1、第八章第八章 非再生與可再生資源的最優(yōu)利用非再生與可再生資源的最優(yōu)利用v 非再生資源的概念與基本特征非再生資源的概念與基本特征v 國家獲取非再生資源收益的方法國家獲取非再生資源收益的方法v 影響非再生資源開發(fā)利用的主要因素影響非再生資源開發(fā)利用的主要因素v 可再生資源的涵義和類型可再生資源的涵義和類型v 可再生資源的生態(tài)增長模型可再生資源的生態(tài)增長模型v 可再生資源開發(fā)利用的決策模型可再生資源開發(fā)利用的決策模型非再生資源的概念與基本特征非再生資源的概念與基本特征v 非再生資源的概念：非再生資源的概念： 指不能運用自然力增加蘊藏量、不具備自我繁殖能力，初始指不能運用自然力增加蘊藏量、不具備自我繁

2、殖能力，初始稟賦固定，某一時點的任何使用都會減少以后時點可供使用稟賦固定，某一時點的任何使用都會減少以后時點可供使用的資源。的資源。 這類資源的關(guān)鍵問題是如何對有限資源在空間和時間上進(jìn)行這類資源的關(guān)鍵問題是如何對有限資源在空間和時間上進(jìn)行合理分配。合理分配。v 非再生資源的類型：非再生資源的類型： 可回收的非再生資源可回收的非再生資源，指非再生資源使用后，仍可回收和回，指非再生資源使用后，仍可回收和回用，如金屬資源；用，如金屬資源； 不可回收的非再生資源不可回收的非再生資源，指非再生資源使用后，不可回收和，指非再生資源使用后，不可回收和回用，該資源已轉(zhuǎn)換成另一種物質(zhì)形態(tài)并被消耗掉回用，該資源已

3、轉(zhuǎn)換成另一種物質(zhì)形態(tài)并被消耗掉, ,又稱可耗又稱可耗竭資源，如能源資源。竭資源，如能源資源。非再生資源的概念與基本特征非再生資源的概念與基本特征v非再生資源的基本特征非再生資源的基本特征 1 1、在自然環(huán)境下較長時間內(nèi)自身不能迅速再生、在自然環(huán)境下較長時間內(nèi)自身不能迅速再生 即非再生特性，導(dǎo)致當(dāng)前開采量將影響未來的可能開采量。即非再生特性，導(dǎo)致當(dāng)前開采量將影響未來的可能開采量。 2 2、非再生資源消耗的不可逆性、非再生資源消耗的不可逆性 已消耗掉的礦藏量不可能在短期內(nèi)迅速恢復(fù)到原儲量水平。已消耗掉的礦藏量不可能在短期內(nèi)迅速恢復(fù)到原儲量水平。 任意增加不可再生資源是不可能的，要求人類必須從長期任

4、意增加不可再生資源是不可能的，要求人類必須從長期的角度合理開發(fā)利用非再生資源，必須實現(xiàn)動態(tài)的優(yōu)化利的角度合理開發(fā)利用非再生資源，必須實現(xiàn)動態(tài)的優(yōu)化利用。用。國家獲取非再生資源收益的方法國家獲取非再生資源收益的方法v 許多國家都把地下財富作為收益的重要來源，許多國家都把地下財富作為收益的重要來源， 即即“資源收益資源收益”。v 從國家索取該收益的角度，從國家索取該收益的角度，最突出方法有：無條件拍賣、征稅、聯(lián)合開采。最突出方法有：無條件拍賣、征稅、聯(lián)合開采。v 無條件拍賣無條件拍賣 最簡單、最直接的方法。最簡單、最直接的方法。 國家可以公開拍賣指定地區(qū)的資源開采權(quán)，竟買中的獲勝者通過支付一國家可

