1、深圳合創建設工程顧問有限公司安 全 監 理 工 作 手 冊。一五年六月十一日一、安全監理工作分工及職責 2二、安全監理工作依據 2三、安全監理的工作內容 3四、施工階段安全監理的程序 5五、安全監理的方法 8附錄1安全監理日常巡視監控要點 914附錄2現場安全文明施工監理控制要點 13附錄3安全監理日常巡視記錄一、安全監理工作分工及職責1、總監理工程師安全監理工作的主要職責（ 1） 確定項目監理機構安全監理人員的分工和相應工作職責， 監督檢查安全監理責任的履行；（ 2）組織分析和評價工程項目的危險源，策劃項目安全監理方案，并編入項目監理規劃；（ 3）審查專業分包和勞務分包的企業資質；（ 4）審

2、定施工承包單位提交的專項施工方案和施工組織設計，并簽署意見；（ 5）審批安全監理實施細則；（ 6）主持安全監理會議，協調工程現場重大施工安全事項；（ 7）審核簽發安全監理通知單、暫停施工令和各類安全監理核驗表，組織編制并簽發上報安全監理月報、專題報告；（ 8）組織安全監理人員學習有關安全監理政策文件和技術業務。（ 9）定期向建設單位、安全監督部門報告工程建設安全生產狀況。（ 10）協助建設單位組織竣工驗收。2、安全監理工程師的主要工作職責（ 1）編寫安全監理細則，負責實施建設工程項目的安全監理工作；（ 2）協助業主考察工程投標單位的安全資質，并提出意見；助簽訂安全生產協議書并監督實施；（ 3）

3、協助總監審查分包單位的安全資質，并提出意見；核查特種施工作業人員的資格證件；（ 4） 督促施工承包單位建立、 健全施工現場安全生產組織保證體系和安全生產責任制；（ 5） 審查施工承包單位提交的施工組織設計的安全技術措施及專項施工方案， 向總監提出報告，并監督施工單位實施；（ 6） 督促施工承包單位做好分項分部工程的安全技術交底， 包括對分包單位的安全技術交底工作；（ 7）核查施工安全設施和施工機械的驗收工作，簽署核查意見；（ 8）定期評估施工現場安全生產情況，并向總監提交報告；（ 9）指導現場安全巡視檢查等日常安全監理工作；（ 10）負責安全監理資料的收集、匯總及整理。二、安全監理工作依據1、

4、 中華人民共和國建筑法2、 中華人民共和國安全生產法3、 建設工程施工安全生產管理條例 （國務院令第393號）4已批準的監理規劃5施工組織設計6建筑施工安全技術標準：檢查標準建筑施工安全檢查標準JGJ59-99基礎施工建筑基坑支護技術規程JGJ120-99腳手架工程建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 JGJ130-2001建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范 JGJ128-2000高處作業吊藍安全規則 JG5027-92高處作業吊藍 JG/T5032-93高處作業建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-91高處作業分級 GB3608-83現場用電施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-88安全

5、電壓 GB3805-84施工機械龍門架及井架物料提升機安全技術規范 JGJ88-92建筑機械使用安全技術規程 JGJ33-2001塔式起重機安全規程 GB5144-94塔式起重機操作使用規程 ZBJ80012-89施工升降機安全規則GB10055-1996施工升降機分類 GB/T10052-1996施工升降機檢驗規則GB10053-1996施工升降機技術條件GB/T10054-1996拆除工程建筑物構筑物拆除技術規程 DBJ08-70-98三安全監理的工作內容1安全監理文件的編制（ 1）編制的監理規劃中應包括安全監理方案，并明確安全監理內容工作程序和制度措施。（ 2）編制的監理實施細則應包括安

6、全監理的具體措施。（3）對于5m以上深基坑、連續排架面積100m以上模板及支撐架體，懸挑和附著 升降式腳手架、拆除爆破、大型結構或設備吊裝、施工起重機設備裝拆等高危作業，以及技術復雜、 專業性較強、 安全施工風險大的工程， 應單獨編制安全監理實施細則。2、施工準備階段安全生產監理的主要工作（ 1）配合建設單位及時辦理工程項目安全監督手續；（ 2） 審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具有安全考核合格證、 是否按照規定配備專職安全生產管理人員；（ 1） 查施工單位的企業資質和安全生產許可證是否合格；（ 2） 查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員是否已取得特

