是 竺個有感”和 八個親自”。做為領導者，您的一個 全車系安全帶”的個人安全行為 也能展現有感領導”，向企業的全體員工傳達一種重視安全的信息。真正體現您對安全的承諾！建設和推進HSEHS

23、E 一把手的觀念和態度是成敗的關鍵直線責任的定義 各級主要負責人要對安全環保管理全面負責，做到一級對一級，層層抓落實；每名員工都要對所承擔的工作（任務、活動）的安全環保負責，做到誰組織誰負責、誰管理誰負責、誰執行誰負責”。直線責任”是對落實安全環保責任，誰主管、誰負責”的進一步詮釋。直線責任”：系統管理、縱向到底、責任歸位業務管理者就是安全管理者，管業務必須管安全環保。落實直線責任”要消除安全工作僅僅由安全部門來管理”的思想誤區轉變：全員參與一全員負責解決安全部門跳獨舞的問題明確并落實全員 HSEHSE 職責”是做好 HSEHSE 管理工作的前提。責任歸位、各負其責就是落實直 線管理責任，具體

24、表現為每個員工 都對自己從事工作的安全環保負責；每個領導 都對自己分管工作的安全環保負責；每個部門 都對自己管理業務的安全環保負責；每個單位 都對自己所轄范圍內的安全環保負責。有感領導、直線責任、屬地管理落實直線責任”載體明確各級職能管理部門 HSEHSE 職責建立健全 HSEHSE 分委會，充分發揮職能層層簽訂安全環保責任書修訂完善事故行政責任追究制度屬地管理的定義要求企業每個領導對分管領域、分管業務、分管系統的安全環保管理工作負責； 每個員工對 自己崗位涉及的生產作業區域的安全環保負責，包括對區域內設備設施、工作人員和施工作業活動的安全環保負責，做到 誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬

25、地誰負責 ”。屬地管理”：橫向到邊，重點放在基層單位.樹立員工主動負責安全管理的意識和理念，落實屬地管理”要消除屬地管理就是承包商管理”的思想誤區。轉變：崗位操作者 一屬地管理者，我的崗位我負責，我在崗位你放心落實屬地管理”載體要明確屬地管理區域。以生產崗位為基點，以生產現場和施工現場為單元，明確管理和生產崗位屬地管理區域，區域劃分盡量避免交叉、空位。要明確屬地責任。屬地負責人對區域內的設備設施、工作人員、 承包商和施工作業活動的安全環保負責，組織對進入屬地的相關方進行必要的HSEHSE 培訓和交底要建立屬地管理示范點。分系統制定屬地管理模板，實施目視化管理，統一屬地管理標識。建立屬地管理示范

26、點，以點帶面，全面推廣。總結有感領導是點、直線責任是線、屬地管理是面，要做到點線面相結合，確保安全環保管理不留死角，不掛空擋。中國石油 HSE 管理原則1 1、任何決策必須優先考慮健康安全環境；2 2、安全是聘用的必要條件；3 3、企業必須對員工進行健康安全環境培訓；4 4、各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責；5 5、各級管理者必須親自參加健康安全環境審核；6 6、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；7 7、事故隱患必須及時整改；8 8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；9 9、承包商管理執行統一的健康安全環境標準HSE 管理原則綜述(1)(1) 、編制目的進一步統一對 HSEH

27、SE 方針等理念的思想認識；進一步規范領導干部、管理人員科學決策和嚴格管理的HSEHSE 行為；進一步推動形成誰主管、誰負責”和全員積極參與的 HSEHSE 文化氛圍。(2)(2) 、編制的依據依據集團公司 HSEHSE 方針和戰略目標；借鑒杜邦、殼牌等國際大公司通行做法；充分結合中國石油 HSEHSE 管理實際情況杜邦的安全原則所有的傷害都是可以預防的管理者負責管理安全，并對安全結果負責所有危害因素都可以控制安全地工作是雇傭的條件員工必須接受安全培訓管理層必須進行安全審核所有的不良因素必須馬上糾正我們推廣員工下班后的安全良好的安全創造良好的績效員工是安全工作的關鍵(3)(3) 、編制原則保證

28、集團公司 HSEHSE 理念的統一；保證與國際石油公司 HSEHSE 先進理念一致；體現從被動管理轉變為主動預防的思想企業核心經營管理理念誠信、創新、業績、和諧、安全HSEHSE 方針以人為本、預防為主、全員參與、持續改進HSEHSE 戰略目標追求零傷害、零污染、零事故，在健康、安全與環境管理方面達到國際同行業先進水平HSEHSE 管理原則綜述HSEHSE 管理原則是對集團公司HSEHSE 方針和戰略目標的進一步闡述和說明，HSEHSE 管理原則與HSEHSE 方針、戰略目標共同構成了HSEHSE 管理的基本指導思想HSEHSE 方針-HSE-HSE 戰略目標-HSE-HSE 管理原則-HSE

