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文檔簡介
1、標準總結示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-375編號:_關于旅游行政執法年終總結編輯:_日期:_單位:_關于旅游行政執法年終總結用戶指南:該總結資料適用于把階段時間里取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統的總結,明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益作用。可通過修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。20xx年,景洪市旅游行局政執法工作在市委、市政府的正確領導下,嚴格按照相關法律法規及上級各項要求,圍繞行政執法評議考核標準,認真貫徹落實行政執法人員的執法水平,堅持行政執法的公開、透明、公正,努力提高執法人員的
2、執法水平,全力做好旅游市場整治,全面推進依法治旅工作,促進旅游業又好又快地發展。根據景洪市人民政府法制辦公室關于報送20xx年度行政執法工作總結的通知(景府發電20xx5號)文件要求,現將20xx年行政執法工作總結如下:一、主要工作開展情況(一)強化市場整頓,規范旅游市場秩序全面貫徹落實省、州關于旅游行業“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動會議及全州第七次旅游產業大會精神,進一步提高旅游服務水平,維護旅游消費者合法權益,提升景洪市旅游整體形象。一是按照全市依法行政目標考核的有關要求,成立了由單位第一責任人負總責一手抓,執法大隊長具體抓的景洪市旅游行政執法工作領導小組,加強對旅游行政執法
3、的監督檢查,形成了至上而下的行政執法監督、實施體系。并按照國家旅游管理條例、云南省旅游條例等相關規定,細化了執法標準、明確執法范圍責任和執法程序,執法事項做到以事到崗、依法定責,將執法責任明確到每個具體崗位,確保了法律職責的有效履行。二是按照省、州、市整頓和規范旅游市場秩序工作要求,市旅游局充分發揮市整頓和規范旅游市場秩序領導小組辦公室的職能作用,多次籌備召開全市旅游市場整頓工作會議,進一步明確工作職責,部署工作任務并根據景洪市人民政府辦公室關于進一步做好旅游市場綜合整治工作的通知、景洪市旅游行業“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動方案以及景洪市旅游行業“打非治違”和打擊強迫及變相強迫
4、消費專項行動方案任務分解的通知,圍繞“規范經營行為,提供優質服務,提高游客滿意率”工作主題,按照“強化責任、屬地管理、部門協作、各司其職、齊抓共管”的工作方針,通過整合全市旅游行政執法資源,有計劃、按步驟地開展日常檢查和“打非治違”等一系列專項整治行動,促使旅游企業規范經營,有效治理了擾亂旅游市場秩序的問題。一是依法查處旅行社違法違規經營行為。對變相轉讓經營權,“零負團費”,委派無資質人員上崗,擅自增加或減少旅游項目,不制作旅游團隊行程計劃書,團隊拆散交給非營運資質的車輛或出租車運營等違規行為進行嚴厲查處。二是整治和規范導游違規帶團行為。對導游在帶團過程中未佩戴導游證,未著當地少數民族服裝,講
5、解中曲解少數民族文化和風俗習慣,引誘、欺騙、脅迫旅游者購買商品,私自承攬導游業務、擅自更改行程和降低服務標準等違規行為,依照相關條例由旅游部門牽頭,相關部門配合進行查處。三是開展旅游客運市場專項檢查。對部分旅游景區(點)、賓館酒店、旅游汽車公司、旅行社等旅游企業存在的回傭、旅游汽車不規范經營、景區(點)門票價格虛高、未取得旅游營運資質從事旅游客運業務等問題進行重點檢查和整治。四是強化景區(點)、購物點和機場專項檢查。對景區(點)門票虛高、旅游購物點和水果攤點以次充好、以假亂真的欺詐行為,商務中心及旅行社營業網點的不規范經營行為,導游人員違規接送機行為等進行查處和整治。五是開展旅游市場檢查周活動
6、。按照關于開展西雙版納旅游市場檢查周活動的通知要求,對轄區旅游企業開展了“旅游市場檢查周”活動。有力地打擊了擾亂旅游市場秩序的違法違規經營行為,進一步規范了旅游從業人員的經營行為,為建立旅游市場的長效機制和健康有序的旅游市場秩序奠定了基礎。六是做好旅游投訴受理工作,暢通旅游投訴渠道,24小時為游客解答疑難問題及投訴,確保游客投訴渠道暢通,游客合理訴求得到解決。同時,依法積極穩妥處理好“4.10 旅游道路交通事故”和做好“汽車公司駕駛員邀約上訪”、“涉日游客平安統計”等矛盾糾紛排查調處工作。全年共出動檢查人員1909人次,出動檢查天數224天,出動檢查車輛224輛。檢查旅游車輛2780輛,檢查司
