1、CMC·泓域咨詢 /泰州金屬精密加工項目投資計劃書目錄第一章 市場分析9一、 智能制造發(fā)展方向9二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素11三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃13第二章 總論17一、 項目名稱及建設性質(zhì)17二、 項目承辦單位17三、 項目定位及建設理由18四、 強化樞紐建設加快完善現(xiàn)代化基礎設施體系19五、 報告編制說明20六、 項目建設選址23七、 項目生產(chǎn)規(guī)模23八、 建筑物建設規(guī)模23九、 環(huán)境影響23十、 原輔材料及設備24十一、 項目總投資及資金構成24十二、 資金籌措方案24十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標25十四、 項目建設進度規(guī)劃25主要經(jīng)濟指標一覽表26第三章 項目

2、建設背景及必要性分析28一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的客觀需要28二、 智能制造概述28三、 建設特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市29四、 項目實施的必要性31第四章 項目選址方案32一、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 優(yōu)化空間布局深度融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略43四、 突出做強城市加快提升中心城市能級43五、 堅持創(chuàng)新發(fā)展建設高質(zhì)量創(chuàng)新型城市44第五章 建筑工程方案46一、 項目工程設計總體要求46二、 建設方案47三、 建筑工程建設指標48建筑工程投資一覽表48第六章 產(chǎn)品方案50一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容50二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領50產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表51第七章 運營管理52一

3、、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標、主要職責52三、 各部門職責及權限53四、 財務會計制度56五、 工業(yè)強國的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”59六、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展61七、 中國智能制造發(fā)展趨勢61八、 金屬精密制造加工行業(yè)分析64第八章 SWOT分析70一、 優(yōu)勢分析（S）70二、 劣勢分析（W）72三、 機會分析（O）72四、 威脅分析（T）73第九章 法人治理結構81一、 股東權利及義務81二、 董事84三、 高級管理人員88四、 監(jiān)事91第十章 發(fā)展規(guī)劃分析94一、 公司發(fā)展規(guī)劃94二、 發(fā)展思路98第十一章 項目環(huán)境影響分析101一、 編制依據(jù)101二、 建設期大

4、氣環(huán)境影響分析102三、 建設期水環(huán)境影響分析102四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析103五、 建設期聲環(huán)境影響分析103六、 環(huán)境管理分析104七、 結論105八、 建議105第十二章 人力資源配置107一、 人力資源配置107勞動定員一覽表107二、 員工技能培訓107第十三章 節(jié)能可行性分析110一、 項目節(jié)能概述110二、 能源消費種類和數(shù)量分析111能耗分析一覽表112三、 項目節(jié)能措施112四、 節(jié)能綜合評價115第十四章 投資計劃方案116一、 投資估算的依據(jù)和說明116二、 建設投資估算117建設投資估算表121三、 建設期利息121建設期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表1

5、22四、 流動資金123流動資金估算表124五、 項目總投資125總投資及構成一覽表125六、 資金籌措與投資計劃126項目投資計劃與資金籌措一覽表126第十五章 項目經(jīng)濟效益分析128一、 基本假設及基礎參數(shù)選取128二、 經(jīng)濟評價財務測算128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表130利潤及利潤分配表132三、 項目盈利能力分析132項目投資現(xiàn)金流量表134四、 財務生存能力分析135五、 償債能力分析135借款還本付息計劃表137六、 經(jīng)濟評價結論137第十六章 項目風險分析138一、 項目風險分析138二、 項目風險對策140第十七章 項目總結143第十八章 附

6、表145建設投資估算表145建設期利息估算表145固定資產(chǎn)投資估算表146流動資金估算表147總投資及構成一覽表148項目投資計劃與資金籌措一覽表149營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表150綜合總成本費用估算表150固定資產(chǎn)折舊費估算表151無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表152利潤及利潤分配表152項目投資現(xiàn)金流量表153報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32222.33萬元，其中：建設投資25200.62萬元，占項目總投資的78.21%；建設期利息255.07萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金6766.64萬元，占項目總投資的21.00%。項目正常運營每年營業(yè)收入67300.00萬元