5、以公開拍賣指定地區(qū)的資源開采權(quán)，竟買中的獲勝者通過支付一定的價金而獲得開采資源的權(quán)利，國家以私人部門所認(rèn)可的最高價格將定的價金而獲得開采資源的權(quán)利，國家以私人部門所認(rèn)可的最高價格將地下資源產(chǎn)權(quán)賣掉。地下資源產(chǎn)權(quán)賣掉。 問題：問題：易造成對環(huán)境的破壞，一般企業(yè)傾向于不愿意為保護(hù)環(huán)境而增加易造成對環(huán)境的破壞，一般企業(yè)傾向于不愿意為保護(hù)環(huán)境而增加成本。成本。v 聯(lián)合開采聯(lián)合開采 指政府通過與私人組建聯(lián)合企業(yè)而共同開采資源并從中分享資源收益的指政府通過與私人組建聯(lián)合企業(yè)而共同開采資源并從中分享資源收益的方法。方法。 政府愿意承擔(dān)一定的風(fēng)險，與私營企業(yè)采用聯(lián)合開采的方式去開采礦產(chǎn)政府愿意承擔(dān)一定的風(fēng)險，

6、與私營企業(yè)采用聯(lián)合開采的方式去開采礦產(chǎn)資源。資源。國家獲取非再生資源收益的方法國家獲取非再生資源收益的方法v征稅征稅v 政府不一定擁有所有自然資源的產(chǎn)權(quán)，即使擁有也不一定非自政府不一定擁有所有自然資源的產(chǎn)權(quán)，即使擁有也不一定非自己開采，故最常用的索取資源收益方法是征稅。己開采，故最常用的索取資源收益方法是征稅。v 稅制有：礦山使用費、收入稅或利潤稅、資源租稅稅制有：礦山使用費、收入稅或利潤稅、資源租稅 1 1）礦山使用費（產(chǎn)品征稅）礦山使用費（產(chǎn)品征稅）：以自然資源產(chǎn)品的市場價值：以自然資源產(chǎn)品的市場價值為計稅基礎(chǔ)，即以產(chǎn)品總價值為征稅依據(jù)，不考慮成本。為計稅基礎(chǔ)，即以產(chǎn)品總價值為征稅依據(jù)，不

7、考慮成本。 2 2）收入稅或利潤稅：）收入稅或利潤稅：以收入或利潤為基礎(chǔ)征稅，允許企業(yè)以收入或利潤為基礎(chǔ)征稅，允許企業(yè)從稅前收入中扣除成本。從稅前收入中扣除成本。 3 3）資源租稅：）資源租稅：以資源的勘探、開發(fā)和開采全過程的凈現(xiàn)值以資源的勘探、開發(fā)和開采全過程的凈現(xiàn)值為計稅基礎(chǔ)。為計稅基礎(chǔ)。影響非再生資源開發(fā)利用的主要因素影響非再生資源開發(fā)利用的主要因素v 1 1）稀缺程度：）稀缺程度：v 2 2）自然資源的時間價值：）自然資源的時間價值：自然資源在不同時間有不同的使用價值自然資源在不同時間有不同的使用價值 主要有五個原因：主要有五個原因： 1 1）不同時間自然資源開發(fā)利用的技術(shù)條件不一樣，

8、從而自然資源開發(fā)利）不同時間自然資源開發(fā)利用的技術(shù)條件不一樣，從而自然資源開發(fā)利用的效率也不一樣；用的效率也不一樣； 2 2）自然資源的賦存狀態(tài)及使用的成本變化，也將導(dǎo)致自然資源在不同的）自然資源的賦存狀態(tài)及使用的成本變化，也將導(dǎo)致自然資源在不同的時期價值和效益存在差異；時期價值和效益存在差異； 3 3）不同的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，自然資源的需求水平不一樣，也會帶來自）不同的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，自然資源的需求水平不一樣，也會帶來自然資源配置效益的差異；然資源配置效益的差異； 4 4）由于自然資源的不確定性，使得自然資源開發(fā)利用的人類行為在不同）由于自然資源的不確定性，使得自然資源開發(fā)利用的人類行為在

9、不同的時期不盡相同，從而導(dǎo)致效益的差異；的時期不盡相同，從而導(dǎo)致效益的差異； 5 5）由于自然資源自身的基本特征，如稀缺性，使得有必要對其開發(fā)利用）由于自然資源自身的基本特征，如稀缺性，使得有必要對其開發(fā)利用做出一個合理的時間安排。做出一個合理的時間安排。影響非再生資源開發(fā)利用的主要因素影響非再生資源開發(fā)利用的主要因素v 3 3）風(fēng)險和不確定性）風(fēng)險和不確定性 由于自然資源利用涉及較長時期，未來的資源儲量存在風(fēng)險和不確定性。由于自然資源利用涉及較長時期，未來的資源儲量存在風(fēng)險和不確定性。v 4 4）發(fā)現(xiàn)新資源和技術(shù)進(jìn)步）發(fā)現(xiàn)新資源和技術(shù)進(jìn)步 技術(shù)進(jìn)步在一段時間內(nèi)會降低開采成本。隨著易于開采資源