7、種作業操作資格證書；（ 3） 促施工單位建立、健全施工現場安全生產保證體系；督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度。3、審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應急救援搶險方案的主要內容（ 4） 安全管理和安全保證體系的組織機構， 項目經理和專職安全管理人員安全資格培訓持證上崗情況；（ 5） 施工單位的安全生產責任制、 安全管理規章制度、 安全操作規程的制定情況；（ 6） 審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工技術方案是否符合安全強制性標準要求；（ 7） 施工現場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要

8、求。（ 8） 生產安全事故應急救援方案的制定情況， 針對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控和應急方案；（ 6）施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。對于施工單位所提交的施工組織設計或專項施工方案不符合工程建設的有關安全的強制性標準的，不得批準施工單位開工，應要求施工單位修改，并應將情況書面報告建設單位。4、施工過程中安全生產監理的主要工作。（ 1） 監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工， 制止 違規施工作業；（ 2） 對施工過程中的危險性較大工程作業等進行定期巡視檢查， 每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的， 應當要求施工單位整改，

9、并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向建筑工程安全監督機構報告；3）督促施工單位進行安全自查工作，參加施工現場的安全生產檢查；（ 4）復核施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續，并簽署意見。未經監理人員簽署認可的不得投入使用。5、安全監理的資料管理（ 1）參照國家建設工程監理規范的資料管理和江蘇省建設廳第三版監理表式要求，專項安全施工方案（安全技術措施）報審使用 A3.1 表；分包單位資質審查使用A3.4表；監理通知單和整改回復單使用B2、A5表。（ 2） 安全監理人員應在監理日志中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工

10、作情況，記錄發現和處理的安全施工問題。總監理工程師應定期審閱并簽署意見。（ 3）項目監理機構應定期對施工現場的安全生產狀況和安全監理工作做出評述，報建設單位和安全監督部門。（ 4） 提倡使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患， 并摘要 載入安全監理資料中。（ 5）安全監理資料必須真實、完整。四、施工階段安全監理的程序1、審查施工單位的有關安全生產的文件：（ 1） 營業執照 ；（ 2） 施工許可證 ；（ 3） 安全生產許可證 ；（ 4） 建設工程安全質量監督書 ；（ 5）安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等；（ 6）安全生產責任制及管理體系；（ 7）安全生產規章制度；（

11、8）特種工作人員的上崗證及管理情況；（ 9）各工種的安全生產操作規程；（ 10）主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。2、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案：（ 1）審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批：1）安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；2）安全技術措施應由施工企業技術等有關部門進行聯合會審；3）安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準；4）安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；5）安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。（ 2） 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準：1）土方工程

12、： 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； 相臨建筑物的保護措施是否安全完整； 場區的排水防洪措施是否齊全完整； 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。2）腳手架： 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； 腳手架使用安全措施是否齊全完整； 腳手架拆除方是否齊全完整。3）模板施工： 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； 模板設計應包括支撐系統自身及支撐模板的

13、樓、地面承受能力的強度等； 模板設計圖包括結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全。 模板設計中安全措施是否周全。4）高處作業： 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； 洞口作業的防護措施是否齊全完整； 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。5）交叉作業：交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整；安全防護棚的設置是否滿足安全要求；安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。6）塔式起重機：地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要；起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；起重機的安全使用制度是否健

14、全。7）臨時用電：電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；負荷計算是否正確完整；選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確；電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整；施工用電是否采用 TN-S 接零保護系統；是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；照明用電措施是否滿足安全要求。8）安全文明管理：檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文明施工措施是否安全文明施工的要求。審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；審核安全設施和施工機械、 設備的安全

15、控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；現場監督與檢查， 發現安全事故隱患時及時下達監理通知， 要求施工單位整改或暫停施工：A 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改；B 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；C.每日將安全檢查情況記錄在監理日記；D 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作