7、，綜合總成本費用54189.59萬元，凈利潤9596.40萬元，財務內(nèi)部收益率23.17%，財務凈現(xiàn)值12169.40萬元，全部投資回收期5.40年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。近幾年，國內(nèi)精密制造金屬制品價格整體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢，從2014年的1.93萬元/噸增長到了2018年的2.04萬元/噸。2019年中國精密制造金屬制品行業(yè)需求量達到13943.29萬噸，預計到2025年行業(yè)需求量將達到16592.61萬噸，產(chǎn)值超過3.5萬億元。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本

8、報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場分析一、 智能制造發(fā)展方向（一）需求導向、痛點聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實一方面，人工智能技術在制造業(yè)的應用重點在于工業(yè)智能產(chǎn)品或具體工業(yè)痛點的解決方案。另一方面，相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品，“雪中送炭”的技術更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如，基于機器視覺的表面質(zhì)量檢測技術幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量，或用基于知識圖譜的智能CAD來提高生產(chǎn)效率，又或者用基于人工智能的能源分配來降低生產(chǎn)成本。（二）工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中，安全性將成為企業(yè)智能化升級決策的重要依據(jù)。例如，工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關鍵技術專利等數(shù)

9、字化資產(chǎn)對企業(yè)的價值正在加速提升；降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)數(shù)字化改造升級中愈加重要的參考指標；增加廠區(qū)生產(chǎn)安全、過程安全迫在眉睫。（三）基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來更多服務型應用場景如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預測性維護就是典型的服務型應用場景。這種服務場景通過對生產(chǎn)線的監(jiān)測和歷史數(shù)據(jù)進行處理并存儲后，進行基于人工智能的預測性分析，對企業(yè)給出維護建議并對生產(chǎn)進行實時預警。（四）設備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式設備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式，將形成以數(shù)據(jù)為核心，從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動委托、推送方案、遠程支持到智能檢驗

10、，再進入新一輪智能采集的閉環(huán)運行模式。（五）工業(yè)區(qū)塊鏈將服務于數(shù)據(jù)安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡一方面，工業(yè)區(qū)塊鏈技術可以為工廠提供不同安全等級的區(qū)塊鏈加密服務，對工廠間的重要數(shù)據(jù)進行無中介傳遞，保障各重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)的加密安全；另一方面，隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術應用，將形成分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡，以終端客戶需求為主導，促進工業(yè)的服務化轉(zhuǎn)型。通過集成化與智能化生產(chǎn)，提高企業(yè)效率。通過標準化與網(wǎng)絡化生產(chǎn)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。（六）基于算法的工業(yè)智能平臺將成為應用場景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨特的行業(yè)門檻，每個工業(yè)場景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術與工業(yè)場景應用端

11、結合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺面向工業(yè)場景，可以為底層應用提供便捷的開發(fā)服務。（七）云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應用產(chǎn)品重要技術路線一方面，未來將豐富的云端業(yè)務能力延伸到邊緣節(jié)點，實現(xiàn)傳感器、設備、應用集成、圖像處理的協(xié)同；另一方面，行業(yè)將在云端與邊緣共同發(fā)力，云邊結合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級將由云端完成。（八）工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口未來核心工藝裝備與人工智能融合，實現(xiàn)工藝裝備的智能化，將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟重要組成部分，對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用

12、，是國家重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出：堅持自主可控、安全高效，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，培育先導性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。一系列政策的發(fā)布實施，顯示國家產(chǎn)業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國金屬精密制造加工能力

13、。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內(nèi)外消費結構升級，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結構件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術進步隨著現(xiàn)代科學技術和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進，數(shù)控技術的普及使得精密加工可以滿足對產(chǎn)品高精度和復雜度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達國家先進工藝的交

14、流都將為本行業(yè)提供更加先進前沿的加工工藝和技術。同時，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務企業(yè)投入大量資金進行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設計，這都將促進整個金屬制造業(yè)的技術升級，從而滿足更多行業(yè)領域?qū)饘俳Y構件更高的要求。三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來，國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺的背景下，相關部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領域，推廣應用數(shù)字化技術、系統(tǒng)集成技術、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進企業(yè)加快在技術水平、經(jīng)營模式等方

15、面的升級創(chuàng)新，推動行業(yè)競爭格局的變革。（一）中國制造2025當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實施制造強國戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力

16、的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點領域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領能力，全面實現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)

17、業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實施智能制造工程，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項，鼓勵企業(yè)應用先進適用技術、加強設備更新和新產(chǎn)品規(guī)模化應用。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。深入實施質(zhì)量提升行動，推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。（三）關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見推進建設智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務，深化新一

