1、良好的公司治理結構 如何建立 在中國，公司治理是一個比較新鮮的概念，但截至目 前，還沒有經濟學家能夠提供一個準確的定義，但大致可以 將各種理解分為狹義理解和廣義理解兩種。前者僅指公司內 部關系的管理，后者則涵蓋了公司和社會的關系。盡管公司 治理目前尚無一個準確的表述，但是有一點是非常清楚的， 那就是探討公司治理對中國企業最終建立公平、 公正、透明、 高效的現代企業制度有著非常重要的意義。 公司治理存在的問題 改革開放 20 多年來，中國企業的改革取得了巨大的進 展，但是從公司治理的角度去衡量，仍面臨著諸多的問題和 挑戰： 首先，上市公司股權結構不合理。這主要體現在上市公 司的國有股一股獨大現象

2、嚴重，代表國有股的董事在董事會 中占有絕對優勢。 其次，董事會和執行層之間的關系沒有理順。董事長或 CEO 往往是由政府主管部門任命的； 而且， 董事會與執行層 高度重合，執行董事往往在董事會占有壓倒優勢。 第三， 公司的執行機構往往缺乏股東價值觀念， CEO 缺 乏足夠的權力，企業往往因此無法形成強有力的生產指揮體 系。 第四，所謂的“多數法人制”普遍存在。就是說，很多 集團公司仍然保有或公開、或隱蔽的多數法人制。 第五，國有股的授權投資人制度往往妨害公司治理。一 些投資機構被授權作為上市公司的控股公司，有時會漠視上 市公司的獨立法人地位，用管理成員企業的方法管理上市公 司，這就造成了命令代

3、替管理、行政罔顧市場的弊端。 最后，監事會缺乏有效的監督功能。董事長的權力和地 位過于突出， 外部獨立董事缺乏保護中小股東的能力。 總之， 企業缺乏必要的機制來保證全體董事嚴格履行義務、維護股 東和其他利害相關者的利益。 公司治理的重要性 公司治理對一個公司乃至對一個國家都是非常重要的。 安然這種全球知名、 規模龐大的公司， 一夜之間就土崩瓦解， 中國公司應該從中吸取教訓。 不少人存在著這樣的認識誤區：他們想當然地認為，只 有大公司、國有大型企業才需要去考慮公司治理結構的問 題。這種認識是錯誤甚至危險的。對中小企業、新進企業和 成長型企業來講，這個問題同樣重要。創業公司尤其要注意 整個公司的治

4、理結構，應該從一開始，就要把公司治理結構 問題解決好。 具體來看，首先，公司治理結構是公司的核心問題。 公司治理結構相當于一座樓宇的地基，考慮地基問題的 最有效的3 / 7 時期是在樓宇建設之初。 第二，中國人對金錢的傳統習慣也往往成為創業的隱 患。在中國，人們通常看重的是面子、人情，很多時候沒有 “親兄弟明算賬”的習慣。創業的時候，不愿意談錢， 口一致對外” ，把事情做起來再說， “其他事情”好談 但是，成功之后，恰恰是這些“其他事情”構成反目、內 亂的導火索。公司治理結構在創業初期沒有得到重視所造成 的惡果此時呈現出來。 第三，中國現代社會市場經濟的歷史比較短，初次創業 者比較多，無論早期的創業者、企業員工甚至合作伙伴等， 他們往往都缺乏足夠的、成熟的管理經驗。大家都在摸著石 頭過河，在公司治理結構方面容易埋下很多隱患。 第四，必須強調，目前中