16、好匯報記錄。E 施工單位拒不整改或不停止施工， 及時向建設單位和建設行政主管部門報告。F.如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建 設單位匯報：施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；對已發生的工程安全事故未進行有效處理而繼續作業時；安全設施未經驗收而擅自使用時；擅自變更施工方案進行施工時；使用沒有合格證明的防護材料、施工機具時；有未經安全資質審查的分包單位施工人員進入施工現場施工時； 兩個及以上施工單位在同一施工區域作業，且無安全管理協議時； 出現安全事故時。五、安全監理的方法1、開工前，項目監理組針對所監項目特點召開安全施工專題

17、討論會，加強安全知識的深化學習，進一步強化監理人員的安全意識。2、項目監理部制定安全管理職責，落實安全責任制，全面負責日常安全監理工作，各專業監理工程師各負其責。3、審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工。4、對在施工過程中安全隱患的存在，責令停工整改：5、監理工程師對現場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現場及辦公生活區的安全措施進行檢查， 對發現的問題及時發監理整改通知， 同時及時收集現場安全方 面的信息，及時對信息進行處理。6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現的問題。7、及時多渠道地向業主匯報工程安全方面的信息。8、建立安全施工狀況登記制度

18、，即在監理日記、監理月報、監理總結等監理文件中準確及時記錄安全狀況。附錄 1：安全監理日常巡視監控要點一、基坑施工監理監控要點1、基坑施工方案要有應按施組設計要求進行；2、深度超過2 米的基坑臨邊應設置防護；3、坑壁支護應按方案實施，按要求實施基坑環境監測，基坑變形最大值和日變形量不能超過規定的限值；4、基坑施工應設置有效排水系統；5、坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規定要求；6、上下基坑必須設置登高措施；7、進場施工機械已經驗收、司機持證上崗、作業區設警戒線。二、模板支撐系統監理監控要點1、支撐材質鋼管外徑不得小于048 x 3.5mm鋼管，無裂縫等；2、立柱穩定，包括支撐高度、立

19、柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等符合方案要求；3、作業環境2 米以上高處制模，作業人員要有可靠的立足點，防護設施完善。三、施工用電監理監控要點1、臨時用電現場布置應安施組中用電平面圖進行；2、高壓線防護架設方案搭設；3、支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5 米、架空線高度大于4 米；4、現場照明架設高度大于2.4米；危險場所應使用安全電壓；5、電箱應統一編號、放置高度下口高于60cm；6、動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱；7、用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置；8、 變配電裝置符合規范要求； 宮殿采用三相五線制； 配電室設示警牌、 滅火機、 絕緣毯、絕緣手

20、套等。四、“三寶”“四口”防護監理監控要點1、施工人員進入現場必須正確佩戴安全帽；2、在建工程應采用合格安全網封閉；3、 2 米以上高處作業必須系安全帶；4、樓梯口應設臨邊扶手、電梯井口、設防護門、電梯井內應每10 米設一道平網；5、預留洞口、坑井設置可靠的防護措施；6、通道口設置防護棚、施工層超過24 米高度設置雙層防護棚；7、陽臺、屋面等臨邊必須設置可靠的防護欄桿。五、腳手架搭設監理監控要點1、立桿基礎應有排水系統；2、 架體與建筑物的拉結點水平方向每二個立桿間距小于3.6M ， 垂直方向每3.6M設一拉撐點；3、防護欄桿及安全網應在第二步以上設置；4、剪力撐應每隔9 米設一道；夾角為 4

21、560 度；5、立桿間距（24米高度腳手）不大于 1.8米；水平高度不得大于2 米；6、每四步設置一層隔離笆；7、腳手架應設置登高斜道；出入口應設置通道防護棚；8、鋼管腳手架四角設置保護接地及防雷接地。六、施工機具監理監控要點（一）打樁機施工1、打樁機械準用證齊全、有效；2、打樁機超高限位裝置符合要求，作業區域5 米以內無高壓線；3、起吊鋼絲繩潤滑良好，無斷線超標現象；4、樁機走車軌道鋪設應符合出廠說明書規定；5、電動機械電源接線及控制系統接觸可靠，連接電纜無破損。（二）井架與龍門架1、吊盤超高限位、停靠裝置靈敏可靠；2、卷揚機應固定牢靠、繩筒保險裝置有效；3、纜風繩應20 米設一組、每增 1