18、代信息技術、人工智能等應用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用。以建設網(wǎng)絡基礎設施、發(fā)展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應用生態(tài)，建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造和服務體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，強化企業(yè)市場主體地位，以需求為導向，激發(fā)企業(yè)推進智能制造的內(nèi)生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導等方面的積極作用，形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領

19、域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。第二章 總論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱泰州金屬精密加工項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系人鄭xx（三）項目建設單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法

20、律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得

21、信任。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 項目定位及建設理由金屬表面強化是指通過熱處理、機械加工、化學或復合方法使金屬表面的組織結構、化學成分和物理狀態(tài)等發(fā)生變化，從而使得經(jīng)過處理后的金屬表面表現(xiàn)出與原基體不同的性能，來滿足對金屬材料耐蝕性、耐磨性、裝飾性或者其他功能性的要求。四、 強化樞紐建設加快完善現(xiàn)代化基礎設施體系統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展，推動各

22、類基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設，構建集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。（一）建設區(qū)域性綜合交通樞紐著眼市域一體化發(fā)展，形成1小時市域交通圈、中心城市至各縣級節(jié)點半小時通行圈；面向融入長三角和全國運輸大循環(huán)，以高鐵高速、城際軌道交通和港口集疏運體系為主，加快推進區(qū)域性綜合交通樞紐建設。（二）強化能源穩(wěn)定高效供給完善能源基礎設施。推進智慧能源項目試點，加快建設“能源配置高智效”的泰州城市能源互聯(lián)網(wǎng)，建成500千伏海陽變、靖江變等重點輸變電工程，規(guī)劃建設新能源汽車充電網(wǎng)絡。規(guī)劃建設大唐發(fā)電二期工程。加快油氣儲備設施建設，規(guī)劃建設泰興LNG接收站。實施泰州港靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)江

23、蘇省煤炭物流靖江基地項目二期工程。（三）提高現(xiàn)代水利支撐能力以安全水利、資源水利、生態(tài)水利、農(nóng)村水利、智慧水利、法治水利為重點，加快建立現(xiàn)代化水利綜合保障體系。（四）加快建設智慧泰州堅持科技引領、應用驅(qū)動，加快部署數(shù)字基礎設施、創(chuàng)新基礎設施和融合基礎設施，構建經(jīng)濟社會發(fā)展新支撐和新動能。適度超前布局新型基礎設施。科學編制5G網(wǎng)絡空間布局規(guī)劃，適度超前推進5G網(wǎng)絡快速合理建設，優(yōu)先滿足“一核三極”重點區(qū)域深度覆蓋需求，逐步實現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡全覆蓋。深化“寬帶泰州”建設，加快網(wǎng)絡擴容升級，推動高速寬帶普及應用，加快實現(xiàn)光纖千兆家庭、商務萬兆固網(wǎng)接入能力全覆蓋，爭創(chuàng)“雙千兆”城市，推動信息通信基礎設施

24、建設水平邁入全省先進行列。加快傳統(tǒng)基礎設施智能化改造，促進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及智能管控技術在公共衛(wèi)生、工業(yè)生產(chǎn)、公共事業(yè)、公共安全、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護等重點領域拓展應用。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場

25、調(diào)研報告等。（二）報告編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提

26、高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、

27、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。六、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約71.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸機械加工制品的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積81676.01，其中：生產(chǎn)工程48810.74，倉儲工程12464.68，行政辦公及生活服務設施9154.26，公共工程11246.33。九、 環(huán)境影響本

28、項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環(huán)保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32222.33萬元，其中：建設投資25200.62萬元，占項目總投資的

29、78.21%；建設期利息255.07萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金6766.64萬元，占項目總投資的21.00%。（二）建設投資構成本期項目建設投資25200.62萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用22548.82萬元，工程建設其他費用2061.00萬元，預備費590.80萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資32222.33萬元，其中申請銀行長期貸款10410.94萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：67300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：54189.59萬元。3、

30、凈利潤（NP）：9596.40萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.40年。2、財務內(nèi)部收益率：23.17%。3、財務凈現(xiàn)值：12169.40萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建