29、-HSE 管理基本指導思想HSEHSE 管理原則的重要意義精神理念層面-推進-實踐落實層面戰略概念階段-提升-實踐操作階段方針和原則要求-細化-管理者行為準則(1)(1)任何決策必須優先考慮健康安全環境任何決策：是指施工作業、戰略規劃、項目投資、方案設計、生產組織、教育培訓等相關的 決策。任何決策還包括：事關企業長期發展等重大問題的高層戰略決策；制定經營目標、重要管理措施等中層戰術決策；日常生產經營活動管理措施實施辦法等基層業務決策；( (任何決策都優先考慮 HSEHSE、 任何決策都符合 HSHSE E 規定、 任何決策都有滿足 HSHSE E要求的具 體措施)環保優先、安全第一 ”的理念、

30、以人為本”的原則安全尊重和保證員工的安全；企業對員工的最大承諾；以人為本”理念的重要表現；對員工利益的最大維護。條件要求員工不斷增強安全意識；接受集團公司安全管理理念；承諾遵守集團公司規章制度；工作中理解并正確執行操作規程內涵及意義：企業要把好入口關”。建立崗位任職資格標準；制定安全聘用管理實施細則；對應聘方進行安全聘用評估和符合檢驗；持續對員工進行培訓，確保滿足上崗要求。宣貫集團公司 HSEHSE 理念。員工接受并理解集團公司 HSEHSE 理念；員工都必須堅持安全規范，遵守安全制度，否則將受到嚴厲的處罰，甚至解雇；不能容忍任何偏離安全制度和規范的行為；貫徹落實反違章禁令的具體體現。展示和改

31、進個人安全表現。良好的安全表現是企業聘用、員工上崗、承包商入圍的必要條件；全員理解安全的工作是最經濟的工作方式；各級管理人員和操作人員都應強化安全意識，提高自身安全素質，認真履行崗位安全職責，不斷改進個人安全表現。(2)(2) 企業必須對員工進行健康安全環境培訓企業企業是對員工進行培訓的主體，承擔員工培訓的責任和義務；企業應持續對員工進行 HSEHSE 培訓和再培訓，確保員工掌握相關 HSEHSE 知識和技能，培養員工 良好的 HSEHSE 意識和行為；企業負責進行培訓組織、計劃、實施、評估。培訓接受崗位 HSEHSE 培訓是員工的基本權利；培訓是提高員工綜合素質的基本途徑；培訓合格是員工上崗

32、作業的基本條件；培訓是員工職業生涯的一個持續過程。內涵及意義企業以人為本”管理理念的具體體現尊重人：尊重員工的 HSEHSE 權益和主體地位，把員工的生命安全放在第一位；依靠人：以員工為企業發展的基礎和基石；提高人：對員工進行 HSEHSE 培訓教育，提高防范風險意識和能力，全面提升綜合素質。各級管理者代表企業履行培訓主體責任各級管理層對其下屬的崗位勝任能力負責；培訓其直接下屬是各級管理者的崗位職責；培訓的根本作用是幫助員工掌握崗位工作技能企業應改進 HSEHSE 培訓理念和方式一切培訓活動以滿足崗位需求為核心要求；培訓工作應針對崗位需求有計劃、有目的地進行；企業應積極主動采取針對性、個性化的

33、培訓方式；企業應開展培訓需求分析，培養專兼職HSEHSE 培訓師。（3 3）各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責管理者領導層對組織負全責， 主要職責是創造良好工作環境和負責組織的重大決策；機關部門承上啟下，主要職責是結合本部門的工作實際，有效指揮各基層管理者開展工作；基層管理者主要職責是直接指揮和監督現場作業人員，完成上級下達的各項計劃和工作。業務范圍企業發展、生產經營活動的各個環節；各部門及單位的主管業務、各級管理者的主管工作；各級管理者都應參與 HSEHSE 管理，緊密結合崗位職責，針對日常管理工作的關鍵環節，推動HSEHSE 責任落實。內涵及意義：誰主管工作必須負責相關的 HSE

34、HSE 管理誰主管、誰負責”原則的具體體現；落實任何決策優先考慮 HSEHSE 的載體；履行直線責任，推進屬地管理的基本要求；安全管理本質內涵是管理者管理安全。有感領導是管理者落實 HSEHSE 責任的有效形式（率先垂范，制定并落實個人安全行動計劃、帶頭遵守HSEHSE 制度標準，強調 HSEHSE 工作、親自參與 HSEHSE 風險識別和控制措施制定、親自參加 HSEHSE 審核、HSEHSE 培訓等 HSHSE E活動）讓員 工（感知到、感受到、感悟到）（4 4）各級管理者必須親自參加健康安全環境審核 審核包括體系內審、管理評審、專項審核等；審核活動應采取平等交流與溝通的方法；審核工作應依