10、開采殆盡，技術(shù)進(jìn)步在一段時間內(nèi)會降低開采成本。隨著易于開采資源開采殆盡，發(fā)現(xiàn)和開采新資源的邊際成本不斷提高。發(fā)現(xiàn)和開采新資源的邊際成本不斷提高。 已發(fā)現(xiàn)部分的開采成本越高，發(fā)現(xiàn)該資源的新來源的效益越高。已發(fā)現(xiàn)部分的開采成本越高，發(fā)現(xiàn)該資源的新來源的效益越高。 若新來源成本較低，就會降低該資源開發(fā)的總邊際成本并鼓勵消費。若新來源成本較低，就會降低該資源開發(fā)的總邊際成本并鼓勵消費。v 5 5）制度因素）制度因素 自然資源產(chǎn)權(quán)制度安排影響決策者的決策，從而決定資源利用方式和利自然資源產(chǎn)權(quán)制度安排影響決策者的決策，從而決定資源利用方式和利用后果。制度變化將改變行為者的選擇，從而改變資源利用方式。用后果

11、。制度變化將改變行為者的選擇，從而改變資源利用方式?？稍偕Y源的涵義和類型可再生資源的涵義和類型v 可再生資源的涵義：可再生資源的涵義： 指能夠通過自然力保持或增加蘊藏量的自然資源，如森林、魚類、農(nóng)作指能夠通過自然力保持或增加蘊藏量的自然資源，如森林、魚類、農(nóng)作物以及各種動植物等。物以及各種動植物等。v 可再生資源的基本特征：可再生資源的基本特征： 1 1）資源本身具有一定的可再生（更新）和自我恢復(fù)的能力，但該能力）資源本身具有一定的可再生（更新）和自我恢復(fù)的能力，但該能力有限度；有限度； 2 2）可再生資源的可持續(xù)性受到人類利用方式的影響。）可再生資源的可持續(xù)性受到人類利用方式的影響。 若人

12、類合理開發(fā)利用，資源得以恢復(fù)、更新；若人類合理開發(fā)利用，資源得以恢復(fù)、更新； 若人類開發(fā)利用不合理，資源更新受阻，蘊藏量減少，甚至耗竭。若人類開發(fā)利用不合理，資源更新受阻，蘊藏量減少，甚至耗竭。 3 3）可再生資源具有可儲藏性，為不同時間范圍內(nèi)配置資源提供了可能。）可再生資源具有可儲藏性，為不同時間范圍內(nèi)配置資源提供了可能。如魚類可冷藏起來，供以后銷售和食用。如魚類可冷藏起來，供以后銷售和食用。 可再生資源的儲藏不同于可耗竭資源儲藏可再生資源的儲藏不同于可耗竭資源儲藏，儲藏可耗竭資源是為了，儲藏可耗竭資源是為了延長經(jīng)濟(jì)壽命，儲藏可再生資源是為了保證不同時期的供求平衡。延長經(jīng)濟(jì)壽命，儲藏可再生資

13、源是為了保證不同時期的供求平衡?？稍偕Y源的涵義和類型可再生資源的涵義和類型v 可再生資源的類型：可再生資源的類型：v 根據(jù)可再生資源的產(chǎn)權(quán)是否明確，根據(jù)可再生資源的產(chǎn)權(quán)是否明確，分為可再生商品性資源（如森林、農(nóng)作物分為可再生商品性資源（如森林、農(nóng)作物等）和可再生公共品資源（如公海漁業(yè)資源等）。等）和可再生公共品資源（如公海漁業(yè)資源等）。v 不同類型，決定不同的資源配置、利用和管理形式。不同類型，決定不同的資源配置、利用和管理形式。 1 1）可再生商品性資源）可再生商品性資源 指財產(chǎn)權(quán)可以確定，能夠被私人所有和享用，并能在市場上進(jìn)行交指財產(chǎn)權(quán)可以確定，能夠被私人所有和享用，并能在市場上進(jìn)行交易