31、筑面積81676.011.2基底面積28399.801.3投資強度萬元/畝346.102總投資萬元32222.332.1建設投資萬元25200.622.1.1工程費用萬元22548.822.1.2其他費用萬元2061.002.1.3預備費萬元590.802.2建設期利息萬元255.072.3流動資金萬元6766.643資金籌措萬元32222.333.1自籌資金萬元21811.393.2銀行貸款萬元10410.944營業(yè)收入萬元67300.00正常運營年份5總成本費用萬元54189.59""6利潤總額萬元12795.20""7凈利潤萬元9596.40&qu

32、ot;"8所得稅萬元3198.80""9增值稅萬元2626.76""10稅金及附加萬元315.21""11納稅總額萬元6140.77""12工業(yè)增加值萬元20406.51""13盈虧平衡點萬元24088.03產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)部收益率23.17%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元12169.40所得稅后第三章 項目建設背景及必要性分析一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的客觀需要近年來，國家積極加快制造強國、發(fā)展先進制造業(yè)、培育若干世界級先進制造業(yè)集群、促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，

33、以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢，不斷增強核心競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關鍵舉措。二、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn)，他們將智能制造定義為機器人應用制造軟件系統(tǒng)技術、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術，實行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過

34、程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術、自動化技術、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領域、全流程的系統(tǒng)應用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務智能化與產(chǎn)品智能化。智能制造代表著先進制造技術與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉，其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段：從上世紀中

35、葉到90年代中期的數(shù)字化制造，以計算、通訊和控制應用為主要特征；從上世紀九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡化制造，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應用，先進制造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡化階段；當前，在大數(shù)據(jù)、云計算、機器視覺等技術突飛猛進的基礎上，人工智能逐漸融入制造領域，先進制造開始步入以新一代人工智能技術為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術的發(fā)展水平與制造業(yè)應用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠未達到“自適應、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標。三、 建設特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市突出產(chǎn)業(yè)強市、特色發(fā)展，突出項目為王、質(zhì)量至上，加快構建以大健康產(chǎn)業(yè)為引領、三大先進

36、制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，深度融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，打造江蘇崛起中部的產(chǎn)業(yè)增長極。（一）打造特色鮮明的制造強市實施制造強市行動，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構建具有較強競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，建設長三角先進制造業(yè)基地。打造三大先進制造業(yè)集群。聚焦醫(yī)藥、高端裝備和高技術船舶、化工及新材料三大先進制造業(yè)集群，突出關鍵核心環(huán)節(jié)，強化新產(chǎn)品新技術攻關突破、試點示范和推廣應用，力爭到2025年三大先進制造業(yè)產(chǎn)值達6500億元。（二）提升服務業(yè)能級和水平推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，構建高效生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)生活

37、服務體系，建設一批現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)，穩(wěn)步提升服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率。（三）融入服務雙循環(huán)新發(fā)展格局推動深化供給側(cè)結構性改革與擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點有機結合，進一步完善消費政策、優(yōu)化消費環(huán)境、穩(wěn)定消費預期，建立健全供給與需求相互促進、投資與消費良性互動的長效機制，夯實暢通經(jīng)濟循環(huán)和增強經(jīng)濟韌性基石，在促進質(zhì)量品牌提升、打造長三角特色區(qū)域消費中心上爭做示范。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領

38、先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況泰州地處江蘇中部，南部瀕臨長江，北部與鹽城毗鄰，東臨南通，西接揚州，是長三角中

39、心城市之一。全市總面積5787平方公里，其中陸地面積占77.85%，水域面積占22.15%。市區(qū)面積1567平方千米，截至2020年12月，泰州市行政區(qū)劃三市三區(qū)，有65個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)、23個街道辦事處，1165個村民委員會，523個居民委員會。泰州有2100多年的建城史，秦稱海陽，漢稱海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐時（公元937年）為州治，稱為“泰州”，兼融吳楚越之韻，匯聚江淮海之風。千百年來，風調(diào)雨順，安定祥和，被譽為祥瑞福地、祥泰之州。這里人文薈萃、名賢輩出，施耐庵、鄭板橋、梅蘭芳是其中杰出代表。名勝古跡眾多，光孝寺、崇儒祠、城隍廟、安定書院、日涉園、望海樓及梅蘭芳紀念館、人民海軍誕生地紀