35、據相關準則，確定審核內容和目的，規范開展內涵及意義1履行管理者職責的具體體現（國家安全生產法、HSEHSE 體系標準）要求管理者（參加現場 HSEHSE 審核、了解HSEHSE 管理現狀、 制定整改控制措施、推動體系持續改進）2踐行有感領導的基本方式管理者親自參與 HSEHSE 審核，體現領導力；以實際行動落實 HSEHSE 責任，不僅停留在講話和文件中；發現問題并及時改進，推進 HSEHSE 管理體系規范運行；帶動和引導全體員工積極參與到各項HSEHSE 工作中。3有利于管理者的正確決策（體系內審、管理評審、專項審核）直觀了解深入掌握（管理現狀、潛在風險、薄弱環節、改進機會、資源需求）HSE

36、HSE 正確決策（5 5）員工必須參與崗位危害識別及風險控制員工廣義上是指企業雇傭的全體人員；主要是指基層技術人員和崗位操作人員。參與基層員工應是 HSEHSE 風險管理的主體；基層員工也是 HSEHSE 管理的最直接受益者。內涵及意義：1HSEHSE 管理體系的核心是風險管理HSEHSE 體系管理是一種科學的管理方法；HSEHSE 體系管理重點是解決 HSEHSE 風險問題； 崗位危害識別是風險管理的最基礎工作。2HSEHSE 風險管理應全員參與基層技術人員和操作人員都應參與風險管理；應針對危害因素識別、風險評價、風險控制、監測、應急等風險管理環節進行動態管理。3全員應掌握合理的風險管理工具

37、全員應理解、運用合理的風險管理工具，如作業許可、工作前安全分析等方法；崗位員工使用的危害辨識方法和風險管理工具應科學、有效、簡潔、可推廣。（6 6）事故隱患必須及時整改隱患（人的不安全行為、 物的不安全狀態、 環境和管理缺陷）導致（事故隱患）造成（事故發生） 及時整改應對事故隱患進行超前診斷或辨識；采取針對性的措施予以整改或消減；所有的整改或消減措施必須及時、有效，并進行跟蹤、驗證，確保達到預期效果。內涵及意義：1建立隱患排查治理的長效機制建立重大危險源的動態監控機制；建立超前診斷或辨識的事故隱患排查機制；建立及時整改或消除的事故隱患治理機制。2提高了企業系統安全的可靠性提高工藝設備設施、作業

38、場所的安全狀態；增強綜合素質和能力，改進員工的行為表現； 確保企業整體系統的一致性和可靠性。（7 7）所有事故事件必須及時報告、分析和處理事故事件造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞等結果的意外情況（事故）尚未造成傷害、損壞等結果的微小事件、未遂事件。報告、分析和處理報告：所有事故事件必須及時報告；分析：所有事故事件必須調查分析，查找發生原因；處理：所有事故事件必須有處理結果，所有事故事件都應及時進行總結和共享。 內涵及意義：1事故事件是改進完善 HSEHSE 工作的寶貴資源大慶石油會戰-安全生產崗位責任制重大事故事件-規范化的 HSEHSE 管理體系2從重視重大事故向未遂事件和微小事件轉變3集團

39、公司事故管理理念的重大突破從單純的事故責任處理轉化為處理與分析并重；鼓勵全體員工和基層單位及時報告事故事件，主動挖掘事故事件資源；及時進行事故事件資源的共享，避免事故事件重復發生。(8)(8) 承包商管理執行統一的健康安全環境標準承包商廣義上是指為業主提供各種服務的組織，包括評價、監理、設計、供應商等單位； 狹義上是指在甲方作業場所內進行作業的承包商及分包商等乙方組織。統一標準企業應將承包商 HSEHSE 管理納入內部 HSEHSE 管理體系，實行統一管理；承包商事故應納入企業的事故統計系統中；承包商的 HSEHSE 管理必須滿足甲方單位的運行要求，嚴格執行企業有關制度，在制度執行、 員工培訓

40、、個人防護裝備配備等方面與企業一致。內涵及意義：1以人為本”管理理念的具體體現把承包商當作自己的隊伍，把承包商員工當作自己的員工；一視同仁、統一標準、統一要求；嚴格管理、嚴格要求、嚴格考核。2改進對建設項目的管理方式加強項目管理，利益共享、風險共擔；由結果性管理向過程性管理和績效管理轉變；建設單位(總包商)應嚴把隊伍資質關、HSEHSE 業績關、人員素質關、監督監理和現場管理關。3企業履行社會責任”的有效載體宣傳 HSEHSE 先進管理理念、方法；提高承包商自身 HSEHSE 管理水平；促進企業安全、和諧、可持續發展。正確樹立重要的幾個方面的觀念9 9 個觀念：生活觀、工作觀、生命觀、健康觀、