22、0 米增設一組；4、鋼絲繩斷絲不超標、不拖地、過路應設保護；5、樓層卸料平臺防護可靠、鋪板嚴密；6、吊盤設安全門、二側擋板牢固。架體垂直，連接牢固、包小眼安全網；7、傳動系統繩筒上的鋼絲不少于三圈；8、吊籃高度超過30 米應搭設雙層防護棚；9、樓層設置層數標記、上下聯絡有信號設置；10、附墻裝置首道不超過7 米、把桿高度不超過井架頂部；11、架體應設避雷裝置。（三）塔式起重機監理監控要點1、每臺塔機裝拆配備人員不得少于 10 名操作人員（包括駕駛員、起重工、電電焊工等），操作人員必須持證上崗;2、經市建委認定的監測機構辦理檢測，辦法合格證方能使用；3、塔式起重機施工時的人員配備。應確保駕駛員1

23、 名，上、下各指揮1 名；4、力矩限制器靈敏、可靠；重量限制器靈敏、可靠；回轉限制器靈敏、可靠；行走限制器靈敏、可靠；超高限制器靈敏、可靠；吊鉤保險靈敏、可靠；卷筒保險靈敏、可靠；（四）施工升降機監理監控要點1、每臺施工升降機裝拆人員不得少于 10 名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；2、經市建委認定的檢測機構辦理檢測，頒發合格證方能使用；3、吊籠底部四周設防護圍欄；4、升降機周圍三面應搭設雙層防墜棚；5、駕駛室與各樓層必須設置通訊聯系裝置。（五）小型施工機具監理監控要點1、攪拌機與砂漿機必須設置專用開關電箱，搭設操作防護面，掛設安全操作規程牌，驗收合格牌；

24、2、木工平刨機、電鋸應搭設防護棚，設置專用開關電箱安全裝置齊全，掛設安全操作規程牌，驗收合格牌；3、電焊機應配置專用開關電箱、二次側空載降壓裝置，一次側電源線不超過5米，外殼有可靠接地、進出線側設防護罩有防雨措施，掛驗收合格牌；4、手持電動工具應設置開關電箱，有可靠接地裝置，施工人員操作磨石子機、一類手持工具和潛水泵等必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套。七、操作平臺監理監控要點（一）落地操作平臺安設監理監控要點1、底部堅實平整符合施工組織設計要求；2、立桿、剪刀撐、拉結符合施組設計要求，拉結必須與建筑物連接；3、操作施工作業面四周防護嚴密、牢靠、安全；4、登高扶梯齊全，進入作業面的通道牢固平整，無明顯高

25、低；5、操作平臺搭設完畢經項目負責人驗收，驗收合格后應掛設驗收合格牌，限載標志牌（內外均掛）方能使用。（二）懸挑式鋼平臺監理監控要點1、擱置點與上部拉結點必須設置在建筑物上，不得設置在腳手架等其他施工設備上；2、斜拉桿或鋼絲繩在構造上兩邊各設前后兩道；3、應設置4 個經過驗算的吊環；4、安裝時鋼絲繩繩卡不得少于4 個；5、懸挑平臺安裝完畢，經項目負責人驗收，驗收合格掛牌掛設限制標志牌（內外均設）才能使用。八、個人防護監理監控要點1、安全帽佩戴正確，系好帽扣；2、安全帶完好無缺，使用時高掛低用；3、絕緣靴、絕緣手套、電焊工臉罩應完好并準確使用；4、專業施工人員須持證上崗；5、危險作業應有保護人員。九、特殊工種監理監控要點1、專職安全員須持建筑行業培訓的上崗證，其有效期為 4 年；2、電工、電焊工、架子工要持經委頒發的上崗證，其有效期為2 年；3、