40、念館等傳承歷史，文脈靈動；溱湖濕地、千島菜花、水上森林、天德湖公園、古銀杏森林等生態(tài)自然，風光綺麗。泰州是承南啟北的水陸要津，為蘇中門戶，自古有“水陸要津，咽喉據(jù)郡”之稱。700多年前，馬可波羅游歷泰州，稱贊“這城不很大，但各種塵世的幸福極多”。是上海都市圈、南京都市圈、蘇錫常都市圈重要節(jié)點城市。新長、寧啟鐵路，京滬、寧通、鹽靖、啟揚高速公路縱橫全境。泰州火車站5條黃金始發(fā)線路通往全國上百個主要城市。揚泰機場通航，江陰長江大橋、泰州長江大橋“雙橋飛渡”貫通大江南北。國家一類開放口岸泰州港跨入億噸大港行列，六大沿江港區(qū)連接遠海大洋。優(yōu)越的區(qū)位和公鐵水空一體化格局，凸顯泰州長三角北翼交通樞紐的重要

41、地位。泰州所轄縣級市全部建成國家級生態(tài)示范區(qū)、全國百強縣，同時泰州也是全國文明城市、國家歷史文化名城，國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進步先進市、第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。經(jīng)濟實力持續(xù)躍升。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達5312億元，五年連跨4000億元、5000億元兩個臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破11萬元。一般公共預算收入達383億元，年均增長3.5%。三大需求結構不斷優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資年均增長9.3%，民間投資比重80%以上；累計完成社會消費品零售總額6339億元，年均增長6.6%；累計實現(xiàn)進出口總額671.7億美元，年均增長7.4%。實體經(jīng)濟根基更加堅實，三大

42、先進制造業(yè)產(chǎn)值占比達64.7%，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、造船完工量居全國地級市排名之首，汽車整車產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。創(chuàng)新型城市建設扎實推進，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達45.9%，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設列入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動建設中科院大化所（泰州）生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院、中科院自動化研究所泰州智能制造研究院等一批高層次重大創(chuàng)新載體。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、質(zhì)量工作獲得通報表彰，泰州市政府榮獲第三屆中國質(zhì)量獎提名獎。城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升。中心城市融合速度加快，東風快速路南段、海姜快速路、東環(huán)快速路、永定快速路、站前路建成通車，組團式城市框架基本形成。城市功能不斷完善，金融中心、周山河景觀帶、省泰中

43、新校區(qū)、市科技館等工程建成投用，體育公園建設加快推進。“城建惠民”行動成效顯著，創(chuàng)成省生態(tài)園林城市，成為世界衛(wèi)生組織健康城市聯(lián)盟成員。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，獲批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)（農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)），國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式授牌，新增高標準農(nóng)田130.8萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力位居全省前列，創(chuàng)成江蘇省特色田園鄉(xiāng)村26個。重大基礎設施項目取得突破，常泰長江大橋、江陰靖江長江隧道開工建設，北沿江高鐵控制性工程正式啟動，鹽泰錫常宜鐵路前期工作取得實質(zhì)性進展，動車組列車實現(xiàn)進京達滬。京滬高速江廣段改擴建、阜溧高速興化至泰州段以及一批國省干線公路拓寬改造工程建成通車。行政村雙車道四級路全覆蓋，創(chuàng)成

44、“四好農(nóng)村路”省級示范市。泰東河、川東港整治全面完工。改革開放持續(xù)深化。“六穩(wěn)”“六保”成效明顯，五年累計減免稅費473億元，“放管服”改革深入推進，“一枚印章管審批”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實現(xiàn)全覆蓋。開發(fā)園區(qū)改革全面加速，基本完成“兩集中三剝離”。穩(wěn)步推進國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型，市屬國企資產(chǎn)總額近4000億元，是2015年的2.55倍；營業(yè)收入和利潤總額分別增長3.1倍和8.5倍。扎實開展農(nóng)村改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，承包地流轉(zhuǎn)總面積達250萬畝，農(nóng)村產(chǎn)權交易服務實現(xiàn)全覆蓋，家庭農(nóng)場“橋頭模式”全國推廣。創(chuàng)新推進國家級金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設，組建市級金控集團，建成市