41、學習觀、成才觀、創新觀、集體觀、心理觀 觀念的問題比任何方面的問題都重要。她是一種方向、一種指導。人的思想問題不解決，解決其他問題都是沒用。觀念決定思路，觀念創造效益，觀念創造奇跡。人與人之間最大的差別是觀念的差別，是思維能力的差別。這里有一個觀點一一觀念決定命運”。播下一種觀念收獲一種行為，播下一種行為收獲一種習慣，播下一種習慣收獲一種性格，播下一種性格收獲一種命運。”人生其實可歸結為兩件事：做人和做事。但無論做人還是做事，都必須處理好知識、實踐和思維的關系。在這三者中，知識是基礎，實踐是根本，思維是關鍵，三者交融，方能成功、成才。培根說：知識就是力量”。岳麓書院有四句話：博于問學，明于睿思

42、，篤于務實，志于成人。”論語云： 學而不思則罔，思而不學則殆。”實踐證明：要想取得創造性的成果，必須把邏輯思維和形象思維有機結合起來。邏輯思維保證思維內容的一致性，形象思維則使思維具有原創性，二者相互補充，充分合作，不可分割。（摘自楊叔子學成于思行成于思）一、 樹立正確的生活觀、工作觀 正確的生活觀包括以下幾個方面：1 1、樹立現代的、與時俱進的人生觀、事業觀、家庭觀、幸福觀。2 2、 生活幸福標準：總結為“1234,1234,”即個中心、兩個基本點、具有三心、實現四大追求 ” “1:1:”以家庭幸福總量最大化為中心；“ 2:2:”實現事業成功與家庭幸福的協調發展；“3:3:”每個人都應具有

43、二心”：即工作上要有進取心，做到盡職盡責、盡心盡力、永不懈怠、 永不知足、永不服輸、永不言敗。生活上要有平常心，要簡單簡樸、知足常樂。立足社會要 有感恩心，感謝父母的生育養育之恩，感謝組織的培養之恩，感謝同事、朋友、同學等的幫 助支持之恩。“4 4”追求平安、健康、幸福、快樂。健康是一個人追求的底限，平安是一個家庭追求的底 限，幸福是最大的追求，快樂是最高的追求。3 3、只有事業的成功不能稱為人生的成功。只有事業成功與家庭幸福才是成功的人生。4 4、多與思想積極的人和家庭交朋友，少與思想消極的人和家庭交朋友。正確的工作觀包括以下幾個方面：要樹立踏踏實實做好每一項細節工作的平凡工作理念”。每一件

44、簡單的事情日復一日的把它做好就是不簡單， 每一件平凡的工作日復一日的把它做精就是不平凡。這是海爾集團總經理說過得一句話。1 1、人生成功與否，關鍵在于方向加細節。方向加細節決定成敗。事業成敗在于有明確的方 向并做好每一個重點工作的細節。2 2、 1%1%的失誤會造成 100%100%失敗。在學校考試講步驟，錯一步扣一分，100100 1=991=99 （分）。在工作崗位上，疏忽一個細節、算錯一個數據，就可能導致一次重大損失。100-1=0100-1=0 （分）3 3、 細節是事業心、責任感、敬業精神的具體體現，人與人之間最大的差別是思維力的差別，人與人之間最小的差別是細節上的差別，這就是人生的

45、0.10.1 理論。每件事，多想一點，主動一點，認真一點。（1.11.1） 4=4= 1.46;1.46;每件事差一點。（0.90.9） 4=4= 0.660.66。4 4、 細節決定成敗。每件事總比別人做得好一點這就是競爭力，不用比天下所有的人做的好， 而只要是比你身邊的人做的好就足夠了。二、 樹立正確的生命觀、健康觀1 1、核心理念：每個員工最高的、最根本的利益是生命。2 2、 三大基本理念： 每個員工最高的、最根本的利益是生命；1 1 % %的疏忽可能造成 100%100% 的悲劇；所有的事故都是可以防止和避免的。3 3、生命觀、健康觀牢固樹立生命第一、健康至上、關愛生命、關注健康的生命觀、健康觀。生命具有絕對的一次性和寶貴性。一個人失去了生命，就失去了一切。我們必須尊重生命、 珍愛生命。一個員工的傷殘就是一個家庭的悲劇，一個員工的死亡就是