14、的可再生資源。易的可再生資源。 特點：特點：財產(chǎn)權(quán)明確、專用性（由于擁有資源帶來的所有效益和費用財產(chǎn)權(quán)明確、專用性（由于擁有資源帶來的所有效益和費用都直接作用于資源所有者，而且只有通過所有者才可交易資源所有都直接作用于資源所有者，而且只有通過所有者才可交易資源所有權(quán)和使用權(quán)）、可轉(zhuǎn)讓性、可實施性（產(chǎn)權(quán)可以保證資源免于他人權(quán)和使用權(quán)）、可轉(zhuǎn)讓性、可實施性（產(chǎn)權(quán)可以保證資源免于他人侵犯，使得侵犯產(chǎn)權(quán)者得到的懲罰大于破壞權(quán)利可能得到的最大好侵犯，使得侵犯產(chǎn)權(quán)者得到的懲罰大于破壞權(quán)利可能得到的最大好處或期望的非法收入）。處或期望的非法收入）。 2 2）可再生公共品資源）可再生公共品資源 指不為任何特定

15、的個人所擁有，但卻能為任何人所享用的可再生資指不為任何特定的個人所擁有，但卻能為任何人所享用的可再生資源。源。 特點：無排他性、非專有性、易過度開發(fā)。特點：無排他性、非專有性、易過度開發(fā)?？稍偕Y源的生態(tài)增長模型可再生資源的生態(tài)增長模型v影響可再生資源種群增長的因子影響可再生資源種群增長的因子 內(nèi)部因子內(nèi)部因子：包括繁殖力和死亡率；：包括繁殖力和死亡率； 外部因子外部因子：包括生物因子和非生物因子，生物因子指競爭：包括生物因子和非生物因子，生物因子指競爭者或捕食者，非生物因子指物理環(huán)境方面的約束，如光、者或捕食者，非生物因子指物理環(huán)境方面的約束，如光、水溫等。水溫等。v可再生資源的種群生態(tài)增長

16、過程假設(shè)可再生資源的種群生態(tài)增長過程假設(shè) 為解釋種群生態(tài)增長過程，為解釋種群生態(tài)增長過程， 有兩個假設(shè)：有兩個假設(shè)： 一是外部因子對種群的增長沒有影響；一是外部因子對種群的增長沒有影響； 二是假設(shè)種群數(shù)量因出生和遷入而增加，因死亡和遷出而二是假設(shè)種群數(shù)量因出生和遷入而增加，因死亡和遷出而減少。減少。可再生資源的生態(tài)增長模型可再生資源的生態(tài)增長模型v 幾何增長模型幾何增長模型： 最簡單模型，模型中種群大小的變化率為一常數(shù)；最簡單模型，模型中種群大小的變化率為一常數(shù)； 符合該模型的種群每代只繁殖一次，且母體繁殖后便死亡，如一年生植符合該模型的種群每代只繁殖一次，且母體繁殖后便死亡，如一年生植物或單

17、世代昆蟲。物或單世代昆蟲。v 指數(shù)增長模型指數(shù)增長模型： 模型種群中有機(jī)個體幾乎是連續(xù)繁殖的，沒有特殊的繁殖期間。模型種群中有機(jī)個體幾乎是連續(xù)繁殖的，沒有特殊的繁殖期間。v 邏輯斯諦模型邏輯斯諦模型 前兩種模型中，種群增長可一直持續(xù)下去，直到無限大，但在自然界不前兩種模型中，種群增長可一直持續(xù)下去，直到無限大，但在自然界不太常見。太常見。 一般來說，受環(huán)境中食物、空間或其他可供資源的限制，種群數(shù)量將趨一般來說，受環(huán)境中食物、空間或其他可供資源的限制，種群數(shù)量將趨于一有限值。于一有限值。v 隨機(jī)增長模型隨機(jī)增長模型 前三種模型是確定型的，即將種群大小看做時間的確定性函數(shù)。前三種模型是確定型的，即

18、將種群大小看做時間的確定性函數(shù)。 事實上由于種群個體之間存在差異，加之環(huán)境因素的影響，種群的數(shù)量事實上由于種群個體之間存在差異，加之環(huán)境因素的影響，種群的數(shù)量動態(tài)變化是隨機(jī)的。動態(tài)變化是隨機(jī)的?？稍偕Y源開發(fā)利用的決策模型可再生資源開發(fā)利用的決策模型v 可再生資源開發(fā)考慮的因素：可再生資源開發(fā)考慮的因素： 可再生資源（如以魚類、森林為代表的有生命的動植物群體）可再生資源（如以魚類、森林為代表的有生命的動植物群體）的生存、發(fā)展和衰亡，主要取決于群體總數(shù)的規(guī)模。的生存、發(fā)展和衰亡，主要取決于群體總數(shù)的規(guī)模。 若群體總數(shù)低于某一臨界水平，該物種就會遭到滅絕的危險。若群體總數(shù)低于某一臨界水平，該物種就

19、會遭到滅絕的危險。 可再生資源的群體總數(shù)取決于兩個因素：生物學(xué)因素和人類可再生資源的群體總數(shù)取決于兩個因素：生物學(xué)因素和人類社會行為因素。社會行為因素。 人類行為是影響物種生存、發(fā)展和滅絕的重要因素，對于人人類行為是影響物種生存、發(fā)展和滅絕的重要因素，對于人類來說，如何有效的使用可再生資源，確?？稍偕Y源的持類來說，如何有效的使用可再生資源，確保可再生資源的持續(xù)利用，是一個十分重要的經(jīng)濟(jì)決策問題。續(xù)利用，是一個十分重要的經(jīng)濟(jì)決策問題?？稍偕Y源開發(fā)利用的決策模型可再生資源開發(fā)利用的決策模型v 不同環(huán)境下待開發(fā)種群數(shù)量動態(tài)的基本特征：不同環(huán)境下待開發(fā)種群數(shù)量動態(tài)的基本特征：v 1 1）無限環(huán)境條

20、件下）無限環(huán)境條件下( (無任何外界約束無任何外界約束) )v 可更新資源具有更新能力，新增存量與現(xiàn)期存量之間有密切聯(lián)系?？筛沦Y源具有更新能力，新增存量與現(xiàn)期存量之間有密切聯(lián)系。v 不同于可耗竭資源，可耗竭資源在不受人為干擾（如開采活動）條件下通不同于可耗竭資源，可耗竭資源在不受人為干擾（如開采活動）條件下通常被看作一個恒定量，即數(shù)量不隨時間而變化。常被看作一個恒定量，即數(shù)量不隨時間而變化。v 生物資源既可以表現(xiàn)為季節(jié)性變化，也會因年度的變化而不斷改變生物積生物資源既可以表現(xiàn)為季節(jié)性變化，也會因年度的變化而不斷改變生物積累量，若把生物資源限定在一種自然狀態(tài)下，其數(shù)量變化就表現(xiàn)為一個連累量，若

21、把生物資源限定在一種自然狀態(tài)下，其數(shù)量變化就表現(xiàn)為一個連續(xù)的生長繁衍過程，并呈某種規(guī)律性，稱之為續(xù)的生長繁衍過程，并呈某種規(guī)律性，稱之為數(shù)量動態(tài)基本特征數(shù)量動態(tài)基本特征。v 無限環(huán)境條件下最典型的特征無限環(huán)境條件下最典型的特征就是指數(shù)增長規(guī)律，該規(guī)律也稱馬爾薩斯生就是指數(shù)增長規(guī)律，該規(guī)律也稱馬爾薩斯生物總數(shù)增長定律，描述在沒有人為活動侵?jǐn)_且空間無限條件下，生物資源物總數(shù)增長定律，描述在沒有人為活動侵?jǐn)_且空間無限條件下，生物資源由自身繁衍特點決定，沒有爭奪生存空間的現(xiàn)象，生物量呈指數(shù)率增長。由自身繁衍特點決定，沒有爭奪生存空間的現(xiàn)象，生物量呈指數(shù)率增長。v 在無限環(huán)境下，待開發(fā)種群的數(shù)量動態(tài)主要由四個要素決定在無限環(huán)境下，待開發(fā)種群的數(shù)量動態(tài)主要由四個要素決定：初始存量、：初始存量、出生率、死亡率、時間。出生率、死亡率、時間。可再生資源開發(fā)利用的決策模型可再生資源開發(fā)利用的決策模型v 2 2）有限環(huán)境條件下）有限環(huán)境條件下v 任何資源的發(fā)展演變過程都會受到人為調(diào)節(jié)、自身更