45、產(chǎn)融綜合服務中心，新增上市公司8家。項目招引建設取得突破，累計實際注冊利用外資74.5億美元，長城汽車、藥明康德、隆基樂葉、中來光電等重大項目成功落戶。新增省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1家、省級高新區(qū)（籌）2家，獲批靖江保稅物流中心（B型）。泰州港貨物吞吐量突破3億噸。生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入推進長江大保護，開展“健康長江泰州行動”，完成全國長江入河排污口排查整治、生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測試點，建成泰興沿江生態(tài)廊道12公里，長江岸線成片造林4293.9畝，長江干流岸線1公里范圍內(nèi)減少化工生產(chǎn)企業(yè)27家，長江干流岸線生產(chǎn)性利用率下降到50%以下。強力推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推行河湖長制，省考及以上斷面優(yōu)于類水質(zhì)

46、比例居全省前列，PM2.5濃度累計下降36.2%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達83.9%，林木覆蓋率達25.1%，生態(tài)空間保護區(qū)域占國土面積比重達27.27%。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，在全省率先出臺里下河生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，興化、姜堰獲批全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)。節(jié)約集約發(fā)展持續(xù)深入，超額完成省下達節(jié)能減排目標任務。創(chuàng)成國家生態(tài)市、全國水生態(tài)文明建設試點城市、國家生態(tài)文明建設示范市、國家節(jié)水型城市。人民生活持續(xù)改善。全體居民人均可支配收入達3.97萬元，年均增長8.3%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.99。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)51.26萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%以內(nèi)。新（改、擴）建各類學校146所，學前教

47、育省優(yōu)質(zhì)園比例全省第一，三星級以上優(yōu)質(zhì)高中實現(xiàn)全覆蓋，完成普通高中學生擴招工作，高考成績保持全省第一方陣，南京中醫(yī)藥大學泰州校區(qū)正式招生。新冠肺炎疫情防控成效顯著，復工復產(chǎn)率居全省前列，公共衛(wèi)生體系進一步健全。市人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、市中醫(yī)院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社會保障體系日益健全，建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度并實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，生育保險與職工基本醫(yī)療保險合并實施試點經(jīng)驗全國推廣，城鄉(xiāng)低保標準一體化提前實現(xiàn)。圓滿完成脫貧攻堅任務，高標準落實“兩不愁三保障”，省定標準貧困人口全部脫貧。成功申辦第20屆省運會，“1+8+N”體育健身場館格局加快構建，“鐵人三項”亞洲杯賽等活動影響力持續(xù)提

48、升。實施民生幸福十大行動，獲評中國最具幸福感城市。社會文明程度持續(xù)提高。文化名城建設扎實推進，社會主義核心價值觀深入人心，思想文化建設取得重大進展，人民群眾文明素質(zhì)不斷提高，全國文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“三連冠”，全國雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“五連冠”，“泰有禮”成為文明新風尚。新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心實現(xiàn)全覆蓋。梅蘭芳藝術、泰州學派、里下河文學等特色文化品牌建設成效顯著，稻河古街區(qū)、興化金東門等一批歷史文化街區(qū)建成開放，鳳城河旅游長廊、古鹽運河歷史長廊、里下河生態(tài)長廊三大“水文化長廊”加快建設。文化惠民工程深入實施，基層綜合性文化服務中心建設基本實現(xiàn)全覆蓋。文化產(chǎn)業(yè)增加值占比不斷提高，文化軟實力

49、不斷提升。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前和今后一個時期，泰州和全國、全省一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行促使大變局加速演進，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，但和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，經(jīng)濟全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。從國內(nèi)看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，雖然面臨諸多結構性、體制性、周期性問題交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好

50、的趨勢沒有改變，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從泰州看，經(jīng)過建市20多年的接續(xù)奮斗，II型大城市框架基本形成，已進入做強產(chǎn)業(yè)、做強城市的攻堅階段，既面臨諸多機遇，也存在一些問題和挑戰(zhàn)。機遇方面，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有利于培育發(fā)展新動能；“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展三大國家戰(zhàn)略交匯疊加，有利于開拓發(fā)展新空間；國家堅持深化供給側(cè)結構性改革、擴大對外開放，有利于激發(fā)發(fā)展新活力。挑戰(zhàn)方面，科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力亟待突破，城市功能品質(zhì)和影響力亟待提升，基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境治理、社會治理等亟待加強，面

