1、精品文章勞務企業信譽監管方案第一條為進一步規范我區建筑勞務市場秩序，加強對建筑勞務市場責任主體的監管，健全建筑市場誠信體系，營造誠信守法的市場環境，維護勞動者的合法權益和社會和諧穩定，根據市區建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知（建26號）及有關法律法規，并參照市建設與管理局關于印發的通知（建建111號）制定本辦法。第二條本辦法所稱建筑勞務企業信用管理是指建設行政主管部門主動采集在本區承接勞務分包的勞務企業從事相關活動的守法、履約方面的信用信息，對其信用狀況做出內部評價和監管提示，并據此實施差別化監管的制度。第三條本辦法所稱信用信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。良好行為記錄是指建筑勞務企業遵

2、守建筑領域及其他方面的法律、法規、規章或強制性標準、執業規程，行為規范，誠信經營，自覺維護建筑市場秩序，受到區建設行政主管部門和相關專業部門的獎勵和表彰，所形成的信用信息。不良行為記錄是指建筑勞務企業違反建筑領域及其他方面的法律、法規、規章或強制性標準、執業規程，或者嚴重違反合同約定，受到區建設行政主管部門和相關專業部門的處罰、責令改正或通報批評等，所形成的信用信息。第四條對建筑勞務企業信用信息的采集、錄入、公布、評價和實施差別化監管，適用本辦法。第五條建設行政主管部門在履行職責過程中，發現應予以行政處罰的違法違規行為的，應按規定調查取證后實施行政處罰，并按本辦法規定記入不良行為記錄。第六條區

3、建設行政主管部門負責本區管理的建設項目勞務企業信用信息的采集，依照監管評價等級實施差別化監管。第七條建設行業各類社團組織應當在建設行政主管部門的指導下，發揮自我教育、自我服務、自我管理的作用，在會員中積極開展信用建設活動，推進信用自律。第二章信用信息的采集第八條建筑勞務企業的下列信用信息，監管職能機構應當予以采集：（一）資質資格。主要指遵守資質管理規定情況，法律法規所規定的執業資格及有關技術、經濟管理人員配備情況等；（二）經營管理。主要指遵守有關建筑勞務管理規定或規范的情況；（三）安全管理。主要指遵守有關建設工程安全生產管理規定的情況；（四）社會責任。主要指遵守有關勞動與社會保障、計劃生育、應

4、急管理、搶險救災等規定的情況。第九條信用信息的采集、錄入應當遵守下列規則：（一）一項具體行為涉及多個企業，對做出貢獻或負有責任的企業均予記錄；（二）一次查實一個企業有多項不良行為的，可在不同的信用項目上予以記錄；一項具體行為在同一信用項目上觸及多個記錄條款的，按最重要的或特殊的條款記錄。第三章信用監管評價第十條區建設行政主管部門根據所采集的信用信息對在本區從事建筑勞務分包的企業開展信用監管評價。第十一條確定不良行為的扣分標準遵循以下原則：（一）以是否因違反有關建筑領域法律、法規和規章等而被處以刑事、行政處罰或受到權利義務方面的限制作為主要標準；（二）以違法失信行為情節的輕重和主觀過錯的大小作為

5、輔助標準。第十二條每家建筑勞務企業年度原始總分100分，根據信用監管信息加分、扣分，按最終得分監管信用評價等級分為：a級（>90分）；b級（>80分，90分）；c級（>70分，80分）；d級（70分）。a級表示信用較好；b級表示信用一般；c級表示信用較差；d級表示信用極差。第十三條信用監管信息加分、扣分標準（詳見附件）。第十四條區建設局于每年月公布各勞務企業的年度的信用評價等級。為保持合理競爭，當年度信用評價a級企業少于10家時，區建設局可按評分高低次序將前10家企業信用等級評定為a級，其余企業仍按分數評定信用等級。信用管理機構可根據監管工作需要，提供特定時段或特定信用項目的

6、評價等級。第十五條年度評價等級一般應保持不變，作為企業信用信息長期保存。特定時段或特定信用項目的評價等級用于監管參考，不予長期保存。第十六條年度信用評價等級評定后，勞務企業可登錄市區政府網查詢本企業的年度信用評價等級。第四章差別化監管第十七條監管職能機構應當根據企業的年度信用評價等級，實行差別化監管。監管分為綠色、藍色、紅色四種類別，具體內容為：（一）綠色類別。適用于年度評價等級為a級的企業。實行信用激勵機制，以支持發展為主，鼓勵其做大、做強、創優，實施簡化監督和較低頻率抽檢的日常檢查（含書面檢查方式，下同）。1、在資質資格年檢、出具與業務經營有關的證明材料等日常管理中可免予審查；2、財政投融

7、資建設項目應選擇本級企業承接勞務分包；3、施工企業選擇本類勞務企業承接勞務承包，工人工資保證金按標準的0.8倍存儲；市建設與管理局公布的免存儲工資保證金的施工企業，應選擇本類勞務企業承接勞務承包，否則應按勞務企業類別存儲工資保證金；4、在評比表彰中，予以優先推薦；5、依法可提供的其他政策扶持或幫助。（二）藍色類別。適用于年度評價等級為b級的企業。實行信用引導機制，幫扶、督促與監管并重，實施常規監督和適度頻率或適度項目抽檢率的日常檢查。1、在資質資格年檢、出具與業務經營有關的證明材料等日常管理中重點作程序性、備案性的查驗；2、施工企業選擇本類勞務企業承接勞務承包，工人工資保證金按標準的1倍存儲；

8、（三）類別。適用于年度評價等級為c級的企業。實行信用限制機制，防范與監管并重，實施強化監督和較高頻率或較高項目抽檢率的日常檢查。1、在資質資格年檢、出具與業務經營有關的證明材料等日常管理中予以必要限制和重點審查；2、列入專項檢查或考評的重要監管對象；3、定期約談企業法定代表人和企業管理人員；4、施工企業選擇本類勞務企業承接勞務承包，工人工資保證金按標準的1.2倍存儲。（四）紅色類別。適用于年度評價等級為d級的企業。實行信用懲戒機制，以重點防范為主，實施行業重點監管和高頻率抽檢的日常檢查。1、在資質資格年檢、出具與業務經營有關的證明材料等日常管理中予以最嚴格的限制和重點審查；2、列入專項檢查重點監管對象；3、信用評價等級公布后一年內不得在我區承接勞務承包。期滿后要再進入我區承接業務須重新重點審查，并按類別予以管理。第十八條專項檢查或考評、舉報投訴核查、上級督辦件核查或案后回查等非日常檢查不受上列類別限制。未評定信用監管評價等級的企業，參照藍色類別予以管理。第十九