7、導人員3778人,檢查購物企業400次,檢查景區(點)444次。發放宣傳資料25426份,為游客提供旅游咨詢服務344起。受理旅游投訴17起,結案率100%。查獲違法違規案件193起,已辦結183起,正在辦理10起,結案率95%。通過集中行動和專項打擊,旅游市場秩序明顯好轉,突出問題得到有效遏制,違規經營行為有所收斂,服務質量得到有效提升,游客投訴得到及時處理,旅游市場整治取得階段性成效。(二)加強行業管理建設,服務水平邁上新臺階結合政府四項制度的推行,不斷提升行業內管理水平,一是配合州旅游局對全州1000余名導游人員進行年審培訓,開展導游基礎知識、導游業務知識等內容的學習考試,旨在提高導游人
8、員的服務意識及職業道德。二是配合州旅游局對各旅行社的200余名外聯人員開展以旅行社管理趨勢與經營策略、旅游市場營銷、旅游禮儀概述、旅游交際用語、公關基本禮儀等內容的崗前培訓,通過培訓使旅游從業人員增加旅游服務意識,提高職業道德,做到誠信經營。三是制定案件審查領導小組會議議事規則。明確案審議事程序,切實把依法行政納入規范化、制度化、法制化領域,對重大事項進行科學民主決策,對違反法律、法規的,依法進行修改和完善,保證行政決策的合法性和有效性,提高依法行政能力。四是建立健全檔案管理制度。認真執行執法案卷的管理制度,對公民、法人或其他組織的有關檢查記錄、證據材料和執法文書及時歸檔,做到統一、規范。五是
9、對案件采取網絡、通報等形式進行公開,累計公開123條,進一步提高依法行政工作的公開性和透明度。六是采取執法人員每周開展案例分析、業務學習和案件審查領導小組定期不定期的會議學習的方式,把相關制度和國家法律法規吃深、吃透,熟悉并熟練運用到行政執法過程中和案件處理結果中,確保我局20xx年以來處罰案件無一例行政復議和行政訴訟。(三)建立建全行政執法體系堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,強化行政執法體系建設。一是制定景洪市旅游局行政處罰自由裁量權實施標準(試行)并下發到相關旅游企業。通過規范行政自由裁量權,排除不相關因素對行政自由裁量權的干擾,杜絕違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量的現象,并以此為
10、突破口,全面規范行政執法行為,保障法律、法規、規章的正確實施,維護公民、法人和其他組織的合法權益。二是制定了執法人員上崗資格管理制度、行政執法監督檢查制度等10個相關制度在內的景洪市旅游局行政執法責任管理制度。行政執法體系初步建成。(四)規范、完善執法程序按要求規范使用云南省旅游局統一執法文書。對查處的違法違規案件,一是填寫立案審批表。對受理的案件進行初步核實,確認有違法事實的,對案件展開調查,向第一責任人提出書面審批文書。二是填寫現場檢查記錄。在檢查中發現的違法事實或與案件有關的地點和物證場所進行查證并記錄。三是進行詢問筆錄。執法人員為查明案件的事實,收集證據,而向當事人、證人或其他有關人員
11、調查了解有關情況并經過當事人的質證所做的記錄,做為認定案件事實的依據。四是下發違法行為通知書。在作出行政處罰決定前,告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實、理由、依據以及當事人依法應當享有權利的文書。五是填寫案件呈批表。在下達通知書后,當事人未陳述申辯后執法機關作出的處理審批執法文書。六是下發行政處罰決定書。對事實清楚,證據確鑿的違法違規案件,根據情節輕重及景洪市旅游局行政處罰自由裁量權實施標準作出行政處罰決定的文書。七是送達回執。將違法行為通知書、處罰決定書送交有關當事人證明受送達人已收到的憑證。八是填寫結案審批表。對立案調查的案件,在行政處罰決定書履行或執行后,或不作出行政處罰的案件,在行
12、政處罰案件結束后,履行結束時使用。九是填寫案件首頁。案件完畢后將案件材料裝訂成卷時所作的有關案件內材料總的提示封面。十是填寫卷內目錄案件完畢后將案件材料裝訂成卷時所作的有關的提示性文書。一年來,市旅游局通過大力開展行政執法工作,確保執法人員無違法違規發生,旅游行政執法做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備,有效打擊了違法經營行為,為規范經營的旅游企業創造了更好的經營環境,維護了廣大游客的合法權益。二、存在的問題和今后打算一年來,市旅游局行政執法工作雖然取得了突出成績,但也存在一些問題,主要是現行的旅游法規不夠健全,行政執法依據不足,開展行政執法工作有一定難度;旅游市場行政執法涉及了交通、運政、公安等多個部門,需要協調聯系單位較多,單靠旅游部門難以開展執法工作等問題。針對存在的問題,今后我們將從以下幾個方面加以完善和落實:(一)狠抓落實,完善機制。認真貫徹落實省、州有關文件精神,通過專項整治行動,進一步健全旅游執法機構,完善綜合行政執法體制和機制。(二)擴大宣傳,營造氛圍。建立輿論監測、引導、處置機制,積極關注輿論動向,對輿論的熱點問題進行處置和引導。對旅游行業中涌現的先進事跡進行廣泛宣傳,樹立景洪市旅游行業的正面典型。對侵害旅游者合法權益,損害我市旅游形象,擾亂我市旅游市場秩序的違法違規行為,要予以公開曝光。
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