51、臨經(jīng)濟總量和經(jīng)濟質(zhì)量同步提升的雙重任務、產(chǎn)業(yè)能級和城市能級同步提升的雙重任務、公共基礎設施和公共產(chǎn)品質(zhì)量同步提升的雙重任務，在區(qū)域經(jīng)濟格局中存在競爭乏力、被邊緣化的危險。我們必須胸懷“兩個大局”，進一步增強機遇意識和風險意識，把握發(fā)展規(guī)律，樹立底線思維，保持戰(zhàn)略定力，準確識變、科學應變、主動求變，奮發(fā)有為辦好自己的事，在危機中育先機，于變局中開新局，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。展望二三五年，我市要率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二二年基

52、礎上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能顯著提升；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成長三角先進制造業(yè)集聚地和國內(nèi)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，建成現(xiàn)代化基礎設施體系，形成具有泰州特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；共同富裕取得實質(zhì)性重大進展，建成現(xiàn)代化國際化組團式都市區(qū)，中等收入群體成為主體，建成現(xiàn)代化公共服務體系，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，碳排放提前達峰后穩(wěn)中有降

53、，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源能源集約利用、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展達到省內(nèi)領先水平，美麗泰州建設目標全面實現(xiàn)，初步展現(xiàn)“強富美高”新泰州的現(xiàn)代化圖景。“十四五”時期，泰州經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：“爭當表率、爭做示范、走在前列”取得階段性重大成果，“強富美高”新泰州建設邁上更高臺階，社會主義現(xiàn)代化建設新征程取得良好開局。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達7000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值提前突破2萬美元，力爭達15萬元，達到中等發(fā)達國家水平。制造強市建設水平明顯提升，制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化、服務化邁進，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。國家創(chuàng)新型試點城市建設不斷深化，以科技創(chuàng)新為核心的全

54、面創(chuàng)新深入推進，企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展能級全面提升，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系更趨完善，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到2.8%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達48%。經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，現(xiàn)代服務業(yè)不斷升級壯大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得新進展。投資效率明顯上升，消費貢獻不斷提高。全市發(fā)展態(tài)勢和成效力爭躋身全省第一方陣，成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。民生福祉達到新水平。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，全體居民人均可支配收入提高到55000元左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立。就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。教育強市建設取得重大進展，高等教育毛入學率達

55、65%。高質(zhì)量的衛(wèi)生健康體系基本建成，多層次社會保障體系、多元化養(yǎng)老服務體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，群眾獲得感幸福感安全感保持全省前列，“幸福水天堂”更加可見可感。城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系基本健全，形成一批具有泰州特色的城鄉(xiāng)融合模式。以交通為重點的現(xiàn)代基礎設施體系不斷完善，城市區(qū)位優(yōu)勢、綜合承載能力和集聚輻射能力顯著增強。國土空間布局進一步優(yōu)化，中心城市功能品質(zhì)和首位度明顯提升，“一核三極三城”新格局加快實現(xiàn)，打造青年和人才友好型城市。市域一體化發(fā)展水平有效提升，城鎮(zhèn)體系更加合理，跨江融合、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展格局加速形成。城鄉(xiāng)人居環(huán)境達到全省一

56、流水平。美麗泰州建設展現(xiàn)新特色。生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重要突破，資源能源利用集約高效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高，綠色經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)增強，美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設成效明顯，大江風光帶、生態(tài)經(jīng)濟帶、水鄉(xiāng)風情帶交相輝映，以水秀城、以綠美城、以文潤城、以業(yè)興城的水城水鄉(xiāng)人文特色進一步彰顯，加快繪就美麗中國建設的泰州畫卷。社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，全市人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務提質(zhì)增效，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，文化品牌和文化標識更加彰顯，人民精神文化生活日益豐富，文化強市建設實現(xiàn)新躍升，泰州文化創(chuàng)造力、傳播力、影響力不斷增強。社會文明程度測評指數(shù)90以上，力爭全域創(chuàng)成全國文明城市群。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領域改革形成特色品牌，金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)勢進一步彰顯，營商環(huán)境顯著改善。開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平持續(xù)提升，開發(fā)園區(qū)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)、全方位高水平對外開放的示范區(qū)，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作深入推進，初步建成長江經(jīng)濟帶、長三角地區(qū)輻射帶動力強，集貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)和服務網(wǎng)絡為一體的